Приложение. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации МО ГО "Ухта"

Приложение
к постановлению
администрации МОГО "Ухта"
от 15 сентября 2020 г. N 2493

Порядок
использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации МО ГО "Ухта"

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2020 г.

1.1. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации МОГО "Ухта" (далее по тексту - Порядок) устанавливает правила формирования, расходования и контроля за использованием средств резервного фонда администрации МОГО "Ухта" (далее по тексту - резервный фонд).

1.2. Размер резервного фонда устанавливается решением о бюджете МОГО "Ухта" на соответствующий финансовый год и плановый период и предусматривается в ведомственной структуре расходов по главному распорядителю бюджетных средств - Финансовому управлению администрации МОГО "Ухта".

Размер резервного фонда не может превышать 3 процента утвержденного решением о бюджете общего объема расходов.

1.3. Расходование средств резервного фонда осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете МОГО "Ухта" на соответствующий финансовый год.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 5 декабря 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 30 ноября 2020 г. N 3305

См. предыдущую редакцию

1.4. Решение о выделении средств из резервного фонда принимается администрацией МОГО "Ухта" в форме постановления, на основании которого вносятся изменения в сводную бюджетную роспись путем уменьшения бюджетных ассигнований резервного фонда с отражением ассигнований по соответствующему главному распорядителю бюджетных средств и соответствующей бюджетной классификации.

Постановления администрации МОГО "Ухта" о выделении средств из резервного фонда резервного фонда подлежат официальному опубликованию и размещению на Официальном портале администрации МОГО "Ухта".

1.5. Проекты постановлений администрации МОГО "Ухта" о выделении средств из резервного фонда с указанием отраслевого (функционального) органа администрации МОГО "Ухта", структурного подразделения МОГО "Ухта", муниципального казенного учреждения, размера выделяемых средств и направлений их расходования готовятся отраслевым (функциональным) органом администрации МОГО "Ухта" или функциональным органом администрации МОГО "Ухта", специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в течение 3-х рабочих дней после получения соответствующего поручения главы МОГО "Ухта" - руководителя администрации МОГО "Ухта" и подлежат обязательному согласованию с заместителем руководителя администрации МОГО "Ухта", курирующим вопросы, указанные в проекте постановления, Финансовым управлением администрации МОГО "Ухта", Правовым управлением администрации МОГО "Ухта", главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим расходы по соответствующим направлениям.

1.6. Отраслевые функциональные органы администрации МОГО "Ухта", структурные подразделения администрации МОГО "Ухта" и муниципальные казенные учреждения в срок не позднее одного месяца со дня возникновения чрезвычайной ситуации могут обращаться в администрацию МОГО "Ухта" с просьбой о выделении средств из резервного фонда.

Обращение должно содержать:

- размер материального ущерба;

- размер выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации собственных средств, страховых фондов и др.;

- финансово-экономическое обоснование запрашиваемого объема средств с расчетами;

- документы, подтверждающие недостаточность ассигнований, находящихся в распоряжении главного распорядителя бюджетных средств, для осуществления мероприятия.

1.7. Проекты постановлений администрации МОГО "Ухта" о выделении средств из резервного фонда после 15 декабря текущего финансового года готовятся с учетом положений статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.8. Основаниями для отказа в выделении средств из резервного фонда являются:

- отсутствие или недостаточность бюджетных ассигнований резервного фонда;

- несоответствие принимаемого решения положениям настоящего Порядка.

1.9. Средства резервного фонда используются в течение календарного года. Неиспользованные остатки средств резервного фонда на следующий год не переносятся.

Постановления администрации МОГО "Ухта" о выделении средств, не исполненные в полном объеме или частично в течение финансового года, в котором они приняты, утрачивают силу с завершением финансового года.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Направления расходования средств резервного фонда

Расходование средств резервного фонда осуществляется по следующим основным направлениям:

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 5 декабря 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 30 ноября 2020 г. N 3305

См. предыдущую редакцию

2.1. Финансовое обеспечение проведения аварийно-спасательных, неотложных аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией угрозы возникновения, возникновения чрезвычайных ситуаций и ликвидацией последствий стихийных бедствий, в том числе:

- предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на административной территории МОГО "Ухта";

- частичное покрытие расходов, связанных с финансированием мероприятий по проведению аварийно-спасательных, неотложных аварийно-восстановительных работ (других неотложных работ);

- развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан с момента возникновения чрезвычайной ситуации, но не более 1 (одного) месяца;

- проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации;

- проведение аварийно-спасательных, неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, связи и транспорта, промышленности, социальной сферы, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (за исключением работ, связанных с внутренней отделкой помещений);

- проведение мероприятий по восстановлению условий жизнедеятельности населения, пострадавшего в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

- проведение мероприятий по защите населения и материальных ценностей в периоды ледостава, весеннего половодья и паводка, угрозы распространения природных (лесных) пожаров;

- проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, их жизни и здоровья;

- ликвидацию лесных и торфяных пожаров (кроме пожаров в государственном лесном фонде);

- ликвидацию последствий стихийных бедствий;

- возмещение расходов, связанных с перевозкой населения, пострадавшего в результате угрозы возникновения, возникновения чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия или пожара, до пунктов временного размещения, а также размещением населения, чьи условия жизнедеятельности нарушены, в безопасных местах примыкания к территории проведения аварийно-спасательных, неотложных аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий;

- иные мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, проводимые по распоряжению председателя Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности МОГО "Ухта" (далее по тексту - КЧС и ОПБ).

