Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству по проекту федерального закона N 984503-7 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству
по проекту федерального закона N 984503-7 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений"

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству рассмотрел проект федерального закона N 984503-7 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" (далее - законопроект), внесенный Правительством Российской Федерации, и отмечает:

Законопроектом предлагается внести изменения в статью 5 Федерального закона N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в части уточнения полномочий по установлению перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, и обязательных метрологических требований к ним.

В настоящее время требования к измерениям устанавливаются различными федеральными органами исполнительной власти. Предлагаемыми изменениями, целью которых является унификация правового регулирования, указанные полномочия предлагается передать исключительно Правительству Российской Федерации. При этом в сферах осуществления деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, в области обороны и безопасности государства, в области использования атомной энергии сохраняются полномочия соответствующих федеральных органов исполнительной власти по определению измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, и установлению к ним обязательных метрологических требований, в том числе показателей точности измерений.

Одновременно, законопроектом признается утратившим силу положение о необходимости ведения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений, единого перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.

По мнению Комитета, указанные изменения соответствуют целям, заявленным субъектом права законодательной инициативы в пояснительной записке, а именно будут способствовать повышению уровня унификации требований к измерениям и гармонизации их с международными требованиями, в том числе принятыми в рамках Евразийского экономического союза. Исключение различных подходов ведомств к формированию требований, в том числе в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, позволит снизить обусловленную огромным массивом нормативных правовых актов чрезмерную регуляторную нагрузку на бизнес, сократить издержки на соблюдение таких требований, а также повысить эффективность контрольно-надзорной деятельности.

С учетом изложенного Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству рекомендует принять в первом чтении проект федерального закона N 984503-7 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений".

Председатель Комитета

С.А. Жигарев