Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение к распоряжению
администрации города
от 11.04.2019 N 362-р
План мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в городе Нижневартовске
Раздел I. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках товаров и услуг
N п/п |
Наименование мероприятия |
Описание проблемы, на решение которой направлено мероприятие |
Ключевое событие/результат |
Срок исполнения |
Вид документа |
Наименование структурного подразделения - ответственного исполнителя |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
I. Рынок услуг дошкольного образования | ||||||
1.1. |
Реализация переданных государственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, посредством предоставления субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на оплату труда работников, осуществляющих деятельность, связанную с содержанием зданий и оказанием коммунальных услуг) |
неудовлетворенный спрос, высокая потребность населения в услугах организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования |
возмещение затрат частной организации на реализацию образовательной программы дошкольного образования |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
информация в Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депобразования и молодежи Югры) |
департамент образования администрации города |
1.2. |
Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг дошкольного образования, в том числе в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования. Распространение наиболее эффективных механизмов финансовой и имущественной поддержки частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования |
наличие недостаточно эффективной системы оказания услуг дошкольного образования, необходимость налаживания конструктивного взаимодействия между всеми заинтересованными участниками |
развитие сектора частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
информация в Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депэкономики Югры), Депобразования и молодежи Югры |
департамент образования администрации города; департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города |
1.3. |
Содействие в реализации инвестиционных программ и проектов в сфере дошкольного образования |
наличие дефицита мест в дошкольных образовательных организациях |
создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
информация в Депэкономики Югры, Депобразования и молодежи Югры |
департамент образования администрации города; департамент строительства администрации города |
1.4. |
Оказание организационно-методической и информационно-консультативной помощи частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования |
наличие рисков несоблюдения законодательства при оказании услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования немуниципальными организациями |
развитие сектора частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
информация в Депэкономики Югры, Депобразования и молодежи Югры; информация на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска |
департамент образования администрации города |
II. Рынок услуг отдыха и оздоровления детей | ||||||
2.1. |
Обеспечение детей услугами отдыха и оздоровления организациями частной формы собственности за счет бюджетных средств автономного округа |
недостаточное участие негосударственных (немуниципальных) организаций в предоставлении услуг отдыха и оздоровления детей |
развитие конкуренции в сфере услуг отдыха и оздоровления детей |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
информация в Депэкономики Югры |
департамент образования администрации города; департамент по социальной политике администрации города |
2.2. |
Оказание организационно-методической и информационно-консультативной помощи негосударственным (немуниципальным) организациям, предоставляющим услуги отдыха и оздоровления детей |
наличие потребности у представителей негосударственного (немуниципального) сектора в организационно-методической и информационно-консультативной помощи по организации предоставления услуг отдыха и оздоровления детей |
развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
информация в Депэкономики Югры |
департамент образования администрации города; департамент по социальной политике администрации города |
III. Рынок услуг дополнительного образования детей | ||||||
3.1. |
Актуализация реестра негосударственных (немуниципальных) (частных) организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ |
недостаточность информации о системе предоставления услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ |
организация мониторинга негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ; информирование населения и поставщиков об услугах в сфере дополнительного образования |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
реестр в АИС "ПДФО" - региональном навигаторе дополнительного образования |
департамент образования администрации города; департамент по социальной политике администрации города |
3.2. |
Повышение уровня профессиональной компетентности работников негосударственных организаций, реализующих дополнительные общеразвивающие программы, через участие в мероприятиях методической направленности (программы дополнительного профессионального образования, стажировки, семинары-практики и т.д.) |
наличие рисков несоблюдения законодательства при оказании услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ |
оказание общественно полезной услуги "реализация дополнительных общеразвивающих программ" в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
программы методических мероприятий |
департамент образования администрации города; департамент по социальной политике администрации города |
IV. Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья | ||||||
4.1. |
Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), в том числе в частных негосударственных (немуниципальных) организациях. Распространение наиболее эффективных механизмов финансовой и имущественной поддержки частных организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет) |
отсутствие комплексной помощи в дошкольном образовании детей с ограниченными возможностями здоровья |
развитие сектора частных организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет) |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
информация в Депэкономики Югры, Депобразования и молодежи Югры |
департамент образования администрации города; департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города |
4.2. |
Оказание организационно-методической и консультативной помощи частным организациям, оказывающим услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет) |
