Положение о Фестивале культуры и спорта народов Кавказа (утв. Министерством спорта РФ 16 сентября 2020 г.)

I. Общие положения

Фестиваль культуры и спорта народов Кавказа (далее - Фестиваль) проводится в рамках реализации федерального проекта "Спорт норма жизни" и в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2018 года N 1302-р и в целях содействия сохранению традиционной культуры и национальных видов спорта, укрепления дружбы и дальнейшего развития межнациональных дружеских отношений народов Северного Кавказа.

Основными задачами Фестиваля являются:

- популяризация и дальнейшее развитие народных и национальных видов спорта, воспитание подрастающего поколения и молодежи на основе многовековых традиций народной культуры и национальных видов спорта;

- пропаганда физической культуры и спорта, привлечение населения к здоровому образу жизни, повышение роли физической культуры и спорта в жизни каждого человека;

- повышение мастерства по национальным видам спорта и народному творчеству;

- обмен опытом работы по развитию национальных видов спорта в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Северо-Кавказского федерального округа, выявление лучших регионов, спортивных команд и спортсменов по национальным видам спорта;

- сплочение граждан на основе интереса к познанию своих народно-этнических корней, национальных и самобытных традиций и обычаев других народов, воспитание чувства национального достоинства, социальной справедливости, патриотизма и ответственности за судьбу страны;

- сохранение культурного наследия народов Северного Кавказа, развитие единого культурного пространства и укрепления культурных связей между субъектами Российской Федерации, находящихся в пределах Северо-Кавказского федерального округа, демонстрация общности и богатства духовной культуры народов Кавказа;

- нормализация общественно-политической ситуации в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Северо-Кавказского федерального округа.

II. Организаторы Фестиваля

Общее руководство по проведению Фестиваля осуществляется Министерством спорта Российской Федерации (далее - Минспорт России) и Министерством культуры Российской Федерации (далее Минкультуры России) при поддержке Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе.

Полномочия Минспорта России по организации и проведению Фестиваля осуществляются ФГАУ "Федеральная дирекция спортмероприятий".

Непосредственное проведение Фестиваля возлагается на Правительство Чеченской Республики, ФГАУ "Федеральная дирекция спортмероприятий" и Главную судейскую коллегию, утвержденную Минспортом России.

III. Место и сроки проведения

Фестиваль проводится в городе Грозный Чеченской Республики в период с 23 по 25 октября 2020 года День приезда - 23 октября, день отъезда - 25 октября.

IV. Требования к участникам и условия их допуска

К участию в Фестивале допускаются сборные команды субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Северо-Кавказского федерального округа, а также сборные команды Республики Крым и города федерального значения Севастополь, в составе 102 человека, в том числе:

- спортивная делегация - 46 человек, в том числе 38 участников - граждане Российской Федерации не моложе 17 лет, проживающие (имеющие регистрацию) не менее двух лет на территории субъекта Российской Федерации, и выступающие в официальных спортивных мероприятиях Минспорта России в рамках Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий только в зачет субъекта Российской Федерации, который представляют на Фестивале, 3 тренера, 4 судьи и 1 руководитель делегации;

- культурная делегация 55 человек, в том числе 50 участников, 4 художественных руководителя и 1 руководитель делегации.

- руководитель сборной команды субъекта Российской Федерации, находящегося в пределах Северо-Кавказского федерального округа.

Запрещается включать в состав спортивной делегации участников, выступавших за последние два года в официальных спортивных мероприятиях Минспорта России в рамках Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий в зачет других субъектов Российской Федерации.

V. Программа Фестиваля

23.10.2020 г. - день приезда (до 12-00 час.), работа комиссии по допуску участников, взвешивание спортсменов, гала-концерт, церемония открытия Фестиваля;

24.10.2020 г. - соревнования по спортивной программе Фестиваля, награждение победителей и призеров, церемония закрытия Фестиваля;

25.10.2020 г. - день отъезда.

Спортивная программа Фестиваля

NN пп	Вид программы	Кол-во участников
1.	Легкая атлетика (эстафета)	4 муж.
2.	Армрестлинг	3 муж.
3.	Перетягивание каната	9 муж.
4.	Борьба на поясах	3 муж.
5.	Лазание по канату	2 муж.
6.	Передвижение на ходулях	1 муж.
7.	Перенос тяжести на дистанцию	1 муж.
8.	Поднятие тяжести	1 муж.
9.	Прыжковое двоеборье	1 муж., 1 жен.
10.	Силовое троеборье	1 муж.
11.	Стрельба из лука	1 муж., 1 жен.
12.	Мини-футбол	9 муж.

