Решение Земского собрания Даниловского муниципального района Ярославской области от 13 августа 2020 г. N 38 "О внесении изменений в Устав Даниловского муниципального района Ярославской области"

Принято Земским собранием 13 августа 2020 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 34 Устава Даниловского муниципального района, и в целях приведения Устава Даниловского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, Земское собрание Даниловского муниципального района

Решило:

1. Внести следующие изменения в Устав Даниловского муниципального района:

1.1. в статье 1:

1.1.1. абзац 1 изложить в следующей редакции "Устав Даниловского муниципального района Ярославской области (далее - Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Даниловского муниципального района Ярославской области.";

1.1.2. абзац 2 после слов "Даниловского муниципального района" дополнить словами "Ярославской области";

1.1.3. дополнить абзацем третьим следующего содержания: "В официальных символах, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в других случаях допускается использование сокращенной формы наименования муниципального образования Даниловского муниципального района Ярославской области - Даниловский муниципальный район.";

1.2. в статье 2:

1.2.1. наименование статьи 2 после слов "Даниловский муниципальный район" дополнить словами "Ярославской области";

1.2.2. после слов "Даниловский муниципальный район" дополнить словами "Ярославской области";

1.3. в статье 9:

1.3.1. пункт 5) части 1 после слов "за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района," дополнить словами "организация дорожного движения";

1.3.2. пункт 9) части 1 после слова "прав" дополнить словами "коренных малочисленных народов и других";

1.3.3. пункт 16) части 1 изложить в следующей редакции: "16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;";

1.3.4. пункт 17) части 1 изложить в следующей редакции: "17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;";

3.1.5. пункт 8) части 2 изложить в следующей редакции: "8) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";

1.3.6. часть 2 статьи 9 дополнить пунктом 15) следующего содержания: "15) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ".

1.4. часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 14 следующего содержания: "14) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.".

1.5. в статье 21.1.:

1.5.1. абзац 1 части 5 статьи 21.1. изложить в следующей редакции: "Председателю Земского собрания Даниловского муниципального района органами местного самоуправления Даниловского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, необходимые условия работы, а также возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий в порядке, определяемом решением Земского собрания Даниловского муниципального района".

1.5.2. дополнить частью 7 следующего содержания: "7. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом.".

1.5.3. дополнить частью 8 следующего содержания: "8. К Председателю Земского собрания Даниловского муниципального района, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение Председателя Земского собрания Даниловского муниципального района от должности в Земском собрании Даниловского муниципального района с лишением права занимать должности в Земском собрании Даниловского муниципального района до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Земском собрании Даниловского муниципального района до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.);

1.5.4. дополнить частью 9 следующего содержания: "9. Порядок принятия решения о применении к Председателю Земского собрания Даниловского муниципального района мер ответственности, указанных в части 8 настоящей статьи, определяется решением Земского собрания Даниловского муниципального района в соответствии с законом Ярославской области.".

1.6. в статье 24:

1.6.1. часть 10 изложить в следующей редакции: "10. Глава Даниловского муниципального района представляет Земскому собранию Даниловского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Даниловского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским собранием Даниловского муниципального района.";

1.6.2. часть 13 дополнить абзацем 2 следующего содержания: "Полномочия Главы Даниловского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации.";

1.6.3. дополнить частью 20 следующего содержания: "Глава Даниловского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Даниловского муниципального района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Даниловского муниципального района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Ярославской области в порядке, установленном законом Ярославской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Даниловского муниципального района в совете муниципальных образований Ярославской области Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Даниловского муниципального района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Даниловский муниципальный район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Даниловского муниципального района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

1.6.4. дополнить частью 21 следующего содержания "21. К Главе Даниловского муниципального района, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.";

1.6.5. дополнить частью 22 следующего содержания "22. Порядок принятия решения о применении к Главе Даниловского муниципального района мер ответственности, указанных в пункте 21 настоящей статьи, определяется решением Земского собрания Даниловского муниципального района в соответствии с Законом Ярославской области от 09.07.2009 N 40-з "О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области".";

1.7. в статье 25:

1.7.1. часть 5.1 изложить в следующей редакции: "5.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

1.7.2. дополнить частью 8 следующего содержания: "8. К депутату Земского собрания Даниловского муниципального района, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Земском собрании Даниловского муниципального района с лишением права занимать должности в Земском собрании Даниловского муниципального района до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Земском собрании Даниловского муниципального района до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.";

1.7.3. дополнить частью 9 следующего содержания "9. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 8 настоящей статьи, определяется решением Земского собрания Даниловского муниципального района в соответствии с Законом Ярославской области от 09.07.2009 N 40-з "О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области".";

1.7.4. дополнить частью 10 следующего содержания: "10. Депутату Земского собрания Даниловского муниципального района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период три рабочих дня в совокупности в месяц.";

1.8. в статье 31:

1.8.1. в пункте 1 части 1 слова "Устав муниципального района" дополнить словами "Ярославской области";

1.8.2. абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции: "Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Даниловский муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.";

1.9. В статье 32:

1.9.1. наименование статьи изложить в следующей редакции "Устав Даниловского муниципального района Ярославской области";

1.9.2. в части 1 слова "Устав Даниловского муниципального района" дополнить словами "Ярославской области".

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области для государственной регистрации и официального опубликования на портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации".

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Северянка" после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Председатель Земского собрания Даниловского муниципального

А.Е. Максименко

Глава Даниловского муниципального района

А.В. Смирнов

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Ярославской области 17 сентября 2020 г.

Регистрационный N RU765050002020001