наличие потребности у представителей негосударственного сектора в организационно-методической и консультативной помощи по организации предоставления услуг дополнительного образования |
развитие сектора частных организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет) |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
информация в Депэкономики Югры, Депобразования и молодежи Югры |
департамент образования администрации города |
V. Рынок благоустройства городской среды | ||||||
5.1. |
Реализация мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципального образования, нуждающихся в благоустройстве по итогам проведенной инвентаризации |
необходимость приведения общественных территорий в надлежащее состояние |
создание условий для развития конкуренции на рынке благоустройства городской среды |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
информация в Депэкономики Югры |
департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города; департамент строительства администрации города |
VI. Рынок услуг связи по предоставлению широкополосного доступа к сети "Интернет" | ||||||
6.1. |
Организация взаимодействия операторов связи с органами местного самоуправления и организациями жилищно-коммунального хозяйства по вопросам развития инфраструктуры связи |
недостаточное развитие инфраструктуры связи в муниципальном образовании |
содействие в реализации проектов в сфере развития инфраструктуры связи и средств связи |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
информация в Депэкономики Югры |
департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города |
VII. Рынок ритуальных услуг | ||||||
7.1. |
Создание на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска и специализированной службы по вопросам похоронного дела специализированных разделов (вкладок) "Ритуальные услуги", актуализация информации |
недостаточное информирование населения об услугах на рынке |
создание условий для развития конкуренции на рынке, обеспечение доступа потребителей к информации о перечне и стоимости предоставляемых участниками рынка ритуальных услуг на территории муниципального образования |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
информация на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска |
департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города |
VIII. Рынок услуг общего образования | ||||||
8.1. |
Реализация переданных государственных полномочий по финансовому обеспечению получения начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, дополнительное профессиональное образование педагогических работников, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, в том числе лицензионного программного обеспечения и (или) лицензии на программное обеспечение, расходных материалов, игр, игрушек, услуг связи в части предоставления доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) |
потребность населения в качественных услугах образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы |
возмещение затрат частной организации на реализацию основных общеобразовательных программ |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
информация в Депобразования и молодежи Югры |
департамент образования администрации города |
8.2. |
Оказание организационно-методической и консультативной помощи частным организациям, реализующим основные общеобразовательные программы |
наличие потребности у представителей негосударственного сектора в организационно-методической и консультативной помощи по организации предоставления услуг общего образования |
развитие сектора частных организаций, оказывающих услуги общего образования |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
информация в Депэкономики Югры |
департамент образования администрации города |
IX. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (городской транспорт), за исключением городского наземного электрического транспорта | ||||||
9.1. |
Организация и проведение открытых конкурсов (электронных аукционов) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствии с Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
недостаточность регулярного транспортного сообщения |
создание условий для развития конкуренции на рынке услуг перевозок пассажиров наземным транспортом |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
информация на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска |
департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города |
9.2. |
Информирование населения о работе пассажирского автомобильного транспорта |
низкий уровень информированности населения о работе пассажирского автомобильного транспорта |
повышение информированности населения по вопросам организации регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в муниципальном сообщении |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
информация на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска |
департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города |
X. Рынок теплоснабжения (производства тепловой энергии) | ||||||
10.1. |
Капитальный ремонт (с заменой) систем газораспределения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в том числе с применением композитных материалов |
высокий уровень износа инженерных сетей коммунального комплекса |
сохранение эксплуатационных свойств инженерных сетей коммунального комплекса |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
информация в Депэкономики Югры |
департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города |
10.2. |
Софинансирование платы концедента, в том числе в части расходов на создание, реконструкцию, модернизацию объектов концессионного соглашения, а также на использование (эксплуатацию) объектов, систем, переданных по концессионному соглашению |
низкий уровень заинтересованности частных операторов в коммунальном комплексе как в построении бизнеса в целом |
модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
соглашение о предоставлении субсидии |
департамент строительства администрации города; департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города |
XI. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах | ||||||
11.1. |
Обеспечение населения города Нижневартовска сжиженным газом в баллонах для пищеприготовления по социально ориентированным розничным ценам |
недостаточное удовлетворение населения услугами газоснабжения |
обеспечение потребности населения сжиженным газом в баллонах |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
информация в Депэкономики Югры |
департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города |
XII. Рынок жилищного строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства) | ||||||
12.1. |