Обязательное участие команд и участников из субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Северо-Кавказского федерального округа, в каждом виде программы.

В рамках Фестиваля проводятся:

- показательные выступления по национальным видам спорта спортсменов из субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Северо-Кавказского федерального округа;

- культурная программа с участием творческих коллективов, с представлением национальных подворий (дворов), выставок изделий народных промыслов, произведений художников из субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Северо-Кавказского федерального округа;

Легкая атлетика
(эстафета)

Соревнования командные. Количество участников - 4 мужчины.

Соревнования проводятся в соответствии с правилами по легкой атлетике, утвержденными Минспортом России.

Программа соревнований:

- мужчины - эстафета 4х200 м.

Командное первенство определяется согласно правилам проведения соревнований.

Армрестлинг

Соревнования личные. Количество участников - 3 мужчины.

Соревнования проводятся по круговой системе (с выбыванием после второго поражения) в весовых категориях: до 65 кг, до 80 кг, свыше 80 кг (правая и левая рука), по одному участнику в каждой весовой категории.

Процедура взвешивания спортсменов проводится в вечернее время за день до начала официальных соревнований. На взвешивании присутствуют спортсмены и представители команд. К участию в соревнованиях не допускаются спортсмены, не прошедшие процедуру взвешивания в установленные сроки.

Личное первенство определяется согласно правилам проведения соревнований.

Перетягивание каната

Соревнования командные. Состав команды - 9 мужчин, в том числе 8 основных и 1 запасной. Соревнования проводятся в соответствии с правилами, утвержденными Всероссийской федерацией перетягивания каната. Общий вес команды, выступающей в попытках, не должен превышать 1000 кг. Система проведения соревнований определяется Главной судейской коллегией.

Канат длиной 33,9 м диаметром от 10 см до 12,5 см. Встреча между командами состоит из трёх попыток. В случае победы одной из команд в двух попытках, третья не проводится. После каждой попытки команды меняются местами и отдыхают (три минуты). Форма одежды - произвольная, обувь ботинки или кроссовки (для газона).

Борьба на поясах

Соревнования личные. Количество участников - 3 мужчины. Соревнования проводятся согласно правилам проведения соревнований в весовых категориях: до 68 кг, до 82 кг, свыше 100 кг, по одному участнику в каждой весовой категории.

Процедура взвешивания спортсменов проводится в вечернее время за день до начала официальных соревнований. На взвешивании присутствуют спортсмены и представители команд. К участию в соревнованиях не допускаются спортсмены, не прошедшие процедуру взвешивания в установленные сроки.

Личное первенство определяется согласно правилам проведения соревнований.

Лазание по канату

Соревнования личные. Количество участников - 2 мужчины.

Длина каната - 10 метров.

Участнику необходимо с помощью рук и ног добраться до верхней точки каната коснуться колокольчика и перехватом рук вернуться в исходное положение.

Упражнение выполняется в течение трех минут. Победитель определяется пройденной дистанцией за отведенное время, в случае если два или более участников пройдут дистанцию за меньшее время, победитель определяется по наименьшему времени, затраченному на выполнение упражнения.

Передвижение на ходулях

Соревнования личные. Количество участников - 1 мужчина.

Дистанция - 100 м. Упражнение выполняется на ровной поверхности. Высота ходули от земли 1 метр.

Победитель определяется по лучшему времени прохождения дистанции. Необходимый для выполнения упражнения инвентарь (ходули) предоставляется организаторами фестиваля.

Перенос тяжести на дистанцию

Соревнования личные. Количество участников - 1 мужчина.

Дистанция 100 м. Упражнение выполняется на ровной поверхности. Участник загружает три мешка весом 50 кг каждый на специальную тележку, провозит ее по дистанции (50 м в одну сторону и обратно), разгружает и финиширует.

Победитель определяется по лучшему времени прохождения дистанции. Необходимый для выполнения упражнения инвентарь (тележки и мешки) предоставляется организаторами фестиваля.

Поднятие тяжести

Соревнования личные. Количество участников - 1 мужчина.

