Приложение. Положение об управлении культуры и спорта администрации муниципального района "Княжпогостский"

Приложение
к решению Совета муниципального
района "Княжпогостский"
от 14.09.2020 N 116

Положение
об управлении культуры и спорта администрации муниципального района "Княжпогостский"

Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности Управления культуры и спорта администрации муниципального района "Княжпогостский" по осуществлению политики в области культуры, национальной политики, дополнительного образования детей, физической культуры и спорта, а также по координации деятельности в этих направлениях подведомственных учреждений.

1. Общие положения

1.1. Управление культуры и спорта администрации муниципального района "Княжпогостский" (далее по тексту - Управление) является отраслевым (функциональным) органом, входящим в структуру администрации муниципального района "Княжпогостский".

1.2. Управление наделяется полномочиями, осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность по осуществлению политики в области культуры, национальной политики, дополнительного образования детей в области культуры, национальной политики, физической культуры и спорта, по общему управлению сетью подведомственных Управлению учреждений.

1.3. Управление своей деятельностью обеспечивает проведение единой политики, осуществляемой Советом и администрацией муниципального района "Княжпогостский" в области культуры, национальной политики, физической культуры, спорта, дополнительного образования детей в области культуры.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется:

Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993);

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

Конституцией Республики Коми (принята Верховным Советом Республики Коми 17.02.1994);

Законом Республики Коми от 21.12.2007 N 133-РЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы в Республике Коми";

Уставом муниципального образования муниципального района "Княжпогостский", утвержденным решением Совета муниципального образования "Княжпогостский район" от 30.08.2005 N 169;

Положением об администрации муниципального района "Княжпогостский", утвержденным решением Совета муниципального образования "Княжпогостский район" от 20.04.2007 N 23;

Регламентом работы администрации муниципального района "Княжпогостский", утвержденным распоряжением администрации муниципального района "Княжпогостский" от 12.12.2019 N 394-р;

настоящим Положением.

1.5. Управление взаимодействует и сотрудничает:

- с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Республики Коми и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, входящих в состав муниципального района "Княжпогостский", органами местного самоуправления других муниципальных образований Республики Коми и иных субъектов Российской Федерации;

- с некоммерческими организациями (общественными, в том числе творческими союзами, и благотворительными организациями, фондами), иными организациями и творческими формированиями.

1.6. Управление является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Республики Коми, а также иные печати, штампы и бланки со своим наименованием, счета, открываемые в установленном законодательством порядке.

1.7. Управление непосредственно подчиняется Главе муниципального района "Княжпогостский" - руководителю администрации (далее по тексту - Глава района - руководитель администрации).

1.8. Распоряжения и приказы Управления по вопросам его компетенции являются обязательными для всех работников Управления, подведомственных Управлению муниципальных учреждений, их работников.

1.9. Бухгалтерский учет и другие операции ведутся бухгалтерией, структурным подразделением Управления.

1.10. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах в соответствии с законодательством Российской Федерации, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и иные права и нести обязанности, ответственность. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.

1.11. Управление является правопреемником отдела культуры и спорта администрации муниципального района "Княжпогостский", отдела культуры и национальной политики администрации муниципального района "Княжпогостский", отдела физической культуры, спорта и туризма администрации муниципального района "Княжпогостский".

1.12. Управление является получателем средств бюджета муниципального района "Княжпогостский" в части средств, предусмотренных на содержание и реализацию возложенных на Управление функций.

1.13. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счёт средств, предусмотренных в бюджете муниципального района "Княжпогостский" в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

1.14. Местонахождение Управления: юридический адрес - 169200, Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва, ул. Дзержинского, д. 82.

1.15. Полное наименование Управления - Управление культуры и спорта администрации муниципального района "Княжпогостский". Сокращенное наименование - Управление КиС АМР "Княжпогостский".

2. Основные задачи

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. Участие в разработке и проведении единой политики в области культуры, искусства, национальной политики, физической культуры и спорта, дополнительного образования детей в области культуры, решение проблем обеспечивающих необходимые условия для реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, участие в культурной и спортивной жизни, пользование услугами учреждений культуры и спорта, доступ к культурным ценностям, укрепление физического здоровья, через реализацию республиканских и районных программ социально-политического развития по вопросам, находящимся в компетенции Управления.

2.1.2. Определение целей и приоритетов развития отдельных видов культурной и спортивной деятельности, библиотечного дела, народного творчества, дополнительного образования в сфере культуры.

2.1.3. Сохранение и развитие культуры, национальной политики, физической культуры, видов спорта, традиционных для народов, проживающих на территории муниципального района "Княжпогостский".

2.1.4. Координация работы по проведению культурно-массовых и спортивных мероприятий.

2.1.5. Развитие, сохранение и реконструкция действующих зданий и учреждений культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования детей в области культуры.

2.1.6. Осуществление в установленном порядке функции главного распорядителя и получателя средств бюджета муниципального района "Княжпогостский" в части средств, предусмотренных на содержание Управления, подведомственных муниципальных учреждений и реализацию возложенных на Управление функций.

