Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 3. Порядок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
3.1. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале общественных обсуждений;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте администрации Суздальского района в сети "Интернет" http://www.suzdalregion.ru/ (далее -официальный сайт) и (или) в государственной или муниципальной информационной системе, обеспечивающей проведение общественных обсуждений с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо на региональном портале государственных и муниципальных услуг (далее - информационные системы) и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;
5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
3.2. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале публичных слушаний;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;
5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
3.3. Общественные обсуждения или публичные слушания по проектам генеральных планов муниципальных образований Суздальского района (сельских поселений), проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные генеральные планы, проводятся организатором общественных обсуждений или публичных слушаний в соответствии с Уставом Суздальского района Владимирской области, настоящим Положением и с учетом положений ст. 5.1 и 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.4. Общественные обсуждения или публичные слушания по проектам правил землепользования и застройки муниципальных образований Суздальского района (сельских поселений) и проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные правила землепользования и застройки, проводятся организатором общественных обсуждений или публичных слушаний в соответствии с Уставом Суздальского района Владимирской области, настоящим Положением и с учетом положений ст. 5.1, 28 и 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.5. Общественные обсуждения или публичные слушания по проектам, указанным в п. 3.3 и 3.4. настоящего Положения, проводятся в каждом населенном пункте муниципального образования (сельского поселения).
3.6. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, общественные обсуждения или публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент.
3.7. Общественные обсуждения или публичные слушания по проектам планировки территории и проектам межевания территории муниципальных образований Суздальского района (сельских поселений) и проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные проекты планировки территории и проекты межевания территории, проводятся организатором общественных обсуждений или публичных слушаний в соответствии с Уставом Суздальского района Владимирской области, настоящим Положением и с учетом положений ст. 5.1 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.8. Общественные обсуждения или публичные слушания по проектам, указанным в п. 3.7 настоящего Положения, проводятся в границах территории, в отношении которой подготовлены такие проекты. Собрание участников публичных слушаний по таким проектам проводится по месту нахождения администрации сельского поселения, на территории которого расположена территория проектирования или межевания.
3.9. Общественные обсуждения или публичные слушания по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства проводятся организатором общественных обсуждений или публичных слушаний соответствии с Уставом Суздальского района Владимирской области, настоящим Положением и с учетом положений ст. 5.1 и 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.10. Собрания участников публичных слушаний по проектам, указанным в п. 3.9 настоящего Положения, проводятся по месту нахождения администрации сельского поселения, на территории которого расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение.
3.11. Общественные обсуждения или публичные слушания по проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся организатором общественных обсуждений или публичных слушаний в соответствии с Уставом Суздальского района Владимирской области, настоящим Положением и с учетом положений ст. 5.1, 39 и 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.12. Собрания участников публичных слушаний по проектам, указанным в п. 3.11 настоящего Положения, проводятся по месту нахождения администрации Суздальского района.
3.13. Проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационные материалы к нему размещаются на официальном сайте администрации Суздальского района.
Официальный сайт должен обеспечивать возможность:
1) проверки участниками общественных обсуждений полноты и достоверности отражения на официальном сайте внесенных ими предложений и замечаний;
2) представления информации о результатах общественных обсуждений, количестве участников общественных обсуждений.
3.14. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний:
1) обеспечивает оповещение (информирование) о начале общественных обсуждений или публичных слушаний;
2) обеспечивает размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) обеспечивает равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, всех участников общественных обсуждений или публичных слушаний (в том числе путем предоставления при проведении общественных обсуждений доступа к официальному сайту в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) помещениях органов местного самоуправления, подведомственных им организаций);
4) проводит экспозицию или экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
5) при проведении публичных слушаний организует проведение собрания участников публичных слушаний;
6) проводит идентификацию участников общественных обсуждений или публичных слушаний, регистрирует и рассматривает предложения и замечания, за исключением случая, предусмотренного ч. 15 ст. 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Участники общественных обсуждений или публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
7) подготавливает протокол общественных обсуждений или публичных слушаний.
Участник общественных обсуждений или публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.
8) на основании протокола общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;
9) обеспечивает опубликование в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещает на официальном сайте заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.
