Распоряжение Правительства Астраханской области от 25 сентября 2020 г. N 407-Пр "О прогнозе социально-экономического развития Астраханской области на долгосрочный период до 2032 года" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства Астраханской области от 25 сентября 2020 г. N 407-Пр
"О прогнозе социально-экономического развития Астраханской области на долгосрочный период до 2032 года"

В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 31.12.2015 N 670-П "О порядке разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Астраханской области на долгосрочный период" утвердить прилагаемый прогноз социально-экономического развития Астраханской области на долгосрочный период до 2032 года.

Губернатор Астраханской области

И.Ю. Бабушкин

УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Правительства
Астраханской области
от 25.09.2020 N 407-Пр

Прогноз
социально-экономического развития Астраханской области на долгосрочный период до 2032 года

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. "ОКВЭД" следует читать: "ОКВЭД 2"

1. Основные показатели прогноза социально-экономического развития Астраханской области на долгосрочный период до 2032 года

Наименование	Ед. изм.	2021 год		2022 год		2023 год
		Консервативный вариант	Базовый вариант	Консервативный вариант	Базовый вариант	Консервативный вариант	Базовый вариант
1. Демографические показатели
Среднегодовая численность постоянного населения	тыс. человек	1001,2	1001,6	999,1	1000,6	997,9	1000,2
Темпы роста	% к предыдущему году	99,7	99,8	99,8	99,9	99,9	100,0
Общий коэффициент рождаемости	число родившихся на 1000 человек населения	10,5	10,6	10,5	10,8	10,6	10,9
Общий коэффициент смертности	число умерших на 1000 человек населения	11,4	11,3	11,4	11,3	11,3	11,2
Коэффициент естественного прироста населения	на 1000 человек населения	-0,9	-0,7	-0,9	-0,5	-0,7	-0,3
Коэффициент миграционного прироста	на 10 000 человек населения	-15,0	-8,0	-7,0	0,0	-1,5	1,0
2. Валовой региональный продукт
Валовой региональный продукт (в основных ценах соответствующих лет) - всего	млн руб.	520 541,5	541 635,1	536 778,2	562 519,3	561 986,9	613 755,9
Индекс физического объема валового регионального продукта	% к предыдущему году в постоянных основных ценах	97,3	98,0	98,9	99,8	100,4	105,0
3. Промышленное производство
Индекс промышленного производства	% к предыдущему году	96,0	96,5	98,3	99,1	100,7	108,8
в том числе по видам экономической деятельности:
3.1. Добыча полезных ископаемых
Индекс производства	% к предыдущему году	95,4	95,8	98,3	99,1	100,1	109,4
3.2. Обрабатывающие производства
Индекс производства	% к предыдущему году	99,8	100,6	97,9	98,5	105,3	106,1
3.3. Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха
Индекс производства	% к предыдущему году	98,3	100,6	100,2	100,2	100,9	101,0
Потребление электроэнергии	млн кВт/ч	3 321,4	3 370,7	3 361,3	3 411,1	3 445,3	3 496,4
3.4. Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
Индекс производства	% к предыдущему году	100,0	101,0	101,7	102,0	102,0	103,0
4. Сельское хозяйство
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	млн руб.	50 448,95	50 941,31	52 458,80	53 011,84	54 763,49	55 341,93
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	% к предыдущему году	99,0	100,1	100,1	100,3	100,3	100,4
5. Строительство
Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство"	в ценах соответствующих лет; млн руб.	34 255,0	34 745,3	36 363,4	37 140,3	38 905,8	39 972,2
Индекс производства по виду деятельности "Строительство"	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	100,8	101,1	101,1	101,9	101,8	102,5
Ввод в действие жилых домов	тыс. кв. м в общей площади	250,0	259,0	260,0	277,0	270,0	290,0
6. Рынок товаров и услуг
Индекс потребительских цен за период с начала года (на конец периода)	% к соответствующему периоду предыдущего года	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0
Оборот розничной торговли	млн руб.	172 883,3	175 841,5	178 727,6	184 526,4	185 876,7	194 786,0
Оборот розничной торговли	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	99,0	100,5	99,5	101,0	100,0	101,5
Объем платных услуг населению	млн руб.	40 480,5	41 139,7	41 969,8	43 081,9	43 951,2	45 564,7
Объем платных услуг населению	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	98,0	99,5	99,5	100,5	100,5	101,5
Индекс цен и тарифов на услуги	% к предыдущему периоду	99,7	105,2	104,2	104,2	104,2	104,2
7. Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия
Число малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года)	единиц	30 605	30 683	30 684	30 806	30 847	30 991
Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия	млрд руб.	169,38	170,23	176,16	177,04	183,47	184,39
8. Инвестиции
Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования	млн руб.	103 643,3	103 689,8	109 905,0	110 402,1	107 233,0	108 180,8
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	100,4	100,8	100,8	101,5	93,1	93,5
Государственные и муниципальные инвестиции (в основной капитал) всего, в т.ч.:	млн руб.	3 606,3	4 183,8	3 815,0	4 441,3	3 874,2	4 537,3
из федерального бюджета	млн руб.	1 900,9	1 694,9	1 966,4	1 793,0	2 087,4	1 820,9
из бюджета Астраханской области	млн руб.	1 739,2	1 550,7	1 799,0	1 640,4	1 909,8	1 665,9
из местного бюджета	млн руб.	404,5	360,6	418,4	381,5	444,1	387,4
Стоимость основных фондов (на конец года)	млн руб.	1 621 614,94	1 664 781,37	1 832 717,50	1 879 415,63	1 980 506,55	2 031 157,96
9. Финансы
Прибыль прибыльных организаций	млн руб.	130 911,1	133 850,6	131 919,9	134 990,7	121 508,8	124 522,1
10. Денежные доходы и расходы населения
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в % ко всему населению	% ко всему населению	13,8	13,7	13,0	12,9	12,2	12,1
11. Труд и занятость
Численность трудовых ресурсов - всего, в том числе:	тыс. человек	592,1	594,3	592,2	594,6	592,8	595,0
трудоспособное население в трудоспособном возрасте	тыс. человек	538,1	539,3	538,7	540,0	539,5	541,5
иностранные трудовые мигранты	тыс. человек	15,8	16,9	16,0	16,9	16,5	17,0
численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике, в том числе:	тыс. человек	38,2	38,1	37,5	37,7	36,8	36,5
пенсионеры старше трудоспособного возраста	тыс. человек	35,6	35,5	34,9	35,1	34,1	33,8
подростки моложе трудоспособного возраста	тыс. человек	2,6	2,6	2,6	2,6	2,7	2,7
Численность занятых в экономике - всего, в том числе по разделам ОКВЭД:	тыс. человек	455,2	457,6	455,7	458,0	456,3	458,6
сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	тыс. человек	61,5	61,9	61,8	62,0	62,1	62,2
добыча полезных ископаемых	тыс. человек	11,2	11,4	11,2	11,4	11,2	11,4
обрабатывающие производства	тыс. человек	45,1	45,2	45,2	45,3	45,3	45,5
обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	тыс. человек	9,4	9,5	9,4	9,5	9,4	9,5
водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	тыс. человек	5,7	5,8	5,7	5,8	5,7	5,8
строительство	тыс. человек	28,4	28,5	28,4	28,5	28,5	28,6
торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов	тыс. человек	74,6	74,8	74,6	74,8	74,7	74,9
транспортировка и хранение	тыс. человек	35,2	35,3	35,3	35,4	35,3	35,4
деятельность гостиниц и предприятий общественного питания	тыс. человек	14,0	14,0	14,0	14,1	14,0	14,1
деятельность в области информации и связи	тыс. человек	6,8	6,9	6,8	6,9	6,8	6,9
деятельность финансовая и страховая	тыс. человек	6,5	6,6	6,5	6,6	6,5	6,6
деятельность по операциям с недвижимым имуществом	тыс. человек	10,5	10,6	10,5	10,6	10,5	10,6
деятельность профессиональная, научная и техническая	тыс. человек	9,4	9,5	9,4	9,5	9,4	9,5
деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги	тыс. человек	12,1	12,2	12,1	12,2	12,1	12,2
государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение	тыс. человек	32,4	32,5	32,4	32,5	32,4	32,5
образование	тыс. человек	35,8	36,0	35,8	36,0	35,8	36,0
деятельность в области здравоохранения и социальных услуг	тыс. человек	35,0	35,1	35,0	35,1	35,0	35,1
деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений	тыс. человек	7,4	7,5	7,4	7,5	7,4	7,5
прочие виды экономической деятельности	тыс. человек	14,2	14,3	14,2	14,3	14,2	14,3
Численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике - всего, в том числе:	тыс. человек	136,9	136,7	136,5	136,6	136,5	136,4
численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства	тыс. человек	43,2	43,7	43,2	43,7	43,2	43,7
численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости	тыс. человек	20,4	13,3	11,7	8,3	11,5	8,3
численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике	тыс. человек	73,3	79,7	81,6	84,6	81,8	84,4
Потребность в привлечении иностранных работников - всего, в том числе по разделам ОКВЭД:	человек	18500	20300	19300	20300	19450	20450
сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	человек	5920	6496	6176	6496	6224	6544
добыча полезных ископаемых и обрабатывающие производства		5180	5684	5404	5684	5446	5726
строительство		722	792	753	792	759	798
торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов; транспортировка и хранение, деятельность в области информации и связи	человек	2035	2233	2123	2233	2140	2250
деятельность гостиниц и предприятий общественного питания	человек	407	447	425	447	428	450
прочие виды деятельности	человек	4237	4649	4420	4649	4454	4683
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций	руб.	39 754,4	39 980,7	42 139,6	42 579,4	44 752,3	45 389,6
Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)	%	4,5	3,5	3,5	2,5	2,5	2,0
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года)	тыс. человек	22,7	17,7	17,7	12,6	12,6	10

