Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Собрания депутатов
Аликовского района
Чувашской Республики
от 23.09.2020 N 9
Положение
о регулировании бюджетных правоотношений в Аликовском районе Чувашской Республики
Часть первая. Общие положения
Глава 1. Бюджетное законодательство в Аликовском районе Чувашской Республики
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения в Аликовском районе Чувашской Республики (далее по тексту - Аликовский район), отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к ведению органов местного самоуправления муниципальных образований.
Под бюджетными правоотношениями понимаются правоотношения, указанные в статье 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 2. Бюджетное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Аликовском районе
Бюджетные правоотношения в Аликовском районе регулируются:
Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете, федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, законами Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, законами Чувашской Республики о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, решениями Собрания депутатов Аликовского района о бюджете Аликовского района (далее по тексту - решения о бюджете Аликовского района), иными федеральными законами, законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Аликовского района, настоящим Положением;
указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;
указами Главы Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики и органов исполнительной власти Чувашской Республики, принятыми в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Аликовского района, принятыми в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Часть вторая. Бюджетная система в Аликовском районе
Глава 2. Доходы бюджета Аликовского района
Статья 3. Налоговые доходы бюджета Аликовского района
1. В бюджет Аликовского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых Собранием депутатов Аликовского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов.
2. В бюджет Аликовского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Аликовского района по нормативам, установленными статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 8.1 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года N 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике":
налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях сельских поселений, - по нормативу 13 процентов;
налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 15 процентов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;
единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территориях сельских поселений, - по нормативу 70 процентов;
единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;
государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:
по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);
за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
за выдачу органом местного самоуправления Аликовского района специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления Аликовского района, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 61.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов;
налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов;
государственная пошлина за предоставление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами местного самоуправления Аликовского района, - по нормативу 100 процентов;
транспортного налога - по нормативу 10 процентов;
налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;
налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 100 процентов;
сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 100 процентов;
сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам) - по нормативу 100 процентов;
сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов;
государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) за совершение федеральными органами исполнительной власти юридически значимых действий в случае подачи заявления и (или) документов, необходимых для их совершения, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - по нормативу 30 процентов;
налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в том числе минимального налога, - по нормативу 5 процентов.
3. В бюджет Аликовского района подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Чувашской Республики в соответствии со статьей 58 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
4. Налоговые доходы от налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях сельских поселений, и от единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территориях сельских поселений, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, подлежащие зачислению в бюджет Аликовского района, могут быть переданы органами государственной власти Чувашской Республики в соответствии с законом Чувашской Республики в бюджеты сельских поселений Аликовского района по единым для всех сельских поселений Аликовского района нормативам отчислений в размерах соответственно до 8 процентов и до 20 процентов в случае, если законами Чувашской Республики и принятыми в соответствии с ними Уставом Аликовского района и уставами сельских поселений Аликовского района за сельскими поселениями Аликовского района закреплены другие вопросы местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, решаемых Аликовским районом на территориях сельских поселений Аликовского района.
Статья 4. Доходы бюджета Аликовского района от штрафов, неустоек, пеней и платежей, поступающих от реализации конфискованного имущества, компенсации ущерба, возмещения вреда окружающей среде
Доходы от штрафов, неустоек, пеней и платежей, поступающих от реализации конфискованного имущества, компенсации ущерба, возмещения вреда окружающей среде за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджет Аликовского района по нормативам отчислений, установленным в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 5. Неналоговые доходы бюджета Аликовского района
Неналоговые доходы бюджета Аликовского района формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46, 58, 62 и 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе за счет:
доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Аликовского района, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений Аликовского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Аликовского района, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности Аликовского района, за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений Аликовского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Аликовского района, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями Аликовского района;
части прибыли муниципальных унитарных предприятий Аликовского района, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Аликовского района;
платы за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности Аликовского района, - по нормативу 100 процентов;
платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Аликовского района, - по нормативу 100 процентов;
платы по соглашениям об установлении сервитута, заключенным государственными (муниципальными) органами, единым институтом развития в жилищной сфере, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Аликовского района, или земельных участков, муниципальная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений Аликовского района, - по нормативу 100 процентов в бюджет Аликовского района в собственности (на территории) которого находится земельный участок, если иное не установлено настоящей статьей;
платы за негативное воздействие на окружающую среду, - по нормативу 60 процентов.
В бюджет Аликовского района до разграничения государственной собственности на землю поступают:
доходы от продажи земельных участков, муниципальная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий Аликовского района, - по нормативу 100 процентов;
доходы от передачи в аренду земельных участков, муниципальная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий Аликовского района, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов;
плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, муниципальная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий Аликовского района, - по нормативу 100 процентов;
плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления Аликовского района, органами местного самоуправления сельских поселений Аликовского района, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, муниципальная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий Аликовского района, - по нормативу 100 процентов;
плата за пользование водными объектами, находящимися в муниципальной собственности Аликовского района, - по нормативу 100 процентов;
доходы от продажи земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное;
доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное;
доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное;
плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное;
плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами исполнительной власти Чувашской Республики, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное.
В бюджет Аликовского района подлежат зачислению неналоговые доходы по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Чувашской Республики в соответствии со статьей 58 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
Статья 6 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2021 г.
Статья 6. Сроки внесения изменений в муниципальные правовые акты Собрания депутатов Аликовского района, регулирующие налоговые и бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Аликовского района
1. Решениями Собрания депутатов Аликовского района вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных Собранию депутатов Аликовского района законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Решения Собрания депутатов Аликовского района о внесении изменений в решения о местных налогах и в решения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Аликовского района, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до дня внесения в Собрание депутатов Аликовского района проекта решения о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период.
3. Решения Собрания депутатов Аликовского района, предусматривающие внесение изменений в решения о местных налогах, принятые после дня внесения в Собрание депутатов Аликовского района проекта решения о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета Аликовского района, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
4. Внесение изменений в решения Собрания депутатов Аликовского района о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решения о бюджете Аликовского района на текущий финансовый год и плановый период.
Статья 7. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Аликовского района
К доходам бюджета Аликовского района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Аликовского района, относятся:
доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Аликовского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Аликовского района, в том числе казенных;
средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в Центральном банке Российской Федерации и в кредитных организациях;
средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности Аликовского района (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Аликовского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Аликовского района, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;
плата за пользование бюджетными кредитами;
доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Аликовскому району, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
часть прибыли муниципальных унитарных предприятий Аликовского района, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Аликовского района, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Аликовского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Аликовского района, в том числе казенных.
Статья 8. Реестр источников доходов бюджета Аликовского района
1. Финансовый отдел администрации Аликовского района обязан вести реестр источников доходов бюджета Аликовского района.
2. Под реестром источников доходов бюджета понимается свод информации о доходах бюджета по источникам доходов бюджета Аликовского района, формируемой в процессе составления, утверждения и исполнения бюджета Аликовского района, на основании перечня источников доходов Российской Федерации.
3. Реестр источников доходов бюджета Аликовского района формируется и ведется в порядке, установленном администрацией Аликовского района.
4. Реестр источников доходов бюджета Аликовского района представляется в Министерство финансов Чувашской Республики в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Статья 9. Принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Аликовского района и о ее списании (восстановлении)
1. Платежи в бюджет Аликовского района, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет Аликовского района), признаются безнадежными к взысканию в случае:
1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет Аликовского района или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет Аликовского района в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет Аликовского района, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;
2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;
3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет Аликовского района в части задолженности по платежам в бюджет Аликовского района, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет Аликовского района;
5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет Аликовского района прошло более пяти лет, в следующих случаях:
размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет Аликовского района банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.
2. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Аликовского района принимается администратором доходов бюджета Аликовского района на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи.
4. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Аликовского района определяется главным администратором доходов бюджета Аликовского района в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
5. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет Аликовского района осуществляется администратором доходов бюджета Аликовского района на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Аликовского района.
Порядок отражения операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.
6. Положения настоящей статьи не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на денежные обязательства перед публично-правовым образованием.
Статья 10. Единый счет бюджета Аликовского района
Все виды доходов бюджета Аликовского района зачисляются на единый счет бюджета Аликовского района.
Статья 11. Полномочия Аликовского района по установлению нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, неналоговых доходов в бюджеты сельских поселений Аликовского района
Решением Собрания депутатов Аликовского района (за исключением решения о бюджете Аликовского района или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех сельских поселений Аликовского района нормативы отчислений в бюджеты сельских поселений Аликовского района от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и (или) законом Чувашской Республики в бюджет Аликовского района.
Решением Собрания депутатов Аликовского района (за исключением решения о бюджете Аликовского района или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех сельских поселений Аликовского района нормативы отчислений в бюджеты сельских поселений от следующих неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет Аликовского района:
денежные взыскания (штрафы), предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законами Чувашской Республики об административных правонарушениях;
плата за негативное воздействие на окружающую среду;
плата от передачи в аренду земельных участков, муниципальная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений Аликовского района, а также средства от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков.
Глава 3. Расходные обязательства Аликовского района
Статья 12. Расходные обязательства Аликовского района
Расходные обязательства Аликовского района возникают в порядке, установленном статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава 4. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Аликовского района
Статья 13. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Аликовского района
Межбюджетные трансферты из бюджета Аликовского района предоставляются в форме:
дотаций из бюджета Аликовского района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
субвенций из бюджета Аликовского района бюджетам сельских поселений в случаях, установленных статьями 133 и 140 Бюджетного Кодекса Российской Федерации;
субсидий бюджетам муниципальных образований;
субсидий республиканскому бюджету Чувашской Республики в случаях, установленных статьей 142.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации;
иных межбюджетных трансфертов.
Межбюджетные трансферты из бюджета Аликовского района бюджетам сельских поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при соблюдении органами местного самоуправления сельских поселений Аликовского района условий, установленных правилами предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Аликовского района бюджетам сельских поселений Аликовского района.
Межбюджетные трансферты (за исключением субвенций) из бюджета Аликовского района бюджетам сельских поселений Аликовского района, которые предоставляются за счет республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе субвенций, предоставляемых бюджету Аликовского района на осуществление полномочий органов государственной власти Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций бюджетам сельских поселений, предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления сельских поселений Аликовского района основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету Аликовского района, предусмотренных статьей 136 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
Цели, порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Аликовского района, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из республиканского бюджета Чувашской Республики, устанавливаются решениями Собрания депутатов Аликовского района, принятыми в соответствии с законами и (или) иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
Статья 14. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Аликовского района
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Аликовского района предоставляются сельским поселениям, входящим в состав Аликовского района, в соответствии с муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Аликовского района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Чувашской Республики.
