Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
7 Раздел. Организация озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями
7.1. Озеленение территории
Озеленение - неотъемлемая часть благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающая формирование устойчивой среды муниципального образования с активным использованием существующих и/или создаваемых вновь природных комплексов, а также поддержание и бережный уход за ранее созданной или изначально существующей природной средой на территории города Нижневартовска.
При создании объектов благоустройства и озеленения необходимо учитывать принципы организации комфортной пешеходной среды, комфортной среды для общения, насыщения востребованных жителями общественных пространств элементами озеленения, а также создания на территории зеленых насаждений благоустроенной сети пешеходных и велосипедных дорожек, центров притяжения людей.
Так как городские территории имеют разный правовой режим и назначение, используются разным числом жителей, находятся в разных зонах ответственности за их формирование, обслуживание и содержание озелененные городские территории делятся на три категории:
- озелененные территории общего пользования (парки, сады, скверы, бульвары, лесопарки, городские леса);
- озелененные территории ограниченного пользования;
- озелененные территории специального назначения.
Граждане имеют право свободно пребывать на озелененных территориях общего пользования, включающих городские парки, скверы, бульвары, сады, лесопарки, городские леса для удовлетворения своих культурно-оздоровительных и эстетических потребностей, совершать прогулки, заниматься спортом. Использование населением города озелененных территорий ограниченного пользования, озелененных территорий специального назначения может быть частично или полностью ограничено в соответствии с действующим законодательством.
Основными типами насаждений и озеленения города являются: массивы, группы, солитеры, живые изгороди, шпалеры, газоны, цветники, различные виды посадок (аллейные, рядовые, групповые). В зависимости от выбора типов насаждений определяется объемно-пространственная структура насаждений и обеспечивается визуально-композиционные и функциональные связи участков озелененных территорий между собой и с застройкой города.
На территории города могут использоваться два вида озеленения: стационарное - посадка растений в грунт, мобильное - посадка растений в специальные передвижные емкости (контейнеры, трельяжи, шпалеры, перголы, цветочницы, вазоны, кашпо и другие). Стационарное и мобильное озеленение используют для создания архитектурно-ландшафтных объектов (газонов, цветников, площадок с кустами и деревьями и т.п.) на естественных и искусственных элементах рельефа.
Работы по озеленению необходимо планировать в комплексе и в контексте общего зеленого "каркаса" муниципального образования и проводить по предварительно разработанному и утвержденному органом местного самоуправления проекту благоустройства в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом. Для территорий с завершенным благоустройством, возможно озеленение территории в соответствии с детализированными схемами в составе Генеральной схемы озеленения города Нижневартовска.
Допускается посадка кустарников в охранных зонах инженерных сетей при условии согласования проектируемого озеленения с собственниками инженерных сетей.
Растения для создания элементов озеленения необходимо подбирать с учетом рекомендаций, содержащихся в Генеральной схеме озеленения города Нижневартовска.
При озеленении территории общественных пространств и объектов рекреации выполняется устройство газонов, автоматических систем полива и орошения, цветочное оформление. Обязательное цветочное оформление вводится только при условии комплексной оценки территории конкретного объекта с учетом его местоположения, рекреационной нагрузки, наличия иных близлежащих объектов озеленения и цветочного оформления.
При воздействии неблагоприятных техногенных и климатических факторов на различные территории города формируются защитные насаждения. При воздействии нескольких факторов выбирается ведущий по интенсивности и (или) наиболее значимый для функционального назначения территории.
7.1.1. Озелененные территории общего пользования (парки, бульвары, скверы, сады, набережные, лесопарки, городские леса)
На территории города Нижневартовска находятся и запланированы к размещению следующие виды парков:
- культуры и отдыха городского значения;
- различные тематические парки;
- экологический парк.
Проектирование благоустройства парка зависит от его функционального назначения.
Парк культуры и отдыха городского значения предназначен для периодического массового отдыха, развлечения, активного и тихого отдыха, устройства аттракционов для взрослых и детей. На территории парка предусматривают: систему аллей, дорожек и площадок, парковые сооружения (аттракционы, беседки, павильоны, туалеты и др.). Мероприятия благоустройства и плотность дорожек в различных зонах парка должны соответствовать допустимой рекреационной нагрузке.
