Постановление Главного государственного санитарного врача по Свердловской области от 14 августа 2020 г. N 05-14/6 "О проведении профилактических прививок против гриппа в Свердловской области в предэпидемический период 2020 - 2021 гг."

Я, Главный государственный санитарный врач по Свердловской области, Дмитрий Николаевич Козловских, проанализировав эффективность проведенных профилактических и противоэпидемических мероприятий в Свердловской области по борьбе с гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями (далее ОРВИ) в эпидемический сезон 2019 - 2020 г.г., установил, что в преддверии эпидемического сезона в Свердловской области (на 1 неделю 2020 года) проведено 2 млн. 259 тыс. прививок против гриппа, охват населения прививками составил 54%.

В рамках национального календаря профилактических прививок в Свердловской области привито 1 млн. 928 тыс. чел. За счет иных источников финансирования, не запрещённых законодательством, в регионе привито 331 тыс. человек, не включенных в национальный календарь прививок, но относящихся к группе риска по заболеваемости гриппом и ОРВИ.

В 46-ти муниципальных образованиях (далее - МО) в Свердловской области прививками против гриппа охвачено 50% и более от численности всего населения. В 13-ти МО - охват прививками составил от 45% до 50% (Слободо-Туринский МР, Шалинский ГО, Новолялинский ГО, Туринский ГО, Невьянский ГО, Полевской ГО, Серовский ГО, Таборинский МР, Сосьвинский ГО, Сысертский ГО, Каменский ГО, Тавдинский ГО, Кировградский ГО).

В 6-ти МО охват прививками против гриппа составил менее 45%: ГО Рефтинский, МО Город Каменск-Уральский, Горноуральский ГО, Арамильский ГО, ГО Богданович, МО Город Ирбит.

Оценка эпидемиологической эффективности вакцинации в Свердловской области показала: заболеваемость гриппом среди непривитых детей была выше, чем среди привитых в 8,9 раза. Заболеваемость гриппом среди непривитых взрослых была выше, чем среди привитых в 12,6 раза.

В целях усиления мероприятий по предупреждению заболеваний гриппом и ОРВИ населения Свердловской области и в соответствии со ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2014 г. N 125н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям", постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации Поповой А.Ю. "О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в эпидемическом сезон 2020 - 2021 годов" от 13.07.2020 г. N 20. постановляю:

1. Провести профилактические прививки против гриппа населению Свердловской области в предэпидемический период 2020 - 2021 г.г.

2. Считать приоритетной задачей в Свердловской области в осенний период 2020 года:

1) обеспечение минимально-необходимого 65% охвата населения Свердловской области профилактическими прививками против гриппа за счёт всех источников финансирования, не запрещённых законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение охвата профилактическими прививками против гриппа среди следующих групп населения, включённых в национальный календарь профилактических прививок:

- не менее 75,0% - дети с 6 месяцев до 3-х лет; беременные женщины; лица с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями легких, сердечно-сосудистыми заболеваниями, метаболическими нарушениями, ожирением и т.п.;

- не менее 85,0% - взрослые старше 60 лет; взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям (работники транспорта, коммунальной сферы);

- не менее 90,0% - дети старше 3 лет; учащиеся 1 - 11 классов; обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (студенты); взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям (работники медицинских и образовательных организаций);

- 100% - лица, подлежащие призыву на военную службу;

3) обеспечение охвата профилактическими прививками против гриппа среди следующих групп населения, для обеспечения эпидемиологического благополучия (за исключением лиц с абсолютными противопоказаниями к проведению профилактических прививок против гриппа):

- 100,0% - работающие в птицеводческих и животноводческих хозяйствах (в т.ч. свиноводческих), зоопарках, имеющих контакт с птицей и лиц, осуществляющих разведение домашней птицы для её реализации населению;

- не менее 85,0% - работающие по отдельным профессиям и должностям (работники торговли и общественного питания и т.п.);

- не менее 75,0% - работающие на предприятиях, в учреждениях, организациях, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

3. Утвердить сроки прививочной кампании против гриппа:

1) в течение 2-х недель с момента поступления вакцины в Свердловскую область для иммунизации контингентов, включенными в национальный календарь профилактических прививок;

2) в период с 1 сентября 2020 г. по 1 ноября 2020 г. контингентам, подлежащим иммунизации против гриппа для обеспечения эпидемиологического благополучия (работники торговли и общественного питания, промышленных предприятий, птицеводческих и животноводческих хозяйств (в т.ч. свиноводческих), сотрудники зоопарков, имеющих контакт с птицей и лиц, осуществляющих разведение домашней птицы для её реализации населению и т.д.).

4. Заместителю Губернатора Свердловской области Крекову П.В. рекомендовать:

1) принять меры по обеспечению контроля за проведением вакцинопрофилактики гриппа среди населения Свердловской области;

2) включить в план работы Правительства Свердловской области на IV квартал 2020 года проведение заседания Координационной комиссии по противодействию распространения социально-значимых заболеваний и санитарно-эпидемиологическому благополучию в Свердловской области с рассмотрением вопросов вакцинопрофилактики гриппа, подготовки к сезону гриппа и ОРВИ.

