Приложение. Прогноз социально-экономического развития Орловской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

Приложение
к распоряжению
Правительства Орловской области
от 30 сентября 2020 г. N 605-р

Прогноз
социально-экономического развития Орловской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2020 г.

Информация об изменениях:

Раздел I изменен с 18 декабря 2020 г. - Распоряжение Правительства Орловской области от 18 декабря 2020 г. N 817-Р

См. предыдущую редакцию

I. Показатели социально-экономического развития Орловской области в целом

	Показатели	Единица измерения	отчет	отчет	оценка	прогноз
			2018	2019	2020	2021		2022		2023
						консервативный	базовый	консервативный	базовый	консервативный	базовый
						1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Население
1.1	Численность населения (в среднегодовом исчислении)	тыс. чел.	743,357	736,483	730,580	724,133	724,932	718,274	719,614	712,689	714,554
1.2	Численность населения (на 1 января года)	тыс. чел.	747,247	739,467	733,498	727,147	727,662	721,119	722,202	715,428	717,025
1.3	Численность населения трудоспособного возраста (на 1 января года)	тыс. чел.	405,269	396,436	390,205	383,925	384,473	377,663	378,550	372,023	373,424
1.4	Численность населения старше трудоспособного возраста (на 1 января года)	тыс. чел.	219,122	220,946	222,656	223,570	223,726	224,500	224,763	225,398	225,419
1.5	Ожидаемая продолжительность жизни при рождении	число лет	71,56	72,56	73,1	73,2	74,0	73,7	74,7	74,1	75,4
1.6	Общий коэффициент рождаемости	число родившихся живыми на 1000 человек населения	9,0	8,1	8,0	8,0	8,1	8,1	8,2	8,2	8,3
1.7	Суммарный коэффициент рождаемости	число детей на 1 женщину	1,382	1,268	1,310	1,396	1,470	1,421	1,492	1,428	1,507
1.8	Общий коэффициент смертности	число умерших на 1000 человек населения	15,8	15,3	15,3	15,4	15,3	15,3	15,2	15,3	15,1
1.9	Коэффициент естественного прироста населения	на 1000 человек населения	-6,8	-7,2	-7,3	-7,4	-7,2	-7,2	-7,0	-7,1	-6,8
1.10	Миграционный прирост (убыль)	тыс. чел.	-2,7	-0,6	-0,5	-0,7	-0,3	-0,5	-0,1	-0,4	-0,1
2.	Валовой региональный продукт
2.1	Валовой региональный продукт	млн руб.	230 706,2	243 175,5	248 014,1	262 250,8	265 243,2	278 666,6	284 422,6	297 553,1	306 165,8
2.2	Индекс физического объема валового регионального продукта	% к предыдущему году	101,0	101,1	98,5	101,7	102,7	102,0	103,0	102,3	103,1
2.3	Индекс-дефлятор объема валового регионального продукта	% к предыдущему году	106,1	104,3	103,5	104,0	104,1	104,2	104,2	104,4	104,4
3.	Промышленное производство
3.1	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами	млн руб.	133 708,5	137 214,7	138 827,4	146 958,3	147 753,9	156 618,1	157 796,6	167 430,6	169 219,1
3.2	Индекс промышленного производства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	100,1	106,8	100,5	101,2	101,5	101,8	102,0	102,0	102,3
	Индексы производства по видам экономической деятельности
3.3	Добыча полезных ископаемых (раздел В)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	120,6	114,3	102,0	100,9	101,4	100,2	101,8	100,9	102,4
3.4	Добыча прочих полезных ископаемых (08)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	120,6	114,3	102,0	100,9	101,4	100,2	101,8	100,9	102,4
3.5	Обрабатывающие производства (раздел С)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	98,7	108,5	100,0	101,0	101,4	101,5	101,8	101,8	102,0
3.6	Производство пищевых продуктов (10)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	99,4	109,5	103,3	103,0	103,3	103,0	103,4	103,0	103,6
3.7	Производство напитков (11)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	92,8	144,6	103,0	102,6	103,0	102,7	103,5	102,8	103,5
3.8	Производство текстильных изделий (13)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	68,8	143,2	83,0	102,0	102,8	102,5	103,1	102,6	103,3
3.9	Производство одежды (14)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	106,1	96,7	90,0	102,0	102,8	102,5	103,1	102,6	103,3
3.10	Производство кожи и изделий из кожи (15)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	48,0	72,9	71,0	99,0	100,5	100,5	101,0	100,7	101,5
3.11	Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения (16)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	36,2	94,2	115,0	100,0	101,4	100,2	101,5	100,5	101,6
3.12	Производство бумаги и бумажных изделий (17)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	155,4	74,2	93,0	101,6	102,7	101,4	102,8	102,4	103,4
3.13	Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации (18)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	98,6	66,9	80,0	99,0	100,5	100,2	100,8	100,5	101,0
3.14	Производство химических веществ и химических продуктов (20)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	110,1	99,7	122,0	103,0	105,5	103,4	106,0	103,5	106,5
3.15	Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях (21)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	143,2	126,4	105,0	102,4	103,9	102,8	104,0	103,2	104,2
3.16	Производство резиновых и пластмассовых изделий (22)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	99,8	130,2	111,0	102,5	103,6	102,5	103,8	102,3	104,2
3.17	Производство прочей неметаллической минеральной продукции (23)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	110,1	102,8	99,5	103,0	103,5	103,5	103,8	103,8	104,0
3.18	Производство металлургическое (24)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	91,5	76,2	115,0	101,0	101,7	101,2	102,0	102,0	103,0
3.19	Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (25)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	99,4	100,5	110,0	101,0	101,5	101,5	102,5	101,8	103,0
3.20	Производство компьютеров, электронных и оптических изделий (26)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	92,9	101,2	92,0	101,5	102,1	101,7	102,3	102,0	103,0
3.21	Производство электрического оборудования (27)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	101,1	100,8	97,0	101,0	101,5	101,3	102,0	101,6	102,2
3.22	Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки (28)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	85,0	118,0	90,0	101,5	102,5	102,0	102,8	102,5	103,5
3.23	Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (29)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	119,8	106,9	103,5	102,0	103,0	102,2	103,3	102,5	103,5
3.24	Производство мебели (31)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	123,0	126,6	96,0	100,5	101,3	100,8	101,6	101,0	101,7
3.25	Производство прочих готовых изделий (32)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	35,6	95,1	96,0	100,1	100,4	100,2	100,5	100,3	100,8
3.26	Ремонт и монтаж машин и оборудования (33)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	89,4	94,4	85,0	100,1	100,4	100,2	100,5	100,3	100,8
3.27	Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (раздел D)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	105,4	97,0	97,0	101,5	101,8	101,6	102,0	101,8	102,5
3.28	Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (раздел Е)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	107,8	110,5	95,6	100,9	101,5	101,1	101,6	101,5	101,9
3.29	Потребление электроэнергии	млн кВт.ч	2 837,0	2 767,5	2 722,2	2 754,9	2 763,1	2 804,5	2 818,3	2 860,6	2 883,2
3.30	Средние тарифы на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей	руб./ тыс. кВт.ч	5 056,9	5 202,5	5 333,6	5 516,3	5 516,3	5 724,8	5 724,8	5 941,5	5 941,5
3.31	Индекс тарифов на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей	за период с начала года к соответствующему периоду предыдущего года, %	104,8	105,9	105,5	103,4	103,4	103,8	103,8	103,8	103,8
4.	Сельское хозяйство
4.1	Продукция сельского хозяйства	млн руб.	72 247,1	93 227,2	99 000,2	104 949,5	105 600,9	112 204,1	113 495,5	120 600,1	122 818,6
4.2	Индекс производства продукции сельского хозяйства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	106,8	108,8	102,3	102,1	102,8	102,9	103,5	103,1	103,8
4.3	Продукция растениеводства	млн руб.	49 392,5	69 554,0	73 567,4	77 890,2	78 119,3	83 274,0	83 600,9	89 460,4	89 986,1
4.4	Индекс производства продукции растениеводства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	108,5	111,2	101,8	102,0	102,3	102,8	103,0	103,0	103,2
4.5	Продукция животноводства	млн руб.	22 854,6	23 673,2	25 432,8	27 059,3	27 481,6	28 930,1	29 894,6	31 139,7	32 832,5
4.6	Индекс производства продукции животноводства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	103,7	103,5	103,8	102,5	104,1	103,0	105,0	103,2	105,3
5.	Строительство
5.1	Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"	в ценах соответствующих лет; млн руб.	22 747,4	21 183,7	22 555,0	23 778,5	24 087,4	25 217,1	25 798,3	26 768,2	27 765,4
5.2	Индекс физического объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	103,1	85,4	101,5	100,5	102,0	101,0	102,1	101,0	102,5
5.3	Индекс-дефлятор по виду деятельности "Строительство"	% г/г	104,0	109,0	104,9	104,9	104,7	105,0	104,9	105,1	105,0
5.4	Ввод в действие жилых домов	тыс. кв. метров общей площади	290,1	302,5	331	300	317	321	351	346	378
6.	Торговля и услуги населению
6.1	Индекс потребительских цен на товары и услуги, на конец года	% к декабрю предыдущего года	104,0	103,4	103,5	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0
6.2	Индекс потребительских цен на товары и услуги, в среднем за год	% г/г	102,3	104,7	103,2	103,5	103,6	104,0	104,0	104,0	104,0
6.3	Оборот розничной торговли	млн рублей	132 137,4	139 168,6	142 211,5	149 393,8	152 044,0	158 014,1	162 555,0	167 950,0	173 790,8
6.4	Индекс физического объема оборота розничной торговли	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	103,6	101,0	99,5	101,4	103,0	101,8	102,9	102,2	102,8
6.5	Индекс-дефлятор оборота розничной торговли	% г/г	102,3	104,3	102,7	103,6	103,8	103,9	103,9	104,0	104,0
6.6	Объем платных услуг населению	млн рублей	34 629,9	35 923,7	33 774,0	35 128,7	35 723,5	37 299,6	38 377,9	39 760,1	41 189,4
6.7	Индекс физического объема платных услуг населению	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	98,1	97,8	90,4	100,3	101,9	101,9	103,1	102,3	103,0
6.8	Индекс-дефлятор объема платных услуг населению	% г/г	102,4	105,4	104,0	103,7	103,8	104,2	104,2	104,2	104,2
7.	Внешнеэкономическая деятельность
7.1	Экспорт товаров	млн долл. США	244,0	247,3	210,2	214,9	220,7	223,4	232,9	233,4	246,4
7.2	Импорт товаров	млн долл. США	324,9	343,8	309,4	327,4	328,0	347,3	349,6	368,9	374,1
	Страны дальнего зарубежья
7.3	Экспорт товаров, всего	млн долл. США	156,1	154,9	131,7	134,6	138,2	139,9	145,9	146,2	154,3
7.4	Импорт товаров, всего	млн долл. США	246,1	253,9	228,5	241,8	242,2	256,5	258,2	272,4	276,3
	Государства-участники СНГ
7.5	Экспорт товаров, всего	млн долл. США	87,9	92,4	78,5	80,3	82,5	83,5	87,0	87,2	92,0
7.6	Импорт товаров, всего	млн долл. США	78,8	89,9	80,9	85,6	85,8	90,8	91,4	96,5	97,8
8.	Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия
8.1	Количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года)	единиц	8 955	7 979	7 636	7 651	7 827	7 667	8 023	7 682	8 223
8.2	Среднесписочная численность работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия) (без внешних совместителей)	тыс. чел.	59,2	54,6	52,3	52,4	53,6	52,5	54,9	52,6	56,3
8.3	Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия	млрд руб.	174,1	174,3	175,0	175,4	179,4	175,7	183,9	176,1	188,5
9.	Инвестиции
9.1	Инвестиции в основной капитал	млн рублей	48 058,4	55 877,3	56 056,1	58 307,3	59 855,6	61 646,0	64 169,9	65 574,1	69 267,5
9.2	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	105,7	108,4	95,0	98,5	101,5	100,5	102,2	101,5	103,0
9.3	Индекс-дефлятор инвестиций в основной капитал	% г/г	104,1	107,3	105,6	105,6	105,2	105,2	104,9	104,8	104,8
9.4	Удельный вес инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте	%	20,8	23,0	22,6	22,2	22,6	22,1	22,6	22,0	22,6
	Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами)
9.5	Собственные средства	млн рублей	14 106,1	13 362,4	13 893,9	14 780,4	15 172,8	16 147,6	16 808,7	17 361,2	18 339,1
9.6	Привлеченные средства, из них:	млн рублей	15 594,3	18 114,0	17 683,2	18 064,9	18 544,6	18 578,4	19 339,0	19 577,6	20 680,2
9.7	кредиты банков, в том числе:	млн рублей	6 271,1	9 740,3	7 957,4	7 316,3	7 417,8	7 301,3	7 561,6	7 654,8	8 106,6
9.8	кредиты иностранных банков	млн рублей	х	х	х	х	х	х	х	х	х
9.9	заемные средства других организаций	млн рублей	3 760,2	884,0	1 061,0	1 083,9	1 112,7	1 114,7	1 160,3	1 174,7	1 240,8
9.10	бюджетные средства, в том числе:	млн рублей	3 319,8	4 215,8	3 285,9	3 489,3	3 800,1	4 003,3	4 331,4	4 359,2	4 687,3
9.11	федеральный бюджет	млн рублей	1 855,4	2 718,6	2 469,5	2 755,9	3 043,4	3 215,9	3 503,4	3 496,2	3 783,7
9.12	бюджеты субъектов Российской Федерации	млн рублей	1 179,6	1 316,2	713,8	616,5	625,7	655,7	691,4	728,4	764,1
9.13	из местных бюджетов	млн рублей	284,8	181,0	102,6	116,9	131,0	131,7	136,6	134,6	139,5
9.14	прочие	млн рублей	2 243,2	3 273,9	5 378,9	6 175,4	6 214,0	6 159,1	6 285,7	6 388,9	6 645,5
10.	Денежные доходы населения
10.1	Реальные располагаемые денежные доходы населения	% г/г	99,0	98,5	94,4	100,7	102,1	100,9	101,6	101,6	102,3
10.2	Прожиточный минимум в среднем на душу населения (в среднем за год), в том числе по основным социально-демографическим группам населения:	руб./ мес.	9512	10 122	10 446	10 738	10 937	11 157	11 353	11 592	11 796
10.3	трудоспособного населения	руб./ мес.	10 202	10 865	11 213	11 527	11 740	11 976	12 186	12 443	12 661
10.4	пенсионеров	руб./ мес.	7901	8424	8694	8937	9103	9286	9449	9648	9818
10.5	детей	руб./ мес.	9505	10 051	10 373	10 663	10 861	11 079	11 274	11 511	11 714
10.6	Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения	%	13,5	13,7	13,6	13,6	13,3	13,3	13,0	13,0	12,8
11.	Труд и занятость
11.1	Численность рабочей силы	тыс. чел.	369,6	347,0	345,5	338,5	341,6	334,9	337,9	332,0	336,1
11.2	Среднегодовая численность занятых в экономике (по данным баланса трудовых ресурсов)	тыс. чел.	314,5	298,7	291,5	287,1	288,5	284,5	287,1	283,1	285,7
11.3	Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций	рублей	27 476	29 683	30 490	31 980	32 250	33 650	34 070	35 500	36 250
11.4	Темп роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников организаций	% г/г	110,7	108,0	102,7	104,9	105,8	105,2	105,6	105,5	106,4
11.5	Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)	рублей	24 632	26 080	26 800	28 110	28 348	29 578	29 948	31 205	31 864
11.6	Темп роста среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)	% г/г	110,2	105,9	102,8	104,9	105,8	105,2	105,6	105,5	106,4
11.7	Реальная заработная плата работников организаций	% г/г	108,3	103,2	99,5	101,3	102,1	101,2	101,6	101,4	102,3
11.8	Индекс производительности труда	в % к предыдущему году	102,5	106,4	100,9	103,3	103,8	102,9	103,5	102,8	103,6
11.9	Уровень безработицы (по методологии МОТ)	% к раб. силе	4,9	5,3	6,6	6,6	6,2	6,1	5,7	5,7	5,5
11.10	Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)	%	0,9	0,8	2,9	2,5	2,2	1,5	1,4	1,4	1,4
11.11	Общая численность безработных (по методологии МОТ)	тыс. чел.	18,2	18,5	22,9	22,4	21,3	20,4	19,3	19,0	18,5
11.12	Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года)	тыс. чел.	3,3	3,0	10,0	8,5	7,5	5,0	4,7	4,7	4,7
11.13	Фонд заработной платы работников организаций	млн руб.	70 108,4	73 673,1	75 151,8	77 557,9	78 522,3	80 235,1	81 645,3	83 112,6	84 912,0
11.14	Темп роста фонда заработной платы работников организаций	% г/г	108,0	105,1	102,0	103,2	104,5	103,4	104,0	103,6	104,0