Наименование	Ед. изм.	2024 год		2025 год		2026 год
		Консервативный вариант	Базовый вариант	Консервативный вариант	Базовый вариант	Консервативный вариант	Базовый вариант
1. Демографические показатели
Среднегодовая численность постоянного населения	тыс. человек	997,2	1000,1	996,6	1000,0	996,2	1000,1
Темпы роста	% к предыдущему году	99,9	100,0	99,9	100,0	100,0	100,0
Общий коэффициент рождаемости	число родившихся на 1000 человек населения	10,7	10,9	10,8	11,0	10,9	11,1
Общий коэффициент смертности	число умерших на 1000 человек населения	11,3	11,2	11,3	11,2	11,3	11,2
Коэффициент естественного прироста населения	на 1000 человек населения	-0,6	-0,3	-0,5	-0,2	-0,4	-0,1
Коэффициент миграционного прироста	на 10 000 человек населения	0,0	2,0	0,0	2,0	1,0	2,0
2. Валовой региональный продукт
Валовой региональный продукт (в основных ценах соответствующих лет) - всего	млн руб.	618 402,6	653 620,6	639 355,8	666 931,1	654 951,2	683 666,7
Индекс физического объема валового регионального продукта	% к предыдущему году в постоянных основных ценах	105,6	102,7	99,2	98,8	98,0	98,6
3. Промышленное производство
Индекс промышленного производства	% к предыдущему году	109,4	103,2	97,4	96,1	95,6	95,9
в том числе по видам экономической деятельности:
3.1. Добыча полезных ископаемых
Индекс производства	% к предыдущему году	110,4	103,1	97,5	95,6	94,7	95,0
3.2. Обрабатывающие производства
Индекс производства	% к предыдущему году	103,9	104,7	95,7	98,4	100,6	101,4
3.3. Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха
Индекс производства	% к предыдущему году	101,6	102,4	101,2	101,7	101,8	101,8
Потребление электроэнергии	млн кВт/ч	3 466,0	3 517,4	3 469,4	3 520,9	3 472,9	3 524,4
3.4. Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
Индекс производства	% к предыдущему году	101,0	101,6	100,0	101,8	100,5	101,0
4. Сельское хозяйство
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	млн руб.	56 803,11	57 632,12	59 195,31	60 205,41	61 796,02	62 984,36
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	% к предыдущему году	100,1	100,4	100,1	100,3	100,1	100,3
5. Строительство
Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство"	в ценах соответствующих лет; млн руб.	41 105,10	42 482,16	43 167,92	44 747,40	45 514,88	47 367,45
Индекс производства по виду деятельности "Строительство"	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	101,20	101,80	100,40	100,70	100,80	101,20
Ввод в действие жилых домов	тыс. кв. м в общей площади	280,00	303,00	290,00	307,00	300,00	343,00
6. Рынок товаров и услуг
Индекс потребительских цен за период с начала года (на конец периода)	% к соответствующему периоду предыдущего года	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0
Оборот розничной торговли	млн руб.	193 698,4	205 818,7	202 258,9	217 694,8	211 618,0	230 708,6
Оборот розничной торговли	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	100,2	101,6	100,5	101,8	100,7	102,0
Объем платных услуг населению	млн руб.	46 073,5	48 191,8	48 346,2	51 020,5	50 781,3	54 068,4
Объем платных услуг населению	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	100,7	101,6	100,8	101,7	100,9	101,8
Индекс цен и тарифов на услуги	% к предыдущему периоду	104,2	104,2	104,2	104,2	104,2	104,2
7. Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия
Число малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года)	единиц	31 017	31 183	31 193	31 392	31 409	31 634
Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия	млрд руб.	191,09	192,06	199,04	200,07	207,36	208,45
8. Инвестиции
Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования	млн руб.	112 093,25	114 312,97	117 147,08	119 705,34	122 184,41	124 982,43
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	100,9	101,8	100,2	100,4	100	100,2
Государственные и муниципальные инвестиции (в основной капитал) всего, в т.ч.:	млн руб.	3 951,7	4 673,1	4 125,0	5 003,4	4 312,5	5 115,3
из федерального бюджета	млн руб.	1 857,3	2 196,4	1 938,7	2 351,6	2 026,9	2 404,2
из бюджета Астраханской области	млн руб.	1 699,2	2 009,4	1 773,7	2 151,4	1 854,4	2 199,6
из местного бюджета	млн руб.	395,2	467,3	412,5	500,3	431,3	511,5
Стоимость основных фондов (на конец года)	млн руб.	2 140 237,36	2 194 304,76	2 274 922,59	2 331 985,59	2 605 770,45	2 665 762,94
9. Финансы
Прибыль прибыльных организаций	млн руб.	134 524,2	137 950,8	141 646,4	138 394,4	142 644,0	140 666,6
10. Денежные доходы и расходы населения
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в % ко всему населению	% ко всему населению	11,5	11,4	10,8	10,7	10,2	10,1
11. Труд и занятость
Численность трудовых ресурсов - всего, в том числе:	тыс. человек	594,1	596,5	595,7	598,1	597,0	599,4
трудоспособное население в трудоспособном возрасте	тыс. человек	541,8	544,7	543,9	546,2	545,2	547,9
иностранные трудовые мигранты	тыс. человек	16,8	17,1	17,1	17,4	17,4	17,6
численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике, в том числе:	тыс. человек	35,5	34,7	34,7	34,5	34,4	33,9
пенсионеры старше трудоспособного возраста	тыс. человек	32,8	32,0	32,0	31,8	31,7	31,2
подростки моложе трудоспособного возраста	тыс. человек	2,7	2,7	2,7	2,7	2,7	2,7
Численность занятых в экономике - всего, в том числе по разделам ОКВЭД:	тыс. человек	457,7	460,2	459,3	461,8	460,7	463,2
сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	тыс. человек	62,4	62,6	62,7	62,8	63,1	63,2
добыча полезных ископаемых	тыс. человек	11,3	11,5	11,5	11,6	11,5	11,6
обрабатывающие производства	тыс. человек	45,4	45,6	45,6	45,8	45,8	46,0
обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	тыс. человек	9,4	9,5	9,5	9,6	9,5	9,6
водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	тыс. человек	5,7	5,8	5,7	5,8	5,8	5,9
строительство	тыс. человек	28,7	28,8	29,0	29,2	29,2	29,5
торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов	тыс. человек	74,8	75,0	74,8	75,0	75,0	75,1
транспортировка и хранение	тыс. человек	35,4	35,5	35,5	35,6	35,6	35,7
деятельность гостиниц и предприятий общественного питания	тыс. человек	14,0	14,2	14,0	14,2	14,1	14,3
деятельность в области информации и связи	тыс. человек	6,8	6,9	6,9	7,0	6,9	7,0
деятельность финансовая и страховая	тыс. человек	6,5	6,6	6,5	6,6	6,5	6,6
деятельность по операциям с недвижимым имуществом	тыс. человек	10,5	10,6	10,5	10,6	10,5	10,6
деятельность профессиональная, научная и техническая	тыс. человек	9,4	9,5	9,5	9,6	9,6	9,7
деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги	тыс. человек	12,1	12,2	12,1	12,2	12,1	12,2
государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение	тыс. человек	32,4	32,5	32,4	32,6	32,4	32,6
образование	тыс. человек	36,0	36,1	36,0	36,1	36,0	36,1
деятельность в области здравоохранения и социальных услуг	тыс. человек	35,2	35,3	35,2	35,3	35,2	35,3
деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений	тыс. человек	7,5	7,6	7,6	7,7	7,6	7,7
прочие виды экономической деятельности	тыс. человек	14,2	14,4	14,3	14,5	14,3	14,5
Численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике - всего, в том числе:	тыс. человек	136,4	136,3	136,4	136,3	136,3	136,2
численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства	тыс. человек	43,2	43,7	43,2	43,7	43,2	43,7
численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости	тыс. человек	8,6	6,8	8,6	6,8	6,8	5,9
численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике	тыс. человек	84,6	85,8	84,6	85,8	86,3	86,6
Потребность в привлечении иностранных работников - всего, в том числе по разделам ОКВЭД:	человек	19800	20800	20850	21850	21300	22300
сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	человек	6336	6656	6672	6992	6816	7136
добыча полезных ископаемых и обрабатывающие производства		5544	5824	5838	6118	5964	6244
строительство		772	811	813	852	831	870
торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов; транспортировка и хранение, деятельность в области информации и связи	человек	2178	2288	2294	2404	2343	2453
деятельность гостиниц и предприятий общественного питания	человек	436	458	459	481	469	491
прочие виды деятельности	человек	4534	4763	4775	5004	4878	5107
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций	руб.	47 571,7	48 430,7	50 616,3	51 724,0	53 906,3	55 293,0
Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)	%	2,0	1,5	2,0	1,5	1,5	1,3
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года)	тыс. человек	10	7,6	10	7,6	7,6	6,5

Наименование	Ед. изм.	2027 год		2028 год		2029 год
		Консервативный вариант	Базовый вариант	Консервативный вариант	Базовый вариант	Консервативный вариант	Базовый вариант
1. Демографические показатели
Среднегодовая численность постоянного населения	тыс. человек	996,0	1000,2	995,9	1000,5	995,9	1000,8
Темпы роста	% к предыдущему году	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Общий коэффициент рождаемости	число родившихся на 1000 человек населения	11,0	11,2	11,1	11,3	11,2	11,3
Общий коэффициент смертности	число умерших на 1000 человек населения	11,3	11,2	11,3	11,2	11,2	11,1
Коэффициент естественного прироста населения	на 1000 человек населения	-0,3	0,0	-0,2	0,1	0,0	0,2
Коэффициент миграционного прироста	на 10 000 человек населения	1,0	2,0	1,0	2,0	1,0	2,0
2. Валовой региональный продукт
Валовой региональный продукт (в основных ценах соответствующих лет) - всего	млн руб.	683 127,9	714 936,0	682 530,2	716 480,8	735 806,6	768 355,3
Индекс физического объема валового регионального продукта	% к предыдущему году в постоянных основных ценах	99,8	100,6	95,5	96,3	103,2	103,3
3. Промышленное производство
Индекс промышленного производства	% к предыдущему году	98,6	99,3	90,4	91,1	105,6	104,6
в том числе по видам экономической деятельности:
3.1. Добыча полезных ископаемых
Индекс производства	% к предыдущему году	98,3	99,0	88,7	89,4	106,5	105,3
3.2. Обрабатывающие производства
Индекс производства	% к предыдущему году	100,1	100,6	100,7	101,2	100,1	100,5
3.3. Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха
Индекс производства	% к предыдущему году	100,7	101,6	101,0	101,6	101,0	101,7
Потребление электроэнергии	млн кВт/ч	3 476,4	3 527,9	3 479,8	3 531,5	3 483,3	3 535,0
3.4. Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
Индекс производства	% к предыдущему году	101,0	101,9	100,3	100,8	101,0	101,5
4. Сельское хозяйство
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	млн руб.	64 572,42	65 918,57	67 538,19	69 040,58	70 707,79	72 390,51
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	% к предыдущему году	100,1	100,2	100,1	100,2	100,1	100,2
5. Строительство
Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство"	в ценах соответствующих лет; млн руб.	47 610,61	49 694,99	50 101,36	52 708,69	52 355,92	55 298,69
Индекс производства по виду деятельности "Строительство"	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	100,10	100,30	100,70	101,40	100,00	100,30
Ввод в действие жилых домов	тыс. кв. м в общей площади	310,00	378,00	320,00	414,00	330,00	449,00
6. Рынок товаров и услуг
Индекс потребительских цен за период с начала года (на конец периода)	% к соответствующему периоду предыдущего года	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0
Оборот розничной торговли	млн руб.	222 069,8	244 740,1	233 268,6	259 879,2	245 274,5	276 224,8
Оборот розничной торговли	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	101,0	102,1	101,1	102,2	101,2	102,3
Объем платных услуг населению	млн руб.	53 443,3	57 466,0	56 300,5	61 137,1	59 369,1	65 106,3
Объем платных услуг населению	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	101	102	101,1	102,1	101,2	102,2
Индекс цен и тарифов на услуги	% к предыдущему периоду	104,2	104,2	104,3	104,2	104,3	104,2
7. Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия
Число малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года)	единиц	31 858	32 108	32 336	32 612	32 905	33 209
Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия	млрд руб.	216,07	217,23	225,17	226,42	234,72	236,04
8. Инвестиции
Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования	млн руб.	128 080,05	131 407,77	134 927,47	139 124,04	140 875,61	145 991,20
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	100,6	101	101,1	101,8	100,2	100,9
Государственные и муниципальные инвестиции (в основной капитал) всего, в т.ч.:	млн руб.	4 654,0	5 549,6	4 751,0	5 694,1	5 060,3	6 080,9
из федерального бюджета	млн руб.	2 187,4	2 608,3	2 233,0	2 676,2	2 378,3	2 858,0
из бюджета Астраханской области	млн руб.	2 001,2	2 386,3	2 042,9	2 448,5	2 175,9	2 614,8
из местного бюджета	млн руб.	465,4	555,0	475,1	569,4	506,0	608,1
Стоимость основных фондов (на конец года)	млн руб.	2 804 039,89	2 867 612,62	3 001 247,56	3 069 132,18	3 210 995,67	3 282 709,74
9. Финансы
Прибыль прибыльных организаций	млн руб.	145 194,3	130 911,9	135 739,5	131 848,5	136 768,1	132 753,7
10. Денежные доходы и расходы населения
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в % ко всему населению	% ко всему населению	9,5	9,4	9	8,9	8,4	8,3
11. Труд и занятость
Численность трудовых ресурсов - всего, в том числе:	тыс. человек	599,7	602,1	600,0	602,6	600,4	603,0
трудоспособное население в трудоспособном возрасте	тыс. человек	549,1	551,4	549,4	552,0	549,9	552,5
иностранные трудовые мигранты	тыс. человек	17,6	17,8	17,8	18,0	18,0	18,2
численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике, в том числе:	тыс. человек	33,0	32,9	32,8	32,6	32,5	32,3
пенсионеры старше трудоспособного возраста	тыс. человек	30,3	30,1	30,0	29,8	29,7	29,5
подростки моложе трудоспособного возраста	тыс. человек	2,7	2,8	2,8	2,8	2,8	2,8
Численность занятых в экономике - всего, в том числе по разделам ОКВЭД:	тыс. человек	463,5	466,0	463,8	466,6	464,4	467,2
сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	тыс. человек	63,5	63,7	63,6	63,8	63,7	63,9
добыча полезных ископаемых	тыс. человек	11,6	11,7	11,6	11,7	11,7	11,8
обрабатывающие производства	тыс. человек	46,0	46,2	46,2	46,4	46,4	46,6
обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	тыс. человек	9,6	9,7	9,6	9,7	9,6	9,7
водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	тыс. человек	5,9	6,0	5,9	6,0	5,9	6,0
строительство	тыс. человек	29,5	29,8	29,5	29,9	29,6	30,0
торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов	тыс. человек	75,2	75,3	75,2	75,3	75,3	75,4
транспортировка и хранение	тыс. человек	35,7	35,8	35,7	35,9	35,7	35,9
деятельность гостиниц и предприятий общественного питания	тыс. человек	14,2	14,4	14,2	14,4	14,2	14,4
деятельность в области информации и связи	тыс. человек	7,0	7,1	7,0	7,1	7,0	7,1
деятельность финансовая и страховая	тыс. человек	6,6	6,7	6,6	6,7	6,6	6,7
деятельность по операциям с недвижимым имуществом	тыс. человек	10,6	10,7	10,6	10,7	10,6	10,7
деятельность профессиональная, научная и техническая	тыс. человек	9,7	9,8	9,7	9,8	9,7	9,8
деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги	тыс. человек	12,2	12,3	12,2	12,3	12,2	12,3
государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение	тыс. человек	32,6	32,7	32,6	32,7	32,6	32,7
образование	тыс. человек	36,1	36,2	36,1	36,2	36,1	36,2
деятельность в области здравоохранения и социальных услуг	тыс. человек	35,4	35,5	35,4	35,5	35,4	35,5
деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений	тыс. человек	7,7	7,8	7,7	7,8	7,7	7,8
прочие виды экономической деятельности	тыс. человек	14,4	14,6	14,4	14,7	14,4	14,7
Численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике - всего, в том числе:	тыс. человек	136,2	136,1	136,2	136,0	136,0	135,8
численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства	тыс. человек	43,2	43,7	43,2	43,7	43,2	43,7
численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости	тыс. человек	5,9	5,5	5,9	5,5	5,5	5,3
численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике	тыс. человек	87,1	86,9	87,1	86,8	87,3	86,8
Потребность в привлечении иностранных работников - всего, в том числе по разделам ОКВЭД:	человек	21850	22850	22250	23200	23100	23800
сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	человек	6992	7312	7120	7424	7392	7616
добыча полезных ископаемых и обрабатывающие производства		6118	6398	6230	6496	6468	6664
строительство	человек	852	891	868	905	901	928
торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов; транспортировка и хранение, деятельность в области информации и связи	человек	2404	2514	2448	2552	2541	2618
деятельность гостиниц и предприятий общественного питания	человек	481	503	490	510	508	524
прочие виды деятельности	человек	5004	5233	5095	5313	5290	5450
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций	руб.	57 464,1	59 163,5	61 256,8	63 305,0	65 361,0	67 862,9
Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)	%	1,3	1,2	1,3	1,2	1,2	1,1
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года)	тыс. человек	6,5	6,1	6,5	6,1	6,1	5,6