Обязательный перечень элементов благоустройства на территории парка культуры и отдыха городского значения:
- твердые виды покрытия (плиточное мощение) основных дорожек и площадок (кроме спортивных и детских);
- элементы сопряжения поверхностей;
- озеленение;
- элементы декоративно-прикладного оформления;
- водные устройства (водоемы, фонтаны);
- скамьи, урны и контейнеры для накопления отходов;
- ограждение (парка в целом, зон аттракционов, отдельных площадок или насаждений);
- оборудование площадок;
- некапитальные объекты торговли;
- средства наружного освещения;
- носители информации о зоне парка и о парке в целом;
- туалетные кабины.
Применяются сочетания различных видов и приемов озеленения:
- вертикального (перголы, трельяжи, шпалеры);
- мобильного (контейнеры, вазоны);
- создание декоративных композиций из деревьев, кустарников, цветочного оформления, редких видов растений;
- возможно применение различных типов ландшафта, открытых, в том числе луговых пространств, полуоткрытых, закрытых; для территорий с наиболее активным использованием рекомендуется обеспечить хорошую горизонтальную просматриваемость территории, с устройством отдельных приватных зон при помощи кустарниковых форм растительности и ограничением движения в случае необходимости за счет размещения живых изгородей преимущественно низкой, а также средней формы обрезки.
Тематические парки муниципального образования предназначены для организации специализированных видов отдыха. Состав и количество парковых сооружений, элементы благоустройства зависят от тематической направленности парка, определяются заданием на проектирование и проектным решением. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории тематических парков включает:
- твердые виды покрытия основных дорожек;
- элементы сопряжения поверхностей;
- озеленение;
- скамьи, урны и контейнеры для накопления отходов;
- информационное оборудование (схема парка).
Допускается размещение ограждения, установка туалетных кабин.
Озеленение тематического парка должно обеспечивать выполнение основной функциональной направленности парка, а также организовывать пространство парка в соответствии с общей концепцией благоустройства парка.
Экологический парк предназначен для организации учебно-туристических троп с целью экологического просвещения. Создание экологического парка предполагает минимальное вмешательство в окружающую среду, устройство пешеходных связей, а также площадок для кратковременного отдыха в виде надземных деревянных настилов, не нарушающих почвенный покров и минимально препятствующих росту растений, спилов дерева, камней разного размера, гравия. Состав и количество парковых сооружений, элементы благоустройства определяются заданием на проектирование и проектным решением. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории экологического парка включает:
- скамьи, урны и контейнеры для накопления отходов;
- информационное оборудование (схема парка).
Допускается установка туалетных кабин. На территории экологического парка сохраняются естественные природные насаждения и комплексы, возможна локальная высадка дополнительных растений, преимущественно растений-эндемиков в образовательных целях.
Сады предназначены для организации отдыха жителей микрорайона.
Обязательный перечень элементов благоустройства на территории садов включает:
- твердые виды покрытия дорожек и площадок;
- элементы сопряжения поверхностей;
- озеленение;
- скамьи, урны или малые контейнеры для накопления отходов;
- осветительное оборудование.
Бульвары и скверы предназначены для организации кратковременного отдыха, прогулок, транзитных пешеходных передвижений.
Обязательный перечень элементов благоустройства на территории бульваров и скверов включает:
- твердые виды покрытия дорожек и площадок;
- элементы сопряжения поверхностей;
- озеленение;
- скамьи, урны или малые контейнеры для накопления отходов;
- осветительное оборудование;
- оборудование архитектурно-декоративного освещения.
Покрытие пешеходных дорожек и тротуаров проектируется преимущественно в виде плиточного мощения. Предусматривается колористическое решение покрытия, размещение элементов декоративно-прикладного оформления, низких декоративных ограждений.
При озеленении бульваров предусматриваются полосы насаждений, изолирующие внутренние территории бульвара от улиц, перед крупными общественными зданиями - широкие видовые разрывы с установкой фонтанов и разбивкой цветников. При озеленении скверов используются приемы зрительного расширения озеленяемого пространства.