II. Показатели социально-экономического развития муниципальных образований Орловской области

2.1. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами

							млн руб.
N	Наименование муниципальных районов и городских округов	Добыча полезных ископаемых - B					Обрабатывающие производства - C
		2019 год (отчет)	2020 год (оценка)	2021 год (прогноз)	2022 год (прогноз)	2023 год (прогноз)	2019 год (отчет)	2020 год (оценка)	2021 год (прогноз)	2022 год (прогноз)	2023 год (прогноз)
1.	г. Орел	80,00	87,20	90,69	95,68	101,80	43 972,43	45 511,46	48 515,22	51 571,68	54 150,26
2.	г. Ливны						9 563,78	10 268,84	10 679,59	11 190,78	11 647,86
3.	г. Мценск	0,012					11 556,70	13 366,07	19 419,92	20 887,11	22 509,33
4.	Болховский						788,34	821,69	874,18	933,32	1 000,54
5.	Верховский						1 757,87	1 776,11	1 891,09	2 019,57	2 165,19
6.	Глазуновский						353,94	364,92	382,80	400,79	420,03
7.	Дмитровский						232,70	282,74	307,02	332,93	353,60
8.	Должанский						276,44	279,07	297,14	317,33	340,21
9.	Залегощенский						1 019,15	994,22	1 009,50	1 030,24	1 054,02
10.	Знаменский						8,22	8,76	8,93	9,15	9,47
11.	Колпнянский						4 266,52	4 271,52	4 308,64	4 359,44	4 410,74
12.	Корсаковский
13.	Краснозоренский	39,07	39,15	39,46	39,78	40,61	814,60	879,17	911,60	917,54	921,54
14.	Кромской	10,65	10,70	10,80	10,92	11,07	7 809,73	8 276,69	10 372,10	10 586,76	10 837,76
15.	Ливенский	24,40	14,64	15,37	16,14	16,94	2 852,12	3 105,19	3 231,22	3 356,57	3 488,84
16.	Малоархангельский						187,46	189,40	201,66	215,36	230,89
17.	Мценский						2 611,47	2 650,98	2 670,92	2 692,82	2 711,14
18.	Новодеревеньковский						1,74	1,79	1,87	1,96	2,05
19.	Новосильский	1,82	1,85	1,90	1,95	2,00	0,062	0,064	0,066	0,068	0,070
20.	Орловский	42,00	45,80	47,64	50,25	53,46	9 600,71	10 391,04	10 818,70	11 825,52	12 789,41
21.	Покровский	0,59	0,61	0,63	0,66	0,68	55,66	54,30	55,50	57,00	58,00
22.	Свердловский	0,74	0,75	0,75	0,80	0,80	2 110,73	2 142,84	2 248,36	2 354,60	2 468,15
23.	Сосковский						5,64	5,85	6,13	6,44	6,76
24.	Троснянский						1,57	1,62	1,64	1,67	1,69
25.	Урицкий						1 517,74	1 551,68	1 616,48	1 677,04	1 739,62
26.	Хотынецкий	8,08	12,30	13,08	13,96	14,97	68,96	92,22	98,03	104,69	112,23
27.	Шаблыкинский						17,98	18,52	20,00	21,60	23,30
Всего по области (расчет управления экономического анализа и прогнозирования)		279,7	305,0	317,3	334,6	356,0	118 218,7	119 667,5	127 490,8	136 326,4	146 368,9