5. Министру здравоохранения Свердловской области Карлову А.А., начальнику управления здравоохранения администрации муниципального образования "г. Екатеринбург" Демидову Д.А. рекомендовать:

1) организовать и провести иммунизацию против гриппа контингентам, указанным в национальном календаре профилактических прививок и другим группам риска, в сроки, указанные в п. 3 настоящего постановления;

2) организовать в течение сентября 2020 года проведение иммунизации против гриппа сотрудников органов исполнительной и законодательной власти Свердловской области и МО "г. Екатеринбург";

3) принять дополнительные меры по подготовке медицинских работников по вопросам организации и проведения вакцинопрофилактики гриппа, оказания медицинской помощи населению при гриппе, ОРВИ, внебольничных пневмониях;

4) принять дополнительные меры по проведению, в том числе в средствах массовой информации, систематической пропаганды вакцинопрофилактики гриппа с 17.08.2020 г.;

5) принять дополнительные меры по иммунизации против пневмококковой инфекции по эпидемическим показаниям контингентам из группы риска.

6. Министру образования и молодежной политики Свердловской области Биктуганову Ю.И. рекомендовать:

1) организовать содействие лечебно-профилактическим организациям в проведении иммунизации против гриппа с максимальным охватом: детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, учащихся 1-11 классов, работников образовательных учреждений в соответствии с критериями, указанными в п. 2.2. и в сроки, указанные в п. 3 настоящего постановления;

2) организовать еженедельный мониторинг за проведением вакцинации против гриппа работников образовательных учреждений, детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, учащихся 1-11 классов в период прививочной кампании;

3) организовать систематическую пропаганду среди детей, родителей, преподавательского состава вакцинопрофилактики гриппа, негативных последствиях отсутствия прививки (в том числе, временный отказ в приеме граждан в образовательные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий).

7. Председателю Совета ректоров ВУЗов Свердловской области Кокшарову В.А. рекомендовать взять под личный контроль организацию и проведение вакцинопрофилактики гриппа студентов и преподавателей ВУЗов.

8. Руководителям/директорам высших и средних учебных заведений рекомендовать:

1) включить в план работы на сентябрь-октябрь еженедельный анализ отчетов о ходе вакцинации среди учащихся (студентов) и преподавательского состава (количество привитых против гриппа от общей численности учащихся (студентов)/преподавателей);

2) принять меры по максимальному охвату прививками против гриппа учащихся (студентов) и преподавателей в соответствии с критериями, указанными в п. 2.2. настоящего постановления;

3) оказывать содействие учреждениям здравоохранения в проведении иммунизации против гриппа подлежащим контингентам в сроки, указанные в п. 2 настоящего постановления.

9. Главам муниципальных образований в Свердловской области рекомендовать:

1) обеспечить контроль за проведением иммунизации против гриппа и достижением не менее чем 65% охвата населения профилактическими прививками против гриппа в соответствии с критериями, указанными в п. 2.2., п. 2.3. и в сроки, указанные в п. 3 настоящего постановления;

2) организовать работу со средствами массовой информации по пропаганде вакцинопрофилактики гриппа с августа 2020 года;

3) организовать содействие лечебно-профилактическим организациям в проведении иммунизации против гриппа с максимальным охватом: детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, учащихся 1-11 классов, работников образовательных учреждений в соответствии с критериями, указанными в п. 2.2. и в сроки, указанные в п. 3 настоящего постановления;

4) организовать еженедельный мониторинг за проведением вакцинации против гриппа работников образовательных учреждений, детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, учащихся 1-11 классов в период прививочной кампании;

5) организовать систематическую пропаганду среди населения, детей, родителей, преподавательского состава вакцинопрофилактики гриппа, негативных последствиях отсутствия прививки (в том числе, временный отказ в приеме граждан в образовательные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий).

10. Руководителям предприятий, юридических лиц и индивидуальным предпринимателям рекомендовать:

1) организовать в сроки, указанные в п. 3 настоящего постановления, проведение профилактических прививок против гриппа с максимальным охватом работающих контингентов в соответствии с критериями, указанными в п. 2.2., п. 2.3. настоящего постановления;

2) оказывать содействие учреждениям здравоохранения в проведении иммунизации против гриппа сотрудников.

11. Председателю Свердловского областного союза организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Свердловской области" Ветлужских А.Л. рекомендовать:

1) инициировать включение в коллективные договоры между трудящимися и администрациями предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности вопросов иммунопрофилактики гриппа, пневмококковой инфекции;

2) оказать содействие в организации пропаганды о необходимости, целях и эффективности иммунизации населения против гриппа, пневмококковой инфекции среди работающего населения.

12. Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Свердловской области Артюх Е.Н., президенту Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей Пумпянскому Д.А. рекомендовать включить в план работы на сентябрь-октябрь проведение совещаний с руководителями юридических лиц, предприятий по вопросу выделения финансовых средств для проведения иммунизации против гриппа, пневмококковой инфекции групп населения, не включенных в национальный календарь профилактических прививок для обеспечения эпидемиологического благополучия.

Главный государственный санитарный врач по Свердловской области

Д.Н. Козловских