На территории набережных города Нижневартовска, помимо организации бульваров, возможно устройство контейнерного озеленения, мобильного и стационарного, в целях благоустройства территории берегоукрепления реки Оби. Проектирование новых участков набережной необходимо с учетом возможности развития нижнего и промежуточного уровней набережной и озеленения данных территорий видами растений, устойчивыми к временному затоплению (40-60 дней), а также возможности организации укрепленных озелененных откосов. На бульварах вдоль набережных рекомендуется устраивать площадки для отдыха, обращенные к водному зеркалу. В целом, озеленение территории набережной должно обеспечивать просмотр водной глади как для пешеходов, так и для жителей близлежащих домов, при этом необходимо предусматривать локальные территории, защищенные от ветра зелеными насаждениями. Для широких участков набережной устройство транзитного движения пешеходов с обеспечением ветрозащиты возможно в части набережной, приближенной к прилегающей застройке, либо вне территории набережной в границе улично-дорожной сети.
На территории лесопарка вмешательство в окружающую среду ограничено, возможно устройство пешеходных связей, а также площадок для кратковременного отдыха в виде надземных деревянных настилов, не нарушающих почвенный покров и минимально препятствующих росту растений, спилов дерева, камней разного размера, гравия. Элементы благоустройства определяются заданием на проектирование и проектным решением. На входе в лесопарк устанавливается информационное оборудование (схема лесопарка).
7.1.2. Озеленение улично-дорожной сети
Зеленые насаждения на улицах могут выполнять следующие функции:
- защитные, которые, находясь между тротуаром и транспортным потоком, обеспечивают безопасность пешеходов, защищают их от перегрева солнечными лучами и чрезмерного шума;
- гигиенические, которые сокращают поступление пыли, газов, улучшают микроклимат;
- психологического воздействия, которые цветом, формой, запахом сглаживают впечатления от безликих нагромождений железобетонных строений.
Площадь озеленения территории улично-дорожной сети должна составлять не менее 25% площади улично-дорожной сети в границе учетных участков.
Зеленые насаждения на городских улицах могут быть выполнены в виде рядовых посадок деревьев и кустарников, живых изгородей, групп деревьев и кустарников и иных типов озеленения.
На выбор типа озеленения конкретной улицы влияют следующие параметры: климатические условия, система озеленения района, интенсивность движения транспорта и его виды, интенсивность пешеходного движения, ширина улицы, назначение зданий, необходимость затенения тротуаров и зданий. При создании и реконструкции зеленых насаждений в границах улично-дорожной сети необходимо учитывать рекомендации, содержащиеся в Генеральной схеме озеленения города Нижневартовска.
При озеленении улично-дорожной сети (улиц и проездов, а также пешеходных улиц) необходимо формировать треугольники видимости (с использованием низкорослых кустарниковых форм, устройством цветников и иных элементов озеленения), обеспечить видимость дорожных знаков.
Живая изгородь используется вдоль тротуаров и парковочных карманов в случае необходимости ограничения доступа, вдоль транзитных пешеходных направлений. Живая изгородь низкой формы обрезки также может разграничивать пешеходный тротуар и велосипедную дорожку.
В стесненных условиях возможно озеленение в мощении. Для деревьев, расположенных в мощении, при отсутствии иных видов защиты (приствольных решеток, бордюров, периметральных скамеек и прочего) необходимо предусматривать выполнение защитных видов покрытий в радиусе не менее 1,5 м от ствола: щебеночное, галечное, "соты" с засевом газона. Защитное покрытие может быть выполнено в одном уровне или выше покрытия пешеходных коммуникаций.
7.1.3. Озеленение территории ограниченного пользования
Озелененные территории ограниченного пользования включают в себя зеленые насаждения на участках размещения отдельных или групп многоквартирных жилых зданий, озелененные участки при школах, детских садах, физкультурных площадках и спортивных комплексах, озеленение по границам микрорайона (квартала), вдоль внутриквартальных проездов, вокруг хозяйственных сооружений, контейнерных площадок мусоросборников, гаражей, озелененные территории научных и лечебных учреждений, объектов отдыха, туризма и санаторно-курортного лечения, общественно-деловой застройки а также промышленные и коммунально-складские территории.
Проект озеленения микрорайона (квартала) создается с учетом природных условий местности, его ландшафтных особенностей, существующих транспортных и пешеходных связей, расположения инженерных коммуникаций и так далее. При проектировании необходимо учитывать Рекомендации по озеленению территорий ограниченного пользования, содержащиеся в Генеральной схеме озеленения. Озеленение и благоустройство, прежде всего, зависит от размещения застройки, поэтому проект планировки территории микрорайона или квартала должен учитывать все основные требования озеленения городских территорий согласно применяемому посадочному материалу.
