Приложение N 4. Подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории городского округа Прохладный КБР" муниципальной программы "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в городском округе Прохладный КБР"

Приложение N 4

Утверждена

постановлением местной администрации

городского округа Прохладный КБР

N 710 от "22" июля 2020 г.

Подпрограмма
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории городского округа Прохладный КБР" муниципальной программы "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в городском округе Прохладный КБР"

I. Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)	-	Антинаркотическая комиссия городского округа Прохладный КБР
Исполнители подпрограммы	-	Аппарат Антинаркотической комиссии городского округа Прохладный КБР; МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР"; МУ "УЖКХ городского округа Прохладный КБР"; отдел культуры, социальной политики и спорта местной администрации городского округа Прохладный КБР; ГБУЗ "Центральная районная больница" городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района КБР (по согласованию); ГКУ "Центр труда, занятости и социальной защиты г. Прохладного и Прохладненского района" (по согласованию); МОМВД России "Прохладненский" (по согласованию); Линейный отдел полиции не ст. Прохладная (по согласованию); Военный комиссариат городов Прохладный, Майский, Прохладненского и Майского районов КБР (по согласованию)
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	не предусмотрены
Цели подпрограммы	-	содействие профилактике и снижению роста злоупотребления алкоголем, наркотиками и другими психоактивными веществами на территории городского округа Прохладный КБР
Задачи подпрограммы	-	создание единой системы взаимодействия, направленной на пресечение незаконного оборота наркотиков, профилактику и противодействие распространению наркомании и связанных с ней правонарушений на территории городского округа Прохладный КБР; организация мониторинга в области профилактики наркотизации населения, для получения наиболее полной информации о динамике наркотической ситуации и оценки эффективности профилактических мероприятий; проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений; проведение реабилитационной работы и мероприятий по социальной адаптации больных наркоманией; совершенствование системы выявления, лечения, реабилитации и социальной адаптации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача; вовлечение общественных организаций города в профилактику злоупотребления наркотиками; создание информационной и культурной среды по формированию у населения антинаркотического мировоззрения; снижение числа зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	снижение количества наркологических больных снятых с диспансерного наблюдения по причине смерти, от общего числа зарегистрированных, ед.; увеличение количества наркологических больных с ремиссией более 6 месяцев, ед.; увеличение числа лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества, прошедших реабилитацию и ресоциализацию, ед.; снижение количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от общего количества зарегистрированных преступлений общеуголовной направленности, ед.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	подпрограмма будет реализована в три этапа: I этап - 01 января 2020 г. - 31 декабря 2020 г. II этап - 01 января 2021 г. - 31 декабря 2021 г. III этап - 01 января 2022 г. - 31 декабря 2022 г.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств местного бюджета городского округа Прохладный КБР составляет 375,00 тыс. рублей, из них по годам: 2020 г. - 120,00 тыс. рублей; 2021 г. - 125,00 тыс. рублей; 2022 г. - 130,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	поэтапное решение мероприятий, заложенных в подпрограмме "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории городского округа Прохладный КБР" (далее Подпрограмма) позволит обеспечить: сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков; создание и обеспечение функционирования физкультурно-спортивных клубов, творческих объединений и секций с целью укрепления морально - нравственных норм и здоровья граждан; обеспечение граждан, столкнувшихся с проблемой наркомании, консультативной и (или) реабилитационной помощью; выявление потребителей наркотических средств на ранней стадии, снижение доступности наркотических средств молодежи городского округа Прохладный КБР; формирование активной общественной позиции населения против употребления наркотических средств; совершенствование антинаркотической пропаганды

II. Краткая характеристика текущего состояния

Необходимость подготовки Подпрограммы и последующей ее реализации вызвана тем, что алкоголизм и наркомания являются самыми распространенными социально значимыми заболеваниями.

Современная ситуация в Кабардино-Балкарской Республике характеризуется неуклонным расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью, правопорядку и безопасности населения.

Экономическая нестабильность, утрата молодежью ясных жизненных перспектив, обеднение духовной культуры и неспособность усилиями только правоохранительных органов противостоять активизации деятельности наркомафии в стране, привели к тому, что в употреблении наркотиков началось массовое вовлечение самой уязвимой перед этим злом части общества - детей и подростков. Негативные тенденции наркотизации населения растут, меры по стабилизации и оздоровлению наркотической ситуации в республике оказались неадекватными масштабам наркотизации молодежи. Продолжающееся потребление ею наркотических средств сопровождается крайне отрицательными последствиями: полной биологической, генетической и социальной деградацией личности. Речь идет о причинении вреда здоровью молодого поколения, о подрыве социальной основы будущей России.

Подпрограмма подготовлена с учетом республиканского и российского опыта программно-целевого планирования борьбы со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом на основе предложений территориальных федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

Подпрограмма предусматривает реализацию комплекса мероприятий, направленных на противодействие наркомании и профилактику здорового образа жизни. Выполнение мероприятий Подпрограммы требует серьезной государственной поддержки, концентрации усилий органов местного самоуправления, привлечения негосударственных структур, общественных объединений и отдельных граждан. Мероприятия Подпрограммы направлены на сохранение и развитие достигнутых результатов и положительных тенденций в развитии города.

