Приложение. Положение об организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения на территории муниципального образования город Нягань

Приложение
к постановлению Администрации города Нягани
от 23.09.2020 N 2754

Положение
об организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения на территории муниципального образования город Нягань

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения на территории муниципального образования город Нягань (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Уставом города Нягани, иными нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность органов местного самоуправления муниципального образования город Нягань в сфере электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения.

1.2. Для целей настоящего Положения понятия применяются в значениях, определенных федеральными законами, указанными в пункте 1.1. раздела 1 настоящего Положения.

1.3. Настоящее Положение закрепляет правовые основы и определяет компетенцию Администрации города Нягани, ее структурных подразделений и муниципальных учреждений муниципального образования город Нягань в сфере организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения на территории муниципального образования город Нягань.

2. Компетенция Администрации города Нягани, её структурных подразделений и муниципальных учреждений муниципального образования город Нягань в сфере организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения на территории муниципального образования город Нягань

2.1. К компетенции Администрации города Нягани по организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения на территории муниципального образования город Нягань относится:

2.1.1. Принятие в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов по регулированию вопросов организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения на территории муниципального образования город Нягань.

2.1.2. Определение перечня приоритетных объектов инженерной инфраструктуры, строительство и реконструкция которых осуществляется за счет собственных средств бюджета муниципального образования город Нягань.

2.1.3. Разработка и обеспечение реализации программ перспективного развития объектов в сфере организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения на территории муниципального образования город Нягань.

2.1.4. Организация строительства и реконструкции объектов коммунального комплекса, финансирование которых осуществляется за счет бюджета муниципального образования город Нягань.

2.1.5. Обеспечение согласованности действий организаций, обеспечивающих электро-, тепло-, газо-, водоснабжение населения, водоотведение на территории муниципального образования город Нягань по своевременному, надежному оказанию соответствующих по качеству обязательным требованиям нормативов, стандартов, санитарных правил и норм услуг, по оперативному устранению аварийных ситуаций и проведению ремонтных работ, в том числе принятие мер по организации обеспечения электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения в случае неисполнения организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

2.1.6. Осуществление контроля за выполнением мероприятий по подготовке системы коммунальной инфраструктуры к работе в осенне-зимний период на территории муниципального образования город Нягань.

2.1.7. Распоряжение муниципальным имуществом, предназначенным для предоставления услуг электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения на территории муниципального образования город Нягань.

2.1.8. Информирование населения о порядке предоставления услуг электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения на территории муниципального образования город Нягань.

2.1.9. Рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения, а также электроснабжения, водоснабжения, водоотведения.

2.1.10. Установление продолжительности отопительного периода на территории муниципального образования город Нягань.

2.1.11. Утверждение схем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения города Нягани, в том числе определение единой теплоснабжающей организации, определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения города гарантирующей организации.

2.1.12. Согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации.

2.1.13. Утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, использованных для утилизации, обезвреживания захоронения твердых коммунальных отходов.

2.1.14. Опубликование информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ.

2.1.15. Установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, использованных для утилизации, обезвреживания захоронения твердых коммунальных отходов.

2.1.16. Утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов.

2.1.17. Установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов.

2.1.18. Приведение установленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, в случае изменения установленных предельных индексов в среднем по муниципальным образованиям Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области регулирования тарифов и надбавок, в соответствии с предельными индексами, установленными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, в срок не позднее одного календарного месяца со дня вступления в силу актов об изменении установленных предельных индексов в среднем по муниципальным образованиям.

2.1.19. Участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов.

2.1.20. Заключение с организациями коммунального комплекса договоров, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов.

2.1.21. Согласование в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсной документации в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов.

2.1.22. Согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

2.1.23. Осуществление контроля за готовностью теплоснабжающих организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду.

2.1.24. Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования город Нягань.

2.2. Уполномоченными структурными подразделениями Администрации города Нягани, муниципальными учреждениями муниципального образования город Нягань по организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения на территории муниципального образования город Нягань являются: комитет архитектуры, градостроительства и землепользования Администрации города Нягани, отдел муниципального контроля Администрации города Нягани, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нягани, отдел реализации административной реформы и тарифного регулирования комитета экономического развития Администрации города Нягани, муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Нягань "Управление городского хозяйства", муниципальное казенное учреждение строительства муниципального образования город Нягань "Управление капитального строительства и реконструкции".

2.2.1. К функциям комитета архитектуры, градостроительства и землепользования Администрации города Нягани отнесены:

- внесение изменений в документы территориального планирования, документацию по планировке территории;

- подготовка и выдача градостроительных планов по заявлению застройщика;

- выдача разрешений на строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.2.2. К функциям Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нягани отнесены:

- учет муниципального имущества, предназначенного для обеспечения населения города услугами электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города, в реестре муниципального имущества муниципального образования город Нягань;

- передача муниципального имущества по договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- сбор и сдача документов на государственную регистрацию права собственности муниципального образования город Нягань на вновь введенные в эксплуатацию объекты муниципальной собственности;

- согласование перечня мероприятий по капитальному ремонту сетей и объектов коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования город Нягань, числящихся в составе муниципальной казны муниципального образования город Нягань.

