Раздел III. Системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды

Раздел III. Системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды

N п/п	Наименование мероприятия	Описание проблемы, на решение которой направлено мероприятие	Ключевое событие/результат	Срок исполнения	Вид документа	Наименование структурного подразделения - ответственного исполнителя
1	2	3	4	5	6	7
Раздел I. Системные мероприятия, предусмотренные пунктом 30 стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р
1.	Развитие конкурентоспособности товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1.	Реализация комплекса мер, направленных на формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей, в части реализации модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей	закрепление гарантий на получение дополнительного образования для детей в возрасте от 5 до 18 лет, развитие негосударственного сектора в сфере дополнительного образования детей	увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории города Нижневартовска, получающих услуги дополнительного образования с использованием сертификата	30.12.2020; 30.12.2021	информация на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска	департамент образования администрации города
2.	Повышение качества управления закупочной деятельностью субъектов естественных монополий и компаний с муниципальным участием
2.1.	Установление единого порядка закупок товаров, работ, услуг хозяйствующими субъектами, находящимися полностью или частично в собственности муниципального образования, направленного на устранение (снижение) случаев применения способа закупки "у единственного поставщика", применение конкурентных процедур (конкурс, аукцион), установление единых требований к процедурам закупки	отсутствие единых требований к закупочным процедурам, проводимым для нужд хозяйственных обществ, учредителем (участником) которых является муниципальное образование с долей в уставном капитале более 50 процентов	оптимизация процедур закупок товаров, работ и услуг хозяйствующими субъектами, доля муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов	30.12.2020	муниципальный правовой акт	департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; департамент образования администрации города; департамент по социальной политике администрации города
3.	Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, а также снижение административных барьеров
3.1.	Внесение изменений в муниципальные нормативные правовые акты с целью упрощения процедур и обеспечения доступности получения муниципальных услуг для субъектов предпринимательской деятельности (при необходимости)	потребность субъектов предпринимательства в упрощении процедур и обеспечении доступности получения муниципальных услуг	устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров, развитие предпринимательской деятельности	31.12.2020	муниципальный правовой акт	департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; департамент образования администрации города; департамент по социальной политике администрации города; департамент строительства администрации города; департамент экономического развития администрации города; департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города; управление по природопользованию и экологии администрации города
3.2.	Создание и организация системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов местного самоуправления	наличие рисков ограничения развития конкуренции	снижение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов местного самоуправления	30.12.2020	муниципальный правовой акт	департамент экономического развития администрации города
4.	Совершенствование процессов управления объектами государственной собственности и муниципальной собственности
4.1.	Организация и проведение публичных торгов или иных конкурентных процедур при реализации имущества хозяйствующими субъектами, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов	низкая активность частных организаций при проведении публичных торгов	совершенствование процессов управления объектами муниципальной собственности, ограничение влияния муниципальных предприятий на конкуренцию	30.12.2020; 30.12.2021	муниципальный правовой акт	департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; департамент образования администрации города; департамент по социальной политике администрации города
5.	Создание условий для недискриминационного доступа хозяйствующих субъектов на товарные рынки
5.1.	Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия муниципальных нормативных правовых актов с целью выявления административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами входа на рынок (выхода с рынка), и их устранение	избыточные обязанности, запреты и ограничения, а также необоснованные расходы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности	устранение избыточного муниципального регулирования, снижение административных барьеров	30.12.2020; 30.12.2021	муниципальный правовой акт	департамент экономического развития администрации города; департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; департамент образования администрации города; департамент строительства администрации города; департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города; департамент общественных коммуникаций администрации города; управление по природопользованию и экологии администрации города; управление муниципального контроля администрации города
5.2.	Проведение правовой экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов на соответствие требованиям антимонопольного законодательства	наличие рисков недопущения, ограничения, устранения конкуренции	предупреждение и устранение рисков нарушений антимонопольного законодательства	30.12.2020; 30.12.2021	муниципальный правовой акт	юридическое управление администрации города
6.	Обеспечение и сохранение целевого использования муниципальных объектов недвижимого имущества в социальной сфере
6.1.	Передача муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в следующих сферах: дошкольное образование; детский отдых и оздоровление	недостаточное участие негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в предоставлении услуг социальной сферы, низкая конкуренция на рынке услуг социальной сферы	обеспечение и сохранение целевого использования муниципальных объектов недвижимого имущества в социальной сфере	30.12.2020; 30.12.2021	муниципальный правовой акт; концессионные соглашения	департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; департамент строительства администрации города
7.	Содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений в социальной сфере (детский отдых и оздоровление, спорт, здравоохранение, социальное обслуживание, дошкольное образование, культура, развитие сетей подвижной радиотелефонной связи в сельской местности, малонаселенных и труднодоступных районах), а также в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения
7.1.	Применение механизмов государственно-частного партнерства, заключение концессионных соглашений в одной или нескольких из следующих сфер: детский отдых и оздоровление; спорт, дошкольное образование; общее образование; культура	недостаточное участие негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в предоставлении услуг социальной сферы, низкая конкуренция на рынке услуг социальной сферы	содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного партнерства, заключение концессионных соглашений в социальной сфере	30.12.2020; 30.12.2021	соглашения о государственно- частном партнерстве; концессионные соглашения	департамент строительства администрации города; департамент образования администрации города; департамент по социальной политике администрации города; департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города
