Постановление Правительства Еврейской автономной области от 21 сентября 2020 г. N 323-пп "Об утверждении Правил предоставления и методики распределения в 2020 году иного межбюджетного трансферта из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на приведение в нормативное состояние, развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения"

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Еврейской автономной области "Развитие сети автомобильных дорог Еврейской автономной области" на 2020 - 2024 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 08.05.2020 N 148-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Развитие сети автомобильных дорог Еврейской автономной области" на 2020 - 2024 годы", правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и методику распределения в 2020 году иного межбюджетного трансферта из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на приведение в нормативное состояние, развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Временно исполняющий обязанности губернатора области

Р.Э. Гольдштейн

Утверждены

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 31 сентября 2020 года N 323-пп

Правила
предоставления и методика распределения в 2020 году иного межбюджетного трансферта из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на приведение в нормативное состояние, развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения

1. Настоящие Правила предоставления и методика распределения в 2020 году иного межбюджетного трансферта из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области (далее - муниципальные образования) приведение в нормативное состояние, развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения устанавливают порядок и условия предоставления и методику распределения в 2020 году иного межбюджетного трансферта из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований на приведение в нормативное состояние, развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - трансферт).

2. Трансферт предоставляется муниципальным образованиям на приведение в нормативное состояние, развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения.

3. Трансферт предоставляется муниципальным образованиям предусмотренным государственной программой Еврейской автономной области "Развитие сети автомобильных дорог Еврейской автономной области" на 2020 - 2024 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 08.05.2020 N 148-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Развитие сети автомобильных дорог Еврейской автономной области" на 2020 - 2024 годы" (далее - государственная программа Еврейской автономной области).

4. Условиями предоставления трансферта являются:

- наличие в муниципальной программе муниципального образования мероприятий по обеспечению дорожной деятельности.

- наличие в муниципальном образовании сметной документации на работы по приведению в нормативное состояние, развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения.

5. Трансферт предоставляется управлением автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области (далее - управление автомобильных дорог и транспорта) муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на данные цели в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

6. Предоставление трансферта бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании заключенного соглашения между управлением автомобильных дорог и транспорта и муниципальным образованием с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Соглашение) путем перечисления средств на счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

7. Размер трансферта определяется в соответствии с государственной программой Еврейской автономной области.

Размер трансферта рассчитывается по формуле:

,

где:

C _i - объем трансфертов бюджету i-го муниципального образования на текущий финансовый год;

C _iДД - потребность i-го муниципального образования в трансферте на текущий финансовый год;

C _ДД - общая потребность муниципальных образований в трансфертах на текущий финансовый год;

П - объем трансфертов на текущий финансовый год.

8. Распределение трансферта утверждается распоряжением правительства Еврейской автономной области.

9. Оценка эффективности использования трансферта осуществляется управлением автомобильных дорог и транспорта исходя из достигнутых муниципальным образованием значений показателей результативности использования трансферта, установленных Соглашением.

10. Результатом использования трансферта является достижение следующих целевых показателей муниципальных программ:

1) прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования в результате строительства новых автомобильных дорог (километров);

2) прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог (километров);

3) прирост протяженности автомобильных дорог общего местного значения на территории муниципального образования, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог (километров);

4) доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог (процентов).

11. Муниципальное образование ежемесячно не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в управление автомобильных дорог и транспорта отчеты об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является трансферт.

12. В случае выявления управлением автомобильных дорог и транспорта или органами государственного финансового контроля нарушения получателем трансферта условий, целей и порядка предоставления трансферта, а также условий Соглашения соответствующий объем трансферта подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления управлением автомобильных дорог и транспорта или органами государственного финансового контроля соответствующего требования.

13. В случае если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря года предоставления трансферта допущены нарушения обязательств по Соглашению и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования трансферта в соответствии с Соглашением указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления трансферта, рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем средств, подлежащий возврату из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет, следующего за годом предоставления трансферта;

- размер трансферта, предоставленного бюджетам муниципальных образований в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата трансферта;

m - количество показателей результативности использования трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования трансферта, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования трансферта.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет, в размере трансферта, предоставленного бюджетам муниципальных образований в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена управлением автомобильных дорог и транспорта.

Коэффициент возврата трансферта рассчитывается по формуле:

,

где:

D _i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования трансферта.

При расчете коэффициента возврата трансферта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования трансферта.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования трансферта, определяется:

а) для показателей результативности использования трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования трансферта, - по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования трансферта на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования трансферта, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования трансферта, - по формуле:

.

Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки трансферта подлежат возврату в областной бюджет муниципальных образований, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджетов муниципальных образований по возврату остатков трансфертов, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

14. Не использованный на 1 января года, следующего за отчетным, остаток трансферта подлежит перечислению в доход областного бюджета муниципальными образованиями в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. В случае если неиспользованный остаток трансферта не перечислен в доход областного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. В случае выявления фактов представления недостоверных отчетов трансферт подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования трансферта.

17. Трансферт в случае его нецелевого использования или нарушения муниципальным образованием условий его предоставления подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Ответственность за нецелевое использование трансферта несет его получатель.

18. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка расходования трансферта муниципальными образованиями осуществляется управлением автомобильных дорог и транспорта и органами государственного финансового контроля области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.