Наименование	Ед. изм.	2030 год		2031 год		2032 год
		Консервативный вариант	Базовый вариант	Консервативный вариант	Базовый вариант	Консервативный вариант	Базовый вариант
1. Демографические показатели
Среднегодовая численность постоянного населения	тыс. человек	996,1	1001,3	996,4	1001,9	996,9	1002,7
Темпы роста	% к предыдущему году	100,02	100,04	100,03	100,06	100,05	100,08
Общий коэффициент рождаемости	число родившихся на 1000 человек населения	11,2	11,3	11,3	11,4	11,3	11,4
Общий коэффициент смертности	число умерших на 1000 человек населения	11,2	11,1	11,2	11,1	11,1	11,0
Коэффициент естественного прироста населения	на 1000 человек населения	0,1	0,2	0,1	0,3	0,2	0,4
Коэффициент миграционного прироста	на 10 000 человек населения	2,0	3,0	3,0	4,0	4,0	5,0
2. Валовой региональный продукт
Валовой региональный продукт (в основных ценах соответствующих лет) - всего	млн руб.	755 309,8	790 176,1	777 717,9	818 188,6	804 740,1	854 731,0
Индекс физического объема валового регионального продукта	% к предыдущему году в постоянных основных ценах	98,3	98,9	98,5	99,5	99,0	100,5
3. Промышленное производство
Индекс промышленного производства	% к предыдущему году	95,8	95,9	95,8	96,7	96,6	98,5
в том числе по видам экономической деятельности:
3.1. Добыча полезных ископаемых
Индекс производства	% к предыдущему году	95,0	95,0	95,1	96,1	95,9	98,1
3.2. Обрабатывающие производства
Индекс производства	% к предыдущему году	100,5	101,4	100,3	100,5	100,7	101,0
3.3. Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха
Индекс производства	% к предыдущему году	101,1	101,9	100,4	101,2	102,0	102,0
Потребление электроэнергии	млн кВт/ч	3 486,8	3 538,5	3 490,3	3 542,1	3 493,8	3 545,6
3.4. Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений		100,2	100,4	101,0	101,3	100,2	100,4
Индекс производства	% к предыдущему году
4. Сельское хозяйство
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	млн руб.	74 103,59	76 132,38	77 581,33	79 868,28	81 222,28	83 787,60
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	% к предыдущему году	100,1	100,4	100,1	100,3	100,1	100,3
5. Строительство
Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство"	в ценах соответствующих лет; млн руб.	54 823,56	58 360,91	58 151,57	62 206,90	61 137,30	65 916,29
Индекс производства по виду деятельности "Строительство"	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	100,30	100,80	101,60	102,00	100,80	101,40
Ввод в действие жилых домов	тыс. кв. м в общей площади	340,00	446,00	350,00	443,00	360,00	441,00
6. Рынок товаров и услуг
Индекс потребительских цен за период с начала года (на конец периода)	% к соответствующему периоду предыдущего года	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0
Оборот розничной торговли	млн руб.	258 159,2	293 602,7	271 988,8	312 378,6	286 841,6	332 679,5
Оборот розничной торговли	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	101,4	102,4	101,5	102,5	101,6	102,6
Объем платных услуг населению	млн руб.	62 666,8	69 401,1	66 276,5	74 195,0	70 163,3	79 397,4
Объем платных услуг населению	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	101,3	102,3	101,4	102,5	101,5	102,6
Индекс цен и тарифов на услуги	% к предыдущему периоду	104,3	104,2	104,3	104,2	104,3	104,2
7. Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия
Число малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года)	единиц	33 589	33 946	34 422	34 812	35 334	35 794
Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия	млрд руб.	244,72	246,12	255,17	256,65	266,11	267,69
8. Инвестиции
Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования	млн руб.	139 172,28	145 302,12	146 182,25	153 078,69	155 067,06	162 545,08
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	94,9	95,7	100,9	101,3	101,9	102,1
Государственные и муниципальные инвестиции (в основной капитал) всего, в т.ч.:	млн руб.	5 004,9	6 052,2	5 129,1	6 213,6	5 628,2	6 833,2
из федерального бюджета	млн руб.	2 352,3	2 844,5	2 410,7	2 920,4	2 645,2	3 211,6
из бюджета Астраханской области	млн руб.	2 152,1	2 602,4	2 205,5	2 671,8	2 420,1	2 938,3
из местного бюджета	млн руб.	500,5	605,2	512,9	621,4	562,8	683,3
Стоимость основных фондов (на конец года)	млн руб.	3 416 993,12	3 476 706,55	3 679 067,95	3 742 507,54	3 959 354,82	4 027 344,26
9. Финансы
Прибыль прибыльных организаций	млн руб.	137 800,7	134 083,3	139 729,1	135 233,6	141 132,2	136 344,1
10. Денежные доходы и расходы населения
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в % ко всему населению	% ко всему населению	7,9	7,8	7,9	7,8	7,9	7,8
11. Труд и занятость
Численность трудовых ресурсов - всего, в том числе:	тыс. человек	601,1	603,6	601,7	604,1	602,2	604,6
трудоспособное население в трудоспособном возрасте	тыс. человек	550,7	553,2	551,3	553,7	551,9	554,3
иностранные трудовые мигранты	тыс. человек	18,2	18,4	18,4	18,6	18,6	18,8
численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике, в том числе:	тыс. человек	32,2	32,0	32,0	31,8	31,7	31,5
пенсионеры старше трудоспособного возраста	тыс. человек	29,4	29,2	29,1	28,9	28,8	28,6
подростки моложе трудоспособного возраста	тыс. человек	2,8	2,8	2,9	2,9	2,9	2,9
Численность занятых в экономике - всего, в том числе по разделам ОКВЭД:	тыс. человек	465,1	467,9	465,8	468,6	466,4	469,3
сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	тыс. человек	63,9	64,0	64,0	64,1	64,1	64,2
добыча полезных ископаемых	тыс. человек	11,8	11,9	11,8	11,9	11,8	11,9
обрабатывающие производства	тыс. человек	46,5	46,7	46,6	46,8	46,8	47,0
обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	тыс. человек	9,6	9,8	9,6	9,8	9,6	9,8
водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	тыс. человек	5,9	6,1	5,9	6,1	6,0	6,1
строительство	тыс. человек	29,8	30,1	29,9	30,2	30,0	30,3
торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов	тыс. человек	75,3	75,4	75,3	75,4	75,3	75,4
транспортировка и хранение	тыс. человек	35,7	35,9	35,8	36,0	35,8	36,0
деятельность гостиниц и предприятий общественного питания	тыс. человек	14,2	14,4	14,2	14,4	14,2	14,4
деятельность в области информации и связи	тыс. человек	7,0	7,1	7,1	7,2	7,1	7,2
деятельность финансовая и страховая	тыс. человек	6,6	6,7	6,6	6,7	6,6	6,7
деятельность по операциям с недвижимым имуществом	тыс. человек	10,6	10,7	10,6	10,7	10,6	10,7
деятельность профессиональная, научная и техническая	тыс. человек	9,7	9,8	9,7	9,8	9,8	9,9
деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги	тыс. человек	12,2	12,3	12,2	12,3	12,2	12,3
государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение	тыс. человек	32,6	32,7	32,6	32,7	32,6	32,7
образование	тыс. человек	36,1	36,2	36,2	36,3	36,2	36,3
деятельность в области здравоохранения и социальных услуг	тыс. человек	35,4	35,5	35,5	35,6	35,5	35,6
деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений	тыс. человек	7,8	7,9	7,8	7,9	7,8	8,0
прочие виды экономической деятельности	тыс. человек	14,4	14,7	14,4	14,7	14,4	14,8
Численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике - всего, в том числе:	тыс. человек	136,0	135,7	135,9	135,5	135,8	135,3
численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства	тыс. человек	43,2	43,7	43,2	43,7	43,2	43,7
численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости	тыс. человек	5,3	5	5,3	5	5,3	5
численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике	тыс. человек	87,5	87,0	87,4	86,8	87,3	86,6
Потребность в привлечении иностранных работников - всего, в том числе по разделам ОКВЭД:	человек	23600	24150	24050	24700	24500	25250
сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	человек	7552	7728	7696	7904	7840	8080
добыча полезных ископаемых и обрабатывающие производства		6608	6762	6734	6916	6860	7070
строительство		920	942	938	963	956	985
торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов; транспортировка и хранение, деятельность в области информации и связи	человек	2596	2657	2646	2717	2695	2778
деятельность гостиниц и предприятий общественного питания	человек	519	531	529	543	539	556
прочие виды деятельности	человек	5404	5530	5507	5656	5611	5782
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций	руб.	69 740,1	72 749,0	74 482,5	78 059,7	79 547,3	83 758,1
Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)	%	1,1	1,0	1,1	1,0	1,1	1,0
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года)	тыс. человек	5,6	5,3	5,6	5,3	5,6	5,3

2. Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Астраханской области

Основные тенденции социально-экономического развития Астраханской области в 2019-2020 годах характеризуются острой санитарно-эпидемиологической ситуацией, поскольку на территории Российской Федерации, как и во всем мире, распространилась новая коронавирусная инфекция (COVID-19), которая существенно повлияла на внешние и внутренние условия развития экономики.