2.2.3. К функциям муниципального казенного учреждения муниципального образования город Нягань "Управление городского хозяйства" относятся:

- разработка проекта программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и ее актуализация;

- разработка проектов целевых программ по реконструкции и модернизации объектов коммунального комплекса на территории муниципального образования город Нягань;

- согласование перечня мероприятий по капитальному ремонту муниципальных сетей и объектов коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования город Нягань;

- разработка и контроль за выполнением мероприятий по подготовке объектов жизнеобеспечения на территории муниципального образования город Нягань к работе в осенне-зимний период;

- внесение предложений по улучшению работы объектов коммунального комплекса на территории муниципального образования город Нягань, по разработке и внесению изменений в программы по реконструкции и модернизации объектов коммунального комплекса муниципального образования город Нягань.

2.2.4. К функциям отдела реализации административной реформы и тарифного регулирования комитета экономического развития комитета экономического развития Администрации города Нягани отнесены:

- подготовка заключения по итогам рассмотрения проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов;

- осуществление мониторинга выполнения инвестиционных программ;

- подготовка предложений и проекта муниципального правового акта города Нягани об установлении системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;

- подготовка проектов муниципальных правовых актов города Нягани об утверждении технического задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания захоронения твердых коммунальных отходов;

- проверка соответствия проекта инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания на ее формирование и проверка обоснованности расчета необходимых для ее реализации финансовых потребностей;

- подготовка предложений о размерах надбавок к ценам (тарифам), тарифам на услуги организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания захоронения твердых коммунальных отходов в соответствии с предельным индексом, установленным Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также предложений о размерах надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания захоронения твердых коммунальных отходов в соответствии с предельным индексом, установленным Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для соответствующего муниципального образования на подключение (техническое присоединение) в отношении организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания захоронения твердых коммунальных отходов, при соответствии предоставленных проектов инвестиционных программ условиям, утвержденных технических заданий на их разработку и обоснованности расчетов необходимых для их реализации финансовых потребностей;

- анализ доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;

- в случае вынесения решения о доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания захоронения твердых коммунальных отходов, направление проекта инвестиционной программы и предоставленных этими организациями коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания захоронения твердых коммунальных отходов, расчетов, с учетом предложений по частичному обеспечению финансовых потребностей организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов используемых для утилизации, обезвреживания захоронения твердых коммунальных отходов за счет средств местного бюджета для заключение в Региональную службу по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, после чего в Думу города Нягани;

- подготовка проектов муниципальных правовых актов города Нягани об установлении надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также тарифов на подключение (техническое присоединение) в отношении организаций коммунального комплекса;

- информирование населения о порядке предоставления услуг электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения на территории муниципального образования город Нягань;

- рассмотрение обращений потребителей по вопросам установления, изменения и применения регулируемых цен (тарифов).

2.2.5. К функции сектора муниципального жилищного контроля Администрации города Нягани отнесено:

- осуществление муниципального жилищного контроля на территории города Нягани.

3. Обязанности организаций, предоставляющих услуги электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Нягани

3.1. Организации (исполнители, поставщики), предоставляющие услуги электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории муниципального образования город Нягань обязаны обеспечивать:

3.1.1. Бесперебойность теплоснабжения в течение отопительного периода, бесперебойность водоснабжения и горячего водоснабжения, водоотведение и очистку сточных вод, надежность и бесперебойность электроснабжения, газоснабжения.

3.1.2. Своевременную подготовку, проведение текущего и капитального ремонта, модернизации и реконструкции объектов электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения к работе в осенне-зимний период.

3.1.3. Предоставление населению услуг, соответствующих по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм, а также информацию об услугах, предоставляемых исполнителем услуг.

3.1.4. Оперативное устранение аварийных ситуаций и качественное проведение ремонтных работ.

3.1.5. Предоставление запрашиваемой информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Администрации города Нягани.

3.1.6. Обеспечение повышения экономической эффективности производства товаров (оказания услуг) и применения энергосберегающих технологий.

3.1.7. Обеспечение экологической безопасности теплоснабжения.

3.1.8. Раскрытие информации в соответствии с утвержденными стандартами раскрытия информации в сфере тепло, водоснабжения и водоотведения.

3.2. При предоставлении услуг электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения на территории муниципального образования город Нягань допускаются перерывы в следующих случаях:

3.2.1. Для проведения ремонтных и профилактических работ, по согласованию с Администрацией города Нягани в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, правилами технической эксплуатации, положениями о проведении текущих и капитальных ремонтов и другими нормативными документами.

3.2.2. На межотопительный период для систем отопления, устанавливаемый исходя из климатических условий.

3.2.3. В связи со стихийными бедствиями, а также чрезвычайными ситуациями, не зависящими от исполнителя (поставщика) услуг.

3.3. Обращения потребителей по вопросам надежности электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения в муниципальном образовании город Нягань могут быть поданы в муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Нягань "Единая дежурно-диспетчерская служба" (далее - МКУ МО г. Нягань "ЕДДС").

Место нахождение МКУ МО г. Нягань "ЕДДС": Тюменская область, ХМАО - Югра, город Нягань: 4 микрорайон, строение 21. Телефоны: (34672) 5-55-56, (34672) 5-59-44.