Постановление Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 19 декабря 2019 г. N 442 "О программе Кинешемского муниципального района "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории Кинешемского муниципального района" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области
от 19 декабря 2019 г. N 442
"О программе Кинешемского муниципального района "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории Кинешемского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2020 г., 25 марта 2021 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 9, частью 6 статьи 12 и статьей 36 Устава Кинешемского муниципального района Ивановской области, постановлением Администрации Кинешемского муниципального района от 28 октября 2013 N 639 (в редакции постановления Администрации Кинешемского муниципального района от 21.10.2019 N 353) "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности программ Кинешемского муниципального района", Администрация Кинешемского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую программу Кинешемского муниципального района "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории Кинешемского муниципального района".

2. Обнародовать настоящее постановление в официальном сетевом издании - на официальном сайте Кинешемского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении проекта бюджета Кинешемского муниципального района на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов.

Глава Кинешемского

муниципального района

С.В. Герасимов

Утверждена
постановлением
Администрации Кинешемского
муниципального района
от 19.12.2019 г. N 442

Программа
Кинешемского муниципального района "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории Кинешемского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2020 г., 25 марта 2021 г.

Информация об изменениях:

Раздел I изменен с 25 марта 2021 г. - Постановление Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 25 марта 2021 г. N 80

См. предыдущую редакцию

I. Паспорт программы Кинешемского муниципального района "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории Кинешемского муниципального района"

Наименование Программы	"Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории Кинешемского муниципального района" (далее - Программа)
Срок реализации Программы	2020 - 2025 годы
Администратор Программы	Администрация Кинешемского муниципального района
Исполнители Программы	ведущий специалист Администрации Кинешемского муниципального района по ГО и ЧС
Перечень подпрограмм	"Защита населения и территории Кинешемского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; "Обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории Кинешемского муниципального района"
Цели (цель) Программы	Целями Программы являются: минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде Кинешемского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; создание условий для обеспечения безопасности людей при выходе (выезде) на лед водных объектов на территории Кинешемского муниципального района; создание условий для безопасного пребывания граждан в местах массового отдыха на водных объектах на территории Кинешемского муниципального района
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 3 070 090,00 рублей, в том числе: 2020 год - 472 530,00 рублей 2021 год - 687 512,00 рублей; 2022 год - 477 512,00 рублей; 2023 год - 477 512,00 рублей; 2024 год - 477 512,00 рублей; 2025 год - 477 512,00 рублей. За счет средств бюджета Кинешемского муниципального района - 3 070 090,00 рублей, в том числе: 2020 год - 472 530,00 рублей 2021 год - 687 512,00 рублей; 2022 год - 477 512,00 рублей; 2023 год - 477 512,00 рублей; 2024 год - 477 512,00 рублей; 2025 год - 477 512,00 рублей

II. Анализ текущей ситуации в сфере реализации Программы

Принятие и реализация программы Кинешемского муниципального района "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории Кинешемского муниципального района" (далее - Программа) необходимы для предупреждения и ликвидации ситуации, сложившейся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей, а также в целях предотвращения несчастных случаев на водных объектах.

За период 2017 по 2019 годы чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера на территории Кинешемского муниципального района не регистрировались. Тем не менее проведение мероприятий по повышению готовности сил и средств гражданской защиты к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; совершенствованию системы обучения населения и руководящего состава подразделения, отвечающих за обеспечение защиты населения, остается актуальным.

Реализация указанной Программы создаст необходимые финансовые и экономические условия для эффективной защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечит снижение случаев гибели, травматизма людей и размеров материальных потерь от пожаров и других чрезвычайных ситуаций.

На территории всех сельских поселений Кинешемского муниципального района расположены водные объекты, на территории трех из них: Ласкарихинского, Луговского и Решемского сельских поселений - протекает река Волга.

Поэтому немаловажным для населения Кинешемского муниципального района остается вопрос обеспечения безопасности людей на водных объектах, а именно организация мест массового отдыха на воде и создание на них безопасных условий для купания, оборудование пляжей, организация спасательных постов согласно Правилам охраны жизни людей на водных объектах в Ивановской области, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 11 марта 2009 года N 54-п.

