Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 3 марта 2020 г. N 18-3/10/П-1796 "О финансовом обеспечении обучения федеральных государственных гражданских служащих в 2020 году"

В соответствии с пунктом 23 Положения о порядке осуществления профессионального развития государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 февраля 2019 г. N 68 "О профессиональном развитии государственных |ражданских служащих Российской Федерации" (далее - Указ), объем финансирования расходов на осуществление дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) на территории Российской Федерации определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с нормативами затрет на оказание государственных услуг по реализации дополнительных профессиональных программ, утвержденных с соблюдением общих требований, определенных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования.

Так, Минобрнауки России утверждены итоговые значения и величины составляющих базовых нормативов затрат по государственным услугам по реализации дополнительных профессиональных программ - программ повышения квалификации, программ профессиональной переподготовки (далее - базовые нормативы затрат), значения отраслевых корректирующих коэффициентов и территориальные корректирующие коэффициенты к базовым нормативам затрат, а также порядки их применения на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов (от 25 июня 2019 г. N МН-Пр-18/СК).

Утвержденные Минобрнауки России отраслевые и территориальные коэффициенты на 2020 год соответствуют утвержденным во исполнение пункта 6 Указа отраслевым и территориальным коэффициентам на 2019 год, согласованным с Минтрудом России.

В целях организации федеральными государственными органами обучения в рамках государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих на 2020 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 января 2020 г. N 11-р, Минтруд России направляет итоговые значения стоимости 1 человеко-часа, применяемые при расчете стоимости обучения гражданских служащих на территории Российской Федерации в 2020 году (прилагаются).

Указанные итоговые значения следует применять при осуществлении закупок образовательных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг и установлении начальной (максимальной) цены контракта на оказание услуг по профессиональной переподготовке или повышению квалификации гражданских служащих в 2020 году с учетом субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется оказание указанной образовательной услуги для гражданских служащих,

Обращаем внимание, что в отдельных случаях норматив стоимости 1 человеко-часа возможно определять исходя из значения стоимости человеко-часа в субъекте Российской Федерации, в котором осуществляется закупка образовательных услуг.

Например, когда при реализации дополнительных профессиональных программ с применением дистанционных образовательных технологий местом оказания услуг по профессиональной переподготовке или повышению квалификации гражданских служащих будет являться место нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность, или ее филиала независимо от места нахождения обучающегося

Одновременно необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 4.4 Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. N 567, нормативный метод может применяться для определения начальной (максимальной) цены контракта совместно с методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). При этом полученная начальная (максимальная) цена контракта не может превышать значения, рассчитанного в соответствии с пунктом 4.2 указанных рекомендаций.

Приложение: на 4 л. в 1 экз.

А.A. Черкасов

Итоговые значения стоимости одного человеко-часа. применяемые при расчете стоимости обучения Федеральных государственных гражданских служащих на территории Российской Федерации в 2020 году ¹

(рублей)

Наименование субъекта Российской Федерации	Стоимость 1 человеко-часа
	при прохождении повышения квалификации		при прохождении профессиональной подготовки
Центральный федеральный округ
Белгородская область	105,3		88,2
Брянская область	93,9		76,69
Владимирская область	102,52		85,39
Воронежская области	104,25		87,14
Ивановская область	90,32		73,07
Калужская область	114,82		97,8
Костромская область	92,09		74,85
Курская область	101,53		84,39
Липецкая область	103,82		86,7
Московская область	150,5		133,8
Орловская область	95,56		78,37
Рязанская область	105,49		88,39
Смоленская область	98 54		81,37
Тамбовская область	94,43		77,23
Тверская область	99,46		8231
Тульская область	109,57		92,51
Ярославская область	109,13		92,06
город Москва	216,21		200,1
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия	118,87		101,87
Республика Коми	149,08		132,35
Архангельская область	136,23		119,39
Вологодская область	111,59		94,54
Калининградская область	112,69		95,66
Ленинградская область	132,83		115,97
Мурманская область	166,76		150,2
Новгородская область	107,24		90,14
Псковская область	93,44		76,73
город Санкт-Петербург	165,22		148,65
Южный федеральный округ
Республика Адыгея (Адыгея)	93,95		74,73
Республика Калмыкия	89,24		71,99
Краснодарский край	106,95		89,87
Астраханская область	100,79		83,65
Валгограская область	101,32		84,19
Ростовская область	102,27		85,14
Республика Крым	96,64		79,46
город Севастополь	102,62		85,49
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан	84,07		66,79
Республика Ингушетия	86,17		68,91
Кабардино-Балкарская Республика	84,71		67,43
Карачаено-Черкесская Республика	88,74		71,48
Республика Северная Осетия - Алания	89,9		72,66
Чеченская Республика	86,12		68,86
Ставропольский край	96,54		79,36
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан	110,42		93,36
Республика Марий Эл	95,06		77,86
Республика Мордовия	94,76		77,56
Республика Татарстан (Татарстан)	114,0		96,98
Удмуртская Республика	106,58		89,44
Чувашская Республика - Чувашия	95,73		78,55
Пермский край	111,94		94,89
Кировская область	93,64		76,42
Нижегородская область	109,92		92,85
Оренбургская область	102,53		85,41
Пензенеская область	100,49		83,35
Самарская область	109,37		92,3
Саратовская область	94,14		76,94
Ульяновская область	97,56		80,39
Уральский федеральный округ
Курская область	96?42	79,22
Свердловская область	118,48		101,49
Тюменская область (без авт. округа)	144,86		128,1
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра	204,16		187,94
Ямало-Ненецкий автономный округ	273,0		257,38
Челябинская область	113,83		96,81
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай	98,96		81,77
Республика Тыва	111,66		94,59
Республика Хакасия	114,68		97,66
Алтайский край	93,05		75,84
Красноярский край, за исключением города Норильск	136,67		119,84
Красноярский край, город Норильск	139,74		122,91
Иркутская область	129,11		112,22
Кемеровская область	114,07		97,04
Новосибирская область	115,44		98,43
Омская область	106,97		89,88
Томская область	130,01		113,13
Дальневосточный федеральный округ
Республика Бурятия	112,01		94,96
Республика Саха (Якутия)	203,65		187,34
Забайкальский край	119,0		102,01
Камчатский край	204,72		188,44
Приморский край	129,08		112,16
Хабаровский край	145,07		128,32
Амурская область	124,55		107,6
Магаданская область	225,32		209,22
Сахалинская область	204,64		188,42
Еврейская автономная область	120,71		103,73
Чукотский автономный округ	286,81		271,22

______________________________

¹ Итоговые значения стоимости 1 человека-часа рассчитаны на основе базовых нормативов затрат по государственным услугам по реализации дополнительных профессиональных программ - программ повышения квалификации, программ профессиональной переподготовки, утвержденных Минобрнауки России от 25 июня 2019 г. N МН-Пр-18СК, и корректирующих коэффициентов (отраслевых и территориальных) к составляющим базовых нормативов затрат