Приложение 5. Положение об особо охраняемой природной территории регионального значения "Природный заказник "Воробьевы горы"

Приложение 5
к постановлению Правительства Москвы
от 3 сентября 2020 г. N 1446-ПП

Положение
об особо охраняемой природной территории регионального значения "Природный заказник "Воробьевы горы"

С изменениями и дополнениями от:

18 мая 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Положение об особо охраняемой природной территории регионального значения "Природный заказник "Воробьевы горы" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом города Москвы от 26 сентября 2001 г. N 48 "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве".

1.2. Природный заказник "Воробьевы горы" - особо охраняемая природная территория регионального значения (далее - ООПТ), имеющая природоохранное, рекреационное, эколого-просветительское и историко-культурное значение как особо ценный, крупный и целостный природно-территориальный комплекс, отличающийся высоким природным разнообразием, наличием редких и уязвимых в условиях города видов растений и животных и благоприятными условиями для оздоровительного отдыха в природном окружении.

1.3. Использование территории природного заказника "Воробьевы горы" (далее - природный заказник) допускается в культурно-просветительских, рекреационных, физкультурно-оздоровительных и спортивных целях.

1.4 Природный заказник "Воробьевы горы" образован постановлением Правительства Москвы от 21 июля 1998 г. N 564 "О мерах по развитию территорий Природного комплекса Москвы".

1.5. В границах природного заказника расположены следующие памятники природы:

- "Склоны Воробьевых гор" площадью 25,65 га;

- "Родник в левом борту оврага на Воробьевых горах" площадью 0,71 га;

- "Родник у подножья надоползневого уступа на Воробьевых горах" площадью 1,28 га;

- "Родник ниже памятника Герцену и Огареву на Воробьевых горах" площадью 1,76 га.

Площадь природного заказника, в том числе с памятниками природы, расположенными в ее границах, составляет 137,02 га.

1.6. Основное назначение природного заказника:

1.6.1. Сохранение историко-культурных и природных комплексов объекта культурного наследия федерального значения "Андреевский монастырь":

1.6.1.1. Объект культурного наследия федерального значения "Церковь Андрея Стратилата (надвратная), 1675 г.".

1.6.1.2. Объект культурного наследия федерального значения "Церковь Ивана Богослова, 1748 г.".

1.6.1.3. Объект культурного наследия федерального значения "Церковь Воскресения в Пленицах, 1689 - 1703 гг.".

1.6.1.4. Объект культурного наследия федерального значения "Корпуса Богадельни, начало XIX в: северо-восточный, северо-западный, юго-восточный, юго-западный".

1.6.2. Сохранение историко-культурных и природных комплексов объекта культурного наследия федерального значения "Дача Дмитриева-Мамонова":

1.6.2.1. Объект культурного наследия федерального значения "Дворец, 1756 - 1761 годы, арх. С.И. Чевакинский, И. Жеребцов, Д.И. Жилярди".

1.6.2.2. Объект культурного наследия федерального значения "Оранжерея, 1833 год, арх. С.И. Чевакинский, И. Жеребцов, Д.И. Жилярди".

1.6.2.3. Объект культурного наследия федерального значения "Парк, XVIII - XIX века".

1.6.3. Сохранение историко-культурных и природных комплексов объекта культурного наследия федерального значения "Церковь Троицы в Воробьеве, 1811 г.".

1.6.4. Сохранение историко-культурных и природных комплексов объекта архитектурного наследия федерального значения "Селище 2-ое у Ленинских гор (верхнее), I - III вв.".

1.6.5. Сохранение историко-культурных и природных комплексов объекта архитектурного наследия федерального значения "Селище 1-ое у Ленинских гор (нижнее)".

1.6.6. Сохранение историко-культурных и природных комплексов объекта культурного наследия регионального значения "Усадьба Дмитриева-Мамонова".

1.6.7. Сохранение историко-культурных и природных комплексов объекта культурного наследия регионального значения "Здание лаборатории взрывов и горения Института химической физики им. Н.Н. Семенова, 1949 год, архитектор П.И. Сидоров (мастерская А.В. Щусева). Здесь работали ученые: Ю.Б. Харитон, Я.Б. Зельдович, Н.Н. Семенов, М.А. Садовский, А.Д. Марголин и другие".

Требования к осуществлению деятельности в границах территории объектов культурного наследия установлены Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

1.6.8. Сохранение и восстановление ценных объектов и территорий, являющихся местообитаниями редких, находящихся под угрозой исчезновения или уязвимых в условиях города Москвы, видов растений, животных, птиц или насекомых.

1.6.9. Выполнение научно-исследовательских работ по изучению объектов особой охраны природного заказника.