Площадь озелененной территории многоквартирной застройки жилой застройки в границах микрорайона (квартала) (без учета участков общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций) должна составлять не менее 25% площади территории квартала.
При проектировании озеленения микрорайона (квартала) следует предусмотреть:
- удобные пешеходные связи со всеми сооружениями и площадками;
- возможность подъезда к жилым домам;
- изоляцию зданий от шума и пыли;
- защиту жилых дворов и пешеходных связей от ветра;
- разграничение с помощью озеленения различных по назначению площадок;
- затенение в летний период части площадок и пешеходных дорожек;
- достаточную инсоляцию зон активного и пассивного отдыха;
- создание живописных композиций из растений, улучшающих внешний вид микрорайона или квартала;
- размещение высокоствольных хвойных деревьев, исключая затенение фасадов жилых зданий и зон активного и пассивного отдыха в зимний период времени;
- устройство зоны для проведения празднования Нового года;
- пересадку близкорасположенных к жилым домам деревьев на свободную придомовую территорию и на детские игровые площадки;
- площадь озеленения территории двора деревьями и кустарниками - не менее 50%
Также следует предусмотреть изоляцию контейнерных площадок для мусоросборников с помощью насаждений и их затенение в течение всего дня.
Озеленение спортивных площадок рекомендуется размещать по периметру. Не рекомендуется применять деревья и кустарники, имеющие блестящие листья, дающие большое количество летящих семян, обильно плодоносящих.
Функции и эстетику двора необходимо решать одновременно в рамках всего микрорайона или квартала.
Разделительные элементы на площадках автостоянок могут быть выполнены в виде озелененных полос (газонов), контейнерного озеленения.
На озеленяемой площади пришкольных участков выделяют 4 зоны: учебно-опытная (дендрарий, сад, огород, теплица), зона для спортивных игр, зона отдыха и прогулок и хозяйственная зона. В зоне учебно-опытного озеленения высаживаются наиболее декоративные местные деревья, кустарники и интродуценты. Зеленые насаждения спортивной зоны должны максимально защищать учебный корпус от шума со спортивных и игровых площадок, здесь необходимо использовать деревья с плотной кроной и живые изгороди из высоких кустарников. В зоне отдыха и прогулок декоративные посадки создаются в виде групп и живых изгородей вдоль дорожек, обеспечивающих оптимальное затенение, и лучшие ландшафтно-эстетические свойства пришкольной территории. Вход на территорию школы оформляется из 2-4 деревьев с каждой стороны. Цветочное оформление решается в виде клумб у здания школы или свободных групп на площадке отдыха.
Невысокие деревья и большие кустарники высаживают не ближе 7 м от здания школы во избежание затенения, а деревья первой величины не ближе 10 м. По внешнему периметру пришкольный участок обсаживается 1-2 рядами деревьев (возможно с кустарниками), образующими плотную защитную зону шириной 3-6 м.
На участках детских дошкольных учреждений выделяют следующие зоны: детская игровая площадка с теневыми навесами площадью и скамейками, общая площадь для физкультуры, рядовые посадки зеленых насаждений, включая плодовый сад с огородом и ягодником (по 0,5 кв. м на ребенка), хозяйственная зона, возможно размещение плескательного бассейна. Учитывая малые размеры участка, следует больше внимания уделять вертикальному озеленению.
Вокруг детских игровых площадок высаживают группы из нескольких деревьев и кустарников. Во всех зонах между навесами высаживают хвойные деревья. Основа композиции зеленых насаждений - самостоятельные группы из 1-2-х видов кустарников. Их размещают у перекрестка дорожек, площадок отдыха и главного входа, на поляне или лужайке. При ограниченном ассортименте некоторые колючие кустарники и небольшие деревья можно размещать небольшими группами на газоне с низким ограждением. Следует также ограничивать высадку ширококронных густых деревьев, сильно затеняющих территорию. Деревья необходимо размещать так, чтобы они обеспечивали полную инсоляцию помещений. Вход на участок детских дошкольных учреждений оформляется из 2-3 деревьев по каждой стороне. Применяется цветочное оформление у главного входа, парадной части главного здания, на площадках отдыха и ожидания родителей.