N	Наименование муниципальных районов и городских округов	Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха - D					Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений - E
		2019 год (отчет)	2020 год (оценка)	2021 год (прогноз)	2022 год (прогноз)	2023 год (прогноз)	2019 год (отчет)	2020 год (оценка)	2021 год (прогноз)	2022 год (прогноз)	2023 год (прогноз)
1.	г. Орел	10 970,93	11 087,43	11 631,52	11 996,08	12 344,32	2 405,66	2 453,77	2 540,99	2 617,22	2 695,73
2.	г. Ливны	1 024,14	1 063,05	1 097,00	1 135,39	1 176,26	240,15	246,64	253,55	261,65	270,00
3.	г. Мценск	547,14	559,73	573,65	591,57	606,37	813,73	692,86	701,28	711,79	723,41
4.	Болховский	6,41	6,92	7,26	7,55	7,80	16,39	18,54	19,12	19,72	20,43
5.	Верховский	41,93	42,36	45,11	48,17	51,64	21,72	21,94	23,36	24,95	26,75
6.	Глазуновский	13,59	14,01	14,70	15,39	16,12	11,16	11,51	12,07	12,64	13,25
7.	Дмитровский	15,02	15,62	16,24	16,89	17,57	14,72	13,80	14,39	15,00	15,63
8.	Должанский	0,55	0,55	0,55	0,55	0,55	3,29	3,52	3,64	3,74	3,85
9.	Залегощенский	29,88	29,88	31,23	32,63	34,10	7,19	7,33	7,48	7,63	7,78
10.	Знаменский
11.	Колпнянский	3,39	3,41	3,43	3,45	3,47	15,50	15,88	16,28	16,69	17,10
12.	Корсаковский	12,98	13,32	13,71	14,12	14,42	1,44	1,51	1,59	1,62	1,75
13.	Краснозоренский	4,44	4,67	4,90	5,14	5,40	7,02	7,37	7,73	8,12	8,53
14.	Кромской	20,02	18,26	20,50	21,36	22,29	5,39	5,50	5,61	5,72	5,84
15.	Ливенский	40,78	57,84	60,99	63,37	65,85	36,83	37,26	37,75	38,28	38,82
16.	Малоархангельский	5,91	5,97	6,35	6,78	7,27	8,51	8,60	9,16	9,78	10,49
17.	Мценский	18,03	18,11	18,23	18,44	19,18
18.	Новодеревеньковский						9,54	9,83	10,28	10,76	11,28
19.	Новосильский	18,38	18,93	19,69	20,48	21,29	9,38	9,66	10,05	10,45	10,87
20.	Орловский	124,45	131,67	135,67	139,14	142,71	524,41	137,63	141,80	147,18	148,44
21.	Покровский	93,38	89,00	93,41	96,35	99,48	7,59	8,67	8,93	9,29	9,66
22.	Свердловский	0,22	0,22	0,22	0,23	0,24	5,90	6,07	6,30	6,53	6,78
23.	Сосковский						7,33	7,40	7,70	8,00	8,32
24.	Троснянский						38,35	31,80	33,99	34,67	35,37
25.	Урицкий	54,97	57,03	58,72	60,47	62,30	6,98	7,20	7,48	7,78	8,09
26.	Хотынецкий	65,99	70,48	75,90	82,13	88,86
27.	Шаблыкинский						3,20	3,48	3,60	3,74	3,89
Всего по области (расчет управления экономического анализа и прогнозирования)		13 509,9	13 628,8	14 429,1	15 306,4	16 316,6	5 206,4	5 226,2	5 516,8	5 829,2	6 177,6

2.2. Объемы производства продукции, работ и услуг (в действующих ценах соответствующих лет)

N	Наименование муниципальных районов и городских округов	Сельское хозяйство, млн руб.					Строительство, млн руб.
		2019 год (отчет)	2020 год (оценка)	2021 год (прогноз)	2022 год (прогноз)	2023 год (прогноз)	2019 год (отчет)	2020 год (оценка)	2021 год (прогноз)	2022 год (прогноз)	2023 год (прогноз)
1.	г. Орел	461,0	470,0	479,0	490,0	500,0	5 902,9	7 023,4	7 163,9	7 307,2	7 553,3
2.	г. Ливны						190,4	141,4	328,5	386,5	166,4
3.	г. Мценск						799,0	1 042,0	1 012,8	934,9	948,5
4.	Болховский	2 073,0	2 226,0	2 400,0	2 600,0	2 833,0	20,8	21,0	22,0	23,3	24,0
5.	Верховский	3 230,0	3 369,0	3 504,0	3 661,0	3 833,0	211,6	201,1	214,7	230,2	248,5
6.	Глазуновский	1 617,2	1 698,0	1 749,0	1 792,7	1 810,6
7.	Дмитровский	1 980,0	2 198,0	3 274,0	7 383,0	10 697,0	27,6	35,7	59,97	60,0	63,3
8.	Должанский	2 942,2	3 134,1	3 354,2	3 608,7	3 908,1
9.	Залегощенский	2 755,2	2 848,5	3 075,3	3 337,0	3 643,8
10.	Знаменский	1 089,9	1 183,1	1 371,1	1 555,1	1 766,0
11.	Колпнянский	3 845,9	3 942,4	4 105,7	4 291,2	4 484,3
12.	Корсаковский	1 722,0	1 788,0	1 856,0	1 926,0	2 009,0
13.	Краснозоренский	1 926,5	2 071,8	2 233,4	2 419,0	2 632,0
14.	Кромской	2 413,5	2 378,9	2 391,4	2 399,2	2 405,2	113,1	163,6	122,9	127,4	132,6
15.	Ливенский	9 858,2	10 436,9	10 915,0	11 295,8	11 866,0	344,1	398,2	305,4	317,7	330,4
16.	Малоархангельский	2 610,0	2 790,0	2 905,0	3 000,0	3 100,0	14,1	57,0	35,5	40,5	50,5
17.	Мценский	6 090,0	6 600,0	6 870,0	7 040,0	7 120,0
18.	Новодеревеньковский	2 808,0	2 909,0	3 025,0	3 162,0	3 310,0	82,4	68,5	68,0	69,0	70,0
19.	Новосильский	1 675,0	1 748,0	1 887,0	2 042,0	2 227,0
20.	Орловский	6 030,0	6 358,0	6 359,0	6 434,0	6 438,0	1 491,4	1 600,0	1 650,0	1 750,0	1 860,0
21.	Покровский	7 302,0	7 973,0	7 883,0	7 905,0	7 961,0	4,3	9,4
22.	Свердловский	3 698,0	3 878,0	4 051,0	4 244,0	4 432,0	425,6	442,6	460,3	483,3	507,5
23.	Сосковский	2 471,3	2 619,5	2 764,0	2 916,0	3 076,3	21,9	21,3	21,5	60,0	21,6
24.	Троснянский	3 806,2	4 201,8	3 851,9	4 006,5	3 933,4
25.	Урицкий	3 320,0	3 650,0	4 159,0	4 310,0	4 851,0	414,0	379,0	381,5	383,3	385,3
26.	Хотынецкий	1 514,3	1 579,4	1 639,4	1 701,7	1 778,3	34,4	50,5	59,9	36,2	37,0
27.	Шаблыкинский	9 831,1	10 407,9	12 454,5	12 876,8	13 237,8	15,7	16,5	18,2	20,4	22,4
Всего по области (предложения районов и городов)		87 070,5	92 459,3	98 556,9	106 396,7	113 852,8	10 113,3	11 671,2	11 925,1	12 229,9	12 421,3
Итоги, не вошедшие в районы*							11 070,4	10 883,8	12 162,3	13 568,4	15 344,1
Всего по области (расчет управления экономического анализа и прогнозирования)		93 227,2	99 000,2	105 600,9	113 495,5	122 818,6	21 183,7	22 555,0	24 087,4	25 798,3	27 765,4

* Объемы по малым предприятиям, микропредприятиям, организациям других областей.