2. Порядок определения общего объема и распределения между сельскими поселениями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Аликовского района устанавливается законом Чувашской республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Аликовского района утверждаются решением о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
В случае, если проект бюджета Аликовского района утверждается на очередной финансовый год и плановый период, допускается утверждение на плановый период не распределенного между сельскими поселениями объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Аликовского района не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.
4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Аликовского района, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном пунктом 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляются сельским поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений Аликовского района.
Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом сельского поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям Аликовского района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности определяется по сельским поселениям по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов сельских поселений, перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя, по поселениям.
Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов отдельных поселений не допускается.
4.1. Законами Чувашской Республики может быть предусмотрено, что при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений помимо налоговых доходов, указанных в абзаце втором пункта 4 настоящей статьи, могут учитываться неналоговые доходы бюджетов поселений, формируемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, и (или) законами Чувашской Республики, и (или) муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Аликовского района за счет:
1) платы за негативное воздействие на окружающую среду;
2) платы за передачу в аренду земельных участков, муниципальная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
3) платы за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям).
5. В случае предоставления дотаций, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, финансовый отдел Аликовского района вправе заключать с главами администраций сельских поселений Аликовского района, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Аликовского района, соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселения.
Порядок, сроки заключения соглашений и требования к соглашениям, которые указаны в настоящем пункте, устанавливаются администрацией Аликовского района.
Статья 14.1. Дотации бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений из бюджета Аликовского района
1. В случаях, предусмотренных решениями Собрания депутатов Аликовского района и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Аликовского района, бюджетам сельских поселений Аликовского района из бюджета Аликовского района могут предоставляться дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.
Расчет и распределение дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений осуществляется по методике согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
Статья 15. Субсидии бюджетам муниципальных образований из бюджета Аликовского района
1. В случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания депутатов Аликовского района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации, бюджетам других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии из бюджета Аликовского района в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
2. Цели и условия предоставления указанных в настоящей статье субсидий устанавливаются соглашениями между местными администрациями, заключаемыми в порядке, установленном решением Собрания депутатов Аликовского района, из бюджета которого предоставляется субсидия.
Статья 16. Иные межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений из бюджета Аликовского района
В случаях и порядке, предусмотренных решениями Собрания депутатов Аликовского района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Чувашской Республики, бюджетам сельских поселений Аликовского района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Аликовского района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
Глава 5. Расходы бюджета Аликовского района
Статья 17. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Аликовского района
1. В бюджете Аликовского района, в том числе в рамках муниципальных программ, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Аликовского района в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность Аликовского района в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями Аликовского района, муниципальными унитарными предприятиями Аликовского района с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у муниципальных унитарных предприятий Аликовского района, а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны.
2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Аликовского района и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном администрацией Аликовского района.
2.1. В случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в такие объекты капитального строительства муниципальной собственности Аликовского района принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.
Порядок принятия решений об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита за счет средств бюджета Аликовского района и порядок осуществления указанных бюджетных инвестиций устанавливаются администрацией Аликовского района.
3. Органам местного самоуправления Аликовского района, являющимся муниципальными заказчиками Аликовского района, предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика Аликовского района по заключению и исполнению от имени Аликовского района муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Аликовского района (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям Аликовского района, или муниципальным унитарным предприятиям Аликовского района, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей.
Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов муниципальной собственности Аликовского района устанавливаются администрацией Аликовского района.
Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности Аликовского района и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность Аликовского района, и должно содержать в том числе:
цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности Аликовского района, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного соответствующему органу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, как получателю бюджетных средств, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. В случае предоставления бюджетных инвестиций из бюджета Аликовского района их объем должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному адресной инвестиционной программой Аликовского района;
положения, устанавливающие права и обязанности бюджетного или автономного учреждения Аликовского района, муниципального унитарного предприятия Аликовского района по заключению и исполнению от имени Аликовского района в лице органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, муниципальных контрактов;
ответственность бюджетного или автономного учреждения Аликовского района, муниципального унитарного предприятия Аликовского района за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;
положения, устанавливающие право органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением Аликовского района, муниципальным унитарным предприятием Аликовского района условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;
положения, устанавливающие обязанность бюджетного или автономного учреждения Аликовского района, муниципального унитарного предприятия Аликовского района по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности органу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, как получателя средств бюджета Аликовского района.
Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия органам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике лицевых счетов получателя бюджетных средств по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Аликовского района.
3.1. Полномочия муниципального заказчика могут быть переданы органом местного самоуправления Аликовского района, являющимся муниципальным заказчиком, юридическим лицам, акции (доли) которых принадлежат Аликовскому району, при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности с последующей передачей указанных объектов в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы таких юридических лиц в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Указанные решения должны содержать информацию о юридических лицах, которым передаются полномочия муниципального заказчика.
Передача объектов капитального строительства в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Аликовского района в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Аликовского района в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Аликовскому району, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При передаче юридическим лицам полномочий, предусмотренных настоящим пунктом, на них распространяются положения, установленные пунктом 3 настоящей статьи для бюджетных и автономных учреждений Аликовского района, муниципальных унитарных предприятий Аликовского района.
4. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности Аликовского района могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.
5. Не допускается при исполнении бюджета Аликовского района предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Аликовского района, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Аликовского района, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
При исполнении бюджета Аликовского района допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Аликовского района, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа бюджетного или автономного учреждения Аликовского района или организационно-правовой формы муниципального унитарного предприятия Аликовского района, являющихся получателями субсидий, предусмотренных статьей 18 настоящего Положения, на казенное учреждение Аликовского района после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные бюджетным или автономным учреждением Аликовского района, муниципальным унитарным предприятием Аликовского района договоры в части замены стороны договора - бюджетного или автономного учреждения Аликовского района, муниципального унитарного предприятия Аликовского района на казенное учреждение Аликовского района и вида договора - гражданско-правового договора бюджетного или автономного учреждения Аликовского района, муниципального унитарного предприятия Аликовского района на муниципальный контракт.
Статья 18. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Аликовского района и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Аликовского района
1. В бюджете Аликовского района бюджетным и автономным учреждениям Аликовского района, муниципальным унитарным предприятиям Аликовского района могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Аликовского района или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Аликовского района (далее - капитальные вложения в объект муниципальной собственности Аликовского района) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у этих предприятий, а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из бюджета Аликовского района капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Аликовского района и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном администрацией Аликовского района.
2.1. В случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в такие объекты капитального строительства муниципальной собственности Аликовского района принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.
Порядок принятия решений о предоставлении субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита из бюджета Аликовского района и порядок предоставления указанных субсидий, включая требования к соглашениям о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления, устанавливаются администрацией Аликовского района.
3. Предоставление предусмотренной настоящей статьей субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и бюджетным или автономным учреждением Аликовского района, муниципальным унитарным предприятием Аликовского района (далее в настоящей статье - соглашение о предоставлении субсидии), на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом положений абзаца четырнадцатого настоящего пункта.
Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности Аликовского района и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность Аликовского района, и должно содержать в том числе:
цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия, с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности Аликовского района за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. В случае предоставления субсидии из бюджета Аликовского района объем предоставляемой субсидии должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, предусмотренному адресной инвестиционной программой Аликовского района;
положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения;
условие о соблюдении автономным учреждением Аликовского района, муниципальным унитарным предприятием Аликовского района при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
положения, устанавливающие обязанность автономного учреждения Аликовского района, муниципального унитарного предприятия Аликовского района по открытию лицевого счета для учета операций с субсидиями в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике в порядке, установленном Управлением Федеральным казначейством по Чувашской Республике;
сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет, указанный в абзаце шестом настоящего пункта;
положения, устанавливающие право получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением Аликовского района, муниципальным унитарным предприятием Аликовского района условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
порядок возврата бюджетным или автономным учреждением Аликовского района, муниципальным унитарным предприятием Аликовского района средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной этому учреждению, предприятию субсидии в случае отсутствия принятого в порядке, установленном администрацией Аликовского района, решения получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;
порядок возврата сумм, использованных бюджетным или автономным учреждением Аликовского района, муниципальным унитарным предприятием Аликовского района, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения этим учреждением, предприятием целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;
положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением бюджетным или автономным учреждением Аликовского района, муниципальным унитарным предприятием Аликовского района условия о софинансировании капитальных вложений в объект муниципальной собственности Аликовского района за счет иных источников, в случае, если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено указанное условие;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии бюджетным или автономным учреждением Аликовского района, муниципальным унитарным предприятием Аликовского района;
случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.
Решениями администрации Аликовского района, принимаемыми в порядке, установленном администрацией Аликовского района, получателям средств бюджета Аликовского района может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета Аликовского района лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
Порядок взыскания средств в объеме остатка неиспользованной на начало очередного финансового года субсидии при отсутствии решения получателя средств бюджета Аликовского района, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии устанавливается финансовым отделом администрации Аликовского района с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
4. В договоры, заключенные в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности Аликовского района или приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Аликовского района, подлежащие оплате за счет предусмотренной настоящей статьей субсидии, включается условие о возможности изменения размера и (или) сроков оплаты и (или) объема работ в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
Сторона договора, предусмотренного настоящим пунктом, вправе потребовать от бюджетного или автономного учреждения Аликовского района, муниципального унитарного предприятия Аликовского района возмещения понесенного реального ущерба, непосредственно обусловленного изменениями условий указанного договора.
В случае признания в соответствии с настоящим Положением утратившими силу положений решения о бюджете Аликовского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, бюджетное или автономное учреждение Аликовского района, муниципальное унитарное предприятие Аликовского района вправе не принимать решение о расторжении предусмотренных настоящим пунктом договоров, подлежащих оплате в плановом периоде, при условии заключения дополнительных соглашений к указанным договорам, определяющих условия их исполнения в плановом периоде.
5. Соглашения о предоставлении субсидий в отношении объектов, срок строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий, заключаются на срок реализации решений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, с учетом положений, установленных абзацем четырнадцатым пункта 3 настоящей статьи.
6. Не допускается при исполнении бюджета Аликовского района предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Аликовского района, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Аликовского района, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
При исполнении бюджета Аликовского района допускается предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Аликовского района, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа казенного учреждения Аликовского района, являющегося муниципальным заказчиком Аликовского района при осуществлении бюджетных инвестиций, предусмотренных статьей 17 настоящего Положения, на бюджетное или автономное учреждение Аликовского района или изменения его организационно-правовой формы на муниципальное унитарное предприятие Аликовского района после внесения соответствующих изменений в решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты с внесением изменений в ранее заключенные казенным учреждением Аликовского района муниципальные контракты в части замены стороны договора - казенного учреждения Аликовского района на бюджетное или автономное учреждение Аликовского района, муниципальное унитарное предприятие Аликовского района и вида договора - муниципального контракта на гражданско-правовой договор бюджетного или автономного учреждения Аликовского района, муниципального унитарного предприятия Аликовского района.
