Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 7 августа 2019 г. N 1242 "Об утверждении муниципальной программы городского округа Чапаевск "Формирование безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных граждан и их социальная интеграция в общество" на 2020-2022 годы" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Муниципальная программа городского округа Чапаевск "Формирование безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных граждан и их социальная интеграция в общество" на 2020-2022 годы
Приложение. Муниципальная программа городского округа Чапаевск "Формирование безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных граждан и их социальная интеграция в общество" на 2020-2022 годы
Приложение
к постановлению администрации
городского округа Чапаевск
от 7 августа 2019 г. N 1242
Муниципальная программа
городского округа Чапаевск "Формирование безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных граждан и их социальная интеграция в общество" на 2020-2022 годы (далее - Программа)
С изменениями и дополнениями от:
10 июня, 10 декабря 2020 г., 24 июня, 13 июля 2021 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 13 августа 2021 г.. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 13 июля 2021 г. N 989
Паспорт
Программы городского округа Чапаевск
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
В Российской Федерации последовательно проводится работа по социальной защите инвалидов, направленная на улучшение их социального положения, повышение доходов и качества жизни.
В 2008 году Российская Федерация подписала Конвенцию о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года (далее - Конвенция), что является показателем готовности страны к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов. Подписание Конвенции фактически утвердило принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.
Для того, чтобы выполнить все пункты Конвенции о правах инвалидов, понадобится привести все законодательные акты в соответствие с международным правом, реализовать комплекс мер по обеспечению для инвалидов равных возможностей в получении образования, трудоустройстве, доступе к социально-культурным учреждениям, пользовании транспортом и другим сферам жизнедеятельности.
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, одним из приоритетных направлений долгосрочной политики социальной поддержки населения является реабилитационная и социальная интеграция инвалидов, в том числе повышение уровня социальной интеграции инвалидов и реализация мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов жилья, объектов социальной инфраструктуры, транспорта.
Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья, развитие реабилитационной индустрии, направленной на обеспечение максимальной социализации инвалидов, является неотъемлемой частью и Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351.
В соответствии с Законом Самарской области от 10.02.2009 N 7-ГД "Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Самарской области" органы местного самоуправления муниципальных образований Самарской области должны обеспечивать для маломобильных граждан равные с другими гражданами права на доступ к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, информации и связи.
Повышение уровня социальной интеграции инвалидов и реализация мероприятий по обеспечению "безбарьерной" среды для инвалидов актуально и для городского округа Чапаевск.
В городском округе Чапаевск с населением 72 778 чел. проживает 3 147 инвалидов, что составляет 4,3% от общего числа населения. Из которых инвалидов I группы - 319 человек, инвалидов II группы - 1 297 человек, инвалидов III группы - 1 277 человек, детей-инвалидов - 254 ребенка. Среди общего количества инвалидов - 66 инвалидов-колясочников, 68 инвалидов по слуху и 160 инвалидов по зрению. Кроме того, 24 308 человек - граждане пожилого и преклонного возраста. Практически около 37,7% жителей городского округа Чапаевск можно отнести к маломобильным категориям населения, которым необходима доступная среда жизнедеятельности.
Кроме этого, нерешенность проблемы формирования доступной среды для инвалидов порождает дискомфорт от ограничения жизнедеятельности других маломобильных групп населения: лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременных женщин, людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста.
Исходя из многофункциональности задач, очевидна необходимость комплексного подхода к решению вопросов по усилению социальной поддержки и улучшению качества жизни людей с ограниченными возможностями.
В связи с этим было принято решение о разработке муниципальной программы городского округа Чапаевск "Формирование безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных граждан и их социальная интеграция в общество на 2020-2022 годы".
Реализация Программы городского округа Чапаевск "Формирование безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных граждан и их социальная интеграция в общество на 2020-2022 годы" позволит в определенной мере изменить сложившуюся социальную, инженерную и транспортную инфраструктуру для самостоятельного доступа к ней инвалидов и других маломобильных граждан, создать условия для интеграции инвалидов в общество. Выполнение мероприятий Программы предоставит маломобильным гражданам больше самостоятельности, независимости в повседневной жизни.
2. Основные цели и задачи Программы
Цель Программы: формирование безбарьерной среды жизнедеятельности и создание условий для максимальной интеграции людей с ограниченными возможностями здоровья в жизнь общества.
Задачи Программы:
- развитие условий для социальной адаптации, реабилитации и интеграции инвалидов, направленных на улучшение жизнедеятельности и повышение качества жизни;
- формирование позитивного отношения общества к необходимости создания для инвалидов безбарьерной среды жизнедеятельности и условий, необходимых для успешной интеграции их в общество.
Сроки реализации Программы: 2020-2022 гг.
Реализация Программы будет осуществляться с 2020 по 2022 годы.