N	Наименование муниципальных районов и городских округов	Оборот розничной торговли по крупным и средним организациям, тыс. руб.
		2019 год (отчет)	2020 год (оценка)	2021 год (прогноз)	2022 год (прогноз)	2023 год (прогноз)
1.	г. Орел	41 077 849,0	42 310 184,5	44 848 795,5	47 763 967,2	51 107 445,0
2.	г. Ливны	3 884 538,0	3 976 445,0	4 251 376,0	4 545 275,0	4 859 440,0
3.	г. Мценск	3 786 535,0	3 975 861,2	4 174 654,3	4 425 133,5	4 690 641,6
4.	Болховский	865 528,0	846 300,0	903 848,0	965 310,0	1 030 950,0
5.	Верховский	825 054,0	844 855,0	903 150,0	965 467,3	1 032 084,6
6.	Глазуновский	357 862,0	366 450,7	391 735,8	418 765,6	447 660,4
7.	Дмитровский	343 824,0	350 985,0	374 852,0	400 716,8	428 366,3
8.	Должанский	385 277,0	394 392,4	421 124,4	451 478,2	487 343,6
9.	Залегощенский	546 884,0	564 960,0	603 827,0	645 522,0	690 257,0
10.	Знаменский	84 476,0	90 401,6	96 639,3	103 294,0	110 318,1
11.	Колпнянский	537 862,0	602 405,0	643 368,0	687 118,0	733 842,0
12.	Корсаковский	74 029,0	77 024,0	82 416,0	87 360,0	92 602,0
13.	Краснозоренский	135 422,0	138 626,0	148 211,0	158 457,0	169 410,0
14.	Кромской	929 748,0	952 062,0	1 017 754,0	1 087 979,0	1 163 050,0
15.	Ливенский	736 258,0	753 677,9	806 569,5	862 328,4	921 932,6
16.	Малоархангельский	809 338,0	828 487,0	885 768,6	947 002,7	1 012 459,5
17.	Мценский	855 336,0	880 996,1	916 235,9	952 885,4	991 000,8
18.	Новодеревеньковский	687 720,0	711 102,7	749 740,9	798 474,1	853 568,8
19.	Новосильский	272 931,0	279 754,4	299 337,2	319 991,5	342 071,0
20.	Орловский	2 685 446,0	2 749 896,7	2 939 639,6	3 142 474,7	3 359 305,5
21.	Покровский	475 512,0	487 232,8	517 185,1	551 940,8	590 035,0
22.	Свердловский	829 472,0	866 828,3	926 687,9	990 662,8	1 058 882,7
23.	Сосковский	95 429,0	97 719,7	104 462,4	111 670,3	119 375,5
24.	Троснянский	579 916,0	608 010,0	650 570,0	696 110,0	744 838,0
25.	Урицкий	1 072 564,0	1 097 940,9	1 172 359,3	1 256 860,6	1 356 705,6
26.	Хотынецкий	661 746,0	677 628,3	724 384,6	774 367,2	827 798,5
27.	Шаблыкинский	128 424,0	131 506,0	140 580,0	150 280,0	160 649,0
Всего по области		63 724 980,0	65 661 733,0	69 695 272,4	74 260 892,1	79 382 032,8
Всего по области* (расчет управления экономического анализа и прогнозирования)		139 168 600,0	142 211 500,0	152 044 000,0	162 555 000,0	173 790 800,0

* По полному кругу предприятий.

2.3. Финансовый результат, прибыль и убытки

							тыс. руб.
N	Наименование муниципальных районов и городских округов	Финансовый результат, всего (сальдо )					в том числе:
							прибыль (+), всего					убытки (-), всего
		2019 год (отчет)	2020 год (оценка)	2021 год (прогноз)	2022 год (прогноз)	2023 год (прогноз)	2019 год (отчет)	2020 год (оценка)	2021 год (прогноз)	2022 год (прогноз)	2023 год (прогноз)	2019 год (отчет)	2020 год (оценка)	2021 год (прогноз)	2022 год (прогноз)	2023 год (прогноз)
1.	г. Орел	12 700 331	13 037 271	13 931 192	14 946 788	15 672 963	17 132 854	15 830 782	16 430 635	17 214 329	17 746 631	4 432 523	2 793 511	2 499 442	2 267 541	2 073 667
2.	г. Ливны	-959 113	49 665	141 710	209 394	278 985	1 378 180	1 295 600	1 350 780	1 365 590	1 425 450	2 337 293	1 245 935	1 209 070	1 156 196	1 146 465
3.	г. Мценск	41 906	239 751	349 880	435 342	513 806	681 181	588 477	595 533	612 062	623 795	639 275	348 726	245 653	176 720	109 989
4.	Болховский	-8 015	459	8 249	13 935	17 175	61 215	58 239	60 324	62 165	63 190	69 230	57 780	52 075	48 230	46 015
5.	Верховский	398 634	462 727	471 867	481 191	500 103	438 073	462 727	471 867	481 191	500 103	39 439
6.	Глазуновский	1 530 158	1 606 666	1 658 911	1 762 306	1 865 431	1 568 845	1 606 666	1 658 911	1 762 306	1 865 431	38 687
7.	Дмитровский	29 463	32 275	34 325	34 325	34 825	43 281	32 275	34 325	34 325	34 825	13 818
8.	Должанский	247 508	289 059	298 082	308 388	317 883	248 941	289 059	298 082	308 388	317 883	1 433
9.	Залегощенский	890 322	931 082	952 664	964 068	976 351	938 599	938 582	952 664	964 068	976 351	48 277	7 500
10.	Знаменский	2 362	3 181	3 286	3 391	3 508	3 101	3 181	3 286	3 391	3 508	739
11.	Колпнянский	2 840 708	590 110	597 171	609 926	632 811	2 862 902	591 360	597 171	609 926	632 811	22 194	1 250
12.	Корсаковский	-24 753	-9 869	10 503	12 319	14 213	7 574	9 131	10 503	12 319	14 213	32 327	19 000
13.	Краснозоренский	29 935	29 224	34 276	36 516	39 229	29 935	29 224	34 276	36 516	39 229
14.	Кромской	450 951	465 383	484 173	497 882	508 967	470 056	480 541	490 944	501 046	509 615	19 105	15 158	6 771	3 164	648
15.	Ливенский	899 787	1 019 473	1 004 684	956 437	1 054 919	963 012	1 019 473	1 004 684	956 437	1 054 919	63 225
16.	Малоархангельский	518 026	525 480	530 902	536 367	541 525	649 211	652 780	662 102	672 467	682 525	131 185	127 300	131 200	136 100	141 000
17.	Мценский	821 972	867 217	913 162	1 000 124	1 020 333	941 891	960 912	980 320	1 000 124	1 020 333	119 919	93 695	67 158
18.	Новодеревеньковский	56 660	61 355	62 630	63 685	64 610	64 190	61 355	62 630	63 685	64 610	7 530
19.	Новосильский	-102 132	15 499	15 865	16 100	16 226	17 381	15 499	15 865	16 100	16 226	119 513
20.	Орловский	1 470 820	1 451 751	1 518 894	1 554 956	1 590 393	2 202 445	2 172 425	2 189 629	2 204 568	2 219 746	731 625	720 674	670 735	649 612	629 353
21.	Покровский	855 099	804 216	814 635	815 020	815 175	855 788	804 516	814 735	815 020	815 175	689	300	100
22.	Свердловский	1 256 988	1 564 130	1 626 350	1 801 800	1 857 550	1 343 790	1 564 130	1 626 350	1 801 800	1 857 550	86 802
23.	Сосковский	2 718	2 720	2 720	2 750	2 780	2 718	2 720	2 720	2 750	2 780
24.	Троснянский	39 068	39 548	40 032	40 520	41 011	43 572	44 007	44 446	44 890	45 338	4 504	4 459	4 414	4 370	4 327
25.	Урицкий	893 601	851 512	848 718	853 594	858 562	911 981	867 078	861 670	865 738	869 860	18 380	15 566	12 952	12 144	11 298
26.	Хотынецкий	21 988	39 920	51 520	62 520	63 170	61 744	61 720	62 170	62 520	63 170	39 756	21 800	10 650
27.	Шаблыкинский	4 310	4 149	4 727	5 744	6 610	6 356	4 432	5 042	6 087	6 960	2 046	283	315	343	350
Всего по области, без учета банковского сектора (расчет управления экономического анализа и прогнозирования)		24 909 302	24 973 953	26 411 128	28 025 387	29 309 114	33 928 816	30 446 891	31 321 664	32 479 807	33 472 226	9 019 514	5 472 937	4 910 535	4 454 420	4 163 112