Внедрение целевой модели "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование" в жилищном строительстве, оказание муниципальных услуг в соответствии с административным регламентом |
недостаточная информированность участников градостроительных отношений о порядке получения муниципальных услуг в сфере градостроительства |
сокращение сроков получения разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, сроков проведения экспертизы проектной документации |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
информация на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска |
департамент строительства администрации города |
12.2. |
Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства |
существенные капитальные затраты застройщика на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой |
сокращение затрат застройщиков на строительство инженерной инфраструктуры |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
информация на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска |
департамент строительства администрации города |
XIII. Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования) | ||||||
13.1. |
Совершенствование технологий дорожных работ в целях повышения долговечности дорожных конструкций, качества дорожно-строительных материалов, применения новых технологий, техники, решения задачи импортозамещения |
высокая стоимость дорожных работ |
увеличение доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
мониторинг исполнения муниципальных контрактов |
департамент строительства администрации города; департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города |
13.2. |
Утверждение (актуализация) комплексной схемы организации дорожного движения |
рост автомобилизации |
увеличение пропускной способности улично-дорожной сети |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
муниципальный правовой акт |
департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города |
13.3. |
Оказание муниципальных услуг в сфере строительства в соответствии с административным регламентом |
низкая информированность участников градостроительных отношений о порядке получения муниципальных услуг в сфере строительства |
сокращение сроков получения разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, сроков проведения экспертизы проектной документации |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
информация на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска |
департамент строительства администрации города |
XIV. Рынок архитектурно-строительного проектирования | ||||||
14.1. |
Популяризация объемного моделирования в архитектурно-строительном проектировании |
длительные сроки проектирования, низкое качество проектов, отсутствие согласованности участвующих в проектировании и согласовании структур |
внедрение лучших мировых практик, повышение конкурентоспособности, улучшение качества подготовленной проектной документации на этапах строительства; соблюдение сроков реализации проекта, возможность отслеживания процесса строительства в режиме "on-line" |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
информация на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска |
департамент строительства администрации города |
XV. Рынок кадастровых и землеустроительных работ | ||||||
15.1. |
Исследование рынка кадастровых и землеустроительных работ |
недостаточность имеющихся сведений для комплексной оценки ситуации |
установление количества, доли участия организаций частной формы собственности на рынке кадастровых и землеустроительных работ |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
информация в Депэкономики Югры |
департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города |
Раздел II. Системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды
N п/п |
Наименование мероприятия |
Описание проблемы, на решение которой направлено мероприятие |
Ключевое событие/результат |
Срок исполнения |
Вид документа |
Наименование структурного подразделения - ответственного исполнителя |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Проведение анализа административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами входа на рынок (выхода с рынка), и их устранение, проведение заседаний межведомственных экспертных советов. Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования и экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования |
избыточные ограничения для деятельности субъектов предпринимательства |
устранение избыточного государственного регулирования, снижение административных барьеров |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
муниципальный правовой акт |
департамент экономики администрации города; департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; департамент образования администрации города; департамент по социальной политике администрации города; департамент строительства администрации города; управление по развитию промышленности и предпринимательства администрации города; департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города; управление по природопользованию и экологии администрации города |
2. |
Перевод в разряд бесплатных государственных услуг, а также муниципальных услуг, предоставление которых является необходимым условием ведения бизнеса |
недостаточный уровень удовлетворенности качеством и условиями предоставления услуг их получателями |
устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
информация в Депэкономики Югры |
департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города; департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; департамент строительства администрации города; управление по природопользованию и экологии администрации города; управление по развитию промышленности и предпринимательства администрации города |
3. |
Оптимизация процессов предоставления муниципальных услуг для субъектов предпринимательской деятельности путем сокращения сроков их оказания и снижения их стоимости |
недостаточный уровень удовлетворенности качеством и условиями предоставления услуг их получателями |
устранение избыточного государственного регулирования, снижение административных барьеров |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
информация в Депэкономики Югры |
департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города; департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; департамент строительства администрации города; управление по развитию промышленности и предпринимательства администрации города; управление по природопользованию и экологии администрации города |
4. |