За 2019 год объем валового регионального продукта (далее - ВРП) оценивается на уровне 556,6 млрд рублей с темпом роста 100,5% (по Российской Федерации - 101,3%). В наибольшей степени на положительную динамику ВРП оказало увеличение объемов в добычи полезных ископаемых. В результате ввода в эксплуатацию дополнительных добывающих скважин на морском месторождении им. В. Филановского объем добычи нефти вырос более чем на 7%. Положительные темпы были поддержаны результатами работы сельского хозяйства (темп роста - 101,8%), розничной торговли (темп роста - 100,4%), предприятий общественного питания (темп роста - 103,6%).

Результаты работы обрабатывающей промышленности продемонстрировали рост объемов производства по сравнению с уровнем 2018 года - темп 105,7%. Положительные результаты работы были достигнуты в традиционных для Астраханской области отраслях промышленности - "Химическое производство" (103,0%), "Строительные материалы" и "Минеральная продукция" (101,9%). Пищевая промышленность сохранила увеличенный более чем на 8% уровень 2018 года. Достигнут рост объемов производства кожи и изделий из кожи (120,1% к уровню 2018 года).

В сельском хозяйстве в 2019 году объемы производства выросли на 1,8% и составили в фактических ценах более 46 млрд рублей, из которых более 27 млрд рублей составила продукция растениеводства (темп роста - 101,3%), 19,3 млрд рублей - продукция животноводства (темп роста - 102,5%).

Инвестиции в основной капитал сложились по итогам 2019 года на уровне 95,7 млрд рублей, что составляет 82,3% к уровню предыдущего года. Снижение объемов относительно 2018 года обусловлено инвестиционными графиками нефте- и газодобывающих компаний, которые сосредотачивают около 60% инвестиционного потока.

По итогам 2019 года оборот розничной торговли вырос на 0,4% и составил 180,9 млрд рублей, оборот общественного питания - на 3,6% и составил 10,2 млрд рублей. Объем платных услуг населению в 2019 году снизился на 0,4% и составил в денежном выражении 42,7 млрд рублей.

Уровень инфляции (значение показателя за период январь-декабрь 2019 года к уровню показателя за период январь - декабрь 2018 года) на потребительском рынке Астраханской области в 2019 году на 0,4 процентных пункта отставал от российского показателя и составил 102,6% (по Российской Федерации - 103,0%).

Устойчивая экономическая ситуация 2019 года позволила поддержать стабильный уровень жизни населения региона. В 2019 году впервые за 4 отчетных года уровень реальных денежных доходов населения приблизился к темпам роста потребительских цен и составил 100,4%. Среднедушевой денежный доход сложился на уровне 25 тыс. рублей, увеличившись в номинальном выражении на 5,6% к уровню 2018 года. Более 50% доходов населения составляет заработная плата, которая по итогам 2019 года составила 36,1 тыс. рублей в месяц. Темп роста данного показателя составил 107,3%.

Уровень зарегистрированной безработицы остался на низком уровне - 1,2%.

По итогам 2019 года коэффициент смертности превышал коэффициент рождаемости - 11,3 и 10,9 на 1000 человек населения соответственно. Коэффициент рождаемости Астраханской области на 0,8 процентных пункта превышает аналогичный российский показатель (Астраханская область - 10,9; Российская Федерация - 10,1). Коэффициент смертности в Астраханской области значительно ниже показателя по Российской Федерации (Астраханская область - 11,3; Российская Федерация - 12,3).

В 2019 году не удалось преодолеть негативные тенденции в строительстве - объем работ, выполненных по данному виду экономической деятельности, составил 23,1 млрд рублей или 51,4% к аналогичному периоду прошлого года.

По итогам 2020 года ожидается сохранение отрицательных тенденций в экономике и социальной сфере. Общие темпы объемов производства в добыче полезных ископаемых будут снижены до 96,9%.

В обрабатывающей промышленности ожидается снижение объемов производства на 1,8% (в 2019 году индекс промышленного производства - 105,7%). Положительная динамика будет обеспечена в нефтеперерабатывающей отрасли (индекс промышленного производства составит около 100,8%). В пищевой промышленности ожидается снижение объемов 2019 года в сопоставимом выражении. В судостроении планируется к концу года устранение негативной тенденции к сокращению производства, которая привела почти к падению объемов производства в первом полугодии 2020 года более чем на четверть. По итогам 2020 года индекс промышленного производства ожидается на уровне 97,0%.

В сельском хозяйстве в 2020 году не планируется значительного наращивания посевных площадей и дальнейшего значительного увеличения урожайности. В связи с этим объемы продукции сельского хозяйства ожидаются на уровне 47,1 млрд рублей с темпом роста по отношению к 2019 году 98,0%.

В 2020 году объем работ в строительстве составит более 32 млрд рублей с темпом роста 135,7% к уровню 2019 года.

В 2020 году ожидается снижение в жилищном строительстве - объем вводимого жилья составит 78,5% или 250 тыс. кв. м относительно 2019 года.

В результате объем ВРП составит по итогам 2020 года 516,2 млрд рублей с темпом роста по отношению к 2019 году 97,1% (оценка динамики валового внутреннего продукта Российской Федерации за аналогичный период - 95,2%).

По итогам 2020 года объем инвестиций оценивается на уровне 97,8 млрд рублей. В сопоставимом выражении темп показателя составит 96,8% к уровню 2019 года.

По итогам 2020 года планируется снижение оборота розничной торговли с 180,9 млрд рублей (2019 год) до 168,6 млрд рублей (2020 год) или на 9,9% при устранении инфляционного фактора. Уровень платных услуг населению составит 39,8 млрд рублей (темп к предыдущему году - 90,3%).

Индекс потребительских цен по оценке 2020 года составит 103,2%, что соответствует оценке российского показателя за аналогичный период.

Негативная ожидаемая тенденция 2020 года - увеличение уровня зарегистрированной безработицы с 1,2 до 6,8% от экономически активного населения по итогам 2019 года. Ситуация на регистрируемом рынке труда Астраханской области в 2020 году начиная с апреля текущего года характеризуется увеличением обращений граждан в службу занятости населения и ростом численности безработных. Основной причиной увеличения числа обращений послужила сложившаяся эпидемиологическая ситуация - распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Факторы, негативно сказавшиеся на увеличении количества безработных, - увеличение минимального и максимального размера пособия по безработице, а также дополнительные выплаты безработным гражданам, имеющим несовершеннолетних детей, - послужили основной причиной обращений в органы службы занятости граждан, имеющих длительный перерыв в работе и впервые ищущих работу.

В 2020 году планируется сохранить положительный темп роста заработной платы - 104,5% к уровню 2019 года. В результате ее величина составит 37,72 тыс. рублей на 1 работника. Реальные располагаемые доходы населения составят 96,5%, что обусловлено отрицательным влиянием распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на экономику региона.

В сфере демографии по итогам 2020 года предполагается значение коэффициента рождаемости на уровне 10,5 человека на 1000 человек населения (96,3% по сравнению с 2019 годом). Данная оценка строится на негативной динамике указанного показателя в первом полугодии 2020 года. Коэффициент смертности оценивается 11,4 на 1000 человек населения.

3. Определение вариантов внутренних условий и характеристик социально-экономического развития Астраханской области на долгосрочный период, включая основные показатели демографического и научно-технического развития, состояния окружающей среды и природных ресурсов и оценка факторов и ограничений экономического роста на долгосрочный период

Сценарии прогноза социально-экономического развития Астраханской области на перспективу до 2032 года формируются в первую очередь в условиях, определенных Правительством Российской Федерации для базового варианта прогноза.

Однако на территории Российской Федерации, как и во всем мире, распространилась новая короновирусная инфекция (COVID-19), которая существенно повлияла на внешние и внутренние условия развития экономики. Таким образом, траектория развития в среднесрочной перспективе будет определяться не только экономическими, но и эпидемиологическими факторами.

Внешние ограничения, определяющие в целом состояние экономической стабильности в Российской Федерации, касаются санитарно-эпидемиологической ситуации. Кроме того, в 2020 году импортеры и экспортёры столкнулись с проблемой разрыва внешнеторговых цепочек в результате введения карантина в целом ряде государств. Усложнилась транспортировка грузов. Выросли тарифы на грузоперевозки при одновременном увеличении сроков доставки.

В качестве внутренних факторов социально-экономического развития Астраханской области учитываются региональные преимущества:

- значительные запасы природных ресурсов в первую очередь газа и нефти;

- благоприятные природные условия для выращивания интенсивных сельскохозяйственных культур;

- предпосылки для развития альтернативной энергетики в первую очередь гелиоэлектроэнергетики;

- выгодное географическое положение, в том числе расположение на пересечении крупных транспортных коридоров;

- наличие транспортного узла для осуществления мультимодальных перевозок;

- природно-исторические предпосылки для развития туризма (рыбалка, охота, культурно-познавательный, лечебно-оздоровительный).

Вместе с тем в прогнозе учтено влияние таких факторов, как:

- распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и ввод карантинных мер на территории Астраханской области;

- недостаточность и высокая стоимость финансовых ресурсов для модернизации и обновления производства предприятий Астраханской области;

- низкий уровень конкурентоспособности предприятий в связи с низким уровнем производительности труда и внедрения новых технологий;

- изношенность жилого фонда и инженерной инфраструктуры, высокий уровень энергетических потерь;

- изношенность фондов в обрабатывающей промышленности;

- неполное использование имеющейся транспортной инфраструктуры для перевалки и перевозки грузов;

- недостаточность инфраструктуры малого предпринимательства на территории области в первую очередь индустриальных и агропромышленных парков;

- недостаточное развитие туристской инфраструктуры, институциональных и кооперационных связей в туристской отрасли;

- ограниченность территорий, которые могут быть эффективно использованы в сельскохозяйственном обороте;

- относительно низкая эффективность животноводства (производительность животных), связанная с условиями хозяйствования и недостатками в технологии содержания.

Риски, определяющие ограничения развития экономики, максимально учтены в консервативном варианте прогноза социально-экономического развития Астраханской области на период до 2032 года.

Консервативный сценарий характеризуется высокими рисками:

- неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации;

- затяжного восстановления мировой экономики;

- заморозки инвестиционных проектов, в том числе в нефтегазовом секторе, вследствие влияния санкционной политики, а также ухудшения конъюнктуры на сырьевых рынках;

- заморозки важнейших инфраструктурных проектов в области, в том числе формирования промышленных площадок (особые экономические зоны, индустриальные парки);

- увеличения дефицита бюджета (сокращение налоговых доходов, а также трансферов из федерального бюджета из-за экономического спада в Российской Федерации и Астраханской области);

- наращивания социальной напряженности, снижения доходов и возрастания дифференциации доходов населения вследствие общего экономического спада в Российской Федерации, что может привести к отказу от ряда ключевых проектов в сфере услуг;

- увеличения оттока молодежи и квалифицированных кадров в случае неуспешной политики в сфере создания высокопроизводительных рабочих мест;

- ухудшения качества окружающей среды в случае неполного учета экологических требований при реализации проектов, а также при эксплуатации природных и биологических ресурсов;

- увеличения конкуренции за ресурсы со стороны лидирующих регионов Южного федерального округа, а также ряда регионов зарубежных стран (Казахстан), в том числе в сфере привлечения инвестиций, транспортных потоков через порты (таможенные преференции);

- обмеления судоходных каналов, что может привести к ухудшению позиций области в сфере грузоперевозок, речной навигации.

