Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
Правительства Пензенской области
24.09.2020 N 652-пП

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения регионального проекта "Чистая вода"

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области в рамках государственной программы Пензенской области "Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Пензенской области на 2014-2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 01.11.2013 N 811-пП (с последующими изменениями) (далее - Порядок).

2. Субсидии предоставляются и распределяются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Управлению жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области, как главному распорядителю средств бюджета Пензенской области (далее - Управление) на цели, предусмотренные настоящим Порядком исходя из необходимости достижения результатов использования субсидий.

Объем субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Пензенской области.

3. Получателями субсидий являются муниципальные образования Пензенской области, на территории которых расположены населенные пункты с централизованными сетями водоснабжения, в которых необходимо приведение качества питьевой воды, получаемой населением из централизованных систем водоснабжения, в соответствие с санитарно-эпидемиологическими нормами (далее - муниципальные образования) на условиях софинансирования.

4. Субсидии предоставляются по заявкам муниципальных образований при наличии утвержденной муниципальной программы развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, предусматривающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия и которые соответствуют целям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.

5. Субсидии предоставляются Управлением бюджетам муниципальных образований на следующие цели:

а) строительство, реконструкция (модернизация) объектов капитального строительства (далее - объекты капитального строительства питьевого водоснабжения), находящихся в муниципальной собственности;

б) возмещение затрат (части затрат) на выплату платы концедента по концессионным соглашениям, заключенным на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства питьевого водоснабжения;

в) проведение инженерных изысканий и подготовки (корректировки) проектной документации на строительство, реконструкцию (модернизацию) объектов капитального строительства питьевого водоснабжения при условии определения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации необходимости и приоритетности реализации указанных проектов.

6. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий:

а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Пензенской области;

б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Пензенской области, в объеме, необходимом для исполнения, с учетом планируемой к предоставлению из бюджета Пензенской области субсидии;

в) заключение уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования с Управлением соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области, утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 16.12.2019 N 800-пП (с последующими изменениями) (далее - Соглашение).

7. Для участия в мероприятиях регионального проекта "Чистая вода" на цели, указанные в подпункте "а" пункта 5 настоящего Порядка, муниципальные образования представляют Управлению документы, оформленные в соответствии с п. 2.51 главы II Примерной инструкции по делопроизводству в государственных организациях, утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 11.04.2018 N 44, в двух экземплярах, в отношении объекта питьевого водоснабжения:

а) заявку, которая включает в себя следующую информацию:

- наименование объекта капитального строительства питьевого водоснабжения;

- мощность объекта капитального строительства питьевого водоснабжения, подлежащего вводу в эксплуатацию;

- срок ввода в эксплуатацию;

- размер бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета Пензенской области и бюджета муниципального образования, планируемых на финансирование объекта капитального строительства питьевого водоснабжения;

б) копию утвержденной муниципальной программы развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования;

в) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий год;

г) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки этой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

д) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации - в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной;

е) копии правоустанавливающих документов на земельный участок;

ж) утвержденную органами местного самоуправления схему водоснабжения муниципального образования;

з) копию положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, ремонта объекта капитального строительства питьевого водоснабжения в случаях, когда такая сметная стоимость не подлежит проверке на предмет достоверности ее определения в соответствии с ч. 2 ст. 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением случаев текущего ремонта, сметная стоимость которого не превышает 100 тыс. руб. в текущих ценах на один объект капитального строительства, в течение финансового года);

и) титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком;

к) копию положительного сводного заключения о проведении публичного технологического аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием, полученного в соответствии # Положением о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 N 382 "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с последующими изменениями) (если проведение публичного технологического и ценового аудита в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным).

8. Для участия в мероприятиях регионального проекта "Чистая вода" на цели, указанные в подпункте "б" пункта 5 настоящего Порядка, муниципальные образования представляют Управлению заявку об участии в распределении субсидий и копию заключенного концессионного соглашения, предусматривающего в том числе выплату платы концедента по концессионному соглашению.

9. Для участия в мероприятиях регионального проекта "Чистая вода" на цели, указанные в подпункте "в" пункта 5 настоящего Порядка, муниципальные образования представляют Управлению:

а) заявку, которая включает в себя следующую информацию:

- наименование объекта капитального строительства питьевого водоснабжения;

- мощность объекта капитального строительства питьевого водоснабжения, подлежащего вводу в эксплуатацию;

- срок ввода в эксплуатацию;

- размер бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета Пензенской области и бюджета муниципального образования, планируемых на финансирование объекта капитального строительства питьевого водоснабжения;

б) титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком;

в) копии правоустанавливающих документов на земельный участок;

г) копию свидетельства о государственной регистрации застройщика в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) реквизиты акта (копия проекта акта) или решения (копия проекта решения), предусмотренных пунктом 5 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" (с последующими изменениями);

е) копию утвержденного задания на проектирование;

ж) копию положительного заключения о проведении 1-го этапа публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта с государственным участием, полученного в соответствии с Положением о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 N 382 "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с последующими изменениями) (если проведение публичного технологического и ценового аудита в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

з) обоснование необходимости включения объекта капитального строительства в перечень объектов капитального строительства питьевого водоснабжения, на софинансирование мероприятий по строительству, реконструкции (модернизации) которых предоставляется субсидия на цели, указанные в подпунктах "а" и "в" пункта 5 настоящего Порядка (в обосновании указываются причины отсутствия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы, в том числе о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции (модернизации) объекта капитального строительства, и сроки разработки соответствующей проектной документации).

10. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из бюджетов всех уровней устанавливается по мероприятиям, указанным в пункте 5, и составляет:

- федеральный бюджет - 99% от сметной стоимости работ;

- бюджет Пензенской области - 0,5% от сметной стоимости работ;

- бюджет муниципального образования - 0,5% от сметной стоимости работ.

Размер субсидии определяется исходя из заявленной потребности муниципального образования и предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Пензенской области.

11. Прием документов, указанных в пунктах 7, 8, 9 настоящего Порядка, осуществляется Управлением в течение текущего финансового года по адресу: г. Пенза, ул. Суворова, 156, каб. 306 (приемная), с регистрацией их в порядке поступления в течение одного рабочего дня.

12. Критериями отбора муниципальных образований Пензенской области является:

а) полнота представления документов, указанных в пунктах 7, 8, 9 настоящего Порядка;

б) исполнение условий предоставления субсидии, в том числе обеспечение софинансирования в бюджете муниципального образования в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 настоящего Порядка.

13. Управление в течение 15 рабочих дней с даты регистрации документов, указанных в пунктах 7, 8, 9 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает одно из следующих решений:

- об отказе в предоставлении субсидии в случае несоответствия критериям отбора, установленным пунктом 12 настоящего Порядка, о чем в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения, указанного в настоящем пункте, письменно уведомляет муниципальное образование Пензенской области с указанием причин отказа;

- о предоставлении субсидии муниципальным образованиям Пензенской области в случае соответствия критериям отбора, установленным пунктом 12 настоящего Порядка.

14. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований из бюджета Пензенской области на реализацию мероприятий регионального проекта "Чистая вода" утверждается законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

Внесение изменений в распределение объемов субсидий без внесения изменений в закон о бюджете Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период осуществляется в порядке, установленном частью 6 статьи 11 Закона Пензенской области от 20.09.2005 N 849-ЗПО "О межбюджетных отношениях в Пензенской области" (с последующими изменениями).

Адресное (пообъектное) распределение субсидий, по объектам капитального строительства питьевого водоснабжения, с указанием размеров субсидий муниципальным образованиям, утверждается согласно приложению к настоящему Порядку.

15. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

16. В течение 10 рабочих дней после полного завершения работ, по мероприятию указанному в подпункте "а" пункта 5 настоящего Порядка, муниципальным образованием подается заявка (в соответствии с формой являющейся Приложением к Соглашению) Управлению на перечисление субсидий из бюджета Пензенской области. К заявке прилагается пакет документов, содержащий:

а) копии контрактов (договоров) на выполнение подрядных работ, поставку, закупку продукции и (или) оборудования;

б) копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2), копии актов сдачи-приемки выполненных проектно-изыскательских работ (услуг);

в) копию справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма КС-3);

г) копии счетов-фактур подрядных организаций на оплату выполненных работ, оказанных услуг (при исполнении работ подрядной организацией, находящейся на упрощенной или вмененной системе налогообложения, представить копию уведомления из налогового органа);

д) копии документов, подтверждающих оплату выполненных работ за счет средств бюджета муниципального образования;

е) копии товарных накладных и копии счетов-фактур (при исполнении работ подрядной организацией, находящейся на упрощенной или вмененной системе налогообложения, представить копию уведомления из налогового органа) при оплате продукции и (или) оборудования по факту;

ж) акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства питьевого водоснабжения проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства питьевого водоснабжения приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), в соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

17. В течение 10 рабочих дней после полного завершения работ по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 5 настоящего Порядка, муниципальным образованием Пензенской области подается заявка (в соответствии с формой, являющейся Приложением к Соглашению) Управлению на перечисление субсидий из бюджета Пензенской области. К заявке прилагается пакет документов, содержащий:

а) копии контрактов (договоров) на выполнение подрядных работ, поставку, закупку продукции и (или) оборудования;

б) копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2), копии актов сдачи-приемки выполненных проектно-изыскательских работ (услуг);

в) копию справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма КС-3);

г) копии счетов-фактур подрядных организаций на оплату выполненных работ, оказанных услуг (при исполнении работ подрядной организацией, находящейся на упрощенной или вмененной системе налогообложения, представить копию уведомления из налогового органа);

д) копии документов, подтверждающих оплату выполненных работ за счет средств бюджета муниципального образования;

е) копии товарных накладных и копии счетов-фактур (при исполнении работ подрядной организацией, находящейся на упрощенной или вмененной системе налогообложения, представить копию уведомления из налогового органа) при оплате продукции и (или) оборудования по факту;

ж) акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства питьевого водоснабжения проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства питьевого водоснабжения приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), в соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

з) документы, подтверждающие затраты концедента по концессионным соглашениям, заключенным на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства питьевого водоснабжения.