Тяжесть - брезентовый мешок с боковыми ручками, наполненный песком, весом 50 кг.

Побеждает участник, поднявший тяжесть на прямые руки над головой наибольшее количество раз в течение 6 минут, не отпуская захвата боковых ручек брезентового мешка.

Прыжковое двоеборье

Соревнования личные. Количество участников - 2 человека, в том числе 1 мужчина, 1 женщина. Проводятся раздельно среди мужчин и женщин.

Программа двоеборья:

- прыжки в высоту (до предмета);

- тройной прыжок в длину с места;

Прыжки в высоту (до предмета):

Участник с разбега прыгает вверх и достает вытянутой рукой до предмета, подвешенного на высоте 280 см (муж.) и 250 см (жен.). После выполнения попытки последним участником, высота подвешенного предмета увеличивается с шагом 5 см. Каждому участнику дается три попытки на каждой высоте.

Победителем становится участник, доставший предмет, подвешенный на большей высоте.

Тройной прыжок в длину с места

Каждому участнику дается три попытки. Победитель определяется по лучшему результату. Длина прыжка измеряется от стартовой линии до ближайшей к стартовой линии точки касания земли участником после третьего прыжка.

Силовое троеборье

Соревнования личные. Количество участников - 1 мужчина.

Программа троеборья:

- бросок камня из-за головы;

- бросок камня от себя снизу;

- бросок камня через себя.

Вес камня 12 кг.

Упражнение выполняется с места (без разбега).

Каждому участнику дается две попытки.

Личное первенство определяется по дальности полета камня в сумме троеборья.

Стрельба из лука

Соревнования личные. Количество участников 2 человека, в том числе 1 мужчина, 1 женщина.

Стрельба осуществляется из классического (олимпийского) лука без использования любых прицельных приспособлений. Запрещено использование любых меток на плечах лука и тетиве попадающих в поле зрения стрелка, облегчающих прицеливание. Не допускается использование кликера. Начальная отметка для мужчин - 30 метров, для женщин - 21 метр.

Каждому участнику дается один подход - 3 стрелы. После удачного выполнения упражнения участник переходит к следующему этапу выполнения упражнения, на котором расстояние увеличивается на 3 метра.

Участник, не попавший в цель - выбывает.

Победителем становится участник, попавший в цель с большего расстояния.

Личное первенство определяется раздельно среди мужчин и женщин.

Мини-футбол

Соревнования командные, проводятся среди мужчин. Состав команды - 9 человек, в том числе 7 полевых игроков и 2 вратаря.

Соревнования проводятся в соответствии с правилами игры в мини-футбол, утвержденными Минспортом России.

Система проведения соревнований определяется главной судейской коллегией.

Культурная программа Фестиваля

Главной задачей культурной программы является формирование художественными средствами и донесение до целевой аудитории главного коммуникационного адреса фестиваля - "Народы Кавказа дружны и едины".

Культурная программа состоит из театрализованной, музыкально-хореографической постановки торжественной церемонии открытия Фестиваля, постановки церемонии награждения победителей финальных соревнований, интерактивной выставки-ярмарки "Национальные подворья народов Кавказа", масштабного гала-концерта закрытия Фестиваля.

Основу культурной программы составляют песенное, танцевальное, музыкальное, изобразительное, прикладное искусство народов Северо-Кавказского федерального округа.

Музыкально-хореографическая постановка торжественной церемонии открытия Фестиваля состоит из парада спортивных делегаций, масштабной музыкально-хореографической композиции приветствия участников фестиваля региональными творческими коллективами и исполнителями, церемонии зажжения огня и поднятия флага "Фестиваля Культуры и Спорта Народов Кавказа".

Гала-концерт закрытия Фестиваля состоит из пролога, танцевальных и песенных композиций, яркого масштабного финала с участием всех коллективов и исполнителей всех регионов, участвующих в фестивале и представляет различные жанры национального творчества субъектов, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ. Гала-концерт закрытия фестиваля представляет собой художественное полотно, в котором средствами песни, танца, хореографии, сценографии и режиссерско-постановочных решений сформулирован и донесен до зрителя главный коммуникационный адрес фестиваля - "Народы Кавказа дружны и едины".

Культурная программа Фестиваля призвана демонстрировать общность материальной, духовной и физической культуры народов Кавказа. Использование мотивов народных мифов, легенд и сказаний обеспечит должный философский контекст и восприятие мероприятий.

