Постановление Правительства Республики Башкортостан от 14 сентября 2020 г. N 558 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 15 октября 2014 года N 469 "О предоставлении организациям субсидий на возмещение недополученных доходов от перевозки пассажиров на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам) и льготным проездным билетам"

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить, прилагаемые изменения, вносимые в постановление Правительства Республики Башкортостан от 15 октября 2014 года N 469 "О предоставлении организациям субсидий на возмещение недополученных доходов от перевозки пассажиров на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам) и льготным проездным билетам" (с последующими изменениями).

Глава Республики Башкортостан

Р.Ф. Хабиров

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 14 сентября 2020 г. N 558

Изменения,
вносимые в постановление Правительства Республики Башкортостан от 15 октября 2014 года N 469 "О предоставлении организациям субсидий на возмещение недополученных доходов от перевозки пассажиров на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам) и льготным проездным билетам"

1) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Определить государственное казенное учреждение Республики Башкортостан "Центр организации перевозок" региональным оператором по организации перевозок отдельных категорий граждан, учету распределения между транспортными организациями выручки от реализации единых социальных проездных билетов и предоставлению субсидий.";

2) В Порядке организации перевозок отдельных категорий граждан и распределения между транспортными организациями выручки от реализации единых социальных проездных билетов, утвержденном указанным постановлением:

а) абзац пятый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"уполномоченная организация - акционерное общество "Башкирский регистр социальных карт" (далее - АО "БРСК"), уполномоченное Правительством Республики Башкортостан на реализацию по итогам открытого конкурса проектов "Социальная карта Башкортостана" в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 25 декабря 2008 года N 1622-р и "Универсальная электронная карта" в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 22 сентября 2010 года N 1033-р.";

б) в пунктах 11, 12, 15-18 слова "ОАО "БРСК" заменить словами "АО "БРСК";

в) дополнить пунктами 11.1 и 11.2 следующего содержания:

"11.1. Региональным оператором по организации перевозок отдельных категорий граждан, учету распределения между транспортными организациями выручки от реализации ЕСПБ и организацией, уполномоченной на предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является государственное казенное учреждение Республики Башкортостан "Центр организации перевозок" (далее - ГКУ РБ "ЦОП").

11.2. ГКУ РБ "ЦОП":

а) заключает с АО "БРСК" и транспортными организациями, осуществляющими регулярные пассажирские перевозки по муниципальным и межмуниципальным маршрутам по регулируемым тарифам, трехсторонние договоры об организации перевозок граждан по ЕСПБ;

б) проверяет отчет АО "БРСК" о количестве поездок по ЕСПБ и сумме оказанных транспортными организациями услуг по перевозке отдельных категорий граждан по ЕСПБ;

в) утверждает и представляет реестр распределения выручки от реализации ЕСПБ в электронной форме в АО "БРСК" для дальнейшего перечисления этой выручки транспортным организациям.";

г) в пункте 12 слова "Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (далее - Гостранс РБ)" заменить словами "ГКУ РБ "ЦОП";

д) в пунктах 15-18 слова "Гостранс РБ" заменить словами "ГКУ РБ "ЦОП";

3) В Порядке предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам отдельных категорий граждан, утвержденном указанным постановлением:

а) пункты 2-3 изложить в следующей редакции:

"2. Целью предоставления субсидий является возмещение транспортным организациям недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан по ЕСПБ в рамках мероприятий государственной программы "Развитие транспортной системы Республики Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 января 2014 года N 18 (с последующими изменениями).

3. Главным распорядителем средств бюджета Республики Башкортостан по предоставлению субсидий на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, является Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (далее - Гостранс РБ).";

б) дополнить пунктами 4-5 следующего содержания:

"4. Региональным оператором по организации перевозок отдельных категорий граждан, учету распределения между транспортными организациями выручки от реализации ЕСПБ и организацией, уполномоченной на предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является государственное казенное учреждение Республики Башкортостан "Центр организации перевозок" (далее - ГКУ РБ "ЦОП").

К полномочиям ГКУ РБ "ЦОП" относятся:

1) прием и регистрация в межведомственной системе электронного документооборота (далее - СЭД) заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов;

2) рассмотрение и проверка документов, содержащихся в них сведений на предмет полноты и достоверности, их соответствия цели предоставления субсидии, соответствия заявителя критериям отбора;

3) принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии, уведомление заявителя о принятом решении;

4) заключение с получателем субсидии договора о предоставлении субсидии;

5) установление в договоре плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

6) перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии;

7) проверка отчета получателя субсидии о достижении плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

5. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Гострансу РБ на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных ГКУ РБ "ЦОП" как получателю бюджетных средств, на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.";

в) пункт 4 считать пунктом 6 и изложить в следующей редакции:

"6. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), оказывающие услуги, связанные с осуществлением на территории Республики Башкортостан перевозок по ЕСПБ отдельных категорий граждан.

