Решение Мичуринского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 10 июля 2020 г. N 147 "О внесении изменений и дополнений в Устав Мичуринского района Тамбовской области" (документ не действует)

Решение Мичуринского районного Совета народных депутатов Тамбовской области
от 10 июля 2020 г. N 147
"О внесении изменений и дополнений в Устав Мичуринского района Тамбовской области"

Рассмотрев во втором чтении проект решения Мичуринского районного Совета народных депутатов "О внесении изменений и дополнений в Устав Мичуринского района Тамбовской области", внесенный главой Мичуринского района, руководствуясь Федеральными законами от 02.08.2019 N 278-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования отношений в сфере государственных (муниципальных) заимствований, управления государственным (муниципальным) долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", от 16.12.2019 N 432-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции", учитывая Итоговый документ - рекомендации публичных слушаний по проекту решения Мичуринского районного Совета народных депутатов "О внесении изменений и дополнений в Устав Мичуринского района Тамбовской области" и заключение постоянной мандатной комиссии по вопросам депутатской этики, местного самоуправления, организации контроля и противодействию коррупции,

Мичуринский районный Совет народных депутатов решил:

1. Внести в Устав Мичуринского района Тамбовской области, принятый решением Мичуринского районного Совета народных депутатов от 07.07.2011 N 263 (газета "Наше слово" N 35 от 01.09.2011 г. (спецвыпуск), N 49 от 12.12.2012 (спецвыпуск), N 21 от 22.05.2019, N 37 от 11.09.2019, сетевое издание "ТОП 68 Тамбовский областной портал", расположенное в сети Интернет на доменном имени www.top68.ru (свидетельство ЭЛ N ФС77-74008 от 29.10.2018, зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций), 14.03.2014, 12.08.2014, 10.03.2015, 11.08.2015, 23.06.2016, 25.07.2017, 29.05.2018,) следующие изменения и дополнения:

1) в преамбуле Устава слова "отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления," исключить;

2) в пункте 6 части 1 статьи 9 слова "главы района," исключить;

3) в пункте 3 статьи 12 слова "главы района," исключить;

4) статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Голосование по отзыву депутата районного Совета

1. Право отзыва депутата районного Совета избирателями является одним из средств контроля избирателей за осуществлением им своих полномочий и принадлежит гражданам, обладающим активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающим на территории соответствующего избирательного округа (муниципального района).

2. Голосование по отзыву депутата районного Совета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Депутат районного Совета может быть отозван на основании допущенного им нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации и законов Тамбовской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами области.

Основаниями для отзыва депутата районного Совета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, достигшие возраста 18 лет и место жительства которых расположено в границах избирательного округа (муниципального района), вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата районного Совета в количестве не менее десяти человек.

5. Условием назначения голосования по отзыву депутата районного Совета является представление в районный Совет подписей избирателей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников местного референдума, установленному настоящим Уставом для поддержки инициативы проведения местного референдума.

6. Районный Совет назначает голосование по отзыву депутата районного Совета в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва депутата районного Совета.

7. Депутат районного Совета имеет право дать избирателям объяснение по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат районного Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе).

8. Требование о проведении голосования по вопросу отзыва депутата районного Совета может быть внесено в районный Совет не ранее чем через шесть месяцев с момента его вступления в должность либо со дня проведения предыдущего голосования по этому же вопросу, если в результате голосования депутат районного Совета сохранил свои полномочия.

Голосование по вопросу отзыва депутата районного Совета может быть проведено не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока его полномочий.

9. Полномочия депутата районного Совета прекращаются со дня вынесения соответствующего решения районным Советом.

10. Итоги голосования по отзыву депутата и принятые решения подлежат официальному опубликованию.";

5) часть 4.1 статьи 27.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Председатель районного Совета, заместитель председателя районного Совета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением главы администрации Тамбовской области в порядке, установленном законом Тамбовской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в Ассоциации "Совет муниципальных образований Тамбовской области", иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

6) часть 4.1 статьи 28 признать утратившей силу;

7) часть 10 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"10. Глава района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением главы администрации Тамбовской области в порядке, установленном законом Тамбовской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в Ассоциации "Совет муниципальных образований Тамбовской области", иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

8) часть 3 статьи 36 дополнить предложением следующего содержания: "В отсутствие первого заместителя полномочия главы района временно исполняет один из заместителей главы администрации района в соответствии с распределением обязанностей.";

9) в статье 37:

а) пункт 10 части 1 признать утратившим силу;

б) часть 4 признать утратившей силу;

10) статью 39 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Первый заместитель главы администрации района обеспечивает исполнение полномочий администрации района по обеспечению комплексного социально-экономического развития района в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта, молодежных программ, туризма, охраны общественного порядка, борьбы с преступностью и терроризмом, гражданской обороны, мобилизационной подготовки, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Первый заместитель главы администрации района является должностным лицом местного самоуправления и временно исполняет полномочия главы района в случае досрочного прекращения его полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности.";

11) в пункте 53 части 1 статьи 40 слова ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения" исключить;

12) в части 1 статьи 44 слова "главы района," исключить;

13) в части 3 статьи 53 слова "отзыва главы района или" исключить;

14) статью 65 изложить в следующей редакции:

Статья 65. Муниципальные заимствования

1. Под муниципальными заимствованиями понимается привлечение от имени района заемных средств в районный бюджет путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства района как заемщика.

2. Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени района заемных средств в районный бюджет путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства района как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.

3. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита районного бюджета, а также погашения долговых обязательств района, пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах районного бюджета.

4. Под муниципальными внешними заимствованиями понимается привлечение кредитов в районный бюджет из федерального бюджета от имени района в рамках использования Российской Федерацией целевых иностранных кредитов, по которым возникают долговые обязательства района перед Российской Федерацией, выраженные в иностранной валюте.

5. Муниципальные внешние заимствования осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

6. Право осуществления муниципальных заимствований от имени района принадлежит администрации района.";

15) в части 1 статьи 67 пункты "д", "з", "м" и "н" признать утратившими силу;

16) в части 2 статьи 69 слова ", главу района" исключить.

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", и вступает в силу после официального опубликования в газете "Наше слово" после государственной регистрации.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию по вопросам депутатской этики, местного самоуправления, организации контроля и противодействию коррупции Мичуринского районного Совета народных депутатов (председатель комиссии С.С. Трушин).

Председатель Мичуринского районного Совета народных депутатов

А.К. Сухов

Глава Мичуринского района

Г.Н. Шеманаева

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Тамбовской области 3 сентября 2020 г.
Регистрационный N RU685070002020001