Статья 19. Предоставление бюджетных инвестиций из бюджета Аликовского района юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Аликовского района и муниципальными унитарными предприятиями Аликовского района
1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Аликовского района и муниципальными унитарными предприятиями Аликовского района, влечет возникновение права муниципальной собственности Аликовского района на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Аликовского района в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Аликовского района в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Аликовскому району, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями Аликовского района, из бюджета Аликовского района устанавливается администрацией Аликовского района.
Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Аликовского района и муниципальными унитарными предприятиями Аликовского района, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества из бюджета Аликовского района принимаются соответственно в форме муниципальных правовых актов администрации Аликовского района.
В случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решения, указанные в абзаце втором настоящего пункта, в отношении таких объектов капитального строительства принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.
2. Договор между администрацией Аликовского района и юридическим лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, об участии Аликовского района в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете Аликовского района.
Обязательным условием, включаемым в договоры о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления бюджетных инвестиций иных операций, определенных решениями администрацией Аликовского района, в том числе указанными в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи.
Требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, за счет средств бюджета Аликовского района, устанавливаются администрацией Аликовского района.
Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.
Статья 20. Особенности осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и предоставления субсидий бюджетам сельских поселений Аликовского района на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности
1. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета Аликовского района в объекты муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) соответственно к муниципальной собственности, не допускается.
2. Решением о бюджете Аликовского района могут предусматриваться субсидии бюджетам сельских поселений Аликовского района на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из бюджетов сельских поселений Аликовского района.
Порядок предоставления указанных субсидий бюджетам сельских поселений Аликовского района устанавливается администрацией Аликовского района.
Предоставление указанных субсидий бюджетам сельских поселений Аликовского района на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности, не допускается.
Глава 6. Резервный фонд администрации Аликовского района
Статья 21. Резервный фонд администрации Аликовского района
1. В расходной части бюджета Аликовского района предусматривается создание резервного фонда администрации Аликовского района.
2. В расходной части бюджета Аликовского района запрещается создание резервного фонда Собрания депутатов Аликовского района.
3. Размер резервного фонда администрации Аликовского района устанавливается решением о бюджете Аликовского района и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.
4. Средства резервного фонда администрации Аликовского района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком, указанным в пункте 6 настоящей статьи.
5. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Аликовского района, предусмотренные в составе бюджета Аликовского района, используются по решению администрации Аликовского района.
6. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Аликовского района, предусмотренных в составе бюджета Аликовского района, устанавливается администрацией Аликовского района.
7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Аликовского района прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета Аликовского района.
Глава 7. Сбалансированность бюджетов
Статья 22. Муниципальные заимствования Аликовского района
Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Аликовского района, а также погашения долговых обязательств Аликовского района, пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах бюджета Аликовского района в течение финансового года.
Муниципальные внешние заимствования осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 23. Использование остатков средств бюджета Аликовского района
Остатки средств бюджета Аликовского района на начало текущего финансового года:
в объеме неполного использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Аликовского района отчетного финансового года направляются на увеличение в текущем финансовом году объемов бюджетных ассигнований дорожного фонда Аликовского района;
в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета Аликовского района текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Аликовского района в текущем финансовом году, и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Аликовского района муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов Аликовского района о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 24. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам сельских поселений из бюджета Аликовского района
1. Бюджетам сельских поселений Аликовского района из бюджета Аликовского района могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до трех лет.
Цели предоставления бюджетных кредитов и размеры платы за пользование бюджетными кредитами устанавливаются решением о бюджете Аликовского района.
В случае, если предоставленные бюджетам сельских поселений Аликовского района из бюджета Аликовского района бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджетам сельских поселений из бюджета Аликовского района, а также за счет отчислений от федеральных, республиканских и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджеты сельских поселений.
Предоставление, использование и возврат сельскими поселениями Аликовского района указанных бюджетных кредитов, полученных из бюджета Аликовского района, осуществляются в порядке, установленном администрацией Аликовского района.
2. Решение о предоставлении бюджетного кредита с указанием суммы и сроков их возврата принимает финансовый отдел администрации Аликовского района.
Финансовый отдел администрации Аликовского района устанавливает требования к содержанию соглашения о предоставлении бюджетного кредита, условия предоставления бюджетного кредита в соответствии с решением о бюджете Аликовского района, а также предусматривает меры ответственности в соответствии с действующим законодательством за нецелевое использование и несвоевременный возврат бюджетного кредита.
Финансовый отдел администрации Аликовского района устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.
3. Контроль за своевременным возвратом бюджетного кредита в бюджет Аликовского района осуществляется финансовым отделом администрации Аликовского района в соответствии с действующим законодательством.
Статья 25. Право осуществления муниципальных заимствований
Право осуществления муниципальных заимствований от имени Аликовского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Аликовского района принадлежит администрации Аликовского района.
Статья 25.1. Предельный объем заимствований Аликовского района
1. Под предельным объемом заимствований Аликовского района на соответствующий финансовый год понимается совокупный объем привлечения средств в бюджет Аликовского района по программам муниципальных внутренних и внешних заимствований Аликовского района на соответствующий финансовый год.
2. Объемы привлечения средств в бюджет Аликовского района устанавливаются программами муниципальных внутренних и внешних заимствований Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период, и общая сумма привлечения средств в соответствующем финансовом году не должна превышать общую сумму средств, направляемых на финансирование дефицита бюджета Аликовского района, и объемов погашения долговых обязательств Аликовского района, утвержденных на соответствующий финансовый год решением о бюджете Аликовского района, с учетом положений статей 103 и 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. В случае, если общая сумма заимствований Аликовского района в отчетном финансовом году превысила общую сумму средств, направленных на финансирование дефицита бюджета Аликовского района, и объемов погашения долговых обязательств Аликовского района по итогам отчетного финансового года, образовавшиеся на 1 января текущего года остатки средств бюджета Аликовского района в сумме указанного превышения должны быть направлены на цели, предусмотренные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с сокращением предельного объема заимствований на текущий финансовый год.
Статья 26. Формы муниципальных заимствований Аликовского района
Муниципальные внутренние и внешние заимствования Аликовского района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации осуществляется в следующих формах:
привлечение от имени Аликовского района заемных средств в бюджет Аликовского района путем размещения муниципальных ценных бумаг Аликовского района и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Аликовского района как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации;
привлечение от имени Аликовского района заемных средств в бюджет Аликовского района кредитов из федерального бюджета в рамках использования Российской Федерацией целевых иностранных кредитов, по которым возникают долговые обязательства Аликовского района перед Российской Федерацией, выраженные в иностранной валюте.
Статья 27. Структура муниципального долга Аликовского района, виды и срочность долговых обязательств Аликовского района
1. Долговые обязательства Аликовского района могут существовать в виде обязательств по:
1) муниципальным ценным бумагам Аликовского района;
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Аликовского района из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, привлеченным от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций;
4) муниципальным гарантиям Аликовского района;
5) иным долговым обязательствам, возникшим до введения в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации и отнесенным на муниципальный долг.
2. В объем муниципального долга Аликовского района включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Аликовского района;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Аликовского района из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) объем основного долга по кредитам, привлеченным Аликовским районом от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям Аликовского района;
5) объем иных непогашенных долговых обязательств Аликовского района.
3. В объем муниципального внутреннего долга Аликовского района включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Аликовского района, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Аликовского района из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
3) объем основного долга по кредитам, привлеченным Аликовским районом от кредитных организаций, международных финансовых организаций и иностранных банков, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям Аликовского района, выраженным в валюте Российской Федерации;
5) объем иных непогашенных долговых обязательств Аликовского района в валюте Российской Федерации.
4. В объем муниципального внешнего долга Аликовского района включаются:
1) объем основного долга по бюджетным кредитам в иностранной валюте, привлеченным Аликовским районом от Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов;
2) объем обязательств по муниципальным гарантиям в иностранной валюте, предоставленным Аликовским районом Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов.
5. Долговые обязательства Аликовского района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
Статья 28. Прекращение муниципальных долговых обязательств Аликовского района, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга Аликовского района
1. В случае, если муниципальное долговое обязательство Аликовского района, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и нормативными правовыми актами Аликовского района действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства Аликовского района, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решениями Собрания депутатов Аликовского района.
Долговые обязательства Аликовского района по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации считаются полностью прекращенными при наступлении событий (обстоятельств), являющихся основанием прекращения муниципальных гарантий Аликовского района, и списываются с муниципального долга Аликовского района по мере наступления (получения сведений о наступлении) указанных событий (обстоятельств).
2. Администрация Аликовского района по истечении сроков, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, издает нормативный правовой акт о списании с муниципального долга Аликовского района долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.
3. Списание с муниципального долга Аликовского района осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга Аликовского района по видам списываемых долговых обязательств Аликовского района, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита бюджета Аликовского района.
4. Действие абзаца первого пункта 1, пунктов 2 и 3 настоящей статьи не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и другими муниципальными образованиями.
5. Списание с муниципального долга Аликовского района реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Выпуски муниципальных ценных бумаг Аликовского района, выкупленные (полученные в результате обмена или иных предусмотренных законодательством Российской Федерации операций) в полном объеме эмитировавшим их органом в соответствии с условиями эмиссии муниципальных ценных бумаг Аликовского района до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.
Эмитент муниципальных ценных бумаг вправе признать исполненными обязательства по выпущенным им муниципальным ценным бумагам, выкупленным (полученным в результате обмена или иных предусмотренных законодательством Российской Федерации операций) до наступления даты их погашения.
Статья 28.1. Реструктуризация муниципального долга Аликовского района
1. Под реструктуризацией муниципального долга Аликовского района понимается основанное на соглашении изменение условий исполнения обязательств (погашения задолженности), связанное с предоставлением отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, изменением объемов и (или) сроков уплаты процентов и (или) иных платежей, предусмотренных действующими договорами (соглашениями) и иными документами, из которых вытекают указанные обязательства.
2. Реструктуризация муниципального долга Аликовского района может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.
Статья 29. Муниципальные гарантии Аликовского района
1. Основными направлениями и сферами деятельности, под которые могут предоставляться муниципальные гарантии Аликовского района, являются проекты, связанные с увеличением доходной базы бюджета Аликовского района, созданием новых рабочих мест, развитием общественной инфраструктуры, муниципальной поддержкой агропромышленного комплекса и повышением уровня жизни населения.