В период с 2017 по 2019 год на территории Кинешемского муниципального района на водных объектах погибло 4 человека. Все происшествия связаны с гибелью людей в необорудованных местах массового отдыха на водных объектах. Поэтому организация оборудованных мест массового отдыха на воде, обеспечение их подготовленными спасателями снизит количество пострадавших на водных объектах на территории Кинешемского муниципального района.

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения безопасности людей на водных объектах

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
1.	Количество чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	Ед.	1	0	0	0
2.	Количество оборудованных и допущенных к эксплуатации мест массового отдыха на водных объектах (пляжей)	Ед.	0	2	2	2
3.	Количество спасательных постов	Ед.	0	1	2	2
4.	Снижение количества происшествий на водных объектах	%	80	85	85	90

Финансовые средства, направленные на выполнение Программы (в разрезе подпрограмм) за период с начала реализации по 2019 год, приведены в таблице:

Рубли

N п/п	Наименование подпрограмм/ Источник ресурсного обеспечения	2017 год	2018 год	2019 год	Всего
Программа, всего		426690	435060	448040	1309790
бюджетные ассигнования:		426690	435060	448040	1309790
бюджет Кинешемского муниципального района		426690	435060	448040	1309790
1.	Подпрограмма "Защита населения и территории Кинешемского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	209520	221490	222780	653790
	бюджетные ассигнования:	209520	221490	222780	653790
	бюджет Кинешемского муниципального района	209520	221490	222780	653790
2.	Подпрограмма "Обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории Кинешемского муниципального района"	217170	213570	225260	656000
	бюджетные ассигнования:	217170	213570	225260	656000
	бюджет Кинешемского муниципального района	217170	213570	225260	656000

III. Цели и ожидаемые результаты реализации Программы

3.1. Целями Программы являются:

минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде Кинешемского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

создание условий для обеспечения безопасности людей при выходе (выезде) на лед водных объектов на территории Кинешемского муниципального района;

создание условий для безопасного пребывания граждан в местах массового отдыха на водных объектах на территории Кинешемского муниципального района.

3.2. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы в полном объеме позволит:

повысить уровень защищенности населения и территории

Кинешемского муниципального района от опасностей и угроз чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

снизить количество пострадавших и погибших на водных объектах;

снизить количество чрезвычайных ситуаций (происшествий) техногенного характера;

снизить количество пострадавших при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

увеличить объем знаний о правилах поведения людей на водных объектах;

привести к снижению социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций.

Информация об изменениях:

Подраздел 3.3 изменен с 25 марта 2021 г. - Постановление Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 25 марта 2021 г. N 80

См. предыдущую редакцию

3.3. Целевые индикаторы (показатели) Программы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2018 год (отчет)	2019 год (оценка	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1.	Количество чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	случаи	0	0	0	0	0	0	0	0
2.	Количество происшествий на водных объектах	случаи	3	2	2	2	1	1	1	1
3.	Материальный ущерб от наводнений (подтоплений, затоплений)	рубли	16000	12000	10000	10000	10000	10000	10000	10000
4.	Количество приобретенных резервных автономных источников электроснабжения	ед.	-	-	-	3	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 25 марта 2021 г. - Постановление Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 25 марта 2021 г. N 80

См. предыдущую редакцию

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Рублей

N п/п		Наименование подпрограммы/ источник ресурсного обеспечения	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
Программа, всего			472530	687512	477512	477512	477512	477512
бюджетные ассигнования:			472530	687512	477512	477512	477512	477512
бюджет Кинешемского муниципального района			472530	687512	477512	477512	477512	477512
1.	Подпрограмма "Защита населения и территории Кинешемского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"		222780	444162	234162	234162	234162	234162
	бюджетные ассигнования:		222780	444162	234162	234162	234162	234162
	бюджет Кинешемского муниципального района		222780	444162	234162	234162	234162	234162
2	Подпрограмма "Обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории Кинешемского муниципального района"		249750	243350	243350	243350	243350	243350
	бюджетные ассигнования:		249750	243350	243350	243350	243350	243350
	бюджет Кинешемского муниципального района		249750	243350	243350	243350	243350	243350

Приложение N 1
к программе
Кинешемского муниципального района
"Предупреждение и ликвидация последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
обеспечение безопасности людей на водных объектах
на территории Кинешемского муниципального района"