Включение пунктов, касающихся анализа воздействия на состояние конкуренции, в порядки проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования и экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования, устанавливаемые в соответствии с федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов, а также в соответствующий аналитический инструментарий (инструкции, формы, стандарты и др.) |
избыточные ограничения для деятельности субъектов предпринимательства |
устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров |
в течение 3 месяцев с даты принятия федерального закона |
муниципальный правовой акт |
департамент экономики администрации города |
5. |
Утверждение и выполнение комплекса мероприятий (программы) по эффективному управлению муниципальными предприятиями и учреждениями, акционерными обществами с муниципальным участием, муниципальными некоммерческими организациями, наделенными правом предпринимательской деятельности, содержащего информацию, предусмотренную подпунктом "в" пункта 32 Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 N 1738-р: - подготовка информации об управлении муниципальными предприятиями, акционерными обществами с долей муниципального образования в уставном капитале, учреждениями, государственными некоммерческими организациями, содержащей в том числе: перечень имущества, подлежащего приватизации, включая муниципальные унитарные предприятия и пакеты акций открытых акционерных обществ, с учетом задачи развития конкуренции; отчет об итогах приватизации, включая сведения о приватизации муниципальных предприятий; - проведение оценки эффективности управления муниципальным имуществом в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.04.2015 N 13-Пр-3 |
влияние муниципальных предприятий на развитие конкуренции |
совершенствование процессов управления объектами муниципальной собственности, ограничение влияния муниципальных предприятий на конкуренцию |
20.05.2019; 20.05.2020; 20.05.2021 |
информация в Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депимущества Югры) |
департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города |
6. |
Размещение в открытом доступе информации о реализации имущества, находящегося в собственности муниципального образования, а также ресурсов всех видов, находящихся в муниципальной собственности |
низкая активность частных организаций при проведении публичных торгов муниципального имущества |
обеспечение равных условий доступа к информации о реализации имущества, находящегося в собственности муниципального образования, а также ресурсов всех видов, находящихся в муниципальной собственности |
поддерживается в актуальном состоянии ежегодно до 30 декабря |
информация на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru); информация на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска |
департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города |
7. |
Организация и проведение публичных торгов или иных конкурентных процедур при реализации имущества хозяйствующими субъектами, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов |
низкая активность частных организаций при проведении публичных торгов |
совершенствование процессов управления объектами муниципальной собственности, ограничение влияния муниципальных предприятий на конкуренцию |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
муниципальный правовой акт; информация в Депэкономики Югры |
департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города |
8. |
Содействие развитию научной, творческой и предпринимательской активности детей и молодежи |
отсутствие систематизированной информации о реализуемых мероприятиях, направленных на саморазвитие детей и молодежи, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности |
повышение уровня информированности населения о мероприятиях, направленных на саморазвитие детей и молодежи, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
информация на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска |
управление по развитию промышленности и предпринимательства администрации города |
9. |
Передача муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в следующей сфере: дошкольное образование |
недостаточное участие негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в предоставлении услуг социальной сферы, низкая конкуренция на рынке услуг социальной сферы |
обеспечение и сохранение целевого использования муниципальных объектов недвижимого имущества в социальной сфере |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
муниципальный правовой акт |
департамент образования администрации города; департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; департамент строительства администрации города |
10. |
Применение механизмов государственно-частного партнерства, заключение концессионных соглашений в одной или нескольких из следующих сфер: спорт, дошкольное образование, культура |
недостаточное участие негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в предоставлении услуг социальной сферы, низкая конкуренция на рынке услуг социальной сферы |
содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного партнерства, заключение концессионных соглашений в социальной сфере |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
концессионные соглашения |
департамент образования администрации города; департамент по социальной политике администрации города; департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; департамент строительства администрации города |
11. |
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальным предпринимателям, и разработка мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, дополнительное образование детей, производство технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями |
недостаточное участие негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в предоставлении услуг социальной сферы |
содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
информация в Депэкономики Югры |
департамент образования администрации города; департамент по социальной политике администрации города; управление по развитию промышленности и предпринимательства администрации города |
12. |
Размещение и актуализация на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска информации об объектах, находящихся в собственности муниципального образования, включая сведения о наименованиях объектов, их местонахождении, характеристиках и целевом назначении объектов, существующих ограничениях их использования и обременениях правами третьих лиц |
недостаточный уровень эффективности управления муниципальным имуществом |
повышение эффективности управления муниципальным имуществом |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
информация на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска |
департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города |
13. |
Передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов коммунального хозяйства муниципальных предприятий |
низкий уровень эффективности деятельности муниципальных предприятий в сфере коммунального хозяйства |
создание условий для развития конкуренции на рынке услуг коммунального хозяйства |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
концессионные соглашения |
департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города; департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; департамент строительства администрации города |
Раздел III. Целевые показатели, на достижение которых направлены системные мероприятия плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в городе Нижневартовске
N п/п |
Наименование контрольного (целевого) показателя |
Ед. изм. |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Наименование структурного подразделения - ответственного исполнителя |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
I. Развитие конкуренции при осуществлении муниципальных закупок, а также закупок хозяйствующих субъектов, доля муниципального образования в которых составляет более 50 процентов | ||||||
1.1. |
Доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (включая закупки, участниками которых являются любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, и закупки, в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства) в общем годовом стоимостном объеме закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" |
процент |
18 |
18 |
18 |
департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города; департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; департамент образования администрации города; департамент по социальной политике администрации города |
1.2. |
Среднее число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
ед. |
3 |
3 |
3 |
управление муниципальных закупок администрации города; департамент образования администрации города; департамент по социальной политике администрации города |
1.3. |
Доля закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
процент |
25 |
25 |
25 |
управление муниципальных закупок администрации города; департамент образования администрации города; департамент по социальной политике администрации города |
Раздел IV. Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ключевое событие/результат |
Срок исполнения |
Вид документа |
Наименование структурного подразделения - ответственного исполнителя |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Предоставление письменных ответов на полученное мнение потребителей, предпринимателей и экспертов, задействованных в рамках общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий. Обеспечение обязательного получения и учета обоснованного мнения потребителей товаров и услуг субъектов естественных монополий, предпринимателей и экспертов при осуществлении процедур согласования и утверждения генерального плана муниципального образования |
создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
информация на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска |
департамент строительства администрации города |
Раздел V. Организационные мероприятия
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ключевое событие/результат |
Срок исполнения |
Вид документа |
Наименование структурного подразделения - ответственного исполнителя |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Осуществление взаимодействия между исполнительными органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления на основании соглашения от 25.12.2015 между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и органами местного самоуправления по внедрению в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 N 1738-р |
реализация соглашения от 25.12.2015 между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и органами местного самоуправления по внедрению в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 N 1738-р |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
информация в Депэкономики Югры |
департамент экономики администрации города; департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; департамент образования администрации города; департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города; управление по развитию промышленности и предпринимательства администрации города; департамент по социальной политике администрации города; департамент строительства администрации города; управление по природопользованию и экологии администрации города; управление муниципальных закупок администрации города |
2. |
Информирование субъектов предпринимательства о проведении государственными органами статистики, Департаментом общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры опросов и необходимости принятия в них участия |
подготовка к проведению опросов субъектов предпринимательской деятельности |
30.03.2019; 30.03.2020; 30.03.2021 |
информация на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска; листовки, буклеты |
управление по развитию промышленности и предпринимательства администрации города |
3. |
Анализ состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг (с развернутой детализацией результатов, указанием числовых значений и анализом информации), в том числе: - административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды субъектами предпринимательской деятельности; - удовлетворенности потребителей качеством товаров и услуг на товарных рынках; - удовлетворенности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг качеством (уровнем доступности, понятности и удобства получения) официальной информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров и услуг автономного округа и деятельности по содействию развитию конкуренции в регионе, размещаемой уполномоченным органом |
анализ состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг города Нижневартовска |
05.12.2019; 05.12.2020; 05.12.2021 |
информация в отраслевые исполнительные органы государственной власти автономного округа, ответственные за исполнение плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре; информация в Депэкономики Югры |
департамент по социальной политике администрации города; департамент образования администрации города; управление по развитию промышленности и предпринимательства администрации города; департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города |
4. |
Анализ деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, в том числе муниципальных учреждений, с обозначением рынка их присутствия, на котором осуществляется такая деятельность |