2.1.7. Осуществление полномочий учредителя в отношении подведомственных учреждений.

2.1.8. Осуществление прогнозирования развития сети подведомственных учреждений, а также содействие в установленном порядке реорганизации, реструктуризации и оптимизации сети подведомственных учреждений и расходов на ее содержание.

2.1.9. Осуществление функций и полномочий учредителя подведомственных учреждений в соответствии с действующим законодательством.

3. Функции

3.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1.1 Разрабатывает и реализует в установленном порядке с участием заинтересованных структурных подразделений Управления, учреждений, ведомств и общественных объединений целевые программы по направлениям деятельности Управления и осуществляет контроль за их реализацией.

3.1.2. В установленном законодательством порядке принимает участие в разработке и реализации республиканских программ и нормативных правовых актов Республики Коми по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.1.3. Осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных и внебюджетных средств, выделяемых для решения задач в области деятельности Управления.

3.1.4. Запрашивает и получает в установленном порядке от ведомств, предприятий, учреждений и организаций (независимо от форм собственности) материалы и данные, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций.

3.1.5. Создает в установленном порядке при Управлении совещательные органы и утверждает положения о них.

3.1.6. Представляет бухгалтерскую и иную отчетность в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

3.1.7. Заключает хозяйственные и иные договоры, обеспечивающие деятельность Управления.

3.1.8. Вносит в установленном порядке предложения по созданию, развитию, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, подведомственных Управлению.

3.1.9. Осуществляет общее руководство, контроль за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений.

3.1.10. Посещает в установленном порядке подведомственные муниципальные учреждения для осуществления возложенных на Управление задач.

3.1.11. Создает условия для организации досуга и обеспечения жителей района услугами организаций культуры, библиотечного обслуживания, комплектования библиотечного фонда, развития самодеятельного творчества, дополнительного образования детей в области культуры, сохранения творческого наследия деятелей культуры, искусства, достижения определенных результатов в спорте и развития массового спорта.

3.1.12. В пределах своей компетенции оказывает содействие и поддержку деятельности на территории муниципального образования творческих союзов работников культуры, спортивных ассоциаций, объединений.

3.1.13. Координирует деятельность структурных подразделений Управления, а также подведомственных ему учреждений.

3.1.14. Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации для регулярного освещения деятельности Управления.

3.1.15. Оказывает содействие деятельности национально-культурных автономий, возрождению и сохранению народных промыслов и обрядов в порядке, определяемом законодательством и муниципальными правовыми актами.

3.1.16. Рассматривает обращения физических и юридических лиц по вопросам, относящимся к его ведению.

3.1.17. Выступает муниципальным заказчиком при размещении муниципального заказа в пределах выделенных бюджетных средств в установленном законодательством и иными нормативно-правовыми актами порядке.

3.1.18. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к его компетенции.

3.1.19. Ведет в установленном законодательством порядке делопроизводство.

3.1.20. Контролирует выполнение специалистами структурных подразделений, руководителем подведомственного учреждения условий трудового договора.

3.1.21. Осуществляет контроль за обеспечением пожарной безопасности в подведомственных муниципальных учреждениях.

3.1.22. Организует подготовку и обучение руководителей подведомственных муниципальных учреждений (структурных подразделений) по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

3.1.23. Организует и проводит в установленном порядке аттестацию специалистов структурных подразделений, руководителей подведомственных Управлению учреждений.

3.1.24. Содействует в обеспечении функционирования системы дополнительного образования детей в сфере культуры.

3.1.25. Осуществляет анализ реализации государственной национальной политики на территории района.

3.1.26. Осуществляет контроль за подготовкой к аттестации и аккредитации образовательных учреждений системы дополнительного образования детей в порядке, установленном действующим законодательством.

3.1.27. Содействует разработке предложений по созданию и развитию досуговых объектов, зон культуры и отдыха, других культурно-досуговых учреждений на территории муниципального района.

3.1.28. Определяет задания по предоставлению услуг в сфере культуры для подведомственных получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат.

3.1.29. Содействует развитию и укреплению материально-технической базы подведомственных учреждений.

3.1.30. Осуществляет, в том числе на конкурсной основе, подбор и назначение руководителей муниципальных учреждений культуры, физической культуры и дополнительного образования детей.

3.1.31. В установленном порядке осуществляет представление работников муниципальных учреждений культуры, физической культуры, дополнительного образования детей в области культуры к ведомственным и государственным наградам, премиям, почетным званиям, другим видам поощрения.

3.1.32. Содействует в решении вопросов социальной защиты работников подведомственных учреждений.

3.1.33. Определяет направление подготовки кадров, организует подготовку и переподготовку, повышение квалификации специалистов подведомственных учреждений.

3.1.34. Осуществляет иные функции, возложенные на Управление в соответствии с постановлениями и распоряжениями администрации муниципального района "Княжпогостский".