2.4. Остаточная стоимость основных фондов на конец года

						тыс. руб.
N	Наименование муниципальных районов и городских округов	2019 год (отчет)	2020 год (оценка)	2021 год (прогноз)	2022 год (прогноз)	2023 год (прогноз)
1.	г. Орел	112 879 165	116 279 478	117 203 032	120 475 313	121 583 220
2.	г. Ливны	7 755 681	7 539 778	7 463 738	7 424 845	7 399 441
3.	г. Мценск	2 249 116	2 184 761	2 065 982	1 900 448	1 720 335
4.	Болховский	1 365 692	1 386 287	1 410 761	2 853 171	2 898 006
5.	Верховский	994 886	1 081 993	1 166 429	1 241 430	1 319 222
6.	Глазуновский	1 744 213	1 877 532	2 083 252	2 323 007	2 637 262
7.	Дмитровский	2 733 875	6 622 129	9 819 449	11 873 281	11 673 253
8.	Должанский	755 882	781 584	804 844	833 115	856 433
9.	Залегощенский	939 592	866 580	791 999	716 873	651 270
10.	Знаменский	380 909	1 333 991	1 260 393	1 186 462	1 112 194
11.	Колпнянский	2 098 468	2 171 180	2 084 367	2 005 118	1 934 841
12.	Корсаковский	128 937	123 650	124 517	126 542	129 001
13.	Краснозоренский	878 729	919 460	956 879	991 151	1 016 840
14.	Кромской	8 008 942	8 826 222	8 386 514	7 397 258	6 612 012
15.	Ливенский	3 478 715	3 705 520	3 440 154	3 180 536	2 923 754
16.	Малоархангельский	1 167 502	1 258 328	1 126 086	1 002 629	815 306
17.	Мценский	4 430 041	4 607 243	4 791 532	4 983 194	5 182 521
18.	Новодеревеньковский	546 459	629 484	708 822	787 669	870 246
19.	Новосильский	167 131	174 117	185 823	198 683	206 317
20.	Орловский	20 645 210	20 645 861	20 645 946	20 646 568	20 646 806
21.	Покровский	1 331 296	1 277 451	1 107 529	931 348	748 868
22.	Свердловский	2 861 687	3 087 044	3 474 239	3 627 379	4 185 094
23.	Сосковский	74 305	83 076	86 436	91 596	97 734
24.	Троснянский	356 260	359 148	362 740	366 370	370 033
25.	Урицкий	1 509 046	1 364 177	1 220 086	1 060 197	910 120
26.	Хотынецкий	1 063 257	1 017 914	957 573	899 538	829 490
27.	Шаблыкинский	121 389	148 870	155 783	163 251	168 810
Всего по области (расчет управления экономического анализа и прогнозирования)		180 666 385	190 352 856	193 884 903	199 286 971	199 498 430

2.5. Средства на реновацию основных фондов (амортизация начисленная)

						тыс. руб.
N	Наименование муниципальных районов и городских округов	2019 год (отчет)	2020 год (оценка)	2021 год (прогноз)	2022 год (прогноз)	2023 год (прогноз)
1.	г. Орел	7 773 386	8 245 756	8 585 764	8 949 310	9 283 159
2.	г. Ливны	423 879	440 672	464 036	498 125	534 839
3.	г. Мценск	179 815	176 517	176 825	176 159	175 673
4.	Болховский	97 280	104 341	111 927	120 053	128 778
5.	Верховский	70 276	71 456	73 920	87 161	89 305
6.	Глазуновский	255 689	312 827	376 402	444 857	530 012
7.	Дмитровский	761 676	753 883	777 989	793 239	798 789
8.	Должанский	76 642	39 681	41 958	47 723	53 320
9.	Залегощенский	156 715	157 250	154 260	153 260	152 260
10.	Знаменский	16 934	17 448	65 814	65 988	66 267
11.	Колпнянский	240 680	241 412	242 226	242 224	242 224
12.	Корсаковский	1 284	1 335	1 457	1 578	1 700
13.	Краснозоренский	95 740	98 850	102 994	105 976	108 301
14.	Кромской	1 227 690	1 241 865	1 294 884	1 303 132	1 311 971
15.	Ливенский	486 064	532 864	558 771	608 693	631 542
16.	Малоархангельский	147 724	135 913	136 096	137 085	132 765
17.	Мценский	588 954	600 734	612 750	625 005	637 507
18.	Новодеревеньковский	105 969	56 809	61 933	67 554	70 502
19.	Новосильский	6 188	6 188	4 753	4 752	4 752
20.	Орловский	1 997 496	1 655 408	1 643 074	1 573 458	1 677 399
21.	Покровский	169 955	173 050	178 545	184 750	191 600
22.	Свердловский	498 645	512 775	514 140	517 850	520 250
23.	Сосковский	626	970	1 000	1 060	1 170
24.	Троснянский	3 447	4 261	4 344	4 441	4 540
25.	Урицкий	131 054	132 538	133 855	135 115	135 600
26.	Хотынецкий	33 501	34 199	34 871	35 564	50 031
27.	Шаблыкинский	3 939	3 459	3 379	3 387	3 391
Всего по области (расчет управления экономического анализа и прогнозирования)		15 551 248	15 752 461	16 357 966	16 887 499	17 537 646

2.6. Социальные индикаторы

N	Наименование муниципальных районов и городских округов	Фонд заработной платы, тыс. руб.					Среднемесячная зарплата, руб.
		2019 год (отчет)	2020 год (оценка)	2021 год (прогноз)	2022 год (прогноз)	2023 год (прогноз)	2019 год (отчет)	2020 год (оценка)	2021 год (прогноз)	2022 год (прогноз)	2023 год (прогноз)
1.	г. Орел	42 102 212,0	42 974 481,0	44 754 366,8	46 625 756,7	48 581 438,0	31 347	32 200	33 927	35 366	36 833
2.	г. Ливны	4 853 259,8	4 752 619,1	4 826 697,8	4 899 136,6	4 966 859,9	25 043	25 252	25 845	26 426	26 979
3.	г. Мценск	3 278 638,1	3 383 542,0	3 603 082,0	3 822 552,0	4 064 387,0	25 640	26 273	27 879	29 495	31 332
4.	Болховский	915 374,4	929 066,8	977 362,5	1 026 740,4	1 079 669,1	23 529	24 127	25 766	27 310	29 136
5.	Верховский	911 334,3	929 633,9	987 912,6	1 043 100,4	1 108 601,9	23 897	24 431	26 094	27 754	30 191
6.	Глазуновский	620 277,7	632 683,3	672 542,3	710 204,7	754 947,6	25 576	26 298	28 180	29 968	32 080
7.	Дмитровский	539 870,6	554 156,1	580 240,0	615 054,4	656 263,1	23 481	24 115	25 489	27 019	28 829
8.	Должанский	693 926,0	680 283,2	671 642,9	665 016,8	663 960,8	29 414	30 332	31 251	32 295	33 392
9.	Залегощенский	813 976,6	823 035,0	866 805,4	909 684,2	961 692,7	23 206	23 914	25 363	26 702	28 278
10.	Знаменский	191 263,4	196 847,0	209 658,5	219 953,7	232 751,2	22 323	23 007	24 470	25 816	27 473
11.	Колпнянский	828 589,9	827 609,0	850 104,0	863 104,0	876 746,0	28 450	29 002	30 404	31 450	32 559
12.	Корсаковский	200 334,7	199 855,0	212 969,9	222 945,3	232 341,1	24 954	25 741	27 178	28 804	30 443
13.	Краснозоренский	377 935,0	385 509,0	409 678,0	432 579,0	459 744,0	24 189	25 040	26 776	28 452	30 527
14.	Кромской	1 602 890,0	1 668 606,0	1 808 537,0	1 919 014,0	2 038 836,0	25 747	26 226	27 930	29 614	31 405
15.	Ливенский	1 694 884,3	1 742 865,6	1 812 173,0	1 880 647,5	1 951 863,2	28 568	29 424	30 675	31 815	33 013
16.	Малоархангельский	580 927,9	592 546,4	628 939,3	665 126,1	707 029,0	25 999	26 406	27 998	29 561	31 323
17.	Мценский	1 065 476,0	1 108 095,1	1 152 418,8	1 198 515,5	1 246 455,6	26 008	27 515	28 762	30 284	31 862
18.	Новодеревеньковский	626 838,3	654 370,6	693 939,7	732 590,4	775 718,6	26 144	27 444	29 444	31 339	33 459
19.	Новосильский	406 951,3	413 602,8	439 310,9	463 396,3	492 440,5	24 468	25 122	26 820	28 415	30 308
20.	Орловский	5 916 015,09	6 088 143,2	6 272 239,7	6 465 240,7	6 665 347,4	30 745	31 000	31 804	32 740	33 709
21.	Покровский	812 321,7	825 726,4	843 500,7	878 590,4	922 465,3	28 757	29 596	30 897	32 411	34 181
22.	Свердловский	937 533,4	965 043,5	1 026 250,4	1 087 223,8	1 158 810,5	24 173	24 844	26 363	27 895	29 604
23.	Сосковский	230 072,4	261 628,7	280 680,2	297 518,9	317 494,6	25 161	27 424	29 311	31 069	33 155
24.	Троснянский	442 349,0	396 156,0	426 376,0	436 520,0	445 034,0	26 809	27 060	28 493	30 063	31 643
25.	Урицкий	1 197 127,7	1 209 818,2	1 241 130,4	1 287 978,9	1 339 352,9	23 093	23 650	24 370	25 344	26 392
26.	Хотынецкий	598 607,1	568 031,3	579 722,5	597 799,0	616 713,7	26 520	27 236	28 586	30 010	31 510
27.	Шаблыкинский	470 980,8	481 375,1	511 766,8	537 533,5	565 456,9	26 772	27 363	28 699	30 144	31 710
Всего по области (предложения районов и городов)		72 909 967,6	74 245 329,2	77 340 048,3	80 503 523,3	83 882 420,6	29 028	29 757	31 233	32 586	34 020
Расчет управления экономического анализа и прогнозирования		73 673 087,3	75 151 752,0	78 522 300,0	81 645 348,0	84 912 000,0	29 683	30 490	32 250	34 070	36 250
Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности), рассчитанная в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2015 года N 973 "О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)"							26 080	26 800	28 348	29 948	31 864