В ликвидации чрезвычайных ситуаций локального характера пострадавшие предприятия, учреждения и организации независимо от организационно-правовой формы участвуют за счет собственных средств.

2.2. Финансовое обеспечение непредвиденных расходов и мероприятий, не предусмотренных решением о бюджете МОГО "Ухта" на соответствующий финансовый год и плановый период.

В целях применения настоящего Порядка непредвиденными признаются расходные обязательства МОГО "Ухта" на финансовое обеспечение проведения экстренных неотложных противоэпидемических мероприятий и непредвиденных расходов на выполнение аварийных и/или неотложных ремонтно-восстановительных работ на бесхозяйных объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры МОГО "Ухта", переданных в установленном порядке на обслуживание муниципальным унитарным (казенным) предприятиям.

III. Порядок расходования средств резервного фонда на финансовое обеспечение проведения аварийно-спасательных, неотложных аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией угрозы возникновения, возникновения чрезвычайных ситуаций и ликвидацией последствий стихийных бедствий

3.1. При возникновении и/или угрозе возникновения чрезвычайной ситуации муниципального характера финансовое обеспечение мер по ликвидации и/или предупреждению чрезвычайной ситуации осуществляется за счет бюджетных ассигнований из резервного фонда на основании решения главы МОГО "Ухта" - руководителя администрации МОГО "Ухта", которое оформляется в форме постановления администрации МОГО "Ухта".

3.2. Вопрос о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда по поручению главы МОГО "Ухта" - руководителя администрации МОГО "Ухта" совместно с другими заинтересованными органами рассматривает функциональный орган администрации МОГО "Ухта", специально уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на заседании КЧС и ОПБ, которая вносит соответствующее предложение главе МОГО "Ухта" - руководителю администрации МОГО "Ухта".

3.3. В случае положительного решения вопроса о выделении средств из резервного фонда функциональный орган администрации МОГО "Ухта", специально уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, готовит проект постановления администрации МОГО "Ухта" о выделении средств, в котором в обязательном порядке указывается:

- главный распорядитель (главные распорядители) бюджетных средств, которому (которым) выделяются бюджетные ассигнования из резервного фонда;

- объем бюджетных ассигнований, выделяемых из резервного фонда;

- цель выделения бюджетных средств;

- получатель бюджетных средств;

- перечень объектов при финансировании аварийно-спасательных, неотложных аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий;

- срок представления отчета о целевом использовании бюджетных средств, выделенных из резервного фонда.

3.4. Бюджетные ассигнования из резервного фонда на основании постановления администрации МОГО "Ухта" выделяются главному распорядителю (главным распорядителям) бюджетных средств, для последующей их реализации в соответствии с целевым назначением.

IV. Порядок расходования средств резервного фонда на финансовое обеспечение непредвиденных расходов и мероприятий, не предусмотренных решением о бюджете МОГО "Ухта" на соответствующий финансовый год и плановый период

4.1. Постановление администрации МОГО "Ухта" о выделении средств из резервного фонда на финансовое обеспечение непредвиденных расходов и мероприятий, не предусмотренных бюджетом МОГО "Ухта" на текущий финансовый год, связанных с финансовым обеспечением проведения экстренных неотложных противоэпидемических мероприятий принимается в случаях, когда средств, находящихся в распоряжении главных распорядителей бюджетных средств, недостаточно для финансового обеспечения указанных расходов.

Выделение средств на финансовое обеспечение непредвиденных расходов и мероприятий, не предусмотренных бюджетом МОГО "Ухта" на текущий финансовый год, связанных с финансовым обеспечением проведения экстренных неотложных противоэпидемических мероприятий, осуществляется за счет бюджетных ассигнований из резервного фонда на основании решения главы МОГО "Ухта" - руководителя администрации МОГО "Ухта", которое оформляется в форме постановления администрации МОГО "Ухта" после рассмотрения представленных главе МОГО "Ухта" - руководителю администрации МОГО "Ухта" предложений главных распорядителей бюджетных средств.