3.1.35. Готовит предложения Главе района - руководителю администрации по созданию условий для развития культуры, национальной политики, физической культуры и спорта, дополнительного образования детей в области культуры.

3.1.36. Организует и обеспечивает в установленном законодательством порядке необходимые мероприятия по охране труда и гражданской обороне.

3.1.37. Обеспечивает в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством в защиту сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую законом информацию.

3.1.38. Реализует в установленном порядке право владения, пользования и распоряжения находящимся в его ведении муниципальным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления.

3.1.39. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных учреждениях

4. Права

4.1. Управление вправе:

4.1.1. Разрабатывать и согласовывать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов администрации муниципального района "Княжпогостский" в сфере культуры, национальной политики, физической культуры и спорта, дополнительного образования детей в области культуры. Вносить предложения по проектам правовых актов муниципального района.

4.1.2. Вносить на рассмотрение Главы района - руководителя администрации, а также другим должностным лицам администрации муниципального района "Княжпогостский" предложения по вопросам, входящим в их компетенцию.

4.1.3. Заключать договоры, соглашения с юридическими и физическими лицами в интересах развития отрасли культуры, национальной политики, физической культуры и спорта, дополнительного образования детей в области культуры.

4.1.4. Образовывать при необходимости комиссии, координационные и экспертные советы, коллегии, а также временные творческие коллективы и рабочие группы.

4.1.5. Приобретать предметы материально-технического обеспечения, необходимые для деятельности Управления.

4.1.6. Приобретать оборудование, инвентарь и распоряжаться ими в установленном действующим законодательством порядке.

4.1.7. Заслушивать информацию руководителей муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования детей, принимать по ним решения в пределах предоставленных Управлению полномочий.

4.1.8. Иметь иные права и осуществлять полномочия в интересах развития отраслей, курируемых Управлением в соответствии с действующим законодательством.

5. Структура управления и организация работы

5.1. Структура Управления утверждается Главой района - руководителем администрации.

Штатное расписание утверждается начальником Управления по согласованию с Главой района - руководителем администрации.

Расходы на содержание аппарата Управления осуществляются за счет средств местного бюджета, в пределах выделенных ассигнований.

5.2. В Управлении применяется система оплаты труда, установленная в администрации муниципального района "Княжпогостский".

5.3. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой района - руководителем администрации в установленном порядке.

5.4. Прием (назначение), перевод и увольнение (освобождение) от занимаемых должностей специалистов структурных подразделений Управления, а также руководителей учреждений культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования детей производится начальником Управления.

5.5. Начальник Управления:

- руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение задач и соблюдение функций, возложенных на Управление;

- действует без доверенности от имени Управления. Представляет его интересы в государственных органах, органах местного самоуправления, судах общей юрисдикции, арбитражных судах, иных организациях;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе района - руководителю администрации проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- обеспечивает соблюдение в Управлении финансовой дисциплины;

- открывает и закрывает в казначействе, кредитных учреждениях расчетный и иные счета; подписывает финансовые документы;

- утверждает методические рекомендации и организует исполнение нормативных правовых актов, документов вышестоящих органов;

- в соответствии с законодательством утверждает структуру и согласовывает штатное расписание подведомственных учреждений культуры в пределах утвержденной численности и фонда оплаты труда, смету расходов на содержание в пределах выделенных ассигнований;

- издает приказы, дает указания в пределах компетенции Управления, обязательные для выполнения работниками Управления, а также работниками структурных подразделений Управления и муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования детей;

- утверждает должностные и иные инструкции сотрудников структурных подразделений Управления, руководителей муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования детей;

- в установленном порядке обеспечивает подбор и расстановку кадров, распределяет обязанности между специалистами, применяет меры поощрения, материальной ответственности и дисциплинарного взыскания, определяет условия материального стимулирования работников;

- занимается созданием кадрового резерва, организует работу по повышению профессиональной квалификации работников учреждений культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования в области культуры;

- согласовывает уставы муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта, утверждает положения о структурных подразделениях Управления, а также в пределах предоставленных ему прав подписывает и визирует иные документы в пределах своих полномочий;

- в установленном порядке предоставляет к награждению и награждает наиболее отличившихся работников муниципальных учреждений культуры и спорта;

- устанавливает режим работы специалистов структурных подразделений, руководителей подведомственных учреждений;

- контролирует соблюдение трудовой и производственной дисциплины специалистами структурных подразделений Управления, а также руководителями подведомственных учреждений культуры;

- осуществляет иные полномочия и права, предоставленные действующим законодательством.

5.6. Работники Управления несут ответственность за результаты работы с учетом предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей.

6. Финансы и имущество управления

6.1. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

6.2. Источниками финансирования деятельности Управления являются:

6.2.1. Средства, полученные из бюджета муниципального района "Княжпогостский".

6.2.2. Иные средства, полученные в установленном законом порядке.

7. Ликвидация (реорганизация) управления

7.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.