N	Наименование муниципальных районов и городских округов	Среднегодовая численность постоянного населения, тыс. человек					Среднесписочная численность работников, человек
		2019 год (отчет)	2020 год (оценка)	2021 год (прогноз)	2022 год (прогноз)	2023 год (прогноз)	2019 год (отчет)	2020 год (оценка)	2021 год (прогноз)	2022 год (прогноз)	2023 год (прогноз)
1.	г. Орел	310,232	307,977	306,403	305,202	304,256	111 925	111 216	109 928	109 864	109 915
2.	г. Ливны	47,172	46,936	46,700	46,470	46,240	16 150	15 684	15 563	15 449	15 342
3.	г. Мценск	36,881	36,399	35,950	35,520	35,110	10 656	10 732	10 770	10 800	10 810
4.	Болховский	16,708	16,558	16,430	16,300	16,200	3 242	3 209	3 161	3 133	3 088
5.	Верховский	15,029	14,860	14,670	14,520	14,360	3 178	3 171	3 155	3 132	3 060
6.	Глазуновский	11,498	11,361	11,226	11,093	10,962	2 021	2 005	1 989	1 975	1 961
7.	Дмитровский	9,926	9,673	9,446	9,193	8,920	1 916	1 915	1 897	1 897	1 897
8.	Должанский	9,947	9,779	9,604	9,432	9,262	1 966	1 869	1 791	1 716	1 657
9.	Залегощенский	13,573	13,375	13,248	13,121	13,010	2 923	2 868	2 848	2 839	2 834
10.	Знаменский	4,418	4,381	4,346	4,312	4,290	714	713	714	710	706
11.	Колпнянский	12,421	12,274	12,144	12,014	11,884	2 427	2 378	2 330	2 287	2 244
12.	Корсаковский	3,970	3,891	3,813	3,737	3,662	669	647	653	645	636
13.	Краснозоренский	5,212	5,134	5,031	4,920	4,810	1 302	1 283	1 275	1 267	1 255
14.	Кромской	20,141	20,129	20,074	20,029	19,979	5 188	5 302	5 396	5 400	5 410
15.	Ливенский	29,430	29,139	28,848	28,557	28,241	4 944	4 936	4 923	4 926	4 927
16.	Малоархангельский	9,710	9,543	9,447	9,353	9,259	1 862	1 870	1 872	1 875	1 881
17.	Мценский	17,374	17,144	16,944	16,844	16,744	3 414	3 356	3 339	3 298	3 260
18.	Новодеревеньковский	9,183	9,077	8,947	8,819	8,699	1 998	1 987	1 964	1 948	1 932
19.	Новосильский	7,311	7,136	6,964	6,825	6,688	1 386	1 372	1 365	1 359	1 354
20.	Орловский	68,844	68,900	68,950	69,150	69,260	16 035	16 366	16 435	16 456	16 478
21.	Покровский	12,973	12,869	12,766	12,664	12,562	2 354	2 325	2 275	2 259	2 249
22.	Свердловский	14,884	14,720	14,575	14,415	14,265	3 232	3 237	3 244	3 248	3 262
23.	Сосковский	5,224	5,133	5,049	4,970	4,895	762	795	798	798	798
24.	Троснянский	8,640	8,524	8,380	8,254	8,089	1 375	1 220	1 247	1 210	1 172
25.	Урицкий	19,622	19,605	19,595	19,585	19,575	4 320	4 263	4 244	4 235	4 229
26.	Хотынецкий	9,336	9,279	9,228	9,176	9,120	1 881	1 738	1 690	1 660	1 631
27.	Шаблыкинский	6,824	6,784	6,744	6,694	6,645	1 466	1 466	1 486	1 486	1 486
Всего по области (предложения районов и городов)		736,483	730,580	725,522	721,169	716,987	209 306	207 923	206 352	205 873	205 474
Расчет управления экономического анализа и прогнозирования		736,483	730,580	724,932	719,614	714,554	206 833	205 400	202 900	199 700	195 200

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 18 декабря 2020 г. - Распоряжение Правительства Орловской области от 18 декабря 2020 г. N 817-Р

См. предыдущую редакцию

III. Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Орловской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

3.1. Общие положения

Прогноз социально-экономического развития Орловской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов (далее - Прогноз) разработан на основании одобренных Правительством Российской Федерации сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации.

Прогноз разработан по Орловской области в целом и в разрезе муниципальных образований. Параметры Прогноза учитывают приоритеты Стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2035 года, утвержденной постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 21 декабря 2018 года N 31/823-ОС "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2035 года", итоги социально-экономического развития Орловской области за 7 месяцев текущего года, тенденции мировой и российской экономики.

При разработке Прогноза были использованы общероссийские сценарные условия, макроэкономические показатели и индексы-дефляторы, разработанные Министерством экономического развития Российской Федерации, информация Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области, предложения органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, сведения о финансово-экономических показателях деятельности предприятий и организаций - основных налогоплательщиков региона.

Внешние и внутренние условия развития российской экономики существенно поменялись. Распространение новой коронавирусной инфекции стало масштабным вызовом и для мировой, и для российской экономики. Траектория развития в кратко- и среднесрочной перспективе будет определяться не только экономическими, но и эпидемиологическими факторами и в связи с этим характеризуется повышенной степенью неопределенности.

Сценарные условия разработаны Министерством экономического развития Российской Федерации в двух вариантах - базовом и консервативном.

Базовый вариант описывает наиболее вероятный сценарий развития российской экономики с учетом ожидаемых внешних условий и принимаемых мер экономической политики, включая реализацию Общенационального плана действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике. Консервативный вариант основан на предпосылке о менее благоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, затяжном восстановлении мировой экономики и структурном замедлении темпов ее роста в среднесрочной перспективе из-за последствий распространения новой коронавирусной инфекции.

В качестве основного варианта для разработки параметров федерального и региональных бюджетов на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов Министерством экономического развития Российской Федерации рекомендован базовый вариант прогноза.

В начале 2020 года введенные многими странами карантинные меры, направленные на борьбу с распространением новой коронавирусной инфекции, привели к существенному снижению деловой активности в крупнейших экономиках. По мере снятия карантинных ограничений в крупнейших странах наблюдается оживление экономической активности, однако оперативные экономические индикаторы остаются существенно ниже предкризисных уровней.

Несмотря на указанные тенденции, ситуация в российской экономике в целом оставалась устойчивой. Сбалансированная макроэкономическая политика и значительный объем накопленных резервов позволили ограничить влияние ухудшения внешней конъюнктуры на российскую экономику.

Согласно базовому варианту прогноза в среднесрочной перспективе инфляция будет сохраняться вблизи целевого уровня Банка России (в 2020 году инфляция составит 3,8%, в 2021 году - 3,7%, в 2022 и 2023 годах - 4,0%).

Темп роста экономики в целом за 2020 год оценивается на уровне 96,1%. Ключевым фактором снижения ВВП в текущем году станут объективно обусловленные ограничения, направленные на борьбу с распространением новой коронавирусной инфекции. К концу 2021 года экономика выйдет на траекторию устойчивого роста, который продолжится в среднесрочной перспективе (103,3% - в 2021 году, 103,4% - в 2022 году, 103,0% - в 2023 году). Вместе с тем скорость и сроки восстановления экономики в настоящее время характеризуются высокой степенью неопределенности, связанной с эпидемиологическими факторами.

В целях поддержки бизнеса и населения в период ограничений Правительством Российской Федерации были приняты и реализуются пакеты антикризисных мер, направленные, прежде всего, на поддержание доходов населения, как работающего, так и временно оставшегося без работы, семей с детьми, снижение текущих издержек бизнеса, создание стимулов для сохранения занятости.

Меры социальной поддержки и поддержки бизнеса позволят ограничить, но не исключить высвобождение рабочей силы, снижение реальных денежных доходов населения вследствие остановки бизнеса и мер по оптимизации издержек.

В текущем году ожидается рост безработицы до уровня 5,7% от рабочей силы в среднем за год (по сравнению с 4,6% в 2019 году). Фактором, сдерживающим рост безработицы, станут сохраняющиеся демографические ограничения со стороны предложения трудовых ресурсов. Уровень безработицы в 2021 году составит 5,2%, в 2022 году - 4,7%, в 2023 году - 4,6%.

В 2020 году снижение реальных располагаемых доходов населения, по оценке, будет меньше, чем общий экономический спад (-3,0%). В 2021 году ожидается их рост на 3,0%, в 2022 году - на 2,4%, в 2023 году - на 2,5%.

Реальная заработная плата прогнозируется с ростом на 1,5% в 2020 году, на 2,2% - в 2021 - 2022 годах, на 2,5% - в 2023 году.

В условиях эпидемиологических ограничений и снижения доходов населения основной вклад в снижение ВВП в 2020 году внесут потребительские расходы. При этом падение будет более выраженным в сфере услуг, где карантинные меры будут сниматься поэтапно, а возможности для реализации отложенного спроса ограничены. Снижение оборота розничной торговли в 2020 году ожидается на уровне -4,2%. В 2021 году прогнозируется рост оборота розничной торговли на 5,1%, в 2022 году - на 2,9%, в 2023 году - на 2,8%.

Рост неопределенности и сокращение доходов от предпринимательской деятельности приведут к существенному снижению инвестиций в основной капитал (-6,6%) с последующим ростом на 3,9% в 2021 году. В среднесрочной перспективе продолжится рост инвестиций в основной капитал (в 2022 году - на 5,3%, в 2023 году - на 5,1%), что обеспечит основу для структурного увеличения темпов экономического роста.