III. Цели и задачи подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является: содействие профилактике и снижению роста злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту на территории городского округа Прохладный КБР.

Основные задачи Подпрограммы:

создание единой системы взаимодействия, направленной на пресечение незаконного оборота наркотиков, профилактику и противодействие распространению наркомании и связанных с ней правонарушений на территории городского округа Прохладный КБР;

организация мониторинга в области профилактики наркотизации населения для получения наиболее полной информации о динамике наркотической ситуации и оценки эффективности профилактических мероприятий;

проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;

проведение реабилитационной работы и мероприятий по социальной адаптации больных наркоманией; совершенствование системы выявления, лечения, реабилитации и социальной адаптации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача;

вовлечение общественных организаций города в профилактику злоупотребления наркотиками;

создание информационной и культурной среды по формированию у населения антинаркотического мировоззрения;

снижение числа зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

VI. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории городского округа Прохладный КБР"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Источник финансирования	Общий объем финансирования по этапам реализации подпрограммы (тыс. руб.)
					Всего	2020	2021	2022
1.1	Организация и проведение заседаний Антинаркотической комиссии городского округа Прохладный КБР	Аппарат Антинаркотической комиссии городского округа Прохладный КБР	2020 - 2022 г.г. 1 раз в квартал	не требует финансирования
1.2	Разработка и принятие нормативных правовых актов по вопросам организации деятельности Антинаркотической комиссии городского округа Прохладный КБР	аппарат Антинаркотической комиссии городского округа Прохладный КБР	2020 - 2022 г.г.	не требует финансирования
1.3	Разработка подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории городского округа Прохладный КБР" на следующий период	Аппарат Антинаркотической комиссии городского округа Прохладный КБР	2020 - 2022 г.г. март	не требует финансирования
1.4	Разработка обращений и предложений в Антинаркотическую комиссию КБР, Совет по экономической и общественной безопасности КБР, УФСКН РФ по КБР	Аппарат Антинаркотической комиссии городского округа Прохладный КБР	2020 - 2022 г.г.	не требует финансирования
2. Антинаркотический мониторинг
2.1	Организация и проведение мониторинга уровня распространенности наркомании среди основных социальных групп населения	ГБУЗ "Центральная районная больница" городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района" МОМВД России "Прохладненский"	2020 - 2022 г.г.	не требует финансирования
2.2	Предоставление отчетов о выполнении мероприятий Подпрограммы	Субъекты системы профилактики правонарушений городского округа Прохладный КБР (исполнители Подпрограммы)	2020 - 2022 г.г. до 20 декабря отчетного года	не требует финансирования
2.3	Подготовка анализа о состоянии деятельности по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории городского округа Прохладный КБР	Аппарат Антинаркотической комиссии городского округа Прохладный КБР	до 10 февраля (уточненную информацию - до 1 апреля) года, следующего за отчетным	не требует финансирования
3. Совершенствование деятельности по профилактике наркомании пропаганде здорового образа жизни
3.1	Проведение мероприятий по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения, пропаганде здорового образа жизни в подростковой и молодежной среде:	Субъекты системы профилактики правонарушений городского округа Прохладный КБР (исполнители Подпрограммы)		местный бюджет городского округа Прохладный КБР
	- спортивные мероприятия	Местная администраций городского округа Прохладный КБР (отдел культуры, социальной политики и спорта)	2020 - 2022 гг. по плану ответственного исполнителя		185,00	57,5	62,5	65,0
	- фестиваль агитбригад	МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР"			190,00	62,5	62,5	65,0
3.2	Проведение мероприятий в рамках ежегодной республиканской акции, посвященной Дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом с 1 по 30 июня	Местная администрация городского округа Прохладный КБР (отдел культуры, социальной политики и спорта) МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР",	2020 - 2022 г.г. июнь	не требует финансирования
3.3	Проведение антинаркотической работы в образовательных учреждениях с привлечением представителей прокуратуры, КДН и ЗП, ОПДН МОМВД России "Прохладненский", мусульманской и православной религиозных организаций: - организация работы наркопоста; - организация видеолектория; - встречи с врачом наркологом; - оформление стенгазет, памяток; - проведение классных часов, родительских собраний; - оформление выставок литературы антинаркотической тематики; - анкетирование учащихся 5-9 классов с целью выявления отношения детей разного возраста к ПАВ	МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР", ГБУЗ "Центральная районная больница" городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района	2020 - 2022 г.г.	не требует финансирования
3.4	Привлечение семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации к участию в спортивно-массовых и социально-культурных мероприятиях	Местная администраций городского округа Прохладный КБР, (отдел культуры, социальной политики и спорта) МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР"	2020 - 2022 г.г.	не требует финансирования