Вместе с тем в Астраханской области уже сейчас достигнута полная энергодостаточность региона, развита транспортная инфраструктура и обеспечена транспортная доступность области.

Одной из важнейших целей экономической политики Правительства Астраханской области является создание благоприятных условий ведения бизнеса и привлечения инвестиций в регион. И здесь определяющим фактором является полнота использования нормативно-правовых инструментов, созданных в последние годы. Кроме того, учитываются возможности особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Лотос" (далее - ОЭЗ ППТ "Лотос"), созданной на территории Астраханской области в 2014 году, как одного из наиболее эффективных инструментов привлечения инвестиций.

Рост экономики Астраханской области в базовом сценарии характеризуется усилением инвестиционной направленности экономического роста за счет выхода на проектную мощность по уже завершенным проектам, модернизации энерго-сырьевого комплекса, развития обрабатывающей промышленности. В прогнозном периоде будут использованы возможности:

- участия в федеральных инициативах (импортозамещение, развитие малого бизнеса, развитие инноваций) и привлечения федеральных инвестиций в рамках реализации государственных программ;

- продолжения государственной политики импортозамещения в области сельскохозяйственного производства;

- развития инновационных технологий, в том числе в сферах альтернативной энергетики, сельского хозяйства;

- повышения привлекательности Астраханской области для рабочей силы из сопредельных регионов;

- повышения потенциала потребительского рынка и рынка недвижимости;

- расширения сотрудничества со странами Среднего Востока и Южной Азии в экономической, социальной и культурной сферах (позиционирование области как опорного региона России на Каспии);

- улучшения имиджа Астраханской области на российских и зарубежных рынках инвестиций, товаров и услуг, туризма.

4. Направления социально-экономического развития Астраханской области и целевые показатели вариантов прогноза социально-экономического развития Астраханской области на долгосрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития Астраханской области

4.1. Демографические показатели

В среднесрочном прогнозном периоде до 2023 года с учетом сложившихся трендов ожидается снижение показателя среднегодовой численности населения, которая составит в 2020 году 1004,1 тыс. человек. В базовом варианте прогноза значение показателя составит 1001,6 тыс. человек в 2021 году, 1000,6 тыс. человек - в 2022 году, 1000,2 тыс. человек - в 2023 году. Данная тенденция будет обусловлена поэтапным сокращением естественной убыли населения и переходом к естественному приросту населения (-0,7 на 1000 человек населения - 2021 год; +0,4 на 1000 человек населения - 2032 год). Начиная с 2019 года уровень смертности превышает уровень рождаемости. К 2023 году уровень смертности сравняется с уровнем рождаемости, что с учетом проводимой в Астраханской области демографической политики позволит в долгосрочной перспективе достичь плавного естественного прироста населения к 2032 году до 0,4 на 1000 человек населения.

Снижение естественной убыли населения и переход к естественному приросту будет осуществляться за счет реализации комплекса мероприятий, направленных на повышение показателей рождаемости и снижение показателей смертности.

Коэффициент рождаемости по базовому варианту прогноза продемонстрирует положительную динамику и достигнет к 2032 году 11,4 на 1000 человек населения Астраханской области. В консервативном варианте прогноза с 2021 года до 2032 года коэффициент рождаемости увеличится с 10,7 на 1000 человек населения до 11,3 на 1000 человек населения. Способствовать увеличению рождаемости в Астраханской области будет реализация комплекса мер по охране материнства и детства, где основными направлениями являются профилактика заболеваний и ранняя диагностика. В целях повышения рождаемости проводятся процедуры экстракорпорального оплодотворения, пренатальная (дородовая) диагностика беременных, а также реализуются программы социальной поддержки, в том числе продолжение программы предоставления материнского капитала.

С целью стабилизации демографической ситуации и улучшения показателей рождаемости в регионе особое внимание будет уделено сохранению репродуктивного здоровья населения. Будут осуществляться мероприятия по профилактике невынашиваемости беременности, развиваться система помощи бездетным парам, вестись работа по снижению числа абортов.

Будет активизирована профилактическая работа, направленная на формирование здорового образа жизни, антинаркотическая и антиалкогольная пропаганда.

Факторами, способствующими снижению уровня смертности в регионе, станут также улучшение качества медицинских услуг населению, проведение диспансеризации, борьба с онкологическими заболеваниями, а также оказание высокотехнологичной медицинской помощи.

4.2. Валовой региональный продукт

В целом прогнозируется выход экономики в этот период на сбалансированный рост темпами чуть ниже среднероссийских. Так, к 2023 году ВРП Астраханской области оценивается свыше 613 млрд рублей, темп роста при этом составит 105% по базовому варианту развития экономики, а по консервативному варианту объем ВРП составит свыше 560 млрд рублей с темпом роста 100,4%. К 2032 году объем ВРП Астраханской области достигнет 854,7 млрд рублей с темпом роста 100,5% по базовому варианту развития экономики и 804,7 млрд рублей с темпом роста 99% по консервативному варианту.

В прогнозном периоде основной вклад в прирост добавленной стоимости внесут предприятия добывающего сектора экономики. Уже сейчас доля данного вида деятельности в структуре ВРП составляет почти 50%. Продолжится реализация проектов освоения месторождения им. Ю. Корчагина и В. Филановского, с 2022 года - месторождения им. В. Грайфера, а с 2031 года - месторождения "170 км". Положительное влияние на результативность отрасли добычи полезных ископаемых окажет добыча соли, гипса, прочих полезных ископаемых. Модернизация производства позволяет увеличивать объемы добычи полезных ископаемых, что обеспечит дополнительный прирост добавленной стоимости данной отрасли.

Обрабатывающие производства, доля которых в общей структуре добавленной стоимости находится на уровне 3-4%, обеспечат темпы роста ВРП в первую очередь за счет отраслей судостроения, производства машин и оборудования, производства текстильных, резиновых и пластмассовых изделий, пищевой промышленности в результате проведенной в предыдущие годы модернизации технологического оборудования, расширения объема производства, а также создания новых производств.

Кроме того, существенный вклад в формирование добавленной стоимости внесет реализация ряда проектов на территории ОЭЗ ППТ "Лотос".

Экономический рост Астраханской области обеспечат отдельные виды деятельности, такие как агропромышленный комплекс региона (в структуре ВРП доля выросла с 5,35% в 2019 году до 5,84% в 2032 году), торговля (с 7 до 8,4%), транспорт и связь (с 7,6 до 13,5%).

Принимаемые Правительством Астраханской области меры по поддержке региональных производителей, реализации приоритетных направлений экономической политики позволяют прогнозировать сохранение положительных тенденций развития области в среднесрочном периоде. Объем ВРП области прогнозируется в 2032 году на уровне 854,7 млрд рублей, что выше уровня 2020 года почти на 2%. В расчете на душу населения области ВРП планируется в 2023 году в размере 613,6 тыс. рублей (119,4% к уровню 2020 года), в 2032 году в размере 852,4 тыс. рублей (165,8% к уровню 2020 года).

4.3. Промышленное производство

По итогам работы за 2019 год индекс промышленного производства по четырем видам экономической деятельности: "Добыча полезных ископаемых" (В), "Обрабатывающие производства" (С), "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" (D), "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" (Е) - составил 102,6%. Значение индекса промышленного производства в целом определяется главным образом темпами роста добычи углеводородного сырья в секторе добычи полезных ископаемых. В структуре общего объема промышленной продукции предприятиями этого вида деятельности отгружается более 75% общего объема отгрузки.

Положительное влияние на формирование показателя также оказали сложившиеся по итогам года темпы изменения производственных показателей по виду деятельности "Обрабатывающие производства" - 105,7%. Предприятиями этого вида деятельности отгружается около 17,2% промышленной продукции области.

Доли видов деятельности "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" и "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" в общем объеме отгрузки составляют около 7,6% в совокупности при индексах промышленного производства 97,5% и 85,2% соответственно.

Индекс промышленного производства в оценке 2020 года составит 97,0% к уровню 2019 года. Поддержание объемов производства планируется в большей степени за счет продолжения реализации проектов в добыче топливно-энергетических полезных ископаемых и в судостроении. С учетом планируемых мероприятий по повышению конкурентоспособности региональной экономики общий индекс промышленного производства составит по прогнозам в 2021 году 96,5%, в 2022 году - 99,1%, в 2023 году - 108,8%, при этом в 2032 году - 98,5%.

4.3.1. Добыча полезных ископаемых

Индекс промышленного производства в добыче полезных ископаемых прогнозируется в 2020 году на уровне 96,9%, в 2021 году - 95,8%, в 2022 году - 99,1%, в 2023 году - 109,4% и в 2032 году - 98,1%. При этом индекс промышленного производства по виду экономической деятельности "Добыча сырой нефти и природного газа" в 2032 году к уровню 2020 года прогнозируется на уровне 77,9%, по виду экономической деятельности "Добыча прочих полезных ископаемых" - 128,2%.

Основные перспективы развития добычи полезных ископаемых связаны с эффективным освоением минерально-сырьевой базы региона, в которой преобладают газ, конденсат и нефть. Прирост объемов производства планируется в большей степени за счет продолжения обустройства и ввода в эксплуатацию в 2022 году месторождения им. В. Грайфера на шельфе Каспийского моря. В 2031 году планируется начать добычу нефти и попутного газа на месторождении "170 км".

Развитие вида экономической деятельности "Добыча прочих полезных ископаемых" будет связано в основном с производственной загрузкой одного из старейших отечественных солеперерабатывающих предприятий, которое разрабатывает Баскунчакское месторождение самосадочной соли, а также ведущего предприятия в сфере добычи гипсового камня, разрабатывающего Нижне-Баскунчакское месторождение.

В ближайшие годы развитие сектора нефтесервисных услуг будет обеспечено за счет роста предоставляемых услуг в сфере добычи нефти и газа предприятиями данной отрасли, в частности основной объем работ предполагается в рамках начала обустройства месторождения им. В. Грайфера.

4.3.2. Обрабатывающие производства

По виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" индекс производства в 2023 году к уровню 2020 года составит 105,2%, а в 2032 году к уровню 2020 года - 115,7%.

Индекс производства в пищевой отрасли в 2020 году составит 95%, в 2021 году - 102,5%, в 2022 году - 103,5%, в 2023 году - 101,8%, в 2032 году - 101%. Развитие вида деятельности "Производство пищевых продуктов" будет сопряжено с превращением агропромышленного комплекса Астраханской области в один из наиболее эффективных, технологичных, инновационно ориентированных промышленных секторов Южного Поволжья и Каспийского региона со специализацией на производстве овощей и продуктов их переработки. Рост производства будет опираться на максимальное расширение собственной сырьевой базы, интеграцию с сельхозпроизводителями, техническое перевооружение и модернизацию производства. Определяющее влияние на увеличение объемов производства окажет реализация в 2021-2022 годах проекта по строительству второго завода по выращиванию, переработке томатов и производству томатной пасты на территории Енотаевского района.

Кроме того, резидентами ОЭЗ ППТ "Лотос" реализуется несколько проектов в пищевой отрасли региона - проекты по строительству технологического комплекса по производству протеина из природного газа и мальковых и продукционных кормов для объектов аквакультуры.

В легкой промышленности индекс производства по виду экономической деятельности "Производство текстильных изделий" в 2023 году к уровню 2020 года составит 105,6%, по виду экономической деятельности "Производство одежды" - 108,1%, по виду экономической деятельности "Производство кожи и изделий из кожи" - 105,1%. В 2032 году к уровню 2020 года индексы по данным отраслям составят 115,5%, 120,9% и 114,9%. Рост объемов производства в легкой промышленности ожидается в основном за счет ввода в промышленную эксплуатацию в 2020 году на территории ОЭЗ ППТ "Лотос" завода по производству геосинтетических материалов, а также повышения качества и конкурентоспособности производимой резиновой обуви. Сдерживающим фактором ускоренного развития данной отрасли является отсутствие в прогнозируемом периоде достаточного объема заказов по пошиву спецодежды для силовых структур Российской Федерации, зимних пуховых курток и пр.

