Приложение N 6

Приложение N 6
к постановлению
Администрации Томской области
от 24.09.2020 N 474а

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на софинансирование реализации проектов, отобранных по итогам проведения конкурса проектов и направленных на поддержку развития социального туризма в рамках реализации государственной программы "Развитие культуры и туризма в Томской области"

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, возникших в связи с реализацией проектов, направленных на поддержку развития социального туризма в рамках реализации государственной программы "Развитие культуры и туризма в Томской области" (далее - Порядок, субсидия).

2. Конкурсный отбор муниципальных образований Томской области для получения субсидии (далее - конкурсный отбор) осуществляется путем проведения конкурсного отбора проектов, на реализацию которых предоставляется субсидия.

3. Целевым назначением субсидии является софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области по организации и проведению мероприятий проекта, отобранного по итогам проведения конкурсного отбора:

1) на оплату услуг экскурсионного обслуживания;

2) на оплату услуг транспортного обслуживания;

3) на оплату услуг проживания в средствах размещения при организации поездки со сроком пребывания более 1 дня (при организации поездки протяженностью более 300 км между районами Томской области);

4) на оплату услуг питания (двух- трехразового питания при организации поездки протяженностью более 300 км между районами Томской области, со сроком пребывания не более 2 дней).

4. Конкурсный отбор осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Порядка и на основании порядка проведения конкурсного отбора муниципальных образований на софинансирование реализации проектов, отобранных по итогам проведения конкурса проектов и направленных на поддержку развития социального туризма (далее - Порядок отбора), согласно приложению к настоящему Порядку.

Конкурсный отбор осуществляется на основании утвержденной Порядком отбора методики балльной оценки мероприятий проектов по следующим критериям:

1) значимость и актуальность проекта;

2) экономическая эффективность проекта;

3) социальная эффективность проекта.

5. Муниципальные образования при участии в конкурсном отборе для получения субсидии представляют следующие документы:

1) заявка от муниципального образования на участие в конкурсном отборе (далее - заявка), в том числе с указанием сведений о размере финансового обеспечения мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования, по форме, установленной Департаментом экономики Администрации Томской области;

2) документы, подтверждающие наличие софинансирования расходных обязательств из бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий, на которые подается заявка, с учетом установленного уровня софинансирования;

3) смета расходов на реализацию проекта по форме, установленной Департаментом экономики Администрации Томской области.

6. Условием участия в конкурсном отборе является:

проект, предусмотренный заявкой, который содержит мероприятия, предусматривающие оплату услуг, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

7. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие заявки муниципального образования на получение средств субсидии, подписанной Главой муниципального образования или уполномоченным им лицом, с указанием полного наименования и стоимости реализации каждого мероприятия проекта;

2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в соответствующем финансовом году, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

3) заключение соглашения о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - соглашение), достижению значений показателей результативности использования субсидии и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств.

8. Методика расчета субсидии определяется по следующей формуле:

, где:

Sin - объем субсидии i-му муниципальному образованию на софинансирование n-го проекта, отобранного по итогам проведения конкурсного отбора;

Cin - сметная стоимость n-го проекта, отобранного по итогам проведения конкурсного отбора, i-го муниципального образования Томской области в части предполагаемого финансирования проекта за счет областного бюджета;

S - общий объем средств, выделенных на софинансирование проектов, отобранных по итогам проведения конкурсного отбора;

C - общая сметная стоимость проектов, отобранных по итогам проведения конкурса, в части предполагаемого финансирования проектов за счет областного бюджета.

Общий размер субсидии i-му муниципальному образованию на софинансирование всех проектов i-го муниципального образования, отобранных по итогам проведения конкурсного отбора, определяется по следующей формуле:

, где:

Si - общий объем субсидии i-му муниципальному образованию на софинансирование всех проектов i-го муниципального образования, отобранных по итогам проведения конкурсного отбора.

9. Показателем результативности использования субсидии является "Количество человек, принявших участие в мероприятиях, человек", значение которого устанавливается в соглашении.

10. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на соответствующий финансовый год главному распорядителю как получателю бюджетных средств, на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка. Распределение субсидии по проектам-победителям осуществляется на основании протокола конкурсной комиссии.

11. Изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями Томской области без внесения изменений в Закон Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период вносятся в случае изменения объемов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средств областного бюджета. Размер субсидии бюджету муниципального образования изменяется в соответствии с Методикой расчета субсидии согласно пункту 8 настоящего Порядка.

12. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Томской области, на софинансирование которого предоставляется субсидия, - 95%.

13. Значение показателя результативности использования субсидии может быть изменено, в том числе в сторону снижения, в случае:

1) возникновения обстоятельств непреодолимой силы;

2) изменения показателей государственной программы "Развитие культуры и туризма в Томской области" (показателей непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия);

3) существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

14. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования Томской области осуществляется на основании соглашения.

Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.

15. Соглашения заключаются между главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования после утверждения перечня победителей конкурсного отбора.

16. Субсидии, не предоставленные бюджетам муниципальных образований Томской области в связи с несоблюдением условий их предоставления, отказом муниципального образования Томской области от получения субсидии, могут быть перераспределены между бюджетами муниципальных образований - победителей конкурсного отбора.

Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований Томской
области на софинансирование
реализации проектов, отобранных
по итогам проведения конкурса
проектов и направленных на поддержку
развития социального туризма в рамках
реализации государственной программы
"Развитие культуры и туризма
в Томской области"

Порядок
проведения конкурсного отбора муниципальных образований Томской области на софинансирование реализации проектов, отобранных по итогам проведения конкурса проектов и направленных на поддержку развития социального туризма (далее - Порядок отбора)

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок отбора определяет условия организации и проведения конкурсного отбора муниципальных образований Томской области для предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на софинансирование реализации проектов, отобранных по итогам проведения конкурса проектов и направленных на поддержку развития социального туризма в рамках реализации государственной программы "Развитие культуры и туризма в Томской области" (далее - конкурсный отбор).

2. Конкурсный отбор осуществляется путем проведения конкурсного отбора проектов по организации и проведению мероприятий, направленных на поддержку развития социального туризма, на реализацию которых предоставляется субсидия (далее - проект), по следующим номинациям:

1) Проекты по организации туристских и экскурсионных поездок по краеведческой, культурно-познавательной, историко-патриотической тематикам внутри региона для учащихся образовательных организаций Томской области по территории Томской области, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, с выездом за пределы своего района или приемом на своей территории;

2) Проекты по организации туристских и экскурсионных поездок по краеведческой, культурно-познавательной, историко-патриотической тематикам для инвалидов и других маломобильных групп населения, людей пожилого возраста Томской области (в первую очередь ветеранов Великой Отечественной войны, тружеников тыла) по территории Томской области с выездом за пределы территории своего муниципального образования Томской области или приемом на своей территории муниципального образования Томской области.

3. Организатор конкурсного отбора - Администрация Томской области в лице Департамента экономики Администрации Томской области (далее - организатор).

4. Участники конкурсного отбора - муниципальные образования Томской области, подавшие заявку на участие в конкурсном отборе организатору (далее - заявка).

5. Для проведения конкурсного отбора создается комиссия (далее - конкурсная комиссия), состав которой определяет Департамент экономики Администрации Томской области.

6. Решение о победителях конкурсного отбора принимает конкурсная комиссия. Решение о победителях конкурсного отбора оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии.

7. Организатор выполняет следующие функции:

1) определяет дату начала и окончания срока приема заявок, в том числе изменение таких сроков;

2) информирует муниципальные образования Томской области об объявлении сроков проведения конкурсного отбора и об итогах проведения конкурсного отбора путем направления писем и размещения информации на официальном интернет-портале Администрации Томской области;

3) осуществляет прием заявок;

4) осуществляет передачу заявок на рассмотрение конкурсной комиссии;

5) обеспечивает исполнение решений конкурсной комиссии;

6) выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Порядком отбора.

2. Порядок деятельности конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора

8. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом и действует на постоянной основе.

9. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным для принятия решений, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов.

10. Решение конкурсной комиссии по итогам рассмотрения заявок принимается открытым голосованием простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

Члены конкурсной комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов о принятии решений.

11. Принятые на заседании конкурсной комиссии решения оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывается председателем конкурсной комиссии, заместителем председателя конкурсной комиссии, секретарем конкурсной комиссии и членами конкурсной комиссии, участвовавшими в ее заседании.

Протокол заседания конкурсной комиссии должен содержать:

1) дату, время и место проведения заседания конкурсной комиссии;

2) список членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии;

3) сведения о муниципальных образованиях Томской области, подавших заявки на участие в конкурсном отборе;

4) решение о допуске заявок к участию в конкурсном отборе;

5) результаты подведения итогов оценки заявок муниципальных образований Томской области в соответствии с методикой балльной оценки мероприятий проектов;

6) перечень муниципальных образований Томской области, признанных победителями, с указанием объема субсидии из областного бюджета в отношении каждого муниципального образования Томской области, чьи заявки признаны победителями конкурсного отбора;

7) размер софинансирования расходных обязательств из бюджета муниципальных образований Томской области, чьи заявки признаны победителями.

12. Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается в течение 5 дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии и размещается организатором на официальной странице организатора на официальном сайте Администрации Томской области не позднее 7 рабочих дней со дня его подписания.

3. Процедура проведения Конкурсного отбора

13. Муниципальные образования Томской области представляют организатору документы, указанные в пункте 5 Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на софинансирование реализации проектов, отобранных по итогам проведения конкурса проектов и направленных на поддержку развития социального туризма в рамках реализации государственной программы "Развитие культуры и туризма в Томской области" (далее - Порядок предоставления и распределения субсидий), в одном экземпляре с обязательным приложением электронной версии документов на электронном носителе.

14. Муниципальное образование Томской области может представить одну заявку по каждой из номинаций, указанных в пункте 2 настоящего Порядка отбора.

15. Заявка, поступившая организатору после окончания срока приема заявок, к рассмотрению не принимается.

16. Муниципальные образования Томской области, представившие документы, указанные в пункте 5 Порядка предоставления и распределения субсидий, не в полном объеме, к участию в конкурсном отборе не допускаются.

17. Конкурсный отбор осуществляется на основе оценки заявок в соответствии с критериями, указанными в пункте 4 Порядка предоставления и распределения субсидий, в соответствии с методикой балльной оценки мероприятий проектов, определенной Департаментом экономики Администрации Томской области.

18. Итоговое количество муниципальных образований Томской области, чьи заявки признаны победителями конкурсного отбора, определяется конкурсной комиссией исходя из количества заявок, допущенных к конкурсному отбору, и предельного объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на соответствующий финансовый год главному распорядителю как получателю бюджетных средств.

19. Победителями конкурсного отбора признаются муниципальные образования Томской области, чьи заявки получили наибольшее число баллов.