Приложение N 6

Приложение N 6
к постановлению Правительства
Хабаровского края
от 28 сентября 2020 г. N 409-пр

"Приложение N 16
к государственной программе
Хабаровского края
"Культура Хабаровского края"

Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по подготовке и проведению празднования памятных дат муниципальных образований Хабаровского края

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по подготовке и проведению празднования памятных дат муниципальных образований края в целях реализации государственной программы Хабаровского края "Культура Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 28 июня 2012 г. N 216-пр (далее - субсидии).

В целях настоящего Порядка под памятными датами муниципальных образований края понимаются даты их основания.

1.2. Целью предоставления субсидии является оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям края на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам местного значения, на выполнение мероприятий по подготовке и проведению празднования памятных дат городских округов, муниципальных районов, а также населенных пунктов, являющихся административными центрами муниципальных районов края (далее - расходные обязательства), включая:

- реализацию культурно-массовых мероприятий;

- проведение выставок и фестивалей;

- осуществление просветительской и издательской деятельности.

1.3. Субсидии предоставляются министерством культуры края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год на цели предоставления субсидий.

1.4. Субсидия предоставляется министерством по результатам конкурсного отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии (далее также - отбор).

2. Критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий. Условия предоставления субсидий

2.1. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии является празднование в году предоставления субсидий памятных дат, имеющих 10-летнюю кратность, начиная с 50-летия даты основания муниципального образования края, подтвержденной архивной справкой.

2.2. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципального правового акта, включающего перечень мероприятий, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии (далее - Перечень мероприятий);

2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета для муниципальных образований края на очередной финансовый год и плановый период, утвержденного распоряжением Правительства края (далее - предельный уровень софинансирования);

3) заключение между муниципальным образованием края и министерством соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

4) возврат муниципальным образованием края средств субсидии в краевой бюджет в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 07 мая 2019 г. N 181-пр "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края" (далее - Порядок N 181-пр).

3. Проведение отбора муниципальных образований края

3.1. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидии в очередном финансовом году проводится министерством в текущем финансовом году. Извещение о проведении отбора с указанием срока приема документов (даты начала и даты окончания) и места приема документов публикуется министерством не позднее чем за 30 календарных дней до дня проведения отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства (https://minkult.khabkrai.ru) (далее - извещение и официальный сайт соответственно). Срок приема документов не может быть менее семи календарных дней.

3.2. Для участия в отборе муниципальные образования края в срок приема документов, определенный в извещении, представляют в министерство:

1) заявку на участие в отборе по форме согласно приложению к настоящему Порядку с указанием общего объема средств, необходимых для реализации мероприятий, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка (далее - Заявка);

2) архивную справку, подтверждающую дату основания муниципального образования края;

3) копию Перечня мероприятий;

4) копию соглашения, заключенного между органом местного самоуправления поселения и органом местного самоуправления муниципального района, о передаче органом местного самоуправления поселения части полномочий по подготовке и проведению празднования памятных дат поселения органам местного самоуправления муниципального района, копию порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета поселения бюджету муниципального района, утвержденного муниципальным правовым актом представительного органа поселения, - в случае передачи органом местного самоуправления поселения части полномочий по решению вопросов местного значения по подготовке и проведению празднования памятных дат органам местного самоуправления муниципального района;

5) гарантийное письмо о включении в местный бюджет на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в соответствующем финансовом году, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии.

3.3. Заявка и документы представляются в министерство на бумажном носителе или направляются через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД) и подлежат регистрации в день их поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства с указанием даты и времени их поступления.

3.4. Заявка и документы должны быть подписаны главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверены печатью местной администрации.

3.5. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов, указанного в извещении, может внести изменения в Заявку и (или) документы путем направления в министерство письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью местной администрации, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.

3.6. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема документов, указанного в извещении, отозвать Заявку. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление об отзыве Заявки, подписанное главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью местной администрации.

3.7. Министерство в течение семи рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в извещении, рассматривает документы и принимает одно из следующих решений:

1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор - в случае отсутствия оснований для отказа в признании муниципального образования края не прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 3.8 настоящего раздела;

2) о признании муниципального образования края не прошедшим отбор - при наличии одного или нескольких оснований для признания муниципального образования края не прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 3.8 настоящего раздела.