Субсидии предоставляются транспортным организациям при выполнении следующих условий:

а) заключение в установленном порядке с ГКУ РБ "ЦОП" и акционерным обществом "Башкирский регистр социальных карт" трехстороннего договора об организации перевозок граждан по ЕСПБ;

б) заключение между ГКУ РБ "ЦОП" и транспортной организацией договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан (далее - договор);

в) согласие транспортной организации на осуществление Гострансом РБ и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения транспортной организацией условий, цели и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком;

г) использование предоставленной субсидии по целевому назначению в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка;

д) соответствие транспортной организации на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для получения субсидии, следующим требованиям:

у транспортной организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Башкортостан;

транспортная организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

транспортная организация не является получателем средств из бюджета Республики Башкортостан на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.";

г) пункт 5 считать пунктом 7 и в нем слова "Гостранс РБ" заменить словами "ГКУ РБ "ЦОП";

д) пункт 6 считать пунктом 8 и в абзаце третьем слова "в пункте 4" заменить словами "в пункте 6";

е) пункт 7 считать пунктом 9 и в нем:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"9. ГКУ РБ "ЦОП" в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов регистрирует его в СЭД, рассматривает, проверяет на соответствие условиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней, после чего в течение 1 рабочего дня направляет транспортной организации уведомление о заключении договора (либо мотивированный отказ в заключении договора) в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в ГКУ РБ "ЦОП" в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в ГКУ РБ "ЦОП" в письменной форме. В случае принятия положительного решения направляет проект договора.";

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) размер субсидии и значение результата предоставления субсидии;";

подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) порядок, сроки и формы представления транспортной организацией отчетности о достижении планового значения результата предоставления субсидии.";

ж) пункт 8 считать пунктом 10 и в нем слова "Гостранс РБ" заменить словами "ГКУ РБ "ЦОП";

з) пункты 9-11 считать соответственно пунктами 11-13;

и) пункт 12 считать пунктом 14 и в нем абзац второй изложить в следующей редакции:

"В случае выявления по итогам отчетного года невозмещенных расходов транспортных организаций окончательный расчет по договорам отчетного года производится до 1 марта года, следующего за отчетным, в соответствии с экспертным заключением, подготовленным ГКУ РБ "ЦОП", о возможности оплаты в пределах лимитов бюджетных обязательств текущего года.";

к) дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15. Результатом предоставления субсидии является доля пассажиров, перевезенных по ЕСПБ, в общем количестве перевезенных пассажиров.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество перевезенных пассажиров, имеющих право на меры социальной поддержки по ЕСПБ.

Плановые значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются в договоре по каждой транспортной организации индивидуально, при этом общие значения по всем транспортным организациям должны соответствовать целевому индикатору и показателю государственной программы "Развитие транспортной системы Республики Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 января 2014 года N 18 (с последующими изменениями).";

л) пункты 13-14 считать соответственно пунктами 16-17 и изложить в следующей редакции:

"16. Гостранс РБ и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения транспортной организацией условий, цели и порядка предоставления субсидии.

Плановые и (или) внеплановые проверки соблюдения транспортной организацией условий, цели и порядка предоставления субсидии проводятся Гострансом РБ в форме документарной и (или) выездной проверки. Решение о проведении плановых и (или) внеплановых проверок принимается Гострансом РБ и оформляется приказом о проведении проверки, в котором указываются форма и предмет проверки, наименование транспортной организации, руководитель и состав контрольной группы должностных лиц Гостранса РБ, уполномоченных на проведении проверки, срок ее проведения.

Плановые проверки проводятся не чаще 2-х раз в год. Документарная проверка проводится по месту нахождения Гостранса РБ. Выездная проверка проводится по месту нахождения транспортной организации путем документального и фактического анализа произведенных транспортной организацией операций, связанных с использованием субсидии.

17. В случаях выявления в ходе проверок Гострансом РБ и уполномоченным органом государственного финансового контроля Республики Башкортостан факта нарушения транспортной организацией условий предоставления субсидии, а также недостижения плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, возврат излишне выплаченных сумм субсидии осуществляется в следующем порядке:

в течение 7 рабочих дней со дня принятия Гострансом РБ решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств транспортной организации направляется соответствующее письменное уведомление;

транспортная организация в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязана перечислить указанные средства на лицевой счет ГКУ РБ "ЦОП";

при отказе транспортной организации от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.";

м) пункт 15 считать пунктом 18 и в нем:

слова "Гостранс РБ" заменить словами "ГКУ РБ "ЦОП";

слово "перевозчика" заменить словами "транспортной организации";

н) пункты 16-17 считать пунктами 19-20 и изложить в следующей редакции:

"19. Оценка достижения плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, осуществляется по итогам отчетного года ГКУ РБ "ЦОП". Транспортная организация представляет отчет о достижении плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным.