Конкретный перечень сфер деятельности, для развития которых администрация Аликовского района может предоставить муниципальные гарантии Аликовского района, определяется решением о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период.
2. От имени Аликовского района муниципальные гарантии Аликовского района предоставляются администрацией Аликовского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 30. Предоставление муниципальных гарантий Аликовского района
1. Предоставление муниципальных гарантий Аликовского района осуществляется на основании решения о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), решений администрации Аликовского района, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии Аликовского района.
2. Предоставление муниципальных гарантий Аликовского района осуществляется при соблюдении следующих условий (если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации):
финансовое состояние принципала является удовлетворительным;
предоставления принципалом, третьим лицом до даты выдачи муниципальной гарантии соответствующего требованиям статьи 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Аликовским районом, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной (неурегулированной) задолженности принципала, являющегося муниципальным образованием, по муниципальной гарантии Аликовского района, ранее предоставленной в пользу муниципального образования, предоставляющего муниципальную гарантию;
принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении принципала не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
3. Предоставление муниципальной гарантии Аликовского района, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии Аликовского района осуществляется после представления принципалом и (или) бенефициаром в администрацию Аликовского района, либо агенту, привлеченному в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи, полного комплекта документов согласно перечню, устанавливаемому администрацией Аликовского района, и (или) органом, осуществляющим предоставление гарантии.
4. Администрация Аликовского района заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий Аликовского района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии Аликовского района.
Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Аликовского района, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
Обязательства, вытекающие из муниципальной гарантии Аликовского района, включаются в состав муниципального долга Аликовского района.
5. Анализ финансового состояния принципала, проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи, при предоставлении муниципальной гарантии Аликовского района, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии Аликовского района осуществляются в соответствии с актами администрации Аликовского района финансовым отделом администрации Аликовского района либо агентом, привлеченным в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.
6. Решением о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год (очередной финансовый и плановый период) должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Аликовского района. Общий объем бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены на исполнение муниципальных гарантий Аликовского района по возможным гарантийным случаям, указывается в текстовых статьях решения о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
7. Администрация Аликовского района вправе на основании решения о бюджете Аликовского района привлекать агентов по вопросам предоставления и исполнения муниципальных гарантий Аликовского района, в том числе анализа финансового состояния принципалов, их поручителей (гарантов), ведения аналитического учета обязательств принципалов, их поручителей (гарантов) и иных лиц, возникающих в связи с предоставлением и исполнением муниципальных гарантий Аликовского района, взыскания задолженности указанных лиц.
8. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии Аликовского района подлежат отражению в муниципальной долговой книге Аликовского района.
9. Финансовый отдел администрации Аликовского района ведет учет выданных муниципальных гарантий Аликовского района, увеличения муниципального долга Аликовского района по ним, сокращения муниципального долга Аликовского района вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями Аликовского района.
10. Муниципальные гарантии Аликовского района не предоставляются для обеспечения исполнения обязательств хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, муниципальных унитарных предприятий (за исключением муниципальных унитарных предприятий Аликовского района, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в муниципальной собственности Аликовского района, предоставляющей муниципальные гарантии Аликовского района по обязательствам таких муниципальных унитарных предприятий Аликовского района, некоммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
Статья 31. Управление муниципальным долгом Аликовского района
1. Под управлением муниципальным долгом Аликовского района понимается деятельность уполномоченных органов местного самоуправления Аликовского района, направленная на обеспечение потребностей Аликовского района в заемном финансировании, своевременное и полное исполнение долговых обязательств Аликовского района, минимизацию расходов на обслуживание муниципального долга Аликовского района, поддержание объема и структуры обязательств, исключающих их неисполнение.
2. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Аликовского района в соответствии с Уставом Аликовского района.
Статья 32. Основные принципы управления муниципальным долгом Аликовского района
В долговой политике Аликовский район руководствуется следующими принципами управления муниципальным долгом:
соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
сохранение объема долговых обязательств Аликовского района на экономически безопасном уровне;
полнота и своевременность исполнения долговых и иных обязательств Аликовского района;
оптимизация структуры муниципального долга Аликовского района и стоимости его обслуживания, обеспечение высокой эффективности использования средств в виде муниципальных заимствований;
прозрачность управления и доступность информации о муниципальном долге Аликовского района.
Статья 33. Ответственность по долговым обязательствам Аликовского района
Аликовский район не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, Чувашской Республики и муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы Аликовским районом.
Статья 34. Порядок планирования, утверждения и реализации программы муниципальных заимствований Аликовского района
1. Процесс планирования муниципальных заимствований Аликовского района включает расчеты:
расходов по погашению и обслуживанию действующих долговых обязательств Аликовского района в очередном финансовом году и последующие годы, осуществляемых за счет доходов бюджета Аликовского района;
объемов вновь принимаемых долговых обязательств с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, к размерам муниципального долга и расходов на его обслуживание, включая объемы средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям Аликовского района.
2. Финансовый отдел администрации Аликовского района на основе прогноза социально-экономического развития Аликовского района ежегодно разрабатывает проект программы муниципальных внутренних и внешних заимствований Аликовского района, обеспечивает привлечение заимствований и погашение долговых обязательств Аликовского района в рамках указанных программ.
При планировании программ муниципальных внутренних и внешних заимствований Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период финансовый отдел администрации Аликовского района определяет:
долговую емкость бюджета Аликовского района;
объемы вновь принимаемых обязательств Аликовского района в соответствии с ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в пределах величины долговой емкости бюджета Аликовского района;
планируемые объемы предоставляемых муниципальных гарантий Аликовского района;
структуру муниципального долга Аликовского района с учетом действующих и планируемых долговых обязательств.
Долговая емкость бюджета Аликовского района определяется как суммарное превышение доходов бюджета Аликовского района, поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности Аликовского района, и средств от возврата, предоставленных из бюджета Аликовского района бюджетных кредитов над его расходами, обеспечивающими текущее функционирование органов местного самоуправления и казенных учреждений Аликовского района, без учета расходов на обслуживание и погашение действующих долговых обязательств Аликовского района, погашение просроченной кредиторской задолженности казенных учреждений Аликовского района и бюджетных ассигнований на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Аликовского района.
3. Процедура принятия решений о привлечении муниципальных заимствований Аликовского района включает определение объема привлекаемых муниципальных заимствований Аликовского района в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и долговой емкости бюджета Аликовского района и выбор заемных инструментов.
Выбор заемных инструментов осуществляется на основании следующих критериев: величина рисков, сроки погашения, стоимость обслуживания.
Статья 35. Обслуживание муниципального долга Аликовского района
1. Под обслуживанием муниципального долга Аликовского района понимаются операции по выплате доходов по долговым обязательствам Аликовского района в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета Аликовского района.
2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента (агента) администрации Аликовского района по размещению, выкупу, обмену долговых обязательств Аликовского района осуществляется на основе муниципального контракта, заключенного с администрацией Аликовского района.
3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных муниципальными контрактами, заключенными с администрацией Аликовского района, производится за счет средств бюджета Аликовского района.
Статья 36. Единая система учета и регистрации долговых обязательств Аликовского района
1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Аликовского района осуществляются в муниципальной долговой книге Аликовского района.
2. Информация о муниципальных долговых обязательствах Аликовского района должна содержать унифицированную систему данных, позволяющих эффективное управление муниципальным долгом, качественное планирование его объемов, проведение объективного анализа и оценки долговой нагрузки на бюджет Аликовского района, достоверное ведение учета о долговых обязательствах.
3. В Аликовском районе осуществляется консолидированный учет долговых обязательств и просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений Аликовского района, муниципальных унитарных предприятий Аликовского района, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Аликовского района превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента.
Статья 37. Муниципальная долговая книга Аликовского района
1. Ведение муниципальной долговой книги Аликовского района осуществляется финансовым отделом администрации Аликовского района.
Информация о долговых обязательствах в муниципальную долговую книгу Аликовского района вносится финансовым отделом администрации Аликовского района в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
2. В муниципальную долговую книгу Аликовского района вносятся сведения об объеме долговых обязательств Аликовского района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения (прекращения по иным основаниям) полностью и частично, формах обеспечения обязательств, а также иная информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу Аликовского района устанавливаются администрацией Аликовского района.
3. В муниципальной долговой книге Аликовского района, в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств Аликовского района.
4. Информация о долговых обязательствах Аликовского района, отраженных в муниципальной долговой книге Аликовского района, подлежит передаче в Министерство финансов Чувашской Республики. Состав информации, порядок и сроки ее передачи устанавливаются Министерством финансов Чувашской Республики.
Ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах Аликовского района, переданных в Министерство финансов Чувашской Республики, несет финансовый отдел администрации Аликовского района.
Статья 38. Порядок и форма учета консолидированного долга Аликовского района
1. Учет консолидированного долга Аликовского района ведет финансовый отдел администрации Аликовского района.
2. Учет консолидированного долга Аликовского района ведется ежеквартально по форме, включающей:
долговые обязательства Аликовского района;
задолженность муниципальных унитарных предприятий Аликовского района, бюджетных и автономных учреждений Аликовского района;
задолженность организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Аликовского района превышает 33,3 процента акций, или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность);
просроченную кредиторскую задолженность казенных учреждений Аликовского района.
3. Задолженность муниципальных унитарных предприятий, бюджетных и автономных учреждений Аликовского района, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Аликовского района у каждого превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность), определяет уполномоченный орган администрации Аликовского района в порядке, установленном администрацией Аликовского района.
Часть третья. Бюджетный процесс в Аликовском районе
Глава 8. Участники бюджетного процесса
Статья 39. Участники бюджетного процесса
1. Участниками бюджетного процесса на уровне Аликовского района, являются:
глава Аликовского района;
Собрание депутатов Аликовского района;
администрация Аликовского района;
орган, ответственный за составление и исполнение бюджета Аликовского района - финансовый отдел администрации Аликовского района;
орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета;
Контрольно-счетный орган Аликовского района;
главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета Аликовского района;
главные администраторы и администраторы доходов бюджета Аликовского района;
главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета Аликовского района.
2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления Аликовского района, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Аликовского района, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами администрации Аликовского района.