Решения министерства, указанные в настоящем пункте, размещаются в течение одного рабочего дня со дня их принятия на официальном сайте.

3.8. Основаниями для признания муниципального образования края не прошедшим отбор являются:

- несоответствие муниципального образования края критерию отбора, указанному в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;

- представление документов с нарушением срока приема документов, указанного в извещении;

- несоответствие документов требованиям, установленным пунктами 3.2 - 3.5 настоящего раздела;

- непредставление документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего раздела, или их представление не в полном объеме;

- наличие недостоверной информации в представленных в соответствии с пунктами 3.2 - 3.5 настоящего раздела документах.

4. Порядок предоставления субсидии

4.1. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края, прошедшего отбор () (далее также - получатель субсидии), определяется по формуле:

,

где:

- норматив расходов на финансирование мероприятий по подготовке и проведению празднования памятных дат для i-го муниципального образования края;

- предельный уровень софинансирования.

Норматив расходов на финансирование мероприятий по подготовке и проведению празднования памятных дат для i-го муниципального образования края () определяется по формуле:

,

где:

Nф - норматив затрат на финансирование мероприятий по подготовке и проведению празднования памятных дат муниципальных образований края в расчете на одного жителя, составляющий 500 рублей для муниципальных образований края, численность жителей которых составляет менее 10 тыс. человек, и 100 рублей для муниципальных образований края, численность жителей которых составляет 10 тыс. человек и более;

- численность населения i-го муниципального образования края согласно данным официальной статистики на 01 января года предоставления субсидии, размещенным на официальном сайте Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://habstat.gks.ru).

В случае если норматив расходов на финансирование мероприятий по подготовке и проведению празднования памятных дат для i-го муниципального образования края, определенный в соответствии с абзацем пятым настоящего пункта, превышает общий объем средств, указанный в заявке i-го муниципального образования края, размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию края, прошедшему отбор (), определяется по формуле:

,

где:

- общий объем средств, указанный в Заявке i-го муниципального образования края;

- предельный уровень софинансирования.

Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию края, прошедшему отбор (), определенный в соответствии с настоящим пунктом, не может превышать 5 млн. рублей.

В случае если рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом общий размер субсидий муниципальным образованиям края превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год на цели предоставления субсидий, размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию края, прошедшему отбор (), определяется пропорционально объему субсидии, рассчитанному для данного муниципального образования края, в рассчитанном общем размере субсидий муниципальным образованиям края.

4.2. Распределение субсидий между бюджетами получателей субсидии утверждается распоряжением Правительства края (далее - Распределение), принимаемым в порядке и сроки в соответствии с Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр (далее - Регламент).

Проект распоряжения Правительства края, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подготавливается министерством в течение 15 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в пункте 3.7 раздела 3 настоящего Порядка.

4.3. Для заключения соглашения (дополнительного соглашения) муниципальные образования края представляют в министерство выписку из решения о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер предоставляемой из краевого бюджета субсидии, с учетом предельного уровня софинансирования (далее - выписка).

4.4. Не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения Распределения министерство направляет в муниципальное образование края через СЭД проект соглашения (дополнительного соглашения).

Не позднее семи рабочих дней со дня получения проекта соглашения (дополнительного соглашения) муниципальное образование края подписывает его в двух экземплярах и с приложением выписки представляет в министерство на бумажном носителе или направляет через СЭД.

Министерство в течение трех рабочих дней со дня получения подписанного муниципальным образованием края проекта соглашения (дополнительного соглашения) с приложением выписки подписывает его и один экземпляр направляет в муниципальное образование края.

В случае непоступления в министерство подписанного муниципальным образованием края проекта соглашения (дополнительного соглашения) с приложением выписки в течение семи рабочих дней со дня его направления министерством муниципальному образованию края министерство в течение одного рабочего дня, следующего за днем истечения указанного срока, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, направляет муниципальному образованию края письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины его принятия.

4.5. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.6. Министерством осуществляется дополнительное распределение (перераспределение) субсидий в случаях:

1) наличия неиспользованного остатка субсидии:

- в связи с поступлением письменного отказа муниципального образования края;

- в случаях, указанных в абзаце четвертом пункта 4.4 настоящего раздела;

2) увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период на цели предоставления субсидии.