Предложения главных распорядителей бюджетных средств о выделении средств на финансовое обеспечение непредвиденных расходов и мероприятий, не предусмотренных бюджетом МОГО "Ухта" на текущий финансовый год, финансовым обеспечением проведения экстренных неотложных противоэпидемических мероприятий, должны содержать финансово-экономическое обоснование необходимости выделяемого объема средств.

В случае положительного решения вопроса о выделении средств из резервного фонда отраслевой (функциональный) орган администрации МОГО "Ухта" готовит проект постановления о выделении средств из резервного фонда, в котором в обязательном порядке указывается:

- объем бюджетных ассигнований, выделяемых из резервного фонда;

- цель выделения бюджетных средств;

- получатель бюджетных средств;

- срок представления отчета о целевом использовании бюджетных средств.

4.2. Финансовое обеспечение непредвиденных расходов на выполнение аварийных и/или неотложных ремонтно-восстановительных работ на бесхозяйных объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры МОГО "Ухта", переданных в установленном порядке на обслуживание муниципальным унитарным (казенным) предприятиям (далее по тексту - предприятия), осуществляется такими предприятиями за счет собственных средств.

При недостаточности средств предприятия могут обратиться в течение 3 (трех) календарных месяцев со дня возникновения аварийной ситуации и/или возникновения потребности в проведении неотложных ремонтно-восстановительных работ к главе МОГО "Ухта" - руководителю администрации МОГО "Ухта" с ходатайством о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на частичное покрытие расходов, направленных на финансовое обеспечение мер по устранению аварийной ситуации и/или проведению неотложных ремонтно-восстановительных работ.

В обращении указываются раздельно средства предприятия и других источников, израсходованные или выделенные (подлежащие выделению) на устранение аварийной ситуации и/или проведение неотложных ремонтно-восстановительных работ, представляются документы, подтверждающие отсутствие достаточных денежных средств на счетах организации для устранения аварийной ситуации и/или проведения неотложных ремонтно-восстановительных работ за счет собственных средств, справки из банковских учреждений об отсутствии банковской картотеки по всем расчетным счетам предприятия, предварительная (плановая) смета расходов на частичное финансирование работ по устранению аварийной ситуации и/или проведению неотложных ремонтно-восстановительных работ, обосновывающая размер запрашиваемых бюджетных ассигнований (документы, подтверждающие начало осуществления мероприятий по устранению аварийной ситуации и/или проведению неотложных ремонтно-восстановительных работ).

Предприятия, в распоряжение которых выделяются средства резервного фонда, в месячный срок после проведения соответствующих мероприятий представляют отчет об использовании полученных средств с пояснительной запиской и приложением первичных документов, подтверждающих их целевое использование.

Порядок организации отчета и формы отчетности устанавливаются отраслевым (функциональным) органом администрации МОГО "Ухта", специально уполномоченным на решение задач в области жилищно-коммунального хозяйства, в зависимости от требований, предъявляемых к отчетности по целевому использованию бюджетных средств.

В случае принятия решения о выделении средств из резервного фонда отраслевой (функциональный) орган администрации МОГО "Ухта", специально уполномоченный на решение задач в области жилищно-коммунального хозяйства, готовит проект постановления администрации МОГО "Ухта" о выделении средств, в котором в обязательном порядке указывается:

- объем бюджетных ассигнований, выделяемых из резервного фонда;

- цель выделения бюджетных средств;

- предприятие - получатель бюджетных средств;

- перечень объектов, на которых планируется проведение мероприятий;

- срок представления отчета о целевом использовании бюджетных средств, выделенных из резервного фонда.

Бюджетные ассигнования из резервного фонда на основании постановления администрации МОГО "Ухта" выделяются отраслевому (функциональному) органу администрации МОГО "Ухта", специально уполномоченному на решение задач в области жилищно-коммунального хозяйства, для последующей их реализации в соответствии с целевым назначением.

V. Контроль за использованием средств, предоставленных из резервного фонда

5.1. Средства бюджета, выделяемые из резервного фонда, подлежат использованию строго по целевому назначению, определенному в постановлении администрации МОГО "Ухта" и не могут быть направлены на иные цели.

Нецелевое использование средств резервного фонда влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. При неполном использовании средств, предоставленных из резервного фонда, экономия не может быть направлена на другие цели и подлежит возврату в бюджет МОГО "Ухта".

5.3. Главные распорядители бюджетных средств, в распоряжение которых выделяются средства резервного фонда, в течение 30 календарных дней со дня проведения соответствующих мероприятий представляют в Финансовое управление администрации МОГО "Ухта" отчет о целевом использовании этих средств с пояснительной запиской по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

5.4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета МОГО "Ухта".

5.5. В случае установления виновного лица в возникновении и/или угрозе возникновения чрезвычайной ситуации муниципального характера Правовое управление администрации МОГО "Ухта" организовывает и осуществляет работу по возмещению израсходованных средств бюджета МОГО "Ухта" с виновного лица в порядке установленном законодательством Российской Федерации.