Сокращение промышленного производства в текущем году оценивается на уровне -4,1%, в первую очередь за счет снижения добычи полезных ископаемых в условиях сокращения внешнего спроса. При этом в обрабатывающей промышленности во второй половине года ожидается восстановление деловой активности после глубокого спада во II квартале 2020 года. В среднесрочной перспективе рост обрабатывающей промышленности создаст предпосылки для диверсификации российской экономики и увеличения несырьевого неэнергетического экспорта.

Прогноз по своему предназначению и статусу является индикативным планом, в связи с чем подлежит систематической корректировке по итогам истекших отчетных периодов. На момент подготовки Прогноза его экономические параметры служат обоснованием для расчетов налогооблагаемой базы и формирования проекта областного бюджета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов. После его рассмотрения совместно с проектом бюджета содержание и показатели Прогноза будут являться концептуальной основой для разработки конкретных программных действий, мероприятий, эффективных путей и средств достижения указанных ориентиров органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области.

3.2. Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Орловской области

Правительство Орловской области на постоянной основе осуществляет комплекс мер, направленных на обеспечение положительных тенденций в развитии реального сектора экономики и сохранение социальной стабильности в регионе. Все социальные обязательства в 2019 году были исполнены в полном объеме.

С учетом динамики основных видов экономической деятельности, по предварительной оценке 2019 года, валовой региональный продукт составил 243,2 млрд рублей, или 101,1% к уровню 2018 года в сопоставимых ценах. В прошедшем году на человека приходилось 330,2 тыс. рублей вновь созданного продукта, что на 2,0% выше уровня 2018 года в сопоставимой оценке.

Структура валового регионального продукта отражает вклад отдельных видов экономической деятельности в общий объем регионального продукта. Наибольшую долю в структуре занимает производство сельскохозяйственной продукции - 24,3%. На долю промышленного производства приходится 19,3% общего объема валового регионального продукта, торговли и общественного питания - 15,7%. Транспортировка, хранение, информация и связь занимают 10,6% общего объема валового регионального продукта. Доля строительства составила 6,3%.

Индекс промышленного производства в 2019 году составил 106,8% к уровню предыдущего года. Объем отгруженных товаров собственного производства сложился в сумме 137,2 млрд рублей, или 102,6% к 2018 году.

По предварительным данным, объем производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств в 2019 году составил 93,2 млрд рублей, или 108,8% к уровню 2018 года в сопоставимых ценах и 129,0% - в действующих ценах.

Потребительский рынок товаров и услуг региона в 2019 году характеризовался приростом физических объемов оборота общественного питания на 2,4%, розничной торговли - на 1,0%. Индекс физического объема платных услуг, оказанных населению, составил 97,8% к уровню 2018 года.

В экономику и социальную сферу региона было направлено 55,9 млрд рублей инвестиций в основной капитал, что составляет 116,3% к уровню 2018 года в фактически действующих ценах и 108,4% - в сопоставимых ценах.

По виду экономической деятельности "Строительство" в 2019 году объем выполненных работ, по предварительным данным, составил 21,2 млрд рублей, что составляет 93,1% в действующих ценах и 85,4% - в сопоставимых ценах к уровню 2018 года. Введено 302,5 тыс. кв. метров общей площади жилья, что составляет 103,5% к уровню 2018 года.

Инфляция на потребительском рынке области в декабре 2019 года составила 3,4% к декабрю предыдущего года. Продовольственные товары подорожали на 2,8%, непродовольственные - на 3,3%, услуги - на 4,5%.

В 2019 году среднедушевые денежные доходы населения составили 26 077 рублей, что на 4,7% выше показателя 2018 года. Номинальная среднемесячная заработная плата работников составила 29 683 рубля и увеличилась на 8,0%. Реальное содержание среднедушевых денежных доходов в 2019 году относительно 2018 года составило 100,0%, реальной заработной платы - 103,2%.

Общие результаты функционирования экономики и социальной сферы в текущем году характеризуются влиянием следующих макроэкономических факторов.

Индекс промышленного производства по Орловской области за январь -июль текущего года составил 103,5% к аналогичному периоду прошлого года, в том числе по обрабатывающим производствам - 106,0%.

В инвестиционной сфере за счет всех источников финансирования за первое полугодие 2020 года использовано 25,4 млрд рублей инвестиций в основной капитал, что составляет 129,5% в действующих ценах и 118,9% в сопоставимых ценах к аналогичному периоду прошлого года.

По виду экономической деятельности "Строительство" за январь - июль 2020 года выполнено работ на сумму 15,7 млрд рублей, что составляет 150,9% в действующих ценах и 140,8% в сопоставимых ценах к аналогичному периоду прошлого года. За прошедшие 7 месяцев введено в строй 134,1 тыс. кв. метров общей площади жилья, или 107,5% к январю - июлю 2019 года.

Стоимость продукции сельского хозяйства, произведенной во всех категориях хозяйств, за январь - июнь 2020 года составила 11,0 млрд рублей, или 104,2% в действующих ценах и 112,9% в сопоставимой оценке к аналогичному периоду предыдущего года.

За семь месяцев 2020 года инфляция составила 2,9%. Цены относительно декабря 2019 года увеличились на продовольственные товары на 3,9%, на непродовольственные товары - на 2,3%, на услуги - на 2,4%.

Среднедушевые денежные доходы населения за январь - июнь 2020 года составили 24 665 рублей, что на 3,1% выше аналогичного периода прошлого года. Номинальная среднемесячная заработная плата работников за первое полугодие 2020 года составила 30 784 рубля и увеличилась на 7,1%. Реальное содержание среднедушевых денежных доходов за 6 месяцев 2020 года относительно соответствующего периода 2019 года составило 100,3%, реальной заработной платы - 104,2%.

Численность официально зарегистрированных безработных на 1 августа текущего года составила 12 771 человек, что на 9 755 человек больше, чем на начало года. Уровень регистрируемой безработицы достиг 3,7%.

3.3. Основные направления социально-экономического развития Орловской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

3.3.1. Демографическая ситуация

Демографическая ситуация в Орловской области остается достаточно сложной. На начало 2020 года численность населения составила 733,5 тыс. человек, сократившись за год на 6,0 тыс. человек (на 0,8%). Сокращение числа жителей области в 2019 году произошло за счет естественной (-5340 человек) и миграционной (-629 человек) убыли населения.

Естественная убыль населения остается определяющим фактором демографических процессов в регионе. Основной причиной процесса депопуляции в Орловской области является превышение числа умерших над числом родившихся в 2019 году в 1,9 раза.

На протяжении прогнозного периода число умерших по-прежнему будет превышать число родившихся, что связано с ожидаемым увеличением доли лиц старших возрастов и сокращением числа женщин репродуктивного возраста.

В связи с этим в 2020 году, а также в прогнозном периоде 2021 - 2023 годов сохранится тенденция сокращения численности населения области.

Численность постоянного населения на 1 января 2021 года составит 727,7 тыс. человек, сократившись на 5,8 тыс. человек (на 0,8%) относительно 1 января 2020 года. Среднегодовая численность населения в 2020 году составит 730,6 тыс. человек и сократится относительно 2019 года на 5,9 тыс. человек (на 0,8%).

По прогнозу, на 1 января 2023 года численность постоянного населения составит 717,0 тыс. человек и сократится относительно соответствующей даты 2020 года на 16,5 тыс. человек, или на 2,2%. Среднегодовая численность постоянного населения области сократится с 730,6 тыс. человек в 2020 году до 714,6 тыс. человек в 2023 году.

При этом дальнейшая реализация Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (национальные проекты "Демография" и "Здравоохранение"), а также осуществление мер государственной поддержки семей, имеющих детей (в том числе новые меры поддержки граждан, разработанные Правительством Российской Федерации в 2020 году в рамках распространения новой коронавирусной инфекции), совершенствование оказания медицинской помощи населению, улучшение условий и охраны труда, формирование мотивации к здоровому образу жизни, стимулирование к занятиям физкультурой и спортом будут сдерживать рост естественной убыли населения в прогнозном периоде.

Общий коэффициент рождаемости в 2020 году по сравнению с 2019 годом сократится на 1,2% и составит 8,0 промилле, в прогнозном периоде его значение будет увеличиваться и в 2023 году составит 8,3 промилле. Общий коэффициент смертности в 2020 - 2021 годах, как и в 2019 году, составит 15,3 промилле и сократится к концу прогнозного периода до 15,1 промилле. В 2020 году коэффициент естественной убыли населения составит -7,3 промилле (-7,2 промилле в 2019 году), в течение прогнозного периода будет сокращаться и в 2023 году составит -6,8 промилле.

В текущем году сохранится миграционная убыль населения, которая, по предварительной оценке, составит 0,5 тыс. человек.

Меры государственной миграционной политики, в том числе привлечение на постоянное место жительства в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, позволят сократить в 2021 - 2023 годах миграционную убыль населения.

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении увеличится с 72,56 лет в 2019 году до 75,4 лет в 2023 году. Суммарный коэффициент рождаемости составит 1,507 в 2023 году против 1,268 в 2019 году.