В культурной программе Фестиваля участвуют лучшие профессиональные и самодеятельные коллективы, государственные ансамбли песни и танца, победители и лауреаты всероссийских и национальных песенных конкурсов и фестивалей.

VI. Определение победителей

В спортивной программе Фестиваля разыгрываются:

- личное первенство;

- командное первенство (перетягивание каната, легкая атлетика "эстафета", мини-футбол);

- общекомандное первенство.

Личные и командные места по видам программы определяются согласно регламентам по видам спорта.

В случае неявки заявленного участника на старт, схода с дистанции и т.п., ему присуждается место, равное количеству участников на данной дистанции, плюс два штрафных очка.

Общекомандное первенство определяется по наименьшей сумме мест, занятых участниками и командами во всех видах спортивной программы.

VII. Награждение

Участники, занявшие 1-3 места в личном первенстве в отдельных видах программы и командном первенстве, награждаются медалями и дипломами Минспорта России.

Команды, занявшие 1-3 места в командных видах программы, награждаются кубками Минспорта России.

Команды, занявшие 1-3 места в общекомандном первенстве, награждаются кубками Минспорта России.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 сентября 2018 года N 1075 бюджету субъекта, команда которого заняла 1 место в общекомандном зачете спортивной программы Фестиваля, предоставляются иные межбюджетные трансферты на закупку оборудования для спортивных сооружений, капитальный ремонт и реконструкцию спортивных объектов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минспорту России.

VIII. Финансовые условия

Минспорт России, Минкультуры России и Правительство Чеченской Республики обеспечивают долевое участие по финансированию финального этапа Фестиваля по согласованию.

Минспорт России осуществляет финансовое обеспечение Фестиваля в соответствии с Порядком финансирования за счет средств федерального бюджета и Нормами расходов средств на проведение физкультурных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

Полномочия Минспорта России по финансовому обеспечению Фестиваля в соответствии с государственным заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ) на текущий календарный год осуществляются ФГАУ "Федеральная дирекция спортмероприятий".

На печатной, рекламно-информационной и сувенирной продукции, издаваемой, (изготавливаемой) к Фестивалю, а также на кино-, видео- и фотоматериалах, выпускаемых (изготавливаемых) в связи с проведением Фестиваля допускается изображение эмблемы Минспорта России.

Расходы по командированию команд на финальные соревнования (проезд, суточные в пути, питание и размещение участников, страхование участников) обеспечивают командирующие организации.

Страхование участников производится за счёт бюджетных средств, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

IX. Обеспечение безопасности участников и зрителей

Обеспечение безопасности участников и зрителей осуществляется согласно официальным требованиям Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 г. N 353, а также требованиям правил по видам спорта, включенным в спортивную программу Фестиваля.

Соревнования проводятся на объектах спорта, включенных во Всероссийский реестр объектов спорта в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", отвечающих требованиям соответствующих нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, по вопросам обеспечения общественного порядка и безопасности участников и зрителей, при наличии актов готовности объекта спорта к проведению спортивных соревнований, утвержденных в установленном порядке.

Оказание скорой медицинской помощи осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 марта 2016 г. N 134н "О Порядке организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".

X. Страхование участников

Участие в спортивной программе Фестиваля осуществляется только при наличии договора (оригинала) о страховании жизни и здоровья от несчастных случаев, который представляется в комиссию по допуску участников в день приезда на каждого участника соревнований.

XI. Заявки на участие

Предварительные заявки на участие в спортивной программе Фестиваля подаются в Минспорт России, на участие в культурной программе - в Минкультуры России до 16 октября 2020 года. Заявки, поступившие позже указанного срока, не рассматриваются.

Именные заявки на каждый вид спортивной программы фестиваля, заверенные врачом, руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта, подаются в комиссию по допуску участников в день приезда на соревнования.

Именные заявки культурной делегации, заверенные руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области культуры, подаются в комиссию по допуску в день приезда на соревнования.

Участники спортивной делегации должны иметь при себе паспорт, справку с места работы или учебы, страховой полис обязательного медицинского страхования гражданина Российской Федерации (оригинал), договор (оригинал) о страховании жизни и здоровья от несчастных случаев.

Заместитель Министра спорта Российской Федерации

О.Х. Байсултанов