ГКУ РБ "ЦОП" в течение 3 рабочих дней рассматривает отчет о достижении плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, и в случае их недостижения принимает решение о возврате субсидии.

20. В случае недостижения плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и договором, к транспортной организации применяются штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной в приложении N 3 к настоящему Порядку, с обязательным уведомлением транспортной организации о применении штрафных санкций в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанного решения.";

п) приложения N 1-3 к указанному Порядку изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1

к Порядку предоставления

субсидий из бюджета

Республики Башкортостан

на возмещение транспортным

организациям недополученных

доходов, связанных с перевозкой

по единым социальным

проездным билетом отдельных

категорий граждан

                                Сводная справка

      для предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан

на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных

             с перевозкой по единым социальным проездным билетам

                         отдельных категорий граждан

N п/п	Наименование транспортной организации	Сведения за месяц					Сведения нарастающим итогом с начала года
		тариф на проезд пассажиров за 1 поездку, рублей	количество поездок по ЕСПБ отдельных категорий граждан, ед.	расходы, связанные с перевозкой по ЕСПБ отдельных категорий граждан, тыс. рублей	сумма выручки от реализации ЕСПБ, перечисленная пропорционально оказанным услугам по перевозке отдельных категорий граждан, тыс. рублей	сумма недополученных доходов от перевозки по ЕСПБ отдельных категорий граждан, подлежащих возмещению за счет средств бюджета Республики Башкортостан, тыс. рублей	количество поездок по ЕСПБ отдельных категорий граждан, ед.	расходы, связанные с перевозкой по ЕСПБ отдельных категорий граждан, тыс. рублей	сумма выручки от реализации ЕСПБ, перечисленная пропорционально оказанным услугам по перевозке отдельных категорий граждан, тыс. рублей	перечислено субсидий, тыс. рублей	подлежит возмещению, тыс. рублей
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1
	Итого

Руководитель

государственного казенного учреждения

Республики Башкортостан

"Центр организации перевозок ____________   _____________________________

                               (подпись)        (расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ г.

Приложение N 2

к Порядку предоставления

субсидий из бюджета

Республики Башкортостан

на возмещение транспортным

организациям недополученных

доходов, связанных с перевозкой

по единым социальным

проездным билетом отдельных

категорий граждан

                                     Отчет

    о достижении плановых значений результата предоставления субсидии

           и показателя, необходимого для достижения результата

    предоставления субсидии, по состоянию на __ __________ 20__ года

Наименование транспортной организации: __________________________________

Периодичность представления отчета: _____________________________________

N п/п	Наименование показателя	Наименование проекта (мероприятия)	Единица измерения по ОКЕИ		Плановое значение показателя	Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату	Процент выполнения плана	Причина отклонения от плана
			наименование	код
1
2
...

Руководитель

(уполномоченное лицо) ___________________ _______________________________

                            (подпись)          (расшифровка подписи)

Исполнитель ______________   _________________________   ________________

               (должность)    (расшифровка подписи)      (номер телефона)

Приложение N 3

к Порядку предоставления

субсидий из бюджета

Республики Башкортостан

на возмещение транспортным

организациям недополученных

доходов, связанных с перевозкой

по единым социальным

проездным билетом отдельных

категорий граждан

                                 Расчет

размера штрафных санкций, применяемых к транспортной организации в случае

     недостижения плановых значений результата предоставления субсидии

            и показателя, необходимого для достижения

               результата предоставления субсидии

N п/п	Наименование показателя	Наименование проекта (мероприятия)	Единица измерения по ОКЕИ		Плановое значение результата предоставления субсидии (показателя)	Достигнутое значение результата предоставления субсидии (показателя)	Объем субсидии (тыс. рублей)		Корректирующие коэффициенты		Размер штрафных санкций (тыс. рублей) (1 - гр.7 / гр.6) х гр. 8 (гр.9) х гр.10 (гр.11)
			наименование	код			всего	израсходовано транспортной организацией	К1	К2
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1
2
...	Итого

Руководитель

(уполномоченное лицо) ___________________ _______________________________

                           (подпись)            (расшифровка подписи)

Исполнитель ______________   _________________________   ________________

             (должность)       (расшифровка подписи)     (номер телефона)

"__" __________ 20__ г.".