1.6.10. Создание условий для поддержания рекреационного потенциала территорий в пределах города.

1.6.11. Восстановление нарушенных ландшафтов, биогеоценозов, природных, историко-культурных комплексов и объектов.

1.6.12. Экологическое просвещение населения.

1.7. В соответствии с положениями Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Закона города Москвы от 26 сентября 2001 г. N 48 "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве", постановления Правительства Москвы от 18 августа 2009 г. N 782-ПП "О Государственном природоохранном бюджетном учреждении города Москвы "Московское городское управление природными территориями" функции по охране, содержанию и использованию природного заказника осуществляет Государственное природоохранное бюджетное учреждение города Москвы "Московское городское управление природными территориями" (далее - ГПБУ "Мосприрода").

2. Зонирование природного заказника

На территории природного заказника установлены следующие функциональные зоны:

- заповедные участки (ЗУ), предназначенные для сохранения и охраны природно-территориальных комплексов на основе естественных процессов;

- зоны охраняемого ландшафта (ОЛ), предназначенные для сохранения и экологической реабилитации участков природных ландшафтов;

- прогулочные зоны (П);

- зоны охраны историко-культурных объектов (ИК), предназначенные для сохранения и восстановления объектов историко-культурного наследия, которые могут быть использованы в научных и просветительских целях;

- рекреационные центры (РЦ), предназначенные для массового отдыха населения;

- физкультурно-оздоровительная и спортивная зона (С) - специально обустроенная территория для занятий физической культурой и спортом;

- административно-хозяйственные участки (АХ), предназначенные для размещения, строительства и эксплуатации объектов, необходимых для обеспечения охраны, содержания и использования природного заказника;

- участки, предоставленные юридическим лицам и гражданам (СП), деятельность которых не связана с охраной, содержанием и использованием особо охраняемых природных территорий и не противоречит установленному режиму.

Схема и таблица функциональных зон особо охраняемой природной территории регионального значения "Природный заказник "Воробьевы горы" приводятся в приложении 1 к настоящему Положению.

3. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах природного заказника

Таблица видов разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах функциональных зон особо охраняемой природной территории регионального значения "Природный заказник "Воробьевы горы", приводится в приложении 1 к настоящему Положению.

В функциональных зонах с индексами и номерами П-1 - П-13, ИК-1 - ИК-4, С-1, РЦ-1 - РЦ-2, СП-1 - СП-16, АХ-1 помимо кодов видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, указанных в приложении 1 к настоящему Положению, в качестве основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются также виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

4. Режимы охраны и использования природного заказника

На территории природного заказника устанавливаются режимы охраны и использования территории, запрещающие или допускающие проведение тех или иных мероприятий и работ в установленных границах отдельных функциональных зон ООПТ.

Схема и таблица с описанием режимов особой охраны особо охраняемой природной территории регионального значения "Природный заказник "Воробьевы горы" приводятся в приложении 2 к настоящему Положению.

Помимо требований режимов особой охраны особо охраняемой природной территории регионального значения "Природный заказник "Воробьевы горы", указанных в приложении 2 к настоящему Положению, в отношении природного заказника должны соблюдаться требования, установленные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными нормативными правовыми актами города Москвы.

5. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории природного заказника

На территории функциональных зон, в границах которых отсутствуют ценные и особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавался природный заказник, допускается деятельность, которая направлена на обеспечение функционирования природного заказника и выполнение экологических, культурных, просветительных, оздоровительных и рекреационных функций.

Схема границ земельных участков, на территории которых допускается строительство, реконструкция объектов капитального строительства на особо охраняемой природной территории регионального значения "Природный заказник "Воробьевы горы" и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства приводятся в приложении 3 к настоящему Положению.

6. Ответственность за нарушение режима природного заказника

Лица, виновные в нарушении установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов, а также законодательства об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) на территории природного заказника, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и города Москвы.

7. Организация охраны природного заказника

7.1. Охрану объектов природного заказника и контроль соблюдения режима его особой охраны обеспечивает специальная служба охраны ООПТ - структурное подразделение ГПБУ "Мосприрода".

В состав службы охраны входят государственные инспекторы в области охраны окружающей среды, осуществляющие государственный надзор в области охраны и использования ООПТ, а также отдельных объектов природных и озелененных территорий города Москвы.

7.2. Полномочия специальной службы охраны природного заказника определяются Правительством Москвы в соответствии с природоохранным законодательством Российской Федерации и города Москвы.

7.3. В вопросах обеспечения охраны специальная служба охраны природного заказника взаимодействует со специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды и государственного экологического контроля, с правоохранительными органами, а также органами охраны объектов культурного наследия.