18. В течение 10 рабочих дней после полного завершения работ, по мероприятию указанному в подпункте "в" пункта 5 настоящего Порядка, муниципальным образованием подается заявка (в соответствии с формой, являющейся Приложением к Соглашению) Управлению на перечисление субсидий из бюджета Пензенской области. К заявке прилагается пакет документов, содержащий:

а) копии контрактов (договоров) на выполнение проектно-изыскательских работ;

б) копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2), копии актов сдачи-приемки выполненных проектно-изыскательских работ (услуг);

в) копию справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма КС-3);

г) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства объектов питьевого водоснабжения в случаях, установленных ч. 2 ст. 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

д) копии документов, подтверждающих оплату выполненных работ за счет средств бюджета муниципального образования.

19. Копии документов, прилагаемых муниципальными образованиями к заявке на перечисление субсидии, заверяются главой администрации муниципального образования.

20. Управление рассматривает представленные заявки в течение 10 рабочих дней со дня получения полного пакета документов, предусмотренных # 16, 17, 18 настоящего Порядка на перечисление субсидии, и принимает решение о перечислении либо об отказе в перечислении субсидии.

21. Решение о перечислении субсидии муниципальному образованию (далее - Получатель субсидии) принимается при условии выполнения следующих критериев:

- полноты представления документов, указанных в # 16, 17, 18 настоящего Порядка;

- эффективности использования бюджетных средств.

22. Решение об отказе в перечислении субсидии Получателю субсидии принимается при условии предоставления неполного пакета документов, указанных в пунктах 16, 17, 18 настоящего Порядка.

При отказе в перечислении субсидии из бюджета Пензенской области Управление в течение трех рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет муниципальное образование о причинах отказа.

23. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Управлением путем сравнения фактически достигнутых и предусмотренных Соглашением плановых значений результата использования субсидий:

а) увеличение доли населения Пензенской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения;

б) ввод объекта капитального строительства питьевого водоснабжения в эксплуатацию, количество построенных объектов коммунальной инфраструктуры.

24. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Управлением Федерального казначейства по Пензенской области в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств бюджета Пензенской области по перечислению субсидий в порядке, установленном Федеральным казначейством и Министерством финансов Российской Федерации, после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

25. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения условий, определенных Соглашением, либо не достигнуты значения показателей результативности (результатов) использования субсидии, установленные Соглашением и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидии подлежат возврату в бюджет Пензенской области в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, в объемах и порядке, определенных п.п. 17-22 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области, утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 16.12.2019 N 800-пП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области".

26. Ответственность за достоверность предусмотренных настоящим Порядком представляемых сведений, в целях получения субсидий, возлагается на уполномоченный орган местного самоуправления Пензенской области.

27. Строительный контроль в процессе строительства, реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства централизованных систем водоснабжения муниципальной собственности Пензенской области осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

28. Управление обеспечивает соблюдение получателями субсидий, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Приложение
к Порядку
предоставления субсидий из бюджета
Пензенской области бюджетам муниципальных
образований Пензенской области на строительство
и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого
водоснабжения регионального проекта "Чистая вода"

Распределение субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области, в том числе за счет средств федерального бюджета на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения в рамках регионального проекта "Чистая вода" в 2020 году

N п/п	Наименование муниципального образования	Наименование объекта капитального строительства питьевого водоснабжения	Адрес объекта	Целевой показатель - доля населения (городского населения) Пензенской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, %	Сумма (тыс. рублей)
					Всего:	в том числе за счет средств:
						федерального бюджета	бюджета Пензенской области
1	2	3	4	5	6	7	8
1	г. Кузнецк	Станции осветления и обезжелезивания воды производительностью до 10000 м3/сутки для водозаборного узла г. Кузнецка, Пензенской области	ул. Правды 88, г. Кузнецк, Пензенской области	-*	1357,1	1350,3	6,8
Бессоновский район
2	с. Бессоновка Бессоновского района	Строительство сооружений ВЗУ на ул. Олимпийская с. Бессоновка Бессоновского района Пензенской области	ул. Олимпийская, с. Бессоновка Бессоновского района Пензенской области	99,12	8617,6	8574,3	43,3
Всего:					9974,7	9924,6	50,1

* - объект переходящий, завершение строительства - до 31.12.2021