В сфере производства нефтепродуктов в 2020 году индекс производства составит 100,8%, в 2021 году - 99,7%, в 2022 году - 93,7%, в 2023 году - 110,3% и в 2032 году - 100,7%. Развитие данного вида деятельности будет определяться реализацией проекта по расширению производств N 3,6 на Астраханском газоперерабатывающем заводе, направленного на повышение комплексности и рациональности использования всего объема добываемого конденсата за счет углубления его переработки и повышения качества и экологических характеристик выпускаемого топлива до современных и перспективных международных стандартов.

В химической отрасли в 2023 году к уровню 2020 года индекс производства составит 103,2%, в 2032 году к уровню 2020 года - 126,7%. В прогнозируемом периоде продолжится модернизация и техническое перевооружение предприятий отрасли с целью повышения качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции, в частности лакокрасочных материалов, пищевой поливинилхлоридной пленки. Вместе с тем основная динамика данной отрасли связана с установлением плановых заданий предприятиями газодобывающего комплекса по добыче природного газа и газового конденсата и, как следствие, по производству серы, являющейся сопутствующим продуктом и составляющей в региональной химической отрасли около 98%. В 2021-2023 годах запланирована реализация проекта по строительству дополнительных мощностей "сухой" грануляции серы, включая современные механизированные комплексы по погрузке серы на Астраханском газоперерабатывающем заводе. Развитие химической отрасли продолжится в 2020 году за счет ввода в эксплуатацию на территории ОЭЗ ППТ "Лотос" завода по производству труб капельного орошения.

С учетом намерений инвесторов в 2025 году в региональной химической отрасли предусмотрена реализация проекта по созданию комплекса по производству полиэтилена на сырьевой базе Астраханского газоперерабатывающего завода.

В отрасли по производству резиновых и пластмассовых изделий в 2020 году по прогнозу индекс производства составит 98%, в 2021 году - 85%, в 2022 году - 100%, в 2023 году - 102%, в 2032 году - 101%. Определяющим фактором в отрицательной динамике данного показателя является плановое сокращение в 2020 и 2021 годах объемов производства резиновых медицинских пробок, которые применяются на крупных фармацевтических заводах Российской Федерации и ближнего зарубежья, в связи с отсутствием достаточного пакета заказов.

Динамика в отрасли по производству прочей неметаллической минеральной продукции (индекс производства в 2023 году к уровню 2020 года составит 106,6%, в 2032 году к уровню 2020 года - 125,5%) обусловлена восстановлением объемов производства преимущественно стекла и изделий из стекла, изделий из бетона, цемента и гипса начиная с 2021 года. Также на положительное развитие данной отрасли повлияют результаты завершенного проекта модернизации технологического потока в сфере производства стекловолокна.

В сфере производства готовых металлических изделий в 2020 году по прогнозу индекс производства составит 101%, в 2021 году - 102%, в 2022 году - 103%, в 2023 году - 104% и в 2032 году - 105%. Положительная динамика обусловлена наличием заказов по производству продукции, используемой при строительстве нефтегазопроводов каспийских месторождений (нанесение защитно-утяжеляющего покрытия (обетонирование) на трубы). Кроме того, предприятиями данной отрасли производятся теплоизолированные трубы с антикоррозийным покрытием. Данная продукция предназначена для использования в коммунальной сфере. С 2019 года реализуется проект по производству секции свай для опорных оснований нефтегазовых платформ шельфовых месторождений.

В машиностроительной отрасли в прогнозном периоде (2020-2032 годы) наблюдается незначительное увеличение объемов производства на 2% к уровню 2020 года, что обусловлено прогнозируемым стабильным наличием заказов для общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческой фирмы "Карон-Мет" на производство запасных частей к дизелям типа Д50 и Д100, используемым на железнодорожном транспорте, на морском и речном флоте, а также ремонт тепловозов серии ТЭМ-2 и производство запасных частей к ним на Астраханском тепловозоремонтном заводе, являющемся единственным специализированным предприятием по ремонту маневровых тепловозов в Южном федеральном округе.

В отрасли судостроения индекс производства к 2023 году вырастет на 12,5% к уровню 2020 года, в 2032 году к уровню 2020 года - на 59,1%. Развитие судостроительной отрасли региона в прогнозируемом периоде будет связано главным образом с освоением континентального шельфа Каспийского моря, обустройством морских нефтяных месторождений и последующей добычей углеводородов, а также будет включать в себя строительство оффшорной техники (морских платформ), вспомогательного и транспортного флота, организацию их обслуживания и ремонта. Правительством Астраханской области налажено тесное взаимодействие с АО "Объединённая судостроительная корпорация" и Минпромторгом России, что позволяет обеспечить загрузку судостроительных площадок под строительство морских и речных гражданских судов, а также способствует привлечению заказов в рамках восстановления российского круизного флота.

Важным событием 2019 года стало восстановление деятельности старейшего предприятия региона - судостроительного завода "Красные Баррикады" (далее - ССЗ "Красные Баррикады). В июле 2019 года производственный комплекс завода был выкуплен акционерным обществом "Объединенная судостроительная корпорация". Совместно с Правительством Астраханской области разработана дорожная карта по возобновлению производственной деятельности на производственной базе завода.

Кроме этого, в 2020 году началась реализация нового крупного проекта. Все крупные судостроительные площадки региона: акционерное общество "Южный центр судостроения и судоремонта", акционерное общество "Астраханское судостроительное производственное объединение", акционерное общество "Судостроительный завод "Лотос", общество с ограниченной ответственностью "Марис" - задействованы в строительстве модулей платформы ЛСП-А для Каменномысского месторождения публичного акционерного общества "Газпром".

В сфере производства прочих готовых изделий в 2020 году индекс производства составит 110%, в 2021 году - 100%, в 2022 году - 106%, в 2023 году - 102% и в 2032 году - 102,5%. Динамика данного показателя связана с запланированным вводом в эксплуатацию в конце 2022 - начале 2023 года на территории ОЭЗ ППТ "Лотос" завода по производству саморазрушающихся шприцев третьего поколения, являющегося первым подобным заводом в Российской Федерации. Кроме того, увеличению объемов производства также будет способствовать рост объемов выпуска ортопедической обуви и ортопедических изделий в рамках текущих заказов.

4.3.3. Энергетика и водоснабжение

В 2020 году по прогнозу индекс производства по виду экономической деятельности "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" составит 96,8%, в 2021 году - 100,6%, в 2022 году - 100,2%, в 2023 году - 101% и в 2032 году - 102%.

Дефицит электрической энергии и мощности в энергосистеме Астраханской области отсутствует. Однако в целях повышения энергонезависимости и энергобезопасности региона осуществляются меры по дальнейшему развитию генерации в регионе. Рост объемов производства электроэнергии в 2020-2032 годах будет обеспечен благодаря реализации инвестиционных проектов как в традиционном энергетическом комплексе, так и в сфере альтернативной энергетики.

Кроме того, в перспективе на 2020-2032 годы предполагается выполнение ряда работ по техническому перевооружению и реконструкции действующих электростанций и подстанций, вводу дополнительных трансформаторных мощностей и линий электропередачи, модернизации котельных.

С учетом реализации в регионе инвестиционной программы по строительству и модернизации сетей водоснабжения и водоотведения, направленной на обеспечение надежного и бесперебойного водоснабжения и водоотведения, индекс промышленного производства по виду экономической деятельности "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" в 2020 году составит 90%, в 2021 году - 101%, в 2022 году - 102%, в 2023 году - 103% и в 2032 году - 100,4%.

4.4. Сельское хозяйство

В прогнозном периоде будет обеспечена дальнейшая реализация приоритетных направлений развития сельского хозяйства, внедрения новых технологий и техники. Объем валовой сельскохозяйственной продукции с 47,1 млрд рублей в 2020 году возрастет до 55,3 млрд рублей в 2023 году и до 83,8 млрд рублей в 2032 году. В 2021-2023 годы темпы роста агропромышленной продукции составят 100,8% к 2020 году, а в 2021-2032 годы - 103,5%.

Продукция растениеводства вырастет в 2023 году на 0,7% к уровню 2020 года и составит 32,5 млрд рублей. В 2032 году объем продукции растениеводства увеличится до 49,4 млрд рублей, что на 4,0% выше уровня 2020 года. В растениеводстве основной акцент делается на увеличение объемов производства овощей, в том числе за счет строительства второго завода по выращиванию, переработке томатов и производству томатной пасты на территории Енотаевского района.

Продукция животноводства вырастет в 2023 году на 0,7% к уровню 2020 года и составит 22,8 млрд рублей. В 2032 году объем продукции животноводства увеличится до 34,4 млрд рублей, что на 2,8% выше уровня 2020 года. Мясное скотоводство является одной из основных составляющих агропромышленного комплекса.

В соответствии с прогнозом будет развиваться птицеводство, в том числе за счет реализации проектов по модернизации региональных птицефабрик.

Развитие молочной отрасли предполагается за счет наращивания объемов производства крестьянско-фермерскими хозяйствами.

4.5. Строительство

С учетом сложившихся актуальных отраслевых тенденций развития ожидается, что по итогам 2020 года объем выполненных работ по виду деятельности "Строительство" составит 32,8 млрд рублей.

В рассматриваемом периоде базовый вариант развития строительной отрасли предполагает, что объем работ по виду деятельности "Строительство" в 2021 году составит 34,7 млрд рублей, в 2024 году - 42,5 млрд рублей, а к 2032 году объем строительных работ достигнет 65,9 млрд рублей. Прирост показателя за 2020-2032 годы составит +58,1%.

В перспективе продолжится реализация ранее начатых проектов в рамках выполнения следующих работ:

- модернизация энергоснабжения, водоснабжения и газификации сельских населенных пунктов;

- выполнение работ по бурению нефтяных скважин;

- осуществление общестроительных работ по возведению, разборке и сносу зданий;

- строительство линий связи и линий электропередачи;

- строительство, реконструкция объектов образования, здравоохранения, спорта, культуры.

Согласно базовому формату формирования динамики ввода жилья организациями всех форм собственности и индивидуальными застройщиками показатель увеличится с 250 тыс. кв. м в 2020 году до 441 тыс. кв. м в 2032 году.

4.6. Рынок товаров и услуг

Потребительский рынок является одним из важнейших сегментов жизнеобеспечения Астраханской области, одним из источников пополнения бюджета региона и участвует в формировании основ его экономической стабильности.

Инфраструктура потребительского рынка в регионе представлена достаточно разветвленной сетью предприятий, которые активно внедряют прогрессивные формы реализации товаров и услуг с применением методов самообслуживания, осуществляют продажу по предварительным заказам, с использованием дисконтных карт, предоставляют услуги по доставке товаров на дом.

4.6.1. Индекс потребительских цен

В 2020 году прогнозируется небольшое ускорение роста цен на товары и услуги до отметки 3,5%. В прогнозном периоде 2021-2023 годов инфляция на территории Астраханской области зафиксируется на уровне 4%, достигнув общероссийского уровня.

Среднегодовой индекс потребительских цен на товары и услуги не будет превышать общероссийский и в 2020 году составит 103,2%, а в прогнозном периоде 2022-2023 годов установится на уровне 103,6 - 104% в базовом варианте и 103,5 - 104% в консервативном варианте.

Основными факторами, оказывающими в прогнозном периоде влияние на уровень инфляции, будут являться рост цен на продовольственные товары и тарифов на услуги, изменение цен на топливо, колебания цен сельхозпроизводителей, от которых напрямую зависит уровень цен промышленных производителей. Снижение покупательной способности населения будет выступать сдерживающим фактором роста цен на товары и услуги.

В долгосрочном периоде до 2032 года среднегодовой индекс потребительских цен на товары и услуги также не будет складываться выше общероссийского и составит 104% ежегодно.