3. Участники бюджетного процесса вправе осуществлять бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, при условии включения сведений о данных бюджетных полномочиях в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, формирование и ведение которого осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 40. Бюджетные полномочия финансового отдела администрации Аликовского района
Финансовый отдел администрации Аликовского района обладает следующими бюджетными полномочиями:
на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов бюджетного законодательства Чувашской Республики, актов Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, актов органов местного самоуправления Аликовского района и настоящего Положения принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;
разрабатывает и представляет в администрацию Аликовского района основные направления бюджетной и налоговой политики Аликовского района;
организует составление и составляет проект бюджета Аликовского района, представляет его в администрацию Аликовского района;
утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Аликовского района;
утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджета Аликовского района;
утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Аликовского района;
ведет реестр расходных обязательств Аликовского района;
разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Аликовского района;
получает от органов местного самоуправления Аликовского района, органов (должностных лиц) местных администраций поселений материалы, необходимые для составления проекта бюджета Аликовского района, прогноза консолидированного бюджета Аликовского района;
проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Аликовского района либо субъектам бюджетного планирования;
разрабатывает по поручению администрации Аликовского района программу муниципальных внутренних заимствований Аликовского района, условия выпуска и размещения муниципальных займов Аликовского района, выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг Аликовского района;
разрабатывает программу муниципальных гарантий Аликовского района в валюте Российской Федерации;
представляет администрацию Аликовского района на переговорах о предоставлении муниципальных гарантий Аликовского района;
ведет муниципальную долговую книгу Аликовского района;
учитывает информацию о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах поселений Аликовского района;
организует исполнение бюджета Аликовского района, устанавливает порядок составления и ведения сводной росписи бюджета Аликовского района и внесения изменений в нее, порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Аликовского района;
устанавливает порядок формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, определенных указанным порядком;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Аликовского района;
устанавливает порядок ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Аликовского района, включая внесение изменений в них;
разрабатывает проекты методик распределения и порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Аликовского района (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств бюджета Аликовского района);
обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Аликовского района о бюджете Аликовского района;
устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета Аликовского района, бюджетной отчетности Аликовского района, представляет в администрацию Аликовского района бюджетную отчетность Аликовского района;
обладает правом приостановления предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
осуществляет проверку (анализ) финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии Аликовского района;
устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Аликовским районом поселений, юридических лиц;
устанавливает порядок размещения, обращения, обслуживания, выкупа, обмена и погашения муниципальных займов Аликовского района, если иное не установлено администрацией Аликовского района;
исполняет судебные акты по искам к Аликовскому району в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
осуществляет предварительный и последующий контроль за исполнением бюджета Аликовского района;
осуществляет операции со средствами бюджета Аликовского района, а также бюджетов поселений;
обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета Аликовского района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Аликовского района;
доводит до главных распорядителей средств бюджета Аликовского района бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;
доводит до распорядителей и получателей средств бюджета Аликовского района распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Аликовского района бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;
доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Аликовского района бюджетные ассигнования и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Аликовского района распределенные главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Аликовского района бюджетные ассигнования;
осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета Аликовского района;
получает от главных распорядителей средств бюджета Аликовского района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Аликовского района, главных администраторов доходов бюджета Аликовского района материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета Аликовского района;
составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета Аликовского района, главными администраторами доходов бюджета Аликовского района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Аликовского района, бюджетную отчетность об исполнении бюджета Аликовского района;
формирует и ведет реестр источников доходов бюджета Аликовского района;
устанавливает формы документов, необходимых для реализации полномочий, установленных настоящим Положением.
Статья 40.1. Бюджетные полномочия органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета
Орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета в соответствии с соглашением, обладает следующими бюджетными полномочиями:
осуществляет кассовое обслуживание исполнения консолидированного бюджета Аликовского района в порядке, предусмотренном статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением бюджета Аликовского района;
осуществляет операции со средствами бюджета Аликовского района, а также бюджетов сельских поселений в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;
ведет учет операций по кассовому обслуживанию бюджета Аликовского района;
осуществляет открытие и ведение лицевых счетов главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Аликовского района, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Аликовского района, а также открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов сельских поселений в случаях, установленных законодательством;
приостанавливает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Аликовского района, открытым в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения бюджета, в порядке, устанавливаемом администрацией Аликовского района;
ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Аликовского района, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Аликовского района, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Аликовского района;
открывает в соответствии с действующим законодательством в учреждениях Центрального банка Российской Федерации счета по учету средств от приносящей доход деятельности;
устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Аликовского района, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Аликовского района;
обеспечивает в пределах остатков средств на счетах бюджета Аликовского района проведение кассовых выплат из бюджета Аликовского района от имени и по поручению администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей средств бюджета, лицевые счета которых открыты в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения бюджета.
Статья 41. Исключительные полномочия начальника финансового отдела администрации Аликовского района
1. Начальник финансового отдела администрации Аликовского района (далее - начальник финансового отдела) имеет исключительное право:
утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Аликовского района;
утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Аликовского района;
давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из бюджета Аликовского района.
2. Начальник финансового отдела имеет право своим распоряжением сокращать лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете Аликовского района выделялись при условии выполнения главным распорядителем средств бюджета Аликовского района определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными.
3. Начальник финансового отдела имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета Аликовского района обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).
Статья 42. Ответственность финансового отдела администрации Аликовского района
1. Финансовый отдел администрации Аликовского района несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
2. Начальник финансового отдела несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных статьей 41 настоящего Положения.
Статья 43. Бюджетные полномочия Контрольно-счетного органа Аликовского района
Контрольно-счетный орган Аликовского района обладает бюджетными полномочиями, установленными решением Собрания депутатов Аликовского района о Контрольно-счетном органе Аликовского района, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и настоящим Положением.
Глава 9. Составление проекта бюджета Аликовского района
Статья 44. Составление проекта решения о бюджете Аликовского района
1. Проект бюджета Аликовского района составляется на основе прогноза социально-экономического развития Аликовского района в целях финансового обеспечения расходных обязательств Аликовского района.
2. Порядок и сроки составления проекта бюджета Аликовского района устанавливаются администрацией Аликовского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
3. Проект бюджета Аликовского района составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.
4. Составление проекта бюджета Аликовского района начинается не позднее чем за 7 месяцев до начала очередного финансового года.
5. Составление проекта бюджета Аликовского района основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики Аликовского района;
прогнозе социально-экономического развития Аликовского района;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Аликовского района на долгосрочный период;
муниципальных программах Аликовского района (проектах муниципальных программ Аликовского района, проектах изменений указанных программ).
6. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Аликовского района на долгосрочный период.
Под бюджетным прогнозом Аликовского района на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета Аликовского района (консолидированного бюджета Аликовского района), показатели финансового обеспечения муниципальных программ Аликовского района на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет Аликовского района (консолидированный бюджет Аликовского района), а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
Бюджетный прогноз Аликовского района на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Аликовского района на соответствующий период.
Бюджетный прогноз Аликовского района на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Аликовского района на соответствующий период и принятого решения Собрания депутатов Аликовского района о бюджете Аликовского района без продления периода его действия.
Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Аликовского района на долгосрочный период устанавливаются администрацией Аликовского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Аликовского района на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ Аликовского района) представляется в Собрание депутатов Аликовского района одновременно с проектом решения Собрания депутатов Аликовского района о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период.
Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Аликовского района на долгосрочный период утверждается (утверждаются) администрацией Аликовского района в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения Собрания депутатов Аликовского района о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период.
7. До 15 ноября текущего года глава администрации Аликовского района рассматривает прогноз социально-экономического развития Аликовского района, проект бюджета Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и плановом периоде, представленные финансовым отделом администрации Аликовского района и другими отделами администрации Аликовского района, и одобряет проект решения о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период для представления его Собранию депутатов Аликовского района.
Статья 45. Прогноз социально-экономического развития Аликовского района
1. Прогноз социально-экономического развития Аликовского района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией Аликовского района на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития Аликовского района одобряется администрацией Аликовского района одновременно с принятием решения о внесении проекта решения о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов Аликовского района.
3. Прогноз социально-экономического развития Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
4. В целях формирования бюджетного прогноза Аликовского района на долгосрочный период в соответствии со статьей 44 настоящего Положения разрабатывается прогноз социально-экономического развития Аликовского района на долгосрочный период в порядке, установленном администрацией Аликовского района.
Прогноз социально-экономического развития сельского поселения Аликовского района на долгосрочный период может разрабатываться администрацией Аликовского района в соответствии с заключенным соглашением между администрацией сельского поселения и администрацией Аликовского района.
Статья 46. Муниципальные программы
1. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом администрации Аликовского района. Муниципальные программы утверждаются администрацией Аликовского района.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете Аликовского района по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета Аликовского района в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации Аликовского района.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией Аликовского района.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Аликовского района не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией Аликовского района.
По результатам указанной оценки администрацией Аликовского района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
Глава 10. Рассмотрение и утверждение бюджета
Статья 47. Внесение проекта решения о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов Аликовского района
Абзац первый пункта 1 статьи 47 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2021 г.
1. Глава администрации Аликовского района в соответствии с Уставом Аликовского района вносит на рассмотрение Собрания депутатов Аликовского района проект решения о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.
Глава администрации Аликовского района вправе делегировать полномочия, необходимые в процессе рассмотрения проекта решения о бюджете Аликовского района в Собрании депутатов Аликовского района начальнику финансового отдела администрации Аликовского района.
2. Проектом решения о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного бюджета Аликовского района планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.
В случае признания утратившими силу положений решения о бюджете Аликовского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии с пунктом 3 статьи 52 настоящего Положения проектом решения о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.
3. Проект решения о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период вносится в Собрание депутатов Аликовского района одновременно со следующими документами и материалами:
основными направлениями бюджетной и налоговой политики Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период;
предварительными итогами социально-экономического развития Аликовского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития Аликовского района за текущий финансовый год;
прогнозом социально-экономического развития Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период;
оценкой ожидаемого исполнения бюджета Аликовского района за текущий финансовый год;
прогнозом основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;
пояснительной запиской к проекту бюджета Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период;
расчетами по статьям классификации доходов бюджета Аликовского района и источников финансирования дефицита бюджета Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период;
реестром расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Аликовского района;
перечнем публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Аликовского района, и расчетами по ним на очередной финансовый год и плановый период;
методиками (проектами методик) и расчетами распределения межбюджетных трансфертов между сельскими поселениями Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период;
паспортами (проектами паспортов) муниципальных программ Аликовского района, проектами изменений указанных паспортов;
данными по прогнозному плану (программе) приватизации муниципального имущества Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период;
верхним пределом и проектом структуры муниципального внутреннего долга Аликовского района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
предложенными Собранием депутатов Аликовского района, Контрольно-счетным органом Аликовского района проектами бюджетных смет указанных органов, представляемыми в случае возникновения разногласий с финансовым отделом администрации Аликовского района в отношении указанных бюджетных смет;
бюджетным прогнозом (проектом бюджетного прогноза, проектом изменений бюджетного прогноза) Аликовского района на долгосрочный период;
реестром источников доходов бюджета Аликовского района.
4. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде предельный общий объем бюджетных ассигнований недостаточен для финансового обеспечения установленных решением Собрания депутатов Аликовского района расходных обязательств, глава администрации Аликовского района вносит в Собрание депутатов Аликовского района проект решения об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений Собрания депутатов Аликовского района, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.