В ходе реализации данной Программы будет продолжено:
- проведение мониторинга доступности объектов социальной и инженерной инфраструктур с учетом доступности объектов для инвалидов и маломобильных граждан с проведением паспортизации объектов;
- проведение разъяснительной работы с организациями частных форм собственности по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных граждан за счет собственных средств;
- проведение обследования объектов на предмет поддержания в надлежащем состоянии безбарьерной среды для маломобильных граждан;
- выполнение мероприятий по созданию доступной среды для инвалидов и других маломобильных граждан на социально значимых объектах;
- реализация мероприятий по развитию условий для социальной адаптации, реабилитации и интеграции инвалидов, направленных на улучшение жизнедеятельности и повышение качества жизни.
Формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных граждан в городском округе Чапаевск - процесс длительный, постепенный, не может быть решен в рамках одной Программы и требует продолжения этой работы за пределами сроков ее реализации.
Таким образом, формирование доступной среды в городском округе Чапаевск не ограничивается ни мероприятиями Программы, ни сроками ее реализации.
3. Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации Программы
Ожидаемые результаты реализации Программы:
- увеличение количества объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, оборудованных с целью обеспечения доступности инвалидов и маломобильных граждан;
- увеличение количества информационных мероприятий и публикаций на темы преодоления социальной разобщенности и интеграции инвалидов в общество.
Перечень целевых индикаторов Программы
|
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
Плановый период (прогноз) |
||
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||
|
Количество объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, оборудованных с целью обеспечения доступности инвалидов и маломобильных граждан |
ед. |
10 |
12 |
14 |
|
Количество информационных мероприятий и публикаций на темы преодоления социальной разобщенности и интеграции инвалидов в общество |
ед. |
3 |
4 |
5 |
4. Перечень программных мероприятий
Для решения задач Программы и достижения поставленной цели необходимо реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий:
1. Оценка состояния доступности объектов и услуг в сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных граждан.
1.1. Формирование и ведение банка данных зданий и сооружений, нуждающихся в адаптации для маломобильных групп населения.
1.2. Проведение обследования состояния доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур.
2. Организационные мероприятия.
2.1. Проведение разъяснительной работы с коммерческими организациями, собственниками зданий по их оборудованию с учетом требований безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных граждан в сфере потребительского рынка.
2.2. Подготовка ежегодного анализа состояния дел в городском округе Чапаевск по созданию доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан.
2.3. Проведение "круглых столов", семинаров, встреч среди школьников на темы преодоления социальной разобщенности и интеграции инвалидов в общество, в том числе с привлечением родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
Детализация мероприятий Программы приведены в приложении N 1 к Программе.
Информация об изменениях:
Раздел 4 дополнен пунктом 3 с 24 июля 2020 г. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 10 июня 2020 г. N 927
3. Выполнение мероприятий по созданию доступной среды для инвалидов и других маломобильных граждан на социально-значимых объектах.
5. Социальные и экономические последствия реализации Программы
Социальные и экономические последствия реализации мероприятий Программы будут состоять в следующем:
- создание экономических предпосылок для интеграции людей с ограниченными возможностями в общественную жизнь;
- формирование активной жизненной позиции инвалидов в адаптационном процессе;
- увеличение количества социально значимых объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур муниципальной собственности, оборудованных с целью обеспечения доступности для инвалидов и маломобильных граждан;
- формирование позитивного отношения общества к необходимости создания для инвалидов безбарьерной среды жизнедеятельности и условий, необходимых для успешной интеграции их в общество.
6. Методика оценки реализации Программы
6.1. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с методикой, определенной постановлением администрации городского округа Чапаевск от 20.05.2014 N 604 "О порядке принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Чапаевск".
7. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Реализация Программы осуществляется исполнителями программных мероприятий в рамках текущей деятельности.
8. Механизм управления реализацией Программы
Реализация мероприятий Программы предполагается в период с 2020 года по 2022 год.
Общую координацию и руководство за ходом реализации Программы в этот период осуществляет администрация городского округа Чапаевск в лице отдела социального развития администрации городского округа Чапаевск.
Принятие управленческих решений в рамках программы осуществляется с учетом информации, поступившей от исполнителей программных мероприятий.
Программные мероприятия реализуются в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Исполнители, в части возложенных на них полномочий по реализации программных мероприятий, выполняют следующие обязанности:
- организуют выполнение программных мероприятий;
- несут ответственность за их реализацию в соответствии с действующим законодательством;
- в установленном порядке представляют Заказчику программы информацию о ходе ее реализации;
- предоставляют ежегодные отчеты о реализации программы.
Отдел социального развития администрации городского округа Чапаевск:
- обеспечивает своевременность и качество реализации мероприятий Программы;
- разрабатывает нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
- систематизирует информацию о реализации программных мероприятий, формирует и представляет отчетность по реализации Программы;
- осуществляет ведение отчетности по реализации Программы.