4.6.2. Оборот розничной торговли

Оборот розничной торговли в 2020 году составил 168 561,4 млн рублей, индекс физического объема оборота розничной торговли составляет 90,1% к предыдущему году.

В 2021-2023 годах по базовому сценарию развития прогнозируется постепенный рост динамики оборота розничной торговли с 100,5 до 101,5%, что связано с постепенным восстановлением потребительского спроса вследствие увеличения уровня заработной платы работников, индексации социальных выплат и вводом в эксплуатацию ряда предприятий розничной торговли.

По консервативному варианту в 2021-2023 годах прогнозируется постепенное замедление темпов снижения и выход на уровень 100% в 2023 году.

Динамика потребительского спроса будет в целом соответствовать траектории доходных показателей: постепенное восстановление темпов роста реальных располагаемых доходов населения с 1% в 2021 году до 3,7% в 2032 году. В целом за 2021-2032 годы ожидается рост розничного товарооборота на 25%.

В среднесрочной и долгосрочной перспективе в целях развития торговой деятельности на территории региона продолжится:

- организация и проведение мероприятий, направленных на повышение открытости отношений бизнеса и власти, оказание содействия предпринимателям в укреплении бизнеса, создание необходимых условий для повышения предпринимательской активности, формирование конкурентной среды, стимулирование инвестиций в сферу торговли;

- работа по развитию ярмарочной торговли и расширению каналов сбыта продовольственной и сельскохозяйственной продукции на территории области;

- работа по упорядочению нестационарной торговли согласно законодательству Астраханской области.

4.6.3. Платные услуги

Оцениваемый объем платных услуг в 2020 году составит 39 832,8 млн рублей или 90,3% к уровню 2019 года в сопоставимых ценах.

В 2020 году платежеспособный потребительский спрос будет испытывать дефицит источников роста. Снижение реальных доходов населения будет усугубляться повышением уровня кредитной нагрузки для части населения. Как следствие, население будет вынуждено отказываться от приобретения многих видов необязательных услуг или пользоваться ими ограниченно. В связи с этим в 2020 году ожидается снижение объема платных услуг населению на 9,7%.

Также в 2020 году на снижении объемов платных услуг сказывается введение ограничительных мер в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно базовому варианту развития объем платных услуг в 2021 году составит по прогнозам 41 139,7 млн рублей (темп роста в сопоставимых ценах - 99,5%), в 2022 году - 43 081,9 млн рублей (темп роста в сопоставимых ценах - 100,5%). Таким образом, к 2023 году объем платных услуг согласно прогнозу достигнет значения 45 564,7 млн рублей (темп роста в сопоставимых ценах - 101,5%).

Постепенное замедление темпов снижения и дальнейшее выравнивание темпов данного показателя объясняется тем, что наряду с традиционными видами платных услуг в области продолжится развитие других видов деятельности: услуг в области аудита, рекламы, оценки стоимости имущества, посреднических услуг в сделках с недвижимостью, информационно-компьютерного обслуживания, а также восстановление потребительского спроса населения.

По консервативному варианту в 2021-2023 годах прогнозируется постепенное замедление темпов снижения объема платных услуг и выход на уровень 100,5% в 2023 году.

Восстановление темпов роста доходов населения будут способствовать повышению потребительского спроса. В целом за 2021-2032 годы ожидается рост объемов платных услуг населению на 22%.

В период до 2032 года структура платных услуг существенно не изменится, и наибольшую долю в ней будут занимать обязательные к оплате услуги: жилищно-коммунальные, бытовые, транспортные и услуги связи.

4.7. Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия

Сегодня малый бизнес - это значительная и неотделимая часть региональной экономики. Предпринимательство определяет темпы экономического роста и структуру ВРП.

В условиях сложившейся эпидемиологической ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 01.04.2020 большинство субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) были вынуждены приостановить свою деятельность. При этом в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Астраханской области приняты распоряжение Губернатора Астраханской области от 17.03.2020 N 159-р "О введении режима повышенной готовности на территории Астраханской области" и распоряжение Правительства Астраханской области от 30.03.2020 N 103-Пр "О введении на территории Астраханской области ограничительных мероприятий (карантина)".

Так, на территории области был создан штаб по обеспечению устойчивого развития экономики Астраханской области и работе с системообразующими организациями Астраханской области (далее - штаб). Во исполнение решений штаба утвержден план первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики Астраханской области, в котором особое внимание в плане первоочередных мероприятий уделено антикризисной поддержке МСП, в том числе приостановлено назначение проверок индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, введен мораторий на уплату арендных платежей в 2020 году для арендаторов государственного имущества Астраханской области, предназначенного для предоставления в аренду субъектам МСП, предложены уникальные меры финансовой поддержки.

С 1 июля на территории региона введен режим для самозанятых, для которых в условиях пандемии предусмотрен дополнительный "налоговый капитал" в размере 1 минимального размера оплаты труда. По состоянию на 01.08.2020 заявившихся и признанных самозанятыми насчитывается 1015 человек. К 2021 году режим для самозанятых будет способствовать увеличению количества субъектов МСП.

В прогнозном периоде Правительство Астраханской области продолжит уделять особое внимание созданию благоприятных условий для развития предпринимательства на территории региона. Будет продолжена работа по реализации региональной составляющей национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (национальный проект). На 11.08.2020 процент освоения средств по данному нацпроекту составляет свыше 97%. До конца года планируется 100-процентное освоение средств и достижение целевых показателей региональных проектов.

В трехлетней перспективе (2021-2023 годы) прогнозируется рост количества малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года), по сравнению с оценочным уровнем 2020 года на 1,2%, при этом среднесписочная численность работников малых и средних предприятий увеличится на 0,6% и достигнет 70,315 тыс. человек, а оборот вырастет на 12,43% и будет превышать 184,4 млрд рублей.

Субъекты МСП не обладают "подушкой безопасности" и не готовы обеспечить себя самостоятельно в данный период, а государственную поддержку получить сложно ввиду причин, связанных с размерами бизнеса, спецификой деятельности и т.д. Вероятные риски, как следствие пандемии, отражены в консервативном варианте прогноза.

Кроме того, основные перспективы развития предпринимательства в регионе связаны с развитием сферы торговли, обрабатывающего производства и сельского, лесного хозяйства, охоты, рыболовства и рыбоводства. Таким образом, в 2032 году на территории Астраханской области планируется увеличить количество малых и средних предприятий до 35 793,78 ед., что на 16,13% превышает значение 2019 года. Оборот в 2032 году по сравнению с 2019 годом вырастет на 63% и будет превышать 267,69 млрд рублей, а среднесписочная численность работников малых и средних предприятий в 2032 году достигнет 78,54 тыс. человек, что на 9,34% больше уровня 2019 года.

4.8. Инвестиции

Оценка инвестиционных намерений крупных и средних предприятий предполагает снижение темпа инвестиций в основной капитал в 2020 году, обусловленное сложной эпидемиологической обстановкой. Инвестиции в основной капитал ожидаются в объеме 97,8 млрд рублей, что составит 96,8% к уровню 2019 года.

Традиционно основным источником финансирования инвестиционной деятельности регионального бизнеса выступают привлеченные средства - в 2020 году на долю привлеченных средств будет приходиться свыше 72,0 млрд рублей (по кругу крупных и средних предприятий).

Ожидается, что по итогам 2020 года бюджетные инвестиции превысят 4,0 млрд рублей.

На перспективу до 2032 года включительно предполагается поэтапное наращивание инвестиционных вложений в развитие отраслей региональной экономики. Базовый сценарий прогноза инвестиций в основной капитал основывается на предпосылках реализации проектов в рамках сформированного плана инвестиционных затрат хозяйствующими субъектами по реализуемым проектам. В 2020 году общий объем капитальных вложений составит 97,8 млрд рублей, в 2023 году - 108,2 млрд рублей. К 2032 году по оценке министерства экономического развития Астраханской области объем инвестиционных ресурсов в денежном выражении планируется увеличить до 173,1 млрд рублей.

Преобладающая доля в объеме инвестиций в отрасли добычи полезных ископаемых будет приходиться на добычу сырой нефти и природного газа, предоставление услуг в этих областях. Основной объем капитальных вложений будет направлен в данной отрасли на освоение нефтяных месторождений на шельфе Северного Каспия. Реализация нового крупного инвестиционного проекта в нефтегазовом комплексе - освоение месторождения им. В. Грайфера - послужит дополнительной точкой роста инвестиционных ожиданий.

В перспективе до 2032 года включительно бюджетные ассигнования традиционно будут направлены со стороны Правительства Астраханской области на формирование/модернизацию систем водоснабжения, теплоснабжения, газификацию в населенных пунктах региона.

Базовый сценарий декомпозиции инвестиций в основной капитал с точки зрения источников финансирования в период 2020-2032 годов не предусматривает резких скачков в динамике формирования бюджетных инвестиций.

В прогнозируемом периоде прирост общего объема инвестиций в основной капитал будет обеспечен главным образом за счет постепенного наращивания частных инвестиций, которые к 2032 году увеличатся до 155,7 млрд рублей.

4.9. Финансы

Предусматривается получение прибыли на среднесрочный период: в 2021 году - 133,9 млрд рублей, в 2022 году - 135 млрд рублей, в 2023 году - 124,5 млрд рублей. В долгосрочной перспективе получение прибыли прогнозируется на уровне 136,4 млрд рублей по базовому варианту развития экономики. По консервативному варианту в 2023 году прогнозируется прибыль 121,5 млрд рублей, в 2032 году - 130,0 млрд рублей. Стоит отметить снижение показателя в 2023 году, что отражается в производственных планах ведущих предприятий региона.

Данный показатель находится в сильной зависимости от показателей ведущих предприятий отрасли "Добыча полезных ископаемых", которые планируют получение прибыли в следующих размерах: в 2021 году - 118,5 млрд рублей, в 2022 году - 119,3 млрд рублей, в 2023 году - 108,4 млрд рублей, в 2032 году - более 110 млрд рублей.

В настоящее время на территории Астраханской области, как и во всем мире, распространилась новая коронавирусная инфекция (COVID-19), которая оказала существенное влияние на деятельность предприятий. Прибыль прибыльных организаций без ведущих предприятий отрасли "Добыча полезных ископаемых" планомерно наращивает показатели и к 2023 году увеличится на 10% к уровню 2020 года (в 2023 году - 16,1 млрд рублей), к 2032 году увеличится более, чем на 71,7% к уровню 2020 года (в 2032 году - 25,1 млрд рублей). Свой вклад в достижение данных результатов помимо отрасли добычи полезных ископаемых внесут такие виды экономической деятельности, как "Обрабатывающие производства", "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха", "Строительство" и "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство".

Финансовой устойчивости предприятий будут способствовать меры по повышению инвестиционной привлекательности, созданию благоприятных условий для ведения бизнеса в регионе и продвижению продукции местных товаропроизводителей на региональный и внерегиональные рынки, также своевременный выход экономики Астраханской области из кризисного состояния в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

4.10. Денежные доходы и расходы населения

По оценке в 2020 году уровень бедности составит 16,4% (увеличение на 0,9 процентных пункта к 2019 году). На увеличение данного показателя повлияло снижение доходов населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Численность получателей мер социальной поддержки, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, по Астраханской области составит 46 740 семей с составом семьи 164 766 человек.

В прогнозном периоде на 2021-2032 годы по базовому варианту уровень бедности имеет тенденцию к снижению: 2021 год - 13,7%; 2022 год - 12,9%; 2023 год - 12,1%. К 2032 году уровень бедности прогнозируется на уровне 7,8%. По консервативному варианту уровень бедности будет снижаться более медленными темпами.

Основные меры по снижению уровня бедности, реализуемые в Астраханской области, направлены на преодоление отрицательного влияния распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на экономику, а также на создание условий для роста доходов населения. В бюджетном секторе планируется соблюдение уровня заработной платы отдельным категориям бюджетников, предусмотренного указами Президента Российской Федерации, проведение индексации заработной платы категориям бюджетников, не охваченным указами Президента Российской Федерации, оказание социальной помощи.