Расстояние от основного здания до деревьев должно быть не менее 7-10 м, до кустарников - 3-5 м. Площадки различного назначения и хозяйственные постройки разделяют посадками деревьев разной величины. По границе участка высаживают деревья с относительно плотной кроной. Участки садов-яслей окаймляют по внешнему периметру посадками деревьев и кустарников в 1-2 ряда с образованием защитной зоны шириной не менее 5 м.
При озеленении территории детских садов и школ не рекомендуется использовать растения с ядовитыми плодами, а также с колючками и шипами.
Больничные участки озеленяются с целью изоляции больничных построек от окружающей территории, защиты от воздействия факторов внешней среды, создания благоприятных санитарно-гигиенических условий на больничной территории, изоляции различных по функциональному назначению больничных корпусов, улучшения декоративно-художественного оформления территории. Основные требования при планировке и построении композиции зеленых насаждений:
- хозяйственные и подсобные постройки должны быть сосредоточены в одном месте и отделены зелеными насаждениями от основной территории;
- ширина защитной полосы между лечебными корпусами должна быть не менее 30 м; лечебные площадки по периметру должны быть окружены полосой зеленых насаждений шириной не менее 10 м (3-5 рядов деревьев и кустарников);
- внутри больничной территории зеленые насаждения размещают большими и малыми группами, куртинами с выделением отдельных мест для больных с различными болезнями. Инфекционные участки изолируются высокими живыми изгородями или трельяжем с вьющимися растениями;
- вдоль дорожек через каждые 50-100 м устраивают затененные площадки для отдыха;
- деревья должны высаживаться не ближе 10 м от окон палат.
По периметру больничной территории необходимо предусмотреть 1-2-рядную посадку деревьев. У больничных корпусов возможно устройство небольших скверов с цветниками и группами из декоративных кустарников. Вдоль аллей высаживаются высокие деревья с участием хвойных пород, с устройством живой изгороди. Вокруг больничных корпусов создаются группы из декоративных лиственных древесных пород и хвойных пород. Площадки для отдыха обсаживаются кустарниками.
На территориях промышленных, производственных и коммунально-складских предприятий выделяются 3 зоны загазованности: сильная - А, средняя - Б, слабая - В. Экологическая эффективность зеленых насаждений определяется пространственным размещением и правильным подбором ассортимента деревьев и кустарников в зависимости от мощности предприятия, характера загрязнений, частоты и длительности газовых потоков и их повторяемости в течение вегетационного периода.
В непосредственной близости от промплощадки (зона А), в случае невозможности произрастания деревьев и кустарников, создаются газоны из почвопокровных и устойчивых трав (злаков). В случае крайней необходимости возможно создание искусственных декоративных газонов из стройматериалов (битый кирпич, мраморная крошка и др.) и применение мобильного озеленения.
В зонах Б и В создаются зеленые защитные полосы из специально подобранных пород деревьев и кустарников, обладающих повышенными газопылезащитными свойствами. Для регулирования приземного воздушного потока зеленые защитные полосы могут размещаться под разными углами к преобладающим направлениям ветров (0, 45, 90 градусов).
Площадку перед комплексом административных зданий, въезды и входы на предприятие оформляют с применением цветников, декоративных групп из деревьев и кустарников с гармоничным переходом озеленения к санитарно-защитной зоне.
7.1.4. Озеленение территории специального назначения
Озеленение территории специального назначения следует производить в соответствии с требованиями и рекомендациями Генеральной схемой озеленения города Нижневартовска. На территории города предусмотрено размещение питомников растений с целью выращивания посадочного материала для дальнейшего высаживания на территории города.
7.1.5. Крышное, вертикальное и мобильное озеленение
Стационарное крышное озеленение может быть предусмотрено при проектировании новых, реконструкции и капитальном ремонте существующих объектов капитального строительства, имеющих неэксплуатируемую крышу с уклоном не более 45 градусов. Предпочтение отдается объектам капитального строительства с горизонтальной или малоуклонной (уклон не более 3%) крышей.
При реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства возможность устройства крышного озеленения определяется расчетом прочности, устойчивости и деформативности существующих несущих конструкций. При недостаточной несущей способности конструкций реконструируемого или капитально ремонтируемого объекта может быть предусмотрено их усиление, целесообразность которого подтверждается технико-экономическим обоснованием.
Стационарное, мобильное и смешанное вертикальное озеленение предусматривается при разработке проектов строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства любого назначения, их фрагментов, если эти объекты капитального строительства имеют фасады или широкие (шириной не менее 5 метров) плоскости наружных стен без проемов. Высота вертикального озеленения ограничивается тремя этажами.
При проектировании строительства и реконструкции капитального строительства с горизонтальными или малоуклонными крышами на территориях со сложившейся высокоплотной застройкой может быть предусмотрено обязательное устройство крышного и вертикального озеленения. Крышное и вертикальное озеленение не должно носить компенсационный характер.
Площадь крышного озеленения не включается в показатель территории зеленых насаждений при подсчете баланса территории участка проектируемого объекта.
При проектировании крышного и вертикального озеленения предусматриваются: обеспечение безопасности крепления и использование грунтового покрытия, контейнеров, вазонов и др., водоотвод в теплое время года, гидро- и пароизоляция конструкций и помещений, теплозащитные качества наружных ограждений объектов капитального строительства, на которых размещены указанные виды озеленения.
В целях предотвращения повреждения растениями отделки фасадов объектов капитального строительства при их вертикальном озеленении на фасадных поверхностях следует надежно закреплять конструкции в виде решеток, систем вертикальных стержней или тросов, точечных консолей-опор для кашпо и тому подобные конструкции. При размещении таких конструкций необходимо учитывать обеспечение наличия воздушного зазора между растениями и фасадом. Величина воздушного зазора зависит от вида используемых растений, но должна составлять не менее 20 сантиметров.
Устройство крышного и вертикального озеленения на объектах капитального строительства не должно приводить к нарушению предъявляемых к ним противопожарных требований.
Мобильное озеленение города - способ озеленения пространства путём посадки растений в специальные передвижные посадочные ёмкости (контейнеры, вазоны и т.п.), используемый при невозможности создания условий для естественного произрастания растений. Элементами мобильного озеленения (как объекта) являются посадочная ёмкость (контейнер, вазон и т.п.), почвенный субстрат, растение. Посадочные ёмкости могут быть из камня, металла, стекла, дерева и других материалов. В проектах могут применяться контейнеры однотипные и разнотипные, в том числе индивидуальные. Контейнеры должны иметь современный эстетический вид, вписываться в контекст городского окружения и украшать общественные пространства. Минимальные размеры посадочных контейнеров: для деревьев - 1,5 х 1,5 х 0,8-1,2 м.; для кустарников - 0,8 х 0,8 х 0,5 м.; для однолетних и многолетних трав - высота 0,3 м. Также возможно озеленение в специальные стационарные посадочные емкости на территориях вне охранных зон инженерных коммуникаций.
7.2. Работы по озеленению территории и содержанию зеленых насаждений
Создание и содержание зеленых насаждений на территории города осуществляются в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 N 153, с учетом местных особенностей, предусмотренных Генеральной схемой озеленения города Нижневартовска.
Зеленые насаждения формируют зеленый фонд города, в составе которого могут выделяться природные объекты, находящиеся под особой охраной.
Администрация города при предоставлении земельных участков, в зависимости от рекреационной ценности отдельных участков зеленого фонда, может ограничивать их использование с целью сохранения зеленых насаждений.
7.3. Организация мероприятий по озеленению
Организацию мероприятий по озеленению осуществляют:
- администрация города - на территориях общего пользования, улично-дорожной сети;
- организации, осуществляющие управление жилищным фондом, - на придомовых территориях;
- собственники и пользователи территорий, в границах предоставленных им земельных участков.
Организация мероприятий по озеленению является обязанностью вышеназванных субъектов. Мероприятия по озеленению организуются с учетом требований, содержащихся Правилах создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 N 153, с учетом местных особенностей, предусмотренных Генеральной схемой озеленения города Нижневартовска.
Администрация города имеет право участвовать в озеленении территорий муниципальных учреждений.
Рекомендации по озеленению на указанных территориях предоставляются управлением по природопользованию и экологии администрации города в течение 10 дней при поступлении соответствующих запросов.
