Приложение

Приложение

Утвержден
постановлением
Правительства
Кировской области
от 17.09.2020 N 516-п

Порядок
принятия решений, связанных с осуществлением бюджетных инвестиций (бюджетных ассигнований) за счет средств областного бюджета в объекты капитального строительства

1. Настоящий Порядок принятия решений, связанных с осуществлением бюджетных инвестиций (бюджетных ассигнований) за счет средств областного бюджета в объекты капитального строительства (далее - Порядок), устанавливает:

1.1. Порядок принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований за счет субсидий из областного бюджета на осуществление областными государственными бюджетными учреждениями, областными государственными автономными учреждениями, областными государственными унитарными предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Кировской области и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Кировской области.

1.2. Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Кировской области и (или) объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную собственность Кировской области.

1.3. Порядок принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся областными государственными учреждениями или областными государственными унитарными предприятиями (далее - юридические лица), в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета.

1.4. Порядок принятия решений о предоставлении субсидий областным государственным бюджетным учреждениям, областным государственным автономным учреждениям, областным государственным унитарным предприятиям на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита из областного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Кировской области в случае, если подготовка такого обоснования является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Порядок принятия решений об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита за счет средств областного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Кировской области в случае, если подготовка такого обоснования является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Внесение изменений в принятые решения, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, осуществляется в случае изменения информации, содержащейся в пунктах 5 - 8 настоящего Порядка, в соответствии с процедурой, установленной настоящим Порядком для их принятия.

3. Инициатором подготовки проекта решения выступает орган исполнительной власти Кировской области, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей сфере управления (далее - уполномоченный орган).

Подготовка проекта решения осуществляется уполномоченным органом в форме проекта постановления Правительства Кировской области.

В проекты решений, указанных в подпунктах 1.1 - 1.3 настоящего Порядка, может быть включено несколько объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, относящихся к сфере деятельности уполномоченного органа.

4. Принятие решений, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, осуществляется с учетом приоритетов и целей, определенных Стратегией социально-экономического развития Кировской области.

5. Проект решения, указанного в подпункте 1.1 настоящего Порядка, должен содержать следующую информацию:

цель предоставления бюджетных ассигнований;

наименование объекта (объектов) капитального строительства согласно проектной документации (или предполагаемое наименование объекта (объектов) капитального строительства - в случае отсутствия утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации на дату подготовки проекта решения) и (или) наименование объекта (объектов) недвижимого имущества, приобретаемого (приобретаемых) в государственную собственность Кировской области;

направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение или приобретение);

наименование главного распорядителя бюджетных средств;

наименование областного государственного бюджетного учреждения, областного государственного автономного учреждения, областного государственного унитарного предприятия, получающего субсидию из областного бюджета на осуществление областными государственными бюджетными учреждениями, областными государственными автономными учреждениями и областными государственными унитарными предприятиями капитальных вложений в объект (объекты) капитального строительства государственной собственности Кировской области или приобретение объекта (объектов) недвижимого имущества, приобретаемого (приобретаемых) в государственную собственность Кировской области;

мощность (прирост мощности) объекта (объектов) капитального строительства, подлежащего (подлежащих) вводу, и (или) мощность объекта (объектов) недвижимого имущества;

срок ввода в эксплуатацию (в действие) объекта (объектов) капитального строительства и (или) срок приобретения объекта (объектов) недвижимости;

сметную стоимость объекта (объектов) капитального строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения (при наличии утвержденной проектной документации), или предполагаемую (предельную) стоимость объекта (объектов) капитального строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта), или предельную стоимость приобретения объекта (объектов) недвижимого имущества;

общий (предельный) объем бюджетных инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта с выделением объема бюджетных инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, результаты которых будут использованы для подготовки такой проектной документации, а также на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита (в случае, если подготовка такого обоснования является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации), при необходимости на проведение аудита проектной документации;

распределение общего (предельного) объема предоставляемых бюджетных инвестиций по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта) с выделением объема бюджетных инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, результаты которых будут использованы для подготовки такой проектной документации, а также на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита (в случае, если подготовка такого обоснования является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации), при необходимости на проведение аудита проектной документации;

иные положения, предусматривающие особенности предоставления бюджетных ассигнований и необходимые для принятия решения.