Подпрограмма
"Защита населения и территории Кинешемского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2020 г., 25 марта 2021 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 25 марта 2021 г. - Постановление Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 25 марта 2021 г. N 80

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Защита населения и территории Кинешемского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Срок реализации подпрограммы	2020 - 2025 годы
Исполнитель подпрограммы	ведущий специалист Администрации Кинешемского муниципального района по ГО и ЧС
Цель подпрограммы	Целью подпрограммы является минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде Кинешемского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1603590,00 рублей в том числе: 2020 год - 222780,00 рублей; 2021 год - 444162,00 рубля; 2022 год - 234162,00 рубля; 2023 год - 234162,00 рубля; 2024 год - 234162,00 рубля; 2025 год - 234162,00 рубля. За счет средств бюджета Кинешемского муниципального района - 1603590,00 рублей, в том числе: 2020 год - 222780,00 рубля; 2021 год - 444162,00 рубля; 2022 год - 234162,00 рубля; 2023 год - 234162,00 рубля; 2024 год - 234162,00 рубля; 2025 год - 234162,00 рубля

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 25 марта 2021 г. - Постановление Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 25 марта 2021 г. N 80

См. предыдущую редакцию

2. Основные мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы

N п/п	Наименование основного мероприятия	Содержание мероприятия	Исполнитель	Объем бюджетных ассигнований, рублей
					Всего	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
	Подпрограмма "Защита населения и территории Кинешемского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", всего			Всего	1603590	222780	444162	234162	234162	234162	234162
				Бюджет Кинешемского муниципального района	1603590	222780	444162	234162	234162	234162	234162
1.	Создание условий для предотвращения и ликвидации ЧС, 2020 - 2025 годы	Ведущий специалист Администрации Кинешемского муниципального района по ГО и ЧС		Всего	1603590	222780	444162	234162	234162	234162	234162
				Бюджет Кинешемского муниципального района	1603590	222780	444162	234162	234162	234162	234162
1.1.	Иные межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений на осуществление части полномочий Администрации Кинешемского муниципального района по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения, 2020 - 2025 годы	Предоставление иных межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по участию в поддержании в постоянной готовности сил и средств аварийно-спасательных служб к реагированию на ЧС		Всего	1393590	222780	234162	234162	234162	234162	234162
				Бюджет Кинешемского муниципального района	1393590	222780	234162	234162	234162	234162	234162
1.2	Мероприятия по обучению населения Кинешемского муниципального района по действиям в чрезвычайных ситуациях, 2020 - 2025 год	Проведение ежеквартальных однодневных сборов с уполномоченными по ГО и ЧС организаций		Всего	0	0	0	0	0	0	0
				Бюджет Кинешемского муниципального района	0	0	0	0	0	0	0
1.3	Мероприятия по снабжению объектов жизнеобеспечения населения электроэнергией в случае отключения основных источников электроснабжения, 2021 год	Приобретение и обеспечение функционирования резервных автономных источников электроснабжения		Всего	210000	-	210000	-	-	-	-
				Бюджет Кинешемского муниципального района	210000	-	210000	-	-	-

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

3.1. Реализация подпрограммы в полном объеме позволит:

повысить уровень защищенности населения и территории Кинешемского муниципального района от опасностей и угроз чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

снизить количество чрезвычайных ситуаций (происшествий) техногенного характера;

снизить количество пострадавших при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

привести к снижению социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций.

Информация об изменениях:

Подраздел 3.2 изменен с 25 марта 2021 г. - Постановление Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 25 марта 2021 г. N 80

См. предыдущую редакцию

3.2. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

	Наименование подпрограммы (основных мероприятий, мероприятий, целевых индикаторов)	Ед. изм.	Значения
			2020	2021	2022	2023	2024	2025 г
	1. Подпрограмма "Защита населения и территории Кинешемского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
1.	Основное мероприятие: Создание условий для предотвращения и ликвидации ЧС
1.1.	Мероприятие: Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений на осуществление полномочий по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения
1.1.1.	Целевой индикатор 1) количество чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	случаи	0	0	0	0	0	0
1.2.	Мероприятие: Мероприятия по обучению населения Кинешемского муниципального района по действиям в чрезвычайных ситуациях
1.2.1.	Целевой индикатор 1) количество проведенных однодневных сборов	ед.
1.3.	Мероприятие: Мероприятия по обеспечению населения электроэнергией в случае отключения основных источников электроснабжения
1.3.1.	Целевой индикатор 1) Количество приобретенных резервных автономных источников электроснабжения	ед.	-	3	-	-	-	-