Статья 48. Принятие к рассмотрению проекта решения о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Аликовского района
Пункт 1 статьи 48 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2021 г.
1. Проект решения о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен в Собрание депутатов Аликовского района до 24 часов 15 ноября текущего года.
2. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов Аликовского района Председатель Собрания депутатов Аликовского района направляет его в комиссию, к ведению которой относится рассмотрение проекта бюджета Аликовского района (далее - комиссия), и в Контрольно-счетный орган Аликовского района для подготовки предложения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 47 настоящего Положения.
3. Председатель Собрания депутатов Аликовского района на основании предложения комиссии принимает решение о том, что проект решения о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Собранием депутатов Аликовского района либо подлежит возвращению на доработку. Указанный проект решения подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 47 настоящего Положения.
4. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Собрание депутатов Аликовского района в десятидневный срок и рассмотрен в установленном настоящим Положением порядке.
Статья 49. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период
1. В решении о бюджете Аликовского района должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
2. В решении о бюджете Аликовского района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетом Аликовского района, бюджетами поселений Аликовского района, в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" и настоящим Положением, в том числе дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
3. Решением о бюджете Аликовского района утверждаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета Аликовского района;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Аликовского района;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Аликовского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и по целевым статьям (муниципальным программам Аликовского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период;
ведомственная структура расходов бюджета Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период, в состав которой входят перечень главных распорядителей средств бюджета Аликовского района, разделы, подразделы и целевые статьи (муниципальные программы Аликовского района и непрограммные направления деятельности), группы (группы и подгруппы) видов расходов классификации расходов бюджета Аликовского района;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
распределение между поселениями Аликовского района межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета Аликовского района на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
районная адресная инвестиционная программа;
источники финансирования дефицита бюджета Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел муниципального внутреннего долга Аликовского района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Аликовского района;
объем муниципального долга Аликовского района на очередной финансовый год и на каждый год планового периода;
объем расходов на обслуживание муниципального долга Аликовского района в очередном финансовом году и плановом периоде;
программа муниципальных внутренних заимствований Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период;
программа муниципальных гарантий Аликовского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
муниципальные программы Аликовского района с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;
иные показатели бюджета Аликовского района.
4. Решением о бюджете Аликовского района может быть предусмотрено использование доходов бюджета Аликовского района по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете Аликовского района, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.
Статья 50. Распределение функций по рассмотрению проекта решения о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период в Собрании депутатов Аликовского района
1. Проект решения о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение двух дней направляется Председателем Собрания депутатов Аликовского района в комиссии Собрания депутатов Аликовского района для внесения замечаний и предложений, Контрольно-счетный орган Аликовского района на экспертизу, а также в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, выносится на публичные слушания.
2. Председатель Собрания депутатов Аликовского района определяет профильные комиссии, ответственные за рассмотрение отдельных разделов, подразделов и муниципальных программ Аликовского района. При этом ответственной за рассмотрение основных характеристик бюджета Аликовского района, а также за рассмотрение каждого раздела (в отдельных случаях - подраздела) бюджетной классификации Российской Федерации назначается ответственная комиссия.
Председатель Собрания депутатов Аликовского района определяет также комиссии, ответственные за рассмотрение других документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете Аликовского района.
3. Для обеспечения необходимой степени конфиденциальности рассмотрения отдельных разделов и подразделов расходов бюджета Аликовского района и источников финансирования дефицита бюджета Аликовского района Собрание депутатов Аликовского района при необходимости утверждает персональный состав рабочих групп.
Статья 51. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Аликовского района
1. Собрание депутатов Аликовского района рассматривает проект решения о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении.
2. Решение о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Глава 11. Внесение изменений в решение о бюджете Аликовского района
Статья 52. Внесение изменений в решение о бюджете Аликовского района
1. Администрация Аликовского района разрабатывает и представляет председателю Собрания депутатов Аликовского района проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Аликовского района по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Аликовского района, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета Аликовского района, а также распределение расходов бюджета Аликовского района по разделам бюджетной классификаций Российской Федерации, если иное не отнесено к компетенции органов исполнительной власти Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:
в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями бюджета Аликовского района более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в бюджет Аликовского района, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;
в случае необходимости направить дополнительные доходы бюджета Аликовского района на цели, отличные от указанных в статье 66 настоящего Положения;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета Аликовского района за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств;
по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Аликовского района.
2. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Аликовского района вносится главой администрации Аликовского района в Собрание депутатов Аликовского района вместе со следующими документами и материалами:
ожидаемыми итогами социально-экономического развития в текущем финансовом году (за исключением случаев, когда основные характеристики бюджета Аликовского района не изменяются) и уточненным прогнозом социально-экономического развития в плановом периоде (за исключением случаев, когда основные характеристики бюджета Аликовского района не изменяются или признаны утратившими силу положения решения о бюджете Аликовского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду);
сведениями об исполнении бюджета Аликовского района за истекший отчетный период текущего финансового года, в том числе по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Аликовского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов бюджета Аликовского района;
оценкой ожидаемого исполнения бюджета Аликовского района в текущем финансовом году;
пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете Аликовского района на текущий финансовый год и плановый период.
3. В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Аликовского района в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета Аликовского района (без учета объема безвозмездных поступлений) более чем на 5 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением о бюджете Аликовского района на текущий финансовый год и плановый период, положения указанного решения в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.
При внесении в Собрание депутатов Аликовского района проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете Аликовского района на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего признание утратившими силу положений решения о бюджете Аликовского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, уточненный прогноз социально-экономического развития Аликовского района в плановом периоде не представляется.
3.1. В течение суток со дня внесения в Собрание депутатов Аликовского района проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете Аликовского района на текущий финансовый год и плановый период председатель Собрание депутатов Аликовского района направляет его председателю ответственной комиссии для подготовки предложения о соответствии представленных документов и материалов требованиям пункта 2 настоящей статьи.
Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Аликовского района на текущий финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, направляется председателем Собрания депутатов Аликовского района для внесения замечаний и предложений и в Контрольно-счетный орган Аликовского района на экспертизу.
Предложения, касающиеся увеличения доходов и дефицита бюджета Аликовского района, должны быть подкреплены расчетами, обосновывающими данное увеличение.
Предложения, не отвечающие требованию, указанному в абзаце третьем настоящего пункта, ответственной комиссией к рассмотрению не принимаются и возвращаются субъектам права законодательной инициативы.
По окончании установленного срока внесения предложений сформированная ответственной комиссией таблица поправок направляется им на заключение главе администрации Аликовского района.
Контрольно-счетный орган Аликовского района готовит и направляет в ответственную комиссию заключение на указанный законопроект в срок, определяемый председателем Собрания депутатов Аликовского района.
4. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Аликовского района на текущий и плановый период рассматривается Собранием депутатов Аликовского района во внеочередном порядке в течение 10 дней в одном чтении.
При рассмотрении указанного проекта решения заслушивается доклад начальника финансового отдела администрации Аликовского района и доклад Контрольно-счетного органа Аликовского района. При рассмотрении указанного проекта решения Собрания депутатов Аликовского района принимает его за основу и утверждаются новые основные характеристики бюджета Аликовского района, объемы ассигнований по разделам и подразделам бюджетной классификации Российской Федерации и проект решения выносится на голосование.
5. Если проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Аликовского района не принимается в течение 10 дней со дня направления его в Собрание депутатов Аликовского района администрация Аликовского района имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета, кроме расходов на обслуживание и погашение муниципального долга, или равномерную индексацию расходов бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита и погашения долговых обязательств, впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что решением о бюджете Аликовского района не предусмотрено иное.
Глава 12. Исполнение бюджета Аликовского района
Статья 53. Исполнение бюджета Аликовского района
Исполнение бюджета Аликовского района обеспечивается администрацией Аликовского района.
Организация исполнения бюджета Аликовского района возлагается на финансовый отдел администрации Аликовского района.
Статья 54. Возврат в бюджет Аликовского района остатков субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий
Остатки субсидий, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям Аликовского района на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшиеся в связи с недостижением установленных муниципальных заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат возврату в бюджет Аликовского района в порядке, установленном администрацией Аликовского района.
Статья 55. Счета бюджета Аликовского района
1. Исполнение бюджета Аликовского района осуществляется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Аликовского района осуществляется Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике.
Для кассового обслуживания исполнения бюджета Аликовского района Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике открывает в Центральном банке Российской Федерации с учетом положений статей 38.2 и 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации счета, через которые осуществляются все кассовые операции по исполнению бюджета Аликовского района.
Статья 56. Сводная бюджетная роспись бюджета Аликовского района
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым отделом администрации Аликовского района.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются начальником финансового отдела администрации Аликовского района Чувашской Республики (далее - начальник финансового отдела).
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете Аликовского района.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете Аликовского района начальник финансового отдела утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную.
3. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение о бюджете Аликовского района:
в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Аликовского района на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;
в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей имущества, находящегося в муниципальной собственности Аликовского района, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении органами исполнительной власти бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Аликовского района и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением Аликовского района сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации;
в случае использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о бюджете Аликовского района объема и направлений их использования;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного решением о бюджете Аликовского района общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;
в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и получения имеющих целевое назначение безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о бюджете Аликовского района, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
в случае изменения типа (подведомственности) муниципальных учреждений Аликовского района и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий Аликовского района;
в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах средств, необходимых для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись такие субсидии, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Аликовского района (за исключением бюджетных ассигнований дорожного фонда) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности Аликовского района после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 17 и пункте 2 статьи 18 настоящего Положения, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений, а также в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, если подготовка обоснования инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной.
Средства бюджета Аликовского района, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, предусматриваются финансовому отделу администрации Аликовского района либо в случаях, установленных настоящим Положением, главному распорядителю бюджетных средств.
Порядок использования (порядок принятия решений об использовании, о перераспределении) указанных в абзаце пятом настоящего пункта средств устанавливается администрацией Аликовского района, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящим пунктом, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Аликовского района, за исключением оснований, установленных абзацами восьмым и десятым настоящего пункта, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением о бюджете Аликовского района.
Абзац шестнадцатый пункта 3 статьи 56 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2021 г.
При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете Аликовского района не допускается.
4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Аликовского района предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи бюджета Аликовского района и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Аликовского района может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцировано для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Аликовского района и лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств осуществляется начальником финансового отдела администрации Аликовского района или лицом, исполняющим его обязанности.
5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Аликовского района по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Аликовского района могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцировано по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статье.