Уполномоченный орган вправе включать в проект решения положения о заключении соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

6. Проект решения, указанного в подпункте 1.2 настоящего Порядка, должен содержать следующую информацию:

цель предоставления бюджетных инвестиций;

наименование объекта (объектов) капитального строительства согласно проектной документации (или предполагаемое наименование объекта (объектов) капитального строительства - в случае отсутствия утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации на дату подготовки проекта решения) и (или) наименование объекта (объектов) недвижимого имущества, приобретаемого (приобретаемых) в государственную собственность Кировской области;

направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение или приобретение);

наименование главного распорядителя средств областного бюджета;

наименование областного государственного заказчика;

мощность (прирост мощности) объекта (объектов) капитального строительства, подлежащего (подлежащих) вводу, и (или) мощность объекта (объектов) недвижимого имущества;

срок ввода в эксплуатацию (в действие) объекта (объектов) капитального строительства и (или) срок приобретения объекта (объектов) недвижимости;

сметную стоимость объекта (объектов) капитального строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения (при наличии утвержденной проектной документации), или предполагаемую (предельную) стоимость объекта (объектов) капитального строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта), или предельную стоимость приобретения объекта (объектов) недвижимого имущества;

общий (предельный) объем бюджетных инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта с выделением объема бюджетных инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, результаты которых будут использованы для подготовки такой проектной документации, а также на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита (в случае, если подготовка такого обоснования является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации), при необходимости на проведение аудита проектной документации;

распределение общего (предельного) объема предоставляемых бюджетных инвестиций по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта) с выделением объема бюджетных инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, результаты которых будут использованы для подготовки такой проектной документации, а также подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита (в случае, если подготовка такого обоснования является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации), при необходимости на проведение аудита проектной документации;

иные положения, предусматривающие особенности предоставления бюджетных инвестиций и необходимые для принятия решения.

7. Проект решения, указанного в подпункте 1.3 настоящего Порядка, должен содержать следующую информацию:

наименование объекта (объектов) капитального строительства согласно проектной документации (или предполагаемое наименование объекта (объектов) капитального строительства - в случае отсутствия утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации на дату подготовки проекта решения) и (или) наименование приобретаемого (приобретаемых) объекта (объектов) недвижимого имущества;

направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта (объектов) капитального строительства и (или) приобретение объекта (объектов) недвижимости);

наименование главного распорядителя средств областного бюджета;

наименование юридического лица, получающего бюджетные инвестиции;

наименование дочернего общества юридического лица, являющегося застройщиком, заказчиком (при наличии);

мощность (прирост мощности) объекта (объектов) капитального строительства, подлежащего (подлежащих) вводу в эксплуатацию, и (или) мощность объекта (объектов) недвижимого имущества;

срок ввода в эксплуатацию (в действие) объекта (объектов) капитального строительства и (или) срок приобретения объекта (объектов) недвижимости;

сметную стоимость объекта (объектов) капитального строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения (при наличии утвержденной проектной документации), или предполагаемую (предельную) стоимость объекта (объектов) капитального строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта), или предельную стоимость приобретения объекта (объектов) недвижимого имущества;

общий (предельный) объем капитальных вложений в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта (объектов) капитального строительства и (или) приобретение объекта (объектов) недвижимого имущества по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта) с выделением объема бюджетных инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, результаты которых будут использованы для подготовки такой проектной документации, а также на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита (в случае, если подготовка такого обоснования является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации), при необходимости на проведение аудита проектной документации.

8. Проект решения, указанного в подпунктах 1.4, 1.5 настоящего Порядка, должен содержать следующую информацию:

наименование объекта (объектов) капитального строительства;

направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение);

наименование главного распорядителя средств областного бюджета;

наименование областного государственного заказчика (заказчика);

мощность (прирост мощности) объекта (объектов) капитального строительства;

срок подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита;

общий (предельный) объем бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита.

К проекту решения прикладываются следующие документы:

тест-паспорт, содержащий краткую характеристику объекта (объектов) капитального строительства, согласно приложению;

обоснование невозможности подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита без предоставления бюджетных ассигнований из областного бюджета, подписанное руководителем уполномоченного органа.

9. Проект решения направляется уполномоченным органом:

9.1. В министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области - для согласования проектов решений, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, на соответствие требованиям постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 N 19/277 "О проведении проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения".

9.2. В министерство финансов Кировской области - для согласования проектов решений, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, на предмет возможности выделения бюджетных ассигнований (бюджетных инвестиций) на осуществление капитальных вложений путем внесения соответствующих изменений в областной бюджет на текущий финансовый год или включения соответствующего финансирования при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

9.3. В министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области - для согласования решений, указанных в подпункте 1.3 настоящего Порядка, на предмет проверки возможности участия Кировской области в уставном капитале хозяйственного общества и соблюдения процедур увеличения уставного капитала.

9.4. В управление проектной деятельности при Правительстве Кировской области для согласования проектов решений, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в случае, если строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение или приобретение) объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимого имущества планируется в рамках регионального проекта, на предмет их соответствия целям и задачам, определенным в региональном проекте.

10. Проекты решений, направленные для согласования, рассматриваются соответствующими органами исполнительной власти Кировской области в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня их представления.

При наличии замечаний проект решения с мотивированным обоснованием замечаний в письменном виде возвращается в уполномоченный орган без согласования.

После устранения замечаний проект решения повторно направляется на согласование в соответствующий орган исполнительной власти Кировской области.