Приложение N 2
к программе
Кинешемского муниципального района
"Предупреждение и ликвидация последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
обеспечение безопасности людей на водных объектах
на территории Кинешемского муниципального района"

Подпрограмма
"Обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории Кинешемского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2020 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 14 декабря 2020 г. - Постановление Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 14 декабря 2020 г. N 431

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории Кинешемского муниципального района"
Срок реализации подпрограммы	2020 - 2025 годы
Исполнитель подпрограммы	ведущий специалист Администрации Кинешемского муниципального района по ГО и ЧС
Цель подпрограммы	Целью подпрограммы является создание условий для безопасного пребывания граждан в местах массового отдыха на водных объектах на территории Кинешемского муниципального района путем формирования инфраструктуры мест массового отдыха населения на данных водных объектах и развития системы обеспечения безопасности людей на водных объектах
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1466500,00 рублей, в том числе: 2020 год - 249750,00 рублей; 2021 год - 243350,00 рублей; 2022 год - 243350,00 рублей; 2023 год - 243350,00 рублей; 2024 год - 243350,00 рублей; 2025 год - 243350,00 рублей. За счет средств бюджета Кинешемского муниципального района - 1466500,00 рублей, в том числе: 2020 год - 249750,00 рублей; 2021 год - 243350,00 рублей; 2022 год - 243350,00 рублей; 2023 год - 243350,00 рублей; 2024 год - 243350,00 рублей; 2025 год - 243350,00 рублей

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 14 декабря 2020 г. - Постановление Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 14 декабря 2020 г. N 431

См. предыдущую редакцию

2. Основные мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы

N п/п	Наименование основного мероприятия	Содержание мероприятия	Исполнитель		Объем бюджетных ассигнований, рублей
					Всего	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
	Подпрограмма "Обеспечение безопасности жизни людей на водных объектах на территории Кинешемского муниципального района"			Всего	1466500	249750	243350	243350	243350	243350	243350
				Бюджет Кинешемского муниципального района	1466500	249750	243350	243350	243350	243350	243350
1.	Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, 2020 - 2025 годы	Ведущий специалист Администрации Кинешемского муниципального района по ГО и ЧС		Всего	1466500	249750	243350	243350	243350	243350	243350
				Бюджет Кинешемского муниципального района	1466500	249750	243350	243350	243350	243350	243350
1.1.	Информационные мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, 2020 - 2025 годы	Установка шлагбаумов и аншлагов		Всего	136000	28000	21600	21600	21600	21600	21600
				Бюджет Кинешемского муниципального района	136000	28000	21600	21600	21600	21600	21600
1.2.	Иные межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений на осуществление части полномочий Администрации Кинешемского муниципального района по созданию условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, 2020 - 2025 годы	Предоставление иных межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по очистке дна, содержанию спасателей, анализу воды, уборке и вывозу мусора		Всего	1330500	221750	221750	221750	221750	221750	221750
				Бюджет Кинешемского муниципального района	1330500	221750	221750	221750	221750	221750	221750

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

3.1. Реализация подпрограммы позволит:

снизить количество пострадавших и погибших на водных объектах; увеличить объем знаний о правилах поведения людей на водных объектах.

3.2. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

	Наименование подпрограммы (основных мероприятий, мероприятий, целевых индикаторов)	Ед. изм.	Значения
			2020	2021	2022	2023	2024	2025 г
	Подпрограмма "Обеспечение безопасности жизни людей на водных объектах на территории Кинешемского муниципального района"
1.	Основное мероприятие: "Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах"
1.1.	Мероприятие: Информационные мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах
1.1.1.	Целевой индикатор количество происшествий на водных объектах	случаи	2	2	1	1	1	1
1.2	Мероприятие: Иные межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений на осуществление части полномочий Администрации Кинешемского муниципального района по созданию условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам
1.2.1	Целевой индикатор: количество оборудованных и допущенных к эксплуатации мест массового отдыха на водных объектах (пляжей)	Ед.	1	1	1	2	2	2