Планируемые мероприятия по озеленению на территориях общего пользования согласовываются с управлением по природопользованию и экологии администрации города Нижневартовска не позднее чем за 10 дней до их проведения.
7.4. Обязанности юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей
Юридические, физические лица и индивидуальные предприниматели, в собственности или в пользовании которых находятся земельные участки, обеспечивают содержание и сохранность зеленых насаждений, находящихся на этих участках, и осуществляют:
- своевременное проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, санитарную обрезку, борьбу с вредителями и болезнями растений, скашивание травы);
- вырубку сухостоя и аварийных деревьев и кустарников, а также обрезку сухих и поломанных сучьев и ветвей;
- своевременный ремонт ограждений зеленых насаждений;
- информирование управления по природопользованию и экологии администрации города Нижневартовска о всех случаях уничтожения и (или) повреждения зеленых насаждений, массового появления вредителей и болезней и принимают меры борьбы с ними, производят замазку ран и дупел на деревьях.
Газоны подлежат стрижке (скашиванию) при высоте травостоя более 20 сантиметров. Скошенная трава с территории удаляется в течение суток со дня проведения работ.
Погибшие и потерявшие декоративность цветы в цветниках и вазонах должны удаляться сразу с одновременной подсадкой новых растений либо иным декоративным оформлением. Подсев газонных трав на газонах производится по мере необходимости. Полив газонов, цветников производится в утреннее или вечернее время по мере необходимости.
При производстве работ по обрезке или реконструкции зеленых насаждений, срезанные ветви, а при сносе зеленых насаждений - порубочные остатки должны быть вывезены:
- в день производства работ, если работы проводятся на территориях, расположенных в существующих границах зоны жилой застройки;
- в течение 3 дней с момента завершения работ - во всех иных случаях.
Непосредственно после обрезки все срезы диаметром более 2 сантиметров должны быть обработаны садовым варом, садовой краской или масляной краской на основе натуральной олифы.
Упавшие деревья должны быть удалены с проезжей части дорог, тротуаров, от линий электропередачи, фасадов жилых и производственных зданий в течение суток с момента обнаружения, как представляющие угрозу безопасности.
Усохшие или поврежденные, представляющие угрозу для безопасности деревья, а также пни, оставшиеся от спиленных деревьев, должны быть удалены в течение недели с момента обнаружения, а до их удаления должны быть приняты меры, направленные на предупреждение и ограничение доступа людей в опасную зону.
При строительстве и производстве земельно-планировочных работ юридические и физические лица обязаны:
- ограждать деревья, находящиеся на территории строительной площадки, сплошными щитами высотой 2 метра, щиты располагать треугольником на расстоянии не менее 1,5 метра от ствола дерева, а также устраивать деревянный настил вокруг ограждающего треугольника радиусом 0,5 метра;
- для сохранения корневой системы деревьев, расположенных ближе 3 метров от объектов строительства, устраивать вокруг ограждения деревьев настил из досок радиусом не менее 1,6 метра;
- при производстве работ методом горизонтального бурения в зоне корней деревьев и кустарников работы производить ниже расположения скелетных корней, но не менее 1,5 метра от поверхности почвы;
- при асфальтировании и мощении дорог и тротуаров вокруг деревьев и кустарников соблюдать размеры приствольной грунтовой зоны 2 x 2 метра.
Пункт 7.5 изменен. - Решение Думы г. Нижневартовска от 28 мая 2021 г. N 786
7.5. Снос и (или) пересадка зеленых насаждений на территории города
Снос и (или) пересадка зеленых насаждений на территории города допускается на основании письменного разрешения, выданного управлением по природопользованию и экологии администрации города. Снос и (или) пересадка зеленых насаждений без оформленного разрешения являются незаконными. Лица, виновные в незаконном сносе и пересадке зеленых насаждений, несут административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Требования настоящего абзаца распространяются в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Оформление разрешения на снос и (или) пересадку зеленых насаждений не требуется, если снос осуществляется:
- в состоянии крайней необходимости (для ликвидации последствий стихийных бедствий, устранения аварии на инженерных сетях, устранения угрозы падения дерева или кустарника, устранения другой опасности, если эта опасность не может быть устранена иными средствами, при соблюдении установленного порядка сноса и если причиненный вред является менее значительным, чем вред предотвращенный);
- на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, в лесопитомниках, питомниках плодовых, ягодных, декоративных и иных культур;
- в целях очистки от сухостойных и ветровальных деревьев озелененных территорий улично-дорожной сети, объектов общего пользования, придомовых территорий многоквартирных жилых домов, территорий учреждений образования, здравоохранения, культуры, спорта;
- собственниками земельных участков (их уполномоченными представителями или иными лицами с согласия собственников), в границах которых произрастают зеленые насаждения (в том числе в границах земельных участков, принадлежащих собственникам помещений многоквартирных жилых домов);
- для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства (при условии соблюдения сетевыми организациями уведомительного порядка путем направления уведомления в управление по природопользованию и экологии администрации города Нижневартовска о предстоящем сносе зеленых насаждений в охранных зонах, в порядке предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон").