6. В сводную бюджетную роспись бюджета Аликовского района включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
7. В соответствии с решениями начальника финансового отдела администрации Аликовского района дополнительно к основаниям, установленным пунктом 2 настоящей статьи, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Аликовского района без внесения изменений в решение о бюджете Аликовского района по следующим основаниям:
в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства Аликовского района, в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета Аликовского района в ходе исполнения бюджета Аликовского района в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Аликовского района, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Аликовского района, предусмотренных районной адресной инвестиционной программой (за исключением бюджетных ассигнований дорожного фонда), в связи с детализацией мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включенных в районную адресную инвестиционную программу;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований (за исключением бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе) в связи с предоставлением грантов и стипендий в соответствии с решениями администрации Аликовского района;
в случае внесения изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации, в том числе уточнения кодов бюджетной классификации по средствам, передаваемым на осуществление отдельных расходных полномочий;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета Аликовского района за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Аликовского района в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
в случае перераспределения в соответствии с решениями Собрания депутатов Аликовского района, решениями администрации Аликовского района бюджетных ассигнований, предусмотренных:
на оплату труда лиц, замещающих муниципальные должности Аликовского района, муниципальных служащих Аликовского района, работников органов местного самоуправления Аликовского района, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы Аликовского района, работников органов местного самоуправления Аликовского района, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, в связи с реформированием, оптимизацией их численности;
на осуществление социальной поддержки отдельных категорий граждан после подтверждения в установленном порядке потребности в соответствующих выплатах;
на мероприятия, связанные с ликвидацией и преобразованием органов местного самоуправления Аликовского района.
8. В соответствии с решениями начальника финансового отдела администрации Аликовского района дополнительно к основаниям, установленным пунктами 3 и 7 настоящей статьи, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Аликовского района без внесения изменений в решение о бюджете Аликовского района:
в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Аликовского района решением о бюджете Аликовского района, в целях обеспечения условий предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету Аликовского района и грантов в форме субсидий бюджетным, автономным учреждениям Аликовского района Чувашской Республики;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между региональными проектами и (или) результатами их реализации, в том числе с перераспределением соответствующих бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом в пределах общего объема расходов бюджета Аликовского района на соответствующий финансовый год;
в случае увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации региональных проектов, за счет уменьшения бюджетных ассигнований, не отнесенных решением о бюджете Аликовского района на текущий финансовый год и плановый период на указанные цели.
9. Решениями, регулирующими бюджетные правоотношения в Аликовском районе, могут предусматриваться дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете Аликовского района в соответствии с решениями начальника финансового отдела администрации Аликовского района и (или) могут предусматриваться положения об установлении указанных дополнительных оснований в решение о бюджете.
10. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Аликовского района в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации региональных проектов, по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, за исключением оснований, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 8 настоящей статьи, а также в абзацах втором, четвертом и пятом пункта 3 настоящей статьи, осуществляется при наличии утвержденных в соответствии с постановлением администрации Аликовского района об организации проектной деятельности в Аликовском районе запросов на изменение паспортов региональных проектов, соответствующих таким изменениям, в сводную бюджетную роспись бюджета Аликовского района.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Аликовского района в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации региональных проектов, по основаниям, предусмотренным абзацами третьим и четвертым пункта 8 настоящей статьи, абзацами вторым, четвертым и пятым пункта 3 настоящей статьи, осуществляется при наличии сформированных в соответствии с постановлением администрации Аликовского района об организации проектной деятельности в Аликовском районе запросов на изменение паспортов региональных проектов, соответствующих таким изменениям, в сводную бюджетную роспись бюджета Аликовского района.
11. До 1 января 2025 года на средства, предоставляемые из бюджета Аликовского района в соответствии с решениями, предусмотренными абзацами третьим и четвертым пункта 8 настоящей статьи, не распространяются положения абзаца первого пункта 7 статьи 78 и пункта 2 статьи 78.1 (в части утверждения в решение о бюджете Аликовского района бюджетных ассигнований на предоставление субсидий), абзацев шестого и седьмого пункта 3, пункта 4 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 57. Кассовый план бюджета Аликовского района
1. Под кассовым планом понимается прогноз поступлений в бюджет Аликовского района и перечислений из бюджета Аликовского района в текущем финансовом году в целях определения прогнозного состояния единого счета бюджета Аликовского района, включая временный кассовый разрыв и объем временно свободных средств.
2. Финансовый отдел администрации Аликовского района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Аликовского района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Аликовского района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана бюджета Аликовского района.
Прогноз перечислений из бюджета Аликовского района по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Аликовского района сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.
Составление и ведение кассового плана бюджета Аликовского района осуществляются финансовым отделом администрации Аликовского района.
Статья 58. Исполнение бюджета Аликовского района по доходам
Исполнение бюджета Аликовского района по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 59. Исполнение бюджета Аликовского района по расходам
Исполнение бюджета Аликовского района по расходам осуществляется Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии с заключенным Соглашением об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения бюджета.
Статья 60. Бюджетная роспись главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Аликовского района
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Аликовского района, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым отделом администрации Аликовского района.
Бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета Аликовского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью бюджета Аликовского района, и утвержденными финансовым отделом администрации Аликовского района лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей средств бюджета Аликовского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета Аликовского района.
Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитов бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи бюджета Аликовского района, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Аликовского района не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.
Статья 61. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Аликовского района
Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Аликовского района осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Аликовского района в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Аликовского района, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Аликовского района, в соответствии с заключенным Соглашением об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения бюджета и с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 62. Лицевые счета
Лицевые счета, открываемые в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, ведутся в Порядке, установленном Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике.
Статья 63. Предельные объемы финансирования
1. В случае и порядке, установленных финансовым отделом администрации Аликовского района, при организации исполнения бюджета Аликовского района по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета Аликовского района помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Аликовского района.
Статья 64. Бюджетная смета казенного учреждения Аликовского района
Бюджетная смета казенного учреждения Аликовского района составляется, утверждается и ведется в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 65. Принципы приоритетного финансирования расходов бюджета Аликовского района
1. Бюджет Аликовского района исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов. Приоритетными статьями расходов бюджета Аликовского района, подлежащими финансированию в первоочередном порядке и полном объеме, являются:
выплата текущих обязательств по заработной плате (денежного довольствия) и начислениям на заработную плату;
выплата стипендий, пособий и других социальных и компенсационных выплат населению;
расходы на питание (продовольственное обеспечение);
расходы бюджета развития;
выплата процентов и основной суммы по имеющимся долговым обязательствам, включая муниципальные гарантии, поручительства.
Статья 66. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Аликовского района сверх утвержденных решением о бюджете
Пункт 1 статьи 66 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2021 г.
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Аликовского района сверх утвержденного решением о бюджете Аликовского района на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов, могут направляться финансовым отделом администрации Аликовского района без внесения изменений в решение о бюджете Аликовского района на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга Аликовского района, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Аликовского района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 56 настоящего Положения.
2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в бюджет Аликовского района в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении бюджета Аликовского района сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета Аликовского района соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись Аликовского района без внесения изменений в решение о бюджете Аликовского района на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
Статья 67. Раскрытие информации о бюджете Аликовского района и муниципальном долге Аликовского района
1. Раскрытие информации о бюджете Аликовского района и муниципальном долге Аликовского района осуществляется в целях обеспечения прозрачности и качества управления средствами бюджета Аликовского района и муниципальным долгом Аликовского района.
Для мониторинга и характеристики качества управления средствами бюджета Аликовского района и муниципальным долгом Аликовского района вводится система аналитических индикаторов.
2. Перечень аналитических индикаторов, предельно допустимые их значения, характеризующие состояние бюджета Аликовского района и муниципального долга Аликовского района, утверждаются администрацией Аликовского района, и показатели указанных индикаторов подлежат обязательной публикации в средствах массовой информации.
Статья 68. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета Аликовского района завершаются 31 декабря.
Завершение операций по исполнению бюджета Аликовского района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Аликовского района в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
3. Не использованные получателями средств бюджета Аликовского района остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета Аликовского района, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета Аликовского района.
4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета Аликовского района, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Принятие главным администратором средств бюджета Аликовского района решения о наличии (об отсутствии) потребности в указанных в абзаце первом настоящего пункта межбюджетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году, а также их возврат в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет Аликовского района, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с отчетом о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированным и предоставленным в порядке, установленном главным администратором средств бюджета Аликовского района.
В соответствии с решением главного администратора средств бюджета Аликовского района о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета Аликовского района, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Аликовского района в порядке, установленном финансовым отделом администрации Аликовского района, определяемом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Чувашской Республики.
Взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Глава 13. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Аликовского района
Статья 69. Составление и представление бюджетной отчетности Аликовского района
1. Финансовый отдел администрации Аликовского района составляет и представляет бюджетную отчетность Аликовского района главе администрации Аликовского района.
2. Отчет об исполнении бюджета Аликовского района за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Аликовского района и направляется в Собрание депутатов Аликовского района и Контрольно-счетный орган Аликовского района.
Одновременно с отчетами об исполнении бюджета Аликовского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года администрацией Аликовского района представляются:
отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Аликовского района;
информация о предоставлении межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов бюджетам сельских поселений Аликовского района;
информация о направлениях использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Аликовского района;
информация об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Аликовского района или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Аликовского района, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Аликовского района и муниципальными унитарными предприятиями Аликовского района, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества, а также субсидий бюджетным и автономным учреждениям Аликовского района, унитарным предприятиям Аликовского района на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Аликовского района или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Аликовского района с разбивкой по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета Аликовского района подлежит рассмотрению Собранием депутатов Аликовского района и утверждению решением Собрания депутатов Аликовского района.
Статья 70. Решение об исполнении бюджета Аликовского района
Решением об исполнении бюджета Аликовского района утверждается отчет об исполнении бюджета Аликовского района за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Аликовского района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета Аликовского района по кодам классификации доходов бюджетов;
расходов бюджета Аликовского района по ведомственной структуре расходов бюджета Аликовского района;
расходов бюджета Аликовского района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета Аликовского района по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов.
Статья 71. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Аликовского района
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Аликовского района до его рассмотрения Собранием депутатов Аликовского района подлежит внешней проверке Контрольно-счетным органом Аликовского района.
2. Главные распорядители средств бюджета Аликовского района, главные администраторы доходов бюджета Аликовского района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Аликовского района (далее - главные администраторы бюджетных средств) не позднее 1 марта финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетный орган Аликовского района для внешней проверки.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются заключениями по каждому главному администратору средств в срок до 1 апреля текущего финансового года.
3. Администрация Аликовского района направляет не позднее 1 апреля текущего финансового года в Контрольно-счетный орган Аликовского района годовой отчет об исполнении бюджета Аликовского района и иные документы, подлежащие представлению в Собрание депутатов Аликовского района одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Аликовского района.