7.2.	Передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов коммунального хозяйства муниципальных предприятий	низкий уровень эффективности деятельности муниципальных предприятий в сфере коммунального хозяйства, повышение эффективности муниципального имущества	создание условий для развития конкуренции на рынке услуг коммунального хозяйства	30.12.2020; 30.12.2021	концессионные соглашения	департамент строительства администрации города; департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города; департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города
8.	Содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций и "социального предпринимательства", включая наличие в муниципальных программах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора и развитие "социального предпринимательства" в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, дополнительное образование детей, производство на территории Российской Федерации технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями, включая мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и "социального предпринимательства"
8.1.	Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальным предпринимателям, и разработка мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, дополнительное образование детей, производство технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями	недостаточное участие негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в предоставлении услуг социальной сферы	содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций	30.12.2020; 30.12.2021	информация на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска	департамент экономического развития администрации города; департамент образования администрации города
8.2.	Проведение конкурсного отбора на предоставление субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на оказание услуг (выполнение работ) в сфере образования, науки и молодежной политики, в том числе общественно полезных услуг	недостаточное участие негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в предоставлении услуг в сфере образования, науки и молодежной политики, в том числе общественно полезных услуг	содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций	30.12.2020; 30.12.2021	информация на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска	департамент по социальной политике администрации города; департамент образования администрации города; департамент общественных коммуникаций администрации города
8.3.	Организация и проведение конкурсов: - "Лучшая организация отдыха детей и их оздоровления Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"; - программ педагогических отрядов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на лучшую организацию досуга детей, подростков и молодежи в каникулярный период	недостаточное участие негосударственных (немуниципальных) организаций в предоставлении услуг по отдыху и оздоровлению детей	создание условий для развития конкуренции	30.12.2020; 30.12.2021	информация на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска	департамент по социальной политике администрации города; департамент образования администрации города
8.4.	Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально значимые виды деятельности, определенные в муниципальном образовании, и деятельность в сфере социального предпринимательства	недостаточный уровень вовлечения субъектов малого бизнеса в социальную сферу деятельности	стимулирование новых предпринимательских инициатив	25.01.2020; 25.01.2021; 25.01.2022	информация на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска	департамент экономического развития администрации города
9.	Развитие механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи, обучения их правовой, технологической грамотности и основам цифровой экономики, в том числе в рамках стационарных загородных лагерей с соответствующим специализированным уклоном, а также на повышение их информированности о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечения поддержки научной, творческой и предпринимательской активности
9.1.	Содействие развитию научной, творческой и предпринимательской активности детей и молодежи	отсутствие систематизированной информации о реализуемых мероприятиях, направленных на саморазвитие детей и молодежи, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности	повышение уровня информированности населения о мероприятиях, направленных на саморазвитие детей и молодежи, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности	30.12.2020; 30.12.2021	информация на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска	департамент образования администрации города; департамент по социальной политике администрации города; департамент общественных коммуникаций администрации города
9.2.	Развитие сети детских технопарков "Кванториум", включение детей и молодежи в реализацию иных проектов, соответствующих основным направлениям Национальной технологической инициативы, социально-экономического и технологического развития, в том числе развитие кружкового движения "Национальная технологическая инициатива"	отсутствие инфраструктуры развития инновационной деятельности молодежи, необходимость формирования у школьников компетенций для решения задач сектора реальной экономики	создание институциональной среды, способствующей внедрению инноваций и увеличению возможности хозяйствующих субъектов по внедрению новых технологических решений	30.12.2020; 30.12.2021	информация на официальном сайте "Кванториум Югры" (kvant86.ru)	департамент образования администрации города
10.	Обеспечение равных условий доступа к информации о государственном имуществе субъекта Российской Федерации и имуществе, находящемся в собственности муниципальных образований, в том числе имуществе, включаемом в перечни для предоставления на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства, о реализации такого имущества или предоставлении его во владение и (или) пользование, а также о ресурсах всех видов, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, путем размещения указанной информации на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
10.1.	Размещение в открытом доступе информации о реализации имущества, находящегося в собственности муниципального образования, а также ресурсов всех видов, находящихся в муниципальной собственности	низкая активность частных организаций при проведении публичных торгов муниципального имущества	обеспечение равных условий доступа к информации о реализации имущества, находящегося в собственности муниципального образования, а также ресурсов всех видов, находящихся в муниципальной собственности	поддерживается в актуальном состоянии ежегодно до 30 декабря	информация на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru); информация на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска	департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города
10.2.	Размещение и актуализация на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска информации об объектах, находящихся в собственности муниципального образования, включая сведения о наименованиях объектов, их местонахождении, характеристиках и целевом назначении объектов, существующих ограничениях их использования и обременениях правами третьих лиц	недостаточный уровень эффективности управления муниципальным имуществом	повышение эффективности управления муниципальным имуществом	30.12.2020; 30.12.2021	информация на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска	департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города