- для работ по строительству (реконструкции) объектов в сфере жилищного строительства;
- для строительства (реконструкции) объектов, в отношении которых выдано разрешение на строительство в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- для обеспечения нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов на улично-дорожной сети города, организациями, осуществляющими содержание и обслуживание автомобильных дорог местного значения;
- при производстве работ по строительству, ремонту, реконструкции инженерных сетей и коммуникаций на придомовых территориях многоквартирных жилых домов;
- муниципальными учреждениями в целях осуществления деятельности по благоустройству ландшафта, содержанию, обслуживанию и организации благоустройства земельных участков (территорий) общего пользования, находящихся в границах муниципального образования город Нижневартовск, право собственности на которые не разграничено, не переданных землепользователям, землевладельцам, арендаторам, находящихся
в муниципальной собственности в границах муниципального образования город Нижневартовск, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование данному учреждению.
На придомовых территориях многоквартирных жилых домов (в границах земельных участков, принадлежащих собственникам помещений многоквартирных жилых домов) решения о сносе зеленых насаждений принимаются исключительно собственниками помещений, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации.
Во всех случаях, когда оформление разрешения на снос (пересадку) зеленых насаждений не требуется, обрезка веток на деревьях и кустарниках проводиться без согласования с управлением по природопользованию и экологии администрации города. В остальных случаях управление по природопользованию и экологии администрации города осуществляет согласование обрезки веток, на основании письменных обращений заинтересованных лиц (в том числе в электронном виде).
Лица, проводившие работы по сносу зеленых насаждений (в случаях, когда оформление разрешения на снос зеленых насаждений не требуется), в течение 7 рабочих дней с момента сноса составляют, подписывают и направляют в управление по природопользованию и экологии администрации города Нижневартовска акт о сносе зеленых насаждений. В акте указываются: дата, место и время сноса зеленых насаждений, их количество и видовой состав, излагаются причины сноса зеленых насаждений. К акту прилагаются фотографии, подтверждающие информацию, изложенную в акте.
Разрешение на снос и пересадку зеленых насаждений в зависимости от причин и условий их сноса выдается заинтересованным лицам, как при условии возмещения их восстановительной стоимости, так и без возмещения восстановительной стоимости.
Порядок выдачи разрешений на снос и пересадку зеленых насаждений и возмещения их восстановительной стоимости определяется постановлением администрации города.
Восстановительная стоимость зеленых насаждений для строительства (реконструкции) объектов, в отношении которых выдается разрешение на строительство в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, возмещается заинтересованными лицами при предоставлении муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка.
Разрешение на строительство является основанием для сноса зеленых насаждений произрастающих на земельном участке и дополнительное оформление разрешения на снос или пересадку зеленых насаждений не требуется (за исключением объектов капитального строительства в отношении которых разрешения на строительство выданы ранее и восстановительная стоимость зеленых насаждений, подлежащих сносу не возмещена при предоставлении муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка).
Деревья и кустарники, произрастающие на территориях, расположенных в существующих границах зоны жилой застройки, могут подлежать пересадке. Возможность пересадки определяется отдельно по каждому случаю возникновения такой необходимости и зависит от вида зеленых насаждений, их состояния, условий произрастания и времени года.
7.6. Использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов
Использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов осуществляется в соответствии с лесным законодательством, с учетом местных особенностей, предусмотренных материалами лесоустройства и лесохозяйственным регламентом городских лесов города Нижневартовска.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.