увеличение доли организаций частной формы собственности в отраслях (сферах) экономики муниципального образования |
20.12.2019; 20.12.2020; 20.12.2021 |
информация в Депэкономики Югры |
департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города |
4.1. |
Подготовка информации о хозяйствующих субъектах, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, с обозначением рынка их присутствия, на котором осуществляется такая деятельность (в том числе объем выручки, объем реализованных на рынке товаров, работ и услуг в натуральном выражении, объем финансирования из бюджета автономного округа и бюджетов муниципальных образований), для проведения мониторинга таких хозяйствующих субъектов |
увеличение доли организаций частной формы собственности в отраслях (сферах) экономики муниципального образования |
10.12.2019; 10.12.2020; 10.12.2021 |
информация в Депэкономики Югры |
департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города |
5. |
Формирование реестра хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, в том числе муниципальных учреждений, по состоянию на 1 января |
увеличение доли организаций частной формы собственности в отраслях (сферах) экономики муниципального образования |
15.01.2020; 15.01.2021; 15.01.2022 |
реестр хозяйствующих субъектов; информация в Депэкономики Югры |
департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города |
6. |
Размещение информации о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции |
30.12.2019; 30.12.2020; 30.12.2021 |
информация на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска |
департамент экономики администрации города; департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города; департамент образования администрации города; департамент по социальной политике администрации города; департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; департамент строительства администрации города; управление по развитию промышленности и предпринимательства администрации города |
7. |
Проведение комплексной оценки динамики количества хозяйствующих субъектов в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) за последние 5 лет по муниципальному образованию с отражением причин изменения показателя |
мониторинг структуры хозяйствующих субъектов в отраслях экономики |
10.12.2019; 10.12.2020; 10.12.2021 |
информация в отраслевые исполнительные органы государственной власти автономного округа, ответственные за исполнение плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре |
департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города; департамент образования администрации города; департамент по социальной политике администрации города; управление по развитию промышленности и предпринимательства администрации города; департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; департамент строительства администрации города |
Раздел VI. Ключевые показатели развития конкуренции в отраслях экономики на 2019 - 2021 годы
N п/п |
Наименование ключевого показателя |
Ед. изм. |
Значение показателя |
Отраслевой исполнительный орган государственной власти |
Наименование структурного подразделения - ответственного исполнителя |
||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
I. Рынок жилищного строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства) | |||||||
1.1. |
Доля реализованных (введенных в эксплуатацию) жилых домов в натуральном выражении организациями частной формы собственности в общем объеме реализованных (введенных в эксплуатацию) жилых домов в натуральном выражении организациями всех форм собственности |
процент |
93 |
93 |
93 |
Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депстрой Югры) |
департамент строительства администрации города |
II. Рынок строительства (за исключением дорожного строительства) | |||||||
2.1. |
Доля отгрузки организаций строительства, за исключением дорожного строительства, имеющих частную форму собственности, в общем объеме отгрузки организаций на таком рынке |
процент |
89 |
89 |
89 |
Депстрой Югры |
департамент строительства администрации города |
III. Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования) | |||||||
3.1. |
Доля выручки организаций дорожного строительства частной формы собственности в общем объеме выручки всех организаций такого рынка |
процент |
100 |
100 |
100 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депдорхоз и транспорта Югры) |
департамент строительства администрации города; департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города |
IV. Рынок архитектурно-строительного проектирования | |||||||
4.1. |
Доля отгрузки организаций архитектурно-строительного проектирования частной формы собственности в общем объеме отгрузки всех организаций такого рынка |
процент |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
Депстрой Югры |
департамент строительства администрации города |
V. Рынок кадастровых и землеустроительных работ | |||||||
5.1. |
Доля отгрузки организаций частной формы собственности, осуществляющих проведение кадастровых и землеустроительных работ, в общем объеме отгрузки всех организаций такого рынка |
процент |
80 |
85 |
90 |
Депимущества Югры |
департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города |
VI. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (городской транспорт), за исключением городского наземного электрического транспорта | |||||||
6.1. |
Доля перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (городской транспорт), за исключением городского наземного электрического транспорта, осуществляемых организациями частной формы собственности, в общем объеме перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам, осуществляемых организациями всех форм собственности на таком рынке |
процент |
61 |
62 |
63 |
Депдорхоз и транспорта Югры |
департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города |
VII. Рынок услуг связи по предоставлению широкополосного доступа к сети "Интернет" | |||||||
7.1. |
Услуги связи по предоставлению широкополосного доступа к сети "Интернет" |
процент |
98 |
98 |
98 |
Департамент информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города |
7.2. |
Упрощение доступа операторов связи к объектам инфраструктуры, находящимся в государственной и муниципальной собственности, путем удовлетворения заявок операторов связи на размещение сетей и сооружений связи на объектах государственной и муниципальной собственности |
процент |
80 |
90 |
90 |
Депимущества Югры |
департамент муниципальной собственности земельных ресурсов администрации города |
<< Назад |
||
Содержание Распоряжение администрации г. Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 апреля 2019 г. N 362-р "О внесении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.