С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Контрольно-счетный орган Аликовского района готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Аликовского района и не позднее 25 апреля текущего финансового года представляет его в Собрание депутатов Аликовского района, а также направляет его в администрацию Аликовского района.
Статья 72. Представление годового отчета об исполнении бюджета Аликовского района в Собрание депутатов Аликовского района
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Аликовского района представляется главой администрации Аликовского района в Собрание депутатов Аликовского района не позднее 1 мая текущего года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Аликовского района главой администрации Аликовского района представляются:
1) проект решения об исполнении бюджета Аликовского района за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения бюджета Аликовского района;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка;
6) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), состоянии муниципального внутреннего долга Аликовского района на начало и конец отчетного финансового года;
7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Аликовского района за отчетный финансовый год;
8) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Аликовского района за отчетный финансовый год;
9) информация об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда Аликовского района за отчетный финансовый год;
10) информация об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Аликовского района или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Аликовского района, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Аликовского района и муниципальными унитарными предприятиями Аликовского района, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества, а также субсидий бюджетным и автономным учреждениям Аликовского района, муниципальным унитарным предприятиям Аликовского района на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Аликовского района или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Аликовского района за отчетный финансовый год с разбивкой по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества;
11) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Аликовского района;
12) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 73. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Аликовского района Собранием депутатов Аликовского района
1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Аликовского района Собрание депутатов Аликовского района заслушивает:
доклад начальника финансового отдела об исполнении бюджета Аликовского района;
доклад председателя Контрольно-счетного органа Аликовского района о заключении Контрольно-счетного органа Аликовского района на годовой отчет об исполнении бюджета Аликовского района.
2. По годовому отчету об исполнении бюджета Аликовского района проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Аликовского района Собрание депутатов Аликовского района принимает либо отклоняет решение об исполнении бюджета Аликовского района.
В случае отклонения Собранием депутатов Аликовского района решения об исполнении бюджета Аликовского района он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.
Глава 14. Осуществление муниципального финансового контроля
Статья 74. Муниципальный финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления Аликовского района
Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным органом Аликовского района.
Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется финансовым отделом администрации Аликовского района.
Статья 75. Полномочия Контрольно-счетного органа Аликовского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями Контрольно-счетного органа Аликовского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Аликовского района, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Аликовского района;
контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Аликовского района, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета Аликовского района;
контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и решением Собрания депутатов Аликовского района от 21 декабря 2012 года N С-20/4 "О Контрольно-счетном органе Аликовского района Чувашской Республики".
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-счетным органом Аликовского района:
проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления им в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и решением Собрания депутатов Аликовского района от 21 декабря 2012 года N С-20/4 "О Контрольно-счетном органе Аликовского района Чувашской Республики";
направляются объектам контроля представления, предписания;
направляется в финансовый отдел администрации Аликовского района уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетным органом Аликовского района определяется решением Собрания депутатов Аликовского района.
Статья 76. Полномочия финансового отдела администрации Аликовского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями финансового отдела администрации Аликовского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;
контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Аликовского района, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Аликовского района, муниципальных контрактов;
контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Аликовского района, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;
контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета Аликовского района), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета Аликовского района;
контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю финансовым отделом администрации Аликовского района:
проводятся проверки, ревизии и обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
принимаются решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;
получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;
направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Финансовый отдел администрации Аликовского района может издавать правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.
Глава 15. Проведение публичных слушаний по проекту бюджета Аликовского района и годовому отчету об исполнении бюджета Аликовского района
Статья 77. Сроки опубликования проекта бюджета Аликовского района и годового отчета об исполнении бюджета Аликовского района
Проект бюджета Аликовского района и годовой отчет об исполнении бюджета Аликовского района подлежат опубликованию в информационном издании "Вестник Аликовского района" не позднее, чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний по проекту бюджета Аликовского района, годовому отчету Аликовского района (далее - публичные слушания), при этом:
проект бюджета Аликовского района должен быть опубликован не позднее 25 ноября текущего финансового года;
годовой отчет Аликовского района - не позднее 10 июля, следующего за отчетным финансовым годом.
Статья 78. Информация о проведении публичных слушаний
1. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься председателем Собрания депутатов Аликовского района по предложению профильной комиссии, осуществляющей подготовку публичных слушаний, не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения Собранием депутатов Аликовского района проекта бюджета Аликовского района и годового отчета об исполнении бюджета Аликовского района.
Информация о времени и месте проведения слушаний передается средствам массовой информации, и доводится до сведения граждан, проживающих на территории Аликовского района, не позднее, чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний.
2. Состав лиц, приглашаемых на публичные слушания, определяется комиссиями Собрания депутатов Аликовского района.
3. Лицам, включенным в список приглашенных на публичные слушания, не менее чем за 5 дней до даты проведения слушаний рассылаются официальные уведомления.
Статья 79. Открытость публичных слушаний
Публичные слушания в Собрании депутатов Аликовского района открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.
Статья 80. Предложения по проекту бюджета Аликовского района и годовому отчету об исполнении бюджета Аликовского района
1. После официального опубликования проекта бюджета Аликовского района, годового отчета об исполнении бюджета Аликовского района граждане не позднее, чем за 3 дней до даты проведения публичных слушаний, могут направлять в адрес Собрания депутатов Аликовского района имеющиеся у них предложения по проекту бюджета Аликовского района, по годовому отчету об исполнении бюджета Аликовского района.
2. Профильная комиссия, осуществляющая подготовку публичных слушаний, анализирует, обобщает представленные в Собрание депутатов Аликовского района предложения граждан, и дает об этом информацию на публичных слушаниях.
Статья 81. Порядок проведения публичных слушаний
Порядок проведения публичных слушаний по проекту бюджета Аликовского района и годовому отчету об исполнении бюджета Аликовского района определяется Уставом Аликовского района и решением Собрания депутатов Аликовского района.
Статья 82. Проведение публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Аликовского района, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения
1. Под публичной независимой экспертизой проектов решений Собрания депутатов Аликовского района, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, понимается компетентное исследование проектов решений в области бюджетного и налогового законодательства, содержащее выводы о последствиях принятия указанных решений, об их влиянии на социально-экономические процессы в обществе и основные характеристики бюджета Аликовского района.
2. Собрание депутатов Аликовского района и администрация Аликовского района организует проведение публичной независимой экспертизы.
Статья 83. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Аликовского района, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения
1. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Аликовского района, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, устанавливается Собранием депутатов Аликовского района с учетом положений настоящего Положения.
2. Результаты публичной независимой экспертизы проектов решений подлежат официальному опубликованию в информационном издании "Вестник Аликовского района" и размещению на официальном сайте Аликовского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Часть четвертая. Заключительные положения
Статья 84. Введение в действие настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу после его официального опубликования в информационном издании "Вестник Аликовского района" и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года, за исключением статьи 6, абзаца первого пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 48, абзаца шестнадцатого пункта 3 статьи 56, пункта 1 статьи 66.
Статья 6, абзац первый пункта 1 статьи 47, пункт 1 статьи 48, абзац шестнадцатый пункта 3 статьи 56, пункт 1 статьи 66 вступают в силу с 01 января 2021 года.
Приложение 1
к Положению о регулировании
бюджетных правоотношений
в Аликовском районе
Методика
расчета объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений Аликовского района
Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений Аликовского района предоставляются в случае, если расчетный объем доходов бюджета поселения без учета межбюджетных трансфертов (за исключением дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения и ранее предоставленных в текущем финансовом году дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений) меньше суммы минимальных расходов бюджета поселения, определенных в соответствии с настоящей Методикой.
1. Объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета поселения определяется по формуле:
,
где:
- объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета j-го поселения;
- оценка расходных обязательств бюджета j-го поселения по вопросам местного значения;
- расчетные налоговые и неналоговые доходы, определенные при расчете дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения на текущий финансовый год в соответствии с Положением о регулировании бюджетных правоотношений в Аликовском районе Чувашской Республики;
- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, предоставляемый бюджету j-го поселения, определяемый на очередной финансовый год в соответствии с Положением о регулировании бюджетных правоотношений в Аликовском районе Чувашской Республики;
- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, определяемый на очередной финансовый год с Положением о регулировании бюджетных правоотношений в Аликовском районе Чувашской Республики, замененный дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц.
В случае если расчетный объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета поселения имеет отрицательное значение, то размер указанной дотации принимается равным нулю.
2. Оценка расходных обязательств бюджета j-го поселения определяется по формуле:
,
где:
- оценка расходных обязательств бюджета j-го поселения;
- расходы на душу населения бюджетов поселений;
- численность населения j-го поселения на начало текущего финансового года;
- поправочный коэффициент, применяемый для оценки расходных обязательств j-го поселения.
2.1. Расходы на душу населения бюджетов поселений определяются по формуле:
,
где:
- расходы на душу населения бюджетов поселений;
- расчетные налоговые и неналоговые доходы, определенные при расчете дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения на текущий финансовый год в соответствии с Положением о регулировании бюджетных правоотношений в Аликовском районе Чувашской Республики;
- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, определенный в соответствии с Положением о регулировании бюджетных правоотношений в Аликовском районе Чувашской Республики на текущий финансовый год;
- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, замененный дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц, определенный в соответствии с Положением о регулировании бюджетных правоотношений в Аликовском районе Чувашской Республики на текущий финансовый год;
- объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений в текущем финансовом году;
Н - численность населения Аликовского района Чувашской Республики на начало текущего финансового года.
2.2. Поправочный коэффициент, применяемый для оценки расходных обязательств j-го поселения, определяется по формуле:
,
где:
- поправочный коэффициент, применяемый для оценки расходных обязательств j-го поселения;
- расходы на душу населения бюджета j-го поселения;
- расходы на душу населения бюджетов поселений.
2.3. Расходы на душу населения бюджета j-го поселения определяются по формуле:
,
где:
- расчетные налоговые и неналоговые доходы, определенные при расчете дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности j-го поселения на текущий финансовый год в соответствии с Положением о регулировании бюджетных правоотношений в Аликовском районе Чувашской Республики;
- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности j-го поселения, определенный в соответствии с Положением о регулировании бюджетных правоотношений в Аликовском районе Чувашской Республики на текущий финансовый год;
- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности j-го поселения, замененный дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц, определенный в соответствии с Положением о регулировании бюджетных правоотношений в Аликовском районе Чувашской Республики на текущий финансовый год;
- объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета j-го поселения на текущий финансовый год;
- численность населения j-го поселения на начало текущего финансового года.
<< Назад |
||
Содержание Решение Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики от 23 сентября 2020 г. N 9 "О внесении изменений в... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.