3.15. Обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется организатором общественных обсуждений или публичных слушаний с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
3.16. В случае проведения публичных слушаний собрание участников публичных слушаний проводится в день, время и в месте, указанные в решении о назначении публичных слушаний, независимо от количества участников.
3.17. В случае отказа физического или юридического лица, предложившего проект решения по вопросам градостроительной деятельности, от участия в публичных слушаниях, собрание или собрания участников публичных слушаний проводятся в день, время и в месте, указанные в решении о назначении публичных слушаний.
3.18. В случае изменения даты, времени и места проведения собрания участников публичных слушаний собрание проводится после повторного оповещения о проведении собрания или собраний участников публичных слушаний с указанием информации о дате, времени и месте проведения.
3.19. В ходе проведения собрания участников публичных слушаний осуществляется аудиозапись.
3.20. Собрание участников публичных слушаний проводится по адресам, указанным в оповещении о начале публичных слушаний.
3.21. Собрание участников публичных слушаний проводится представителями организатора публичных слушаний (членами комиссии) в количестве не менее 2 человек.
3.22. В случае проведения собрания участников публичных слушаний представитель организатора публичных слушаний (секретарь собрания) осуществляет регистрацию участников публичных слушаний до начала собрания. Для регистрации участники публичных слушаний представляют сведения, предусмотренные ч. 12 ст. 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. После начала собрания регистрация участников не производится.
3.23. Председательствует на собрании участников публичных слушаний представитель организатора публичных слушаний.
3.23.1. Председатель:
1) рассматривает организационные вопросы;
2) открывает и закрывает собрание участников публичных слушаний в установленное время;
3) после завершения регистрации объявляет:
- наименование проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
- организатора публичных слушаний, а также физических или юридических лиц (либо их представителей), являющихся заказчиком рассматриваемого проекта, представителей структурных подразделений администрации Суздальского района, администрации муниципального образования поселения, других должностных лиц;
- секретаря публичных слушаний;
- количество зарегистрированных участников публичных слушаний;
- предложения по регламенту проведения собрания участников публичных слушаний;
4) предоставляет время для выступления (информирования) лицам, предложившим проект по вопросам градостроительной деятельности;
5) предоставляет возможность для вопросов и выступлений в порядке очередности и (или) по мере поступления;
6) информирует о проведении аудиозаписи в ходе собрания участников публичных слушаний;
7) осуществляет контроль поддержания общественного порядка и соблюдения участниками этических норм поведения.
3.23.2. Председатель вправе:
1) предложить выступающему высказываться по существу обсуждаемого вопроса;
2) отклонить вопрос участника, если сформулированный им вопрос не имеет непосредственного отношения к теме публичных слушаний;
3) прерывать выступающего после предупреждения, сделанного ему ранее, если лимит времени на выступление исчерпан;
4) задавать уточняющие вопросы выступающему по окончании его выступления.
3.24. Регламент проведения собрания участников публичных слушаний включает:
1) выступления докладчиков и содокладчиков по рассматриваемому проекту;
2) вопросы к докладчикам и содокладчикам. Участники публичных слушаний задают вопросы устно с места после предоставления им слова председательствующим либо путем передачи записок с вопросами к докладчикам. Перед озвучиванием вопроса участник публичных слушаний обязан представиться. Участники публичных слушаний в ходе собрания не могут быть ограничены в праве задать вопрос или выступить с предложением либо замечанием, если сформулированный ими вопрос имеет непосредственное отношение к теме публичных слушаний;
3) выступления участников публичных слушаний с предложениями и замечаниями по существу обсуждаемого проекта.
3.25. Собрание участников публичных слушаний не может быть прекращено раньше, чем будут получены ответы на вопросы, и выскажутся по существу обсуждаемого проекта все желающие участники публичных слушаний.
3.26. В период размещения в соответствии с п. 2 ч. 4 и п. 2 ч. 5 ст. 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции такого проекта участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие в соответствии с ч. 12 ст. 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации идентификацию, могут вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:
1) посредством официального сайта http://www.suzdalregion.ru/ или информационных систем (в случае проведения общественных обсуждений);
2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);
3) в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений или публичных слушаний: Красная площадь, д. 1, г. Суздаль, Владимирская область, 601293;
4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.