11. При отсутствии замечаний проект решения согласовывается путем визирования проекта постановления, а уполномоченный орган осуществляет дальнейшее согласование проекта решения в установленном порядке и направляет его на рассмотрение Правительства Кировской области.

12. Принятое Правительством Кировской области решение является основанием для подготовки уполномоченным органом проекта изменений в соответствующую государственную программу Кировской области и подготовки предложений в министерство финансов Кировской области по внесению соответствующих изменений в областной бюджет на текущий финансовый год либо по включению соответствующего финансирования при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Приложение
к Порядку

                          ТЕСТ-ПАСПОРТ

                объекта капитального строительства

N п/п	Критерий	Характеристика
1	Краткая характеристика объекта капитального строительства
1.1	Наименование объекта капитального строительства*
1.2	Предполагаемое место строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства
1.3	Предполагаемая мощность* (прирост мощности) объекта капитального строительства**
1.4	Направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства)*
1.5	Ожидаемая предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства, тыс. рублей
1.6	Ожидаемые сроки начала и окончания строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства
1.7	Наименование главного распорядителя средств областного бюджета*
1.8	Наименование государственного заказчика (в случае заключения государственного контракта), заказчика (полное и сокращенное наименование юридического лица, организационно-правовая форма юридического лица, юридический адрес, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя юридического лица*
1.9	Наименование государственной программы Кировской области, в рамках которой планируется строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объекта капитального строительства
1.10	Наименование регионального проекта, в рамках которого планируется строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объекта капитального строительства
2	Цель строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства и обоснование необходимости его строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения)
2.1	Цель строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства с определением количественного показателя (показателей) результатов строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства***
2.2	Соответствие цели строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства целям и задачам, определенным в государственных программах Кировской области, а также приоритетам и целям, определенным Стратегией социально-экономического развития Кировской области (приводится наименование документа, цель и задача, которым соответствует цель строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства)
2.3	Соответствие цели строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства целям и задачам, определенным в региональном проекте (если строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объекта капитального строительства планируется в рамках регионального проекта) (приводится наименование документа, цель и задача, которым соответствует цель строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства)
2.4	Комплексный подход к реализации конкретной проблемы при строительстве (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении) объекта капитального строительства во взаимосвязи с мероприятиями, реализуемыми в рамках государственных программ Кировской области и региональных проектов (приводятся конкретные мероприятия государственной программы Кировской области и (или) регионального проекта, реализуемых за счет средств областного бюджета, с указанием наименования государственной программы Кировской области и (или) регионального проекта и реквизитов их утверждения)
2.5	Влияние строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства на комплексное развитие муниципальных образований Кировской области
2.6	Реквизиты поручений и указаний Губернатора Кировской области (при наличии)
2.7	Обоснование потребности в продукции (работах и услугах), создаваемой в результате строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства (приводятся основные характеристики продукции (работ, услуг), обоснование объема потребности в продукции (работах, услугах) в сравнении с имеющимися мощностями (объемами) производства продукции (оказания работ, услуг) в сфере деятельности строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства на момент его ввода, обоснование невозможности увеличения действующих мощностей (объемов) без строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства)
3	Обоснование инвестиций
3.1	Предполагаемый общий (предельный) размер бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита и его распределение по годам (в ценах соответствующих лет), млн. рублей*
3.2	Срок начала и окончания подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита*
3.3	Дата заполнения

______________________________

* Должно     соответствовать     данным,  приведенным  в проекте решения,

указанного  в  подпунктах 1.4 и 1.5 Порядка принятия решений, связанных с

осуществлением  бюджетных  инвестиций  (бюджетных  ассигнований)  за счет

средств    областного   бюджета  в  объекты  капитального  строительства,

утвержденного    постановлением    Правительства   Кировской  области  от

24.07.2014    N 272/491  "О  реализации  отдельных  положений  Бюджетного

кодекса Российской Федерации".

** Может    быть     указано       несколько  количественных  показателей

результатов    реализации    инвестиционного    проекта.   Указываются  в

соответствии   с  Общероссийским  классификатором  единиц  измерения  "ОК

015-94  (МК  002-97).  Общероссийский  классификатор  единиц  измерения",

утвержденным    постановлением    Государственного   комитета  Российской

Федерации по стандартизации и метрологии от 26.12.1994 N 366.

*** Количественные       показатели,          характеризующие    конечные

социально-экономические  результаты  реализации  инвестиционного проекта,

отражают  эффект  для  потребителей,  получаемый  от  товаров,  работ или

услуг, произведенных после реализации инвестиционного проекта.

Руководитель уполномоченного

органа

_______________________________ _______________ _________________________

          (должность)              (подпись)    (фамилия, имя, отчество)

"__" _________________ 20__ г.

М.П.