Снижение показателя "Уровень бедности" в прогнозном периоде в Астраханской области планируется осуществлять за счет увеличения доходов населения, включая социальную поддержку, и заработной платы. В связи с этим будут реализованы следующие меры:

в бюджетном секторе:

- соблюдение уровня заработной платы отдельным категориям бюджетников, предусмотренного указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597, от 01.06.2012 N 761, от 28.12.2012 N 1688;

- проведение индексации заработной платы категориям бюджетников, не охваченным указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597, от 01.06.2012 N 761, от 28.12.2012 N 1688;

в реальном секторе экономики:

- поддержка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в пострадавших от влияния новой коронавирусной инфекции (COVID-19) отраслях;

- поддержка предпринимательства в рамках комплексной системы мер и участие в национальном проекте "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" и др.;

- предоставление субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей;

- реализация проекта ОЭЗ ППТ "Лотос";

- восстановление производственной деятельности ССЗ "Красные Баррикады";

- создание на территории Астраханской области портовой особой экономической зоны;

- создание дорожной инфраструктуры для развития международного транспортного коридора "Север-Юг" в Астраханской области, включая развитие топливно-энергетического комплекса, в том числе:

реализация проекта по обустройству месторождения им. В. Грайфера на шельфе Каспия;

развитие агропромышленного комплекса;

в части социальной помощи:

- ежегодная индексация социальных выплат, а также увеличение числа граждан, имеющих право воспользоваться этими выплатами;

- расширение критерия нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан;

- реализация программ "Земский доктор" и "Земский фельдшер" (выплаты врачам, прибывшим на работу в район области, в размере 1 млн рублей, фельдшерам - 500 тыс. рублей);

- реализация программы "Земский учитель" с 2020 года (выплаты учителям, прибывшим на работу в сельскую местность с численностью жителей до 50 тыс. чел., в размере 1 млн рублей);

- государственная социальная помощь гражданам на основании социального контракта;

- обеспечение жильем молодых семей;

- снижение процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам. Предоставление субсидии из бюджета области юридическим лицам на возмещение недополученных доходов, связанных с заключением договора по льготной ставке.

4.11. Труд и занятость

Прогноз баланса трудовых ресурсов Астраханской области, в том числе потребности в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности, представлен в разделе 11 "Труд и занятость" основных показателей прогноза социально-экономического развития Астраханской области на долгосрочный период до 2032 года такими показателями, как "Численность трудовых ресурсов - всего", "Численность занятых в экономике - всего, в том числе по разделам ОКВЭД", "Численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике - всего", "Потребность в привлечении иностранных работников - всего, в том числе по разделам ОКВЭД".

В прогнозируемом периоде прослеживается снижение, а затем плавный рост численности занятых в экономике к 2032 году. Значение показателя в 2032 году составит 469,3 тыс. человек по базовому варианту прогноза, 466,4 тыс. человек - по консервативному варианту прогноза.

Основным негативным фактором, повлиявшим на структуру рынка труда в Астраханской области, является возникновение и распространение по территории региона новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Данное явление повлияло на снижение численности занятых в экономике в 2020 году.

В 2020 году численность занятых в экономике оценивается на уровне 457,6 тыс. человек, в 2021 году - 457,6 тыс. человек, в 2022 году - 458,0 тыс. человек, в 2023 году - 458,6 тыс. человек.

В 2020 году уровень зарегистрированной безработицы (на конец года) составит по базовому варианту прогноза 6,8%, в 2021 году - 3,5%, в 2022 году - 2,5%, в 2023 году - 2%. По консервативному варианту прогноза планируются более высокие значения показателей безработицы, в 2023 году - 2,5%.

В долгосрочном периоде уровень зарегистрированной безработицы (на конец года) составит по базовому варианту прогноза - 1%, по консервативному - 1,1%.

С целью сдерживания роста безработицы и напряженности на рынке труда региона реализуются мероприятия государственной программы "Содействие занятости населения Астраханской области", осуществляется комплекс мер по сбору информации о вакантных рабочих местах. Проводится работа с лицами предпенсионного возраста, направленная на поддержку их занятости, прежде всего в части обеспечения их конкурентоспособности на рынке труда.

Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года), по базовому варианту прогнозируется в 2020 году на уровне 34,6 тыс. человек, в 2021 году - 17,7 тыс. человек, в 2022 году - 12,6 тыс. человек, в 2023 году - 10 тыс. человек. По консервативному варианту к 2023 году значение показателя составит 12,6 тыс. человек.

В долгосрочном периоде численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года), составит по базовому варианту прогноза 5,3 тыс. человек, по консервативному - 5,6 тыс. человек.

При положительной динамике социально-экономического развития региона, создании новых рабочих мест, сокращении высвобождения и объемов неполной занятости работников предприятий и организаций возможно улучшение ситуации на рынке труда, снижение напряженности на рынке труда и уровня безработицы.

В структуре денежных доходов населения наибольший удельный вес занимает оплата труда наемных работников. Наибольшее влияние на данный показатель оказывает среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников.

Показатель "Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций" на протяжении ряда лет демонстрирует умеренный рост за счет:

- соблюдения уровня заработной платы отдельным категориям бюджетников, предусмотренного указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597, от 01.06.2012 N 761, от 28.12.2012 N 1688;

- проведения индексации заработной платы категориям бюджетников, не охваченным указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597, от 01.06.2012 N 761, от 28.12.2012 N 1688;

- создания новых рабочих мест, реализации инвестиционных проектов и повышения оплаты труда в реальном секторе экономики.

В 2020 году показатель среднемесячной заработной платы оценивается в сумме 37 717,6 рубля (104,5%). Замедление темпов роста показателя объясняется введением ограничительных мер для предприятий в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Меры поддержки занятости со стороны Правительства Астраханской области смягчат ситуацию на рынке труда, но они не смогут в значительной степени повлиять на сохранение темпов роста заработной платы, сложившихся за предыдущий период.

В среднесрочном прогнозном периоде по базовому варианту ежегодно ожидается положительная динамика: в 2021 году - 39 980,7 рубля (106%), в 2022 году - 42 579,4 рубля (106,5%), в 2023 году - 45389,6 рубля (106,6%). Это связано с реализацией инвестиционных проектов по созданию новых производств в реальном секторе экономики, расширением имеющихся производственных предприятий, активным формированием инфраструктуры ОЭЗ ППТ "Лотос", снижением неформальной занятости, в бюджетном секторе - с соблюдением уровня заработной платы отдельным категориям бюджетников, предусмотренного указами Президента Российской Федерации, проведением индексации заработной платы категориям бюджетников, не охваченным указами Президента Российской Федерации, оказанием социальной помощи.

По консервативному варианту прогноза заработная плата будет расти более низкими темпами и к 2023 году достигнет уровня 44 752,3 рубля.

В долгосрочном периоде ожидается сохранение всех действующих гарантий на рынке труда со стороны государства:

- минимальный размер оплаты труда будет ежегодно устанавливаться в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал предыдущего года;

- достигнутые уровни заработной платы отдельных категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации, будут поддерживаться в долгосрочной перспективе;

- также будет сохранена практика проведения ежегодной индексации заработной платы прочих категорий работников организаций бюджетной сферы.

Кроме того, росту заработной платы будут способствовать устойчивый экономический рост и увеличение производительности труда. В результате к 2032 году рост среднемесячной заработной платы составит 2,2 раза к уровню 2021 года, рост реальной заработной платы в долгосрочной перспективе стабилизируется на уровне 2,6-3,2% и в целом за 2021-2032 годы увеличение составит 1,4 раза.

5. Основные параметры государственных программ Астраханской области

На территории Астраханской области реализуется 24 государственные программы. Основные параметры государственных программ представлены в таблице 2.

ГАРАНТ:

Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником

Таблица 2

Государственные программы Астраханской области

N	Перечень нормативных правовых актов, утверждающих государственные программы Астраханской области	Сроки	Государственный заказчик-координатор государственной программы
1	Постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 371-П "О государственной программе "Развитие здравоохранения Астраханской области"	2015-2024 годы	министерство здравоохранения Астраханской области
2	Постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П "О государственной программе "Развитие образования Астраханской области"	2015-2022 годы и на перспективу до 2029 года	министерство образования и науки Астраханской области
3	Постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 N 399-П "О государственной программе "Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области"	2015-2024 годы	министерство социального развития и труда Астраханской области
4	Постановление Правительства Астраханской области от 07.10.2014 N 427-П "О государственной программе "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области"	2015-2024 годы	министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области
5	Постановление Правительства Астраханской области от 08.10.2014 N 429-П "О государственной программе "Развитие жилищного строительства в Астраханской области"	2015-2024 годы	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области
6	Постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 369-П "О государственной программе "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области"	2015-2024 годы	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области
7	Постановление Правительства Астраханской области от 31.08.2017 N 292-П "О государственной программе Астраханской области "Формирование современной городской среды на территории Астраханской области"	2018-2024 годы	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области
8	Постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 368-П "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области"	2015-2024 годы	министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области
9	Постановление Правительства Астраханской области от 16.09.2014 N 400-П "О государственной программе "Развитие промышленности и транспортной системы Астраханской области"	2015-2028 годы	министерство промышленности и природных ресурсов Астраханской области
10	Постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 N 388-П "О государственной программе "Развитие культуры и туризма в Астраханской области"	2015-2024 годы	министерство культуры и туризма Астраханской области
11	Постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 370-П "О государственной программе "Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области"	2015-2024 годы	министерство физической культуры и спорта Астраханской области
12	Постановление Правительства Астраханской области от 03.09.2014 N 352-П "О государственной программе "Информационное общество Астраханской области"	2015-2024 годы	министерство государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области
13	Постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 N 389-П "О государственной программе "Охрана окружающей среды Астраханской области"	2015-2025 годы	служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области
14	Постановление Правительства Астраханской области от 06.10.2014 N 426-П "О государственной программе "Молодежь Астраханской области"	2015-2021 годы	агентство по делам молодежи Астраханской области
15	Постановление Правительства Астраханской области от 06.10.2014 N 425-П "О государственной программе "Развитие казачества на территории Астраханской области"	2015-2021 годы	агентство по делам молодежи Астраханской области
16	Постановление Правительства Астраханской области от 21.12.2017 N 500-П "О государственной программе "Патриотическое воспитание населения Астраханской области"	2018-2024 годы	агентство по делам молодежи Астраханской области
17	Постановление Правительства Астраханской области от 03.09.2014 N 355-П "О государственной программе "Содействие занятости населения Астраханской области"	2015-2024 годы	агентство по занятости населения Астраханской области
18	Постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 N 383-П "О государственной программе "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Астраханской области"	2015-2020 годы	администрация Губернатора Астраханской области
19	Постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 N 385-П "О государственной программе "Создание условий для обеспечения благоприятного инвестиционного климата в Астраханской области"	2015-2021 годы	министерство экономического развития Астраханской области
20	Постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 372-П "О государственной программе "Экономическое развитие Астраханской области"	2015-2024 годы	министерство экономического развития Астраханской области
21	Постановление Правительства Астраханской области от 27.08.2014 N 337-П "О государственной программе "Повышение кадрового потенциала исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области"	2015-2021 годы	администрация Губернатора Астраханской области
22	Постановление Правительства Астраханской области от 20.11.2015 N 568-П "О государственной программе "Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области"	2016-2021 годы	министерство культуры и туризма Астраханской области
23	Постановление Правительства Астраханской области от 26.12.2019 N 556-П "О государственной программе "Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области"	2022-2027 годы	министерство культуры и туризма Астраханской области
24	Постановление Правительства Астраханской области от 05.07.2018 N 272-П "О государственной программе "Обеспечение государственной политики в области противодействия коррупции в Астраханской области"	2018-2023 годы	служба по противодействию коррупции Астраханской области

Основные приоритеты и цели государственной политики в сферах реализации государственных программ определены федеральными и региональными документами стратегического планирования, а также иными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации и Правительства Астраханской области.