4.7. Субсидии из краевого бюджета подлежат дополнительному распределению (перераспределению) министерством между муниципальными образованиями края, включенными в Распределение, но не получившими субсидию в объеме, указанном в Заявке, и представившими заявку на дополнительное распределение (перераспределение) средств в соответствии с пунктом 4.9 настоящего раздела.

4.8. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня наступления случаев, указанных в пункте 4.6 настоящего раздела, размещает на официальном сайте уведомление о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии с указанием объема денежных средств, подлежащих дополнительному распределению (перераспределению), и срока подачи заявки на участие в дополнительном распределении (перераспределении) субсидии (далее - дополнительная заявка).

4.9. Для участия в дополнительном распределении (перераспределении) субсидии муниципальные образования края, указанные в пункте 4.7 настоящего раздела, представляют в министерство дополнительную заявку в произвольной форме в срок, указанный в уведомлении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии.

4.10. Дополнительная заявка должна быть подписана главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверена печатью местной администрации, представлена на бумажном носителе или направлена через СЭД и подлежит регистрации в день ее поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.

4.11. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема дополнительной заявки, указанного в уведомлении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии, принимает одно из следующих решений:

1) о признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии - в случае отсутствия оснований для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, предусмотренных пунктом 4.13 настоящего раздела;

2) об отказе в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, предусмотренных пунктом 4.13 настоящего раздела.

4.12. Уведомления о принятых решениях, указанных в пункте 4.11 настоящего раздела, с обоснованием причин их принятия направляются в муниципальные образования края в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанных решений.

4.13. Основания для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии:

- дополнительная заявка представлена с нарушением срока представления дополнительной заявки, указанного в уведомлении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии;

- дополнительная заявка не соответствует требованиям, установленным пунктом 4.10 настоящего раздела.

4.14. Размер дополнительных средств субсидии, предоставляемых получателям субсидии, в отношении которых министерством принято решение о признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, определяется министерством в порядке, установленном пунктом 4.1 настоящего раздела.

Размер субсидии рассчитывается как разница объема субсидии, определенного муниципальному образованию края в соответствии с пунктом 4.1 настоящего раздела, и размера субсидии, указанного в отношении данного муниципального образования края в Распределении.

4.15. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии между бюджетами получателей субсидии осуществляется посредством внесения изменений в распоряжение Правительства края, предусмотренное пунктом 4.2 настоящего раздела, в порядке и сроки в соответствии с Регламентом.

Проект распоряжения Правительства края о внесении изменений в Распределение подготавливается министерством не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в пункте 4.11 настоящего раздела.

4.16. В случаях дополнительного распределения (перераспределения) субсидии заключение соглашения (дополнительного соглашения) осуществляется в порядке, установленном в пункте 4.4 настоящего раздела.

5. Обеспечение соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, оценка эффективности использования субсидии

5.1. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5.2. Муниципальные образования края представляют ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, ежегодно не позднее 15 января года, следующего за отчетным, в министерство отчеты по формам, установленным соглашением:

- об осуществлении расходов бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- о достижении значения результата использования субсидии (далее - отчет).

5.3. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения установленного соглашением значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии согласно ежегодному отчету.

Результатом использования субсидии является увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом).

5.4. Возврат муниципальным образованием края средств субсидии в краевой бюджет осуществляется в сроки и порядке в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка N 181-пр.

5.5. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.

Приложение
к Порядку предоставления субсидий из
краевого бюджета бюджетам муниципальных
образований Хабаровского края на софинансирование
расходных обязательств муниципальных
образований Хабаровского края по подготовке и
проведению празднования памятных дат
муниципальных образований Хабаровского края

Форма

Заявка
на участие в отборе муниципальных образований края для предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по подготовке и проведению празднования памятных дат муниципальных образований края

    Муниципальное образование края _________________________________

                                            (наименование

____________________________________________________________________

                 муниципального образования края)

заявляет о намерении участвовать в отборе муниципальных  образований

края  для  предоставления  субсидий  из  краевого  бюджета  бюджетам

муниципальных  образований   края   на   софинансирование  расходных

обязательств муниципальных образований края по _____________________

____________________________________________________________________

и просит предоставить в 20__ году субсидию на реализацию мероприятий

____________________________________________________________________

__________________________________________________________________ .

    Общий объем средств, необходимых для  выполнения  мероприятий  в

году предоставления субсидии, составляет __________ тыс. рублей.

Глава муниципального образования края
		(подпись)		(расшифровка подписи)

МП"