3.5	Привлечение подростков и молодежи из "группы риска" к занятиям спортом	МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР", Местная администраций городского округа Прохладный КБР, (отдел культуры, социальной политики и спорта)	2020 - 2022 г.г.	не требует финансирования
3.6	Ведение профучета лиц, имеющих признаки формирующейся зависимости от наркотиков в ее начальной стадии и осуществление мер, входящих в компетенцию врача психиатра-нарколога, по недопущению злоупотребления наркотиками среди данной группы подучётных	ГБУЗ "Центральная районная больница" городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района	2020 - 2022 г.г.	не требует финансирования
3.7	Проведение профилактических встреч студентов ГБПОУ "ПМК" с врачом психиатром-наркологом	ГБУЗ "Центральная районная больница" городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района	2020 - 2022 г.г.	не требует финансирования
3.8	Проведение антинаркотической пропаганды с молодежью в период призывов	Военный комиссариат городов Прохладный, Майский, Прохладненского и Майского районов КБР	2020 - 2022 г.г.	не требует финансирования
3.9	Ведение диспансерного учета лиц, злоупотребляющих наркотиками и другими психоактивными веществами	ГБУЗ "Центральная районная больница" городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района	2020 - 2022 г.г.	не требует финансирования
3.10	Регулярное проведение оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление правонарушений и раскрытие преступлений по линии незаконного оборота наркотиков	МОМВД России "Прохладненский", ЛОП на ст. Прохладная	2020 - 2022 г.г.	не требует финансирования
3.11	Проведение мониторинга Интернет-сайтов с целью выявления рекламных объявлений о реализации синтетических психоактивных веществ	МОМВД России "Прохладненский"	2020 - 2022 г.г.	не требует финансирования
3.12	Организация взаимодействия между ГБУЗ "Центральная районная больница" городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района и МОМВД России "Прохладненский" по работе с лицами, совершившими административные правонарушения и уголовные преступления по линии незаконного оборота наркотиков	МОМВД России "Прохладненский", ГБУЗ "Центральная районная больница" городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района	2020 - 2022 г.г.	не требует финансирования
3.13	Организация и проведение комплекса мероприятий по выявлению и уничтожению незаконных посевов наркосодержащих растений на территории городского округа Прохладный КБР, с последующим картированием, ведением реестра очагов, составлением актов о выявлении и уничтожении наркосодержащих растений	МУ "УЖКХ городского округа Прохладный КБР", МОМВД России "Прохладненский"	2020 - 2022 г.г. апрель - ноябрь	не требует финансирования
3.14	Проведение городских семинаров и консультаций для специалистов МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР", МОМВД России "Прохладненский" (по согласованию) на темы: "Профилактическая работа антинаркотической направленности", "Диагностика наркотического опьянения"	МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР", ГБУЗ "Центральная районная больница" городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района" МОМВД России "Прохладненский"	2020 - 2022 г.г. в течение года	не требует финансирования
3.15	Организация трудоустройства, обучения профессиям, востребованным на рынке труда, лиц, прошедших курс реабилитации от наркотической зависимости	ГКУ "Центр труда, занятости и социальной защиты г. Прохладного и Прохладненского района"	2020 - 2022 г.г. по мере обращения граждан	не требует финансирования
Итого по разделу:					375,00	120,00	125,00	130,00
в том числе местный бюджет городского округа Прохладный КБР					375,00	120,00	125,00	130,00
4. Информационно-пропагандистское обеспечение антинаркотической политики
4.1	Организация в СМИ регулярных публикаций, направленных на повышение информированности населения о проблеме распространения наркомании	Антинаркотическая комиссия городского округа Прохладный КБР, ГБУЗ "Центральная районная больница" городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района МОМВД России "Прохладненский"	2020 - 2022 г.г. ежеквартально
4.2	Обнародование телефонов доверия правоохранительных структур, осуществляющих деятельность по противодействию незаконному обороту наркотиков, адресов и телефонов социальных служб, оказывающих помощь в лечении, реабилитации наркозависимых лиц	Аппарат Антинаркотической комиссии городского округа Прохладный КБР	2020 - 2022 г.г.
4.3	Освещение в средствах массовой информации результатов деятельности органов местного самоуправления, правоохранительных органов в сфере профилактики наркомании	Аппарат Антинаркотической комиссии городского округа Прохладный КБР	2020 - 2022 г.г.
Итого по разделу:					0	0	0	0
в том числе местный бюджет городского округа Прохладный КБР					0	0	0	0
Всего по Подпрограмме:					375,00	120,00	125,00	130,00
в том числе местный бюджет городского округа Прохладный КБР					375,00	120,00	125,00	130,00

V. Эффективность программных мероприятий

N п/п	Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Единица измерения	Базовый год	2020	2021	2022
1.	Снижение количества наркологических больных снятых с диспансерного наблюдения по причине смерти, от общего числа зарегистрированных	ед.	3
2.	Увеличение количества наркологических больных с ремиссией более 6 месяцев	ед.	20
3.	Увеличение числа лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества, прошедших реабилитацию и ресоциализацию	ед.	8
4.	Снижение количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от общего количества зарегистрированных преступлений общеуголовной направленности	ед.	63