В возрастной структуре населения сохранятся тенденции сокращения численности населения трудоспособного возраста и роста численности населения старше трудоспособного возраста. По прогнозу, численность населения трудоспособного возраста сократится с 390,2 тыс. человек на начало 2020 года до 373,4 тыс. человек на начало 2023 года. Доля данной категории населения в общей численности населения уменьшится с 53,2 до 52,1% соответственно. Численность населения старше трудоспособного возраста увеличится с 222,7 тыс. человек на начало 2020 года до 225,4 тыс. человек на начало 2023 года (удельный вес в общей численности населения области возрастет с 30,4 до 31,4%).

3.3.2. Валовой региональный продукт

По оценке, валовой региональный продукт в 2020 году составит 248,0 млрд рублей, или 102,0% к уровню 2019 года в фактических ценах и 98,5% в сопоставимых ценах. Значительных изменений в структуре валового регионального продукта по видам экономической деятельности не предполагается. Среднегодовой темп роста валового регионального продукта в сопоставимых ценах на период 2021 - 2023 годов прогнозируется на уровне 102,9%. Валовой региональный продукт в 2023 году составит 306,2 млрд рублей, что по отношению к 2019 году в действующих ценах составит 125,9%, в сопоставимых ценах - 107,4%.

3.3.3. Инвестиции

Повышение инвестиционной активности является наиболее эффективным инструментом обеспечения устойчивого роста региональной экономики. Инвестиции дают импульс к преодолению научно-технического отставания, созданию новых производственных фондов, формированию современных организационно-экономических институтов и рыночной инфраструктуры.

По прогнозной оценке, в 2020 году за счет всех источников финансирования будет освоено 56,1 млрд рублей инвестиций в основной капитал, что составит 100,3% в действующих ценах и 95,0% в сопоставимых ценах к уровню 2019 года.

Благодаря реализации крупных инвестиционных проектов на территории региона в прогнозном периоде сохранится положительная динамика привлечения инвестиций в основной капитал. Среднегодовой темп роста объема инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах за период с 2021 по 2023 годы составит 102,2%. Объем инвестиций в основной капитал в 2023 году составит порядка 69,3 млрд рублей, что по отношению к 2020 году в действующих ценах составит 123,6%, в сопоставимых ценах - 106,8%.

В среднесрочной перспективе наибольший объем инвестиций прогнозируется в таких секторах экономики, как обрабатывающие производства и сельское хозяйство.

Вложение инвестиций в основной капитал будет осуществляться за счет собственных средств и привлеченных источников. В текущем году доля собственных средств составит порядка 44% от общего объема инвестиций (по крупным и средним организациям).

Осуществляемые Правительством Орловской области меры по стимулированию инвестиционной активности в регионе позволят не только обеспечить стабильный приток инвестиций в экономику региона, но и будут способствовать поступательному экономическому развитию области в целом.

3.3.4. Рынок труда

В 2020 году и в прогнозном периоде 2021 - 2023 годов на рынок труда Орловской области существенное влияние окажет сокращение численности населения трудоспособного возраста, что приведет к снижению численности рабочей силы (экономически активного населения) и численности занятых в экономике региона.

В 2020 году ожидается уменьшение численности рабочей силы до 345,5 тыс. человек (на 0,4% относительно 2019 года) и численности занятых до 291,5 тыс. человек (на 2,4% относительно 2019 года).

Численность безработных, рассчитанная по методологии Международной организации труда, в 2020 году по сравнению с 2019 годом увеличится на 4,4 тыс. человек и составит 22,9 тыс. человек, уровень общей безработицы - 6,6%. Уровень регистрируемой безработицы к концу текущего года составит 2,9% (10 тыс. человек). Рост безработицы вызван негативным влиянием последствий пандемии, закрытием отдельных предприятий бизнеса. Нарастание напряженности на рынке труда вызвано приостановкой создания новых рабочих мест и оптимизацией (сокращением) существующих.

В 2023 году под влиянием преимущественно демографических факторов численность рабочей силы составит 336,1 тыс. человек и сократится относительно 2020 года на 9,4 тыс. человек (2,7%). Численность занятых в экономике также будет иметь тенденцию к снижению, в результате чего в 2023 году составит 285,7 тыс. человек (98,0% по отношению к 2020 году).

Создание новых рабочих мест в регионе, увеличение спроса на рабочую силу, а также реализация мероприятий государственной программы Орловской области "Содействие занятости населения Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 5 августа 2019 года N 441 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Содействие занятости населения Орловской области", будут сдерживать рост напряженности на рынке труда.

Общая численность безработных в 2021 - 2022 годах будет постепенно сокращаться и в 2023 году составит 18,5 тыс. человек (80,8% к уровню 2020 года), уровень общей безработицы снизится с 6,6% в 2020 году до 5,5% в конце прогнозного периода.

Численность зарегистрированных безработных по состоянию на 1 января 2024 года предположительно составит 4,7 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы (на конец года) в 2021 году составит 2,2%, в 2022 - 2023 годах не превысит 1,4%.

3.3.5. Уровень жизни

В 2020 году в Орловской области наблюдается положительная динамика показателей, характеризующих уровень жизни населения.

По расчетной оценке, в 2020 году номинальное значение среднемесячного дохода на душу населения сложится в размере 25 947 рублей, среднемесячной заработной платы - 30 490 рублей. Превышение среднегодовой инфляции темпов роста номинальной заработной платы приведет к ее реальному снижению на 0,5%. Реальные среднедушевые денежные доходы составят 96,4%.

В прогнозном периоде по мере восстановления роста экономики возобновится положительная динамика социальных индикаторов.

В 2021 - 2023 годах для целевых категорий работников бюджетной сферы предполагается сохранение достигнутых соотношений заработной платы к доходу от трудовой деятельности по региону. В отношении прочих категорий работников бюджетной сферы планируется проведение ежегодной индексации с 1 октября в соответствии с прогнозным (по состоянию на конец предыдущего года) уровнем инфляции: 2021 год - на 3,5%, в 2022 - 2023 годах - на 4% ежегодно.

По прогнозным расчетам, номинальная среднемесячная заработная плата в 2021 году составит 32 250 рублей, в 2022 году - 34 070 рублей, в 2023 году - 36 250 рублей. Реальная заработная плата в целом за 2021 - 2023 годы увеличится на 6,1% относительно 2020 года.

Фонд заработной платы в 2023 году по отношению к 2019 году возрастет на 15,2% и составит 84,9 млрд рублей.

Номинальное значение среднедушевых денежных доходов в месяц в 2021 году составит 27 426 рублей, в 2022 году - 28 907 рублей, в 2023 году - 30 699 рублей.

Росту реальных доходов населения, а также снижению уровня бедности населения будет способствовать индексация социальных выплат, ежегодное установление МРОТ на уровне величины прожиточного минимума трудоспособного населения, развитие форм предоставления социальной помощи нуждающимся гражданам в целях поддержки их потребительского спроса, а также целевая поддержка отдельных категорий граждан, в частности семей с детьми. В целом за период 2021 - 2023 годов рост реальных располагаемых денежных доходов населения составит 6,1% относительно 2020 года.

С учетом применяемых мер доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума снизится с 13,6% в 2020 году до 12,8% к 2023 году.

3.3.6. Потребительский рынок товаров и услуг

Потребительский рынок Орловской области включает в себя розничную торговлю, сферы общественного питания и предоставления платных услуг населению и является связующим звеном между производителями и потребителями.

На территории региона создана многоформатная сеть объектов торговли и общественного питания, которая представлена 964 объектами стационарной торговли, специализирующимися на продаже продовольственных товаров, 2458 - по продаже непродовольственных товаров, 1227 торговыми объектами со смешанным ассортиментом, 106 торговыми комплексами и центрами, 916 объектами нестационарной торговой сети (киоски и павильоны), 1270 предприятиями общественного питания и 68 ярмарками.

Оборот розничной торговли за 2020 год оценивается в объеме 142,2 млрд рублей, или 102,2% к предыдущему году в фактических ценах.

По прогнозным расчетам, в 2021 году оборот розничной торговли достигнет 152,0 млрд рублей, или 106,9% к предыдущему году в фактических ценах, в 2022 году - 162,6 млрд рублей, в 2023 году - 173,8 млрд рублей.

Значительную часть потребительского рынка составляют платные услуги, оказываемые населению Орловской области. Сфера услуг в регионе ориентирована на повышение жизненного уровня и совершенствование сервисного обслуживания населения.

По оценке, в 2020 году объем оказываемых населению услуг составит 33,8 млрд рублей, в 2021 году прогнозируется прирост на уровне 5,8% в фактических ценах. В 2022 году объем платных услуг населению, по прогнозным данным, составит более 38,3 млрд рублей, в 2023 году - почти 41,2 млрд рублей.

Наименьшую долю на потребительском рынке Орловской области занимает сфера общественного питания, оборот которой по итогам 2020 года оценивается в объеме 4,0 млрд рублей, или 92,8% к предыдущему году в действующих ценах.

По прогнозным оценкам, в 2021 году оборот общественного питания составит 4,2 млрд рублей, или 104,2% к предыдущему году в фактических ценах, в 2022 году - 4,5 млрд рублей, в 2023 году - 4,8 млрд рублей.

3.3.7. Промышленность

Промышленный комплекс Орловской области имеет наибольшую степень влияния на общее состояние региональной экономики. Индекс промышленного производства, по предварительной оценке, в 2020 году составит 100,5%, объем отгруженных товаров собственного производства достигнет 138,8 млрд рублей и по сравнению с предыдущим годом увеличится на 1,2%.

В прогнозируемом периоде 2021 - 2023 годов индекс промышленного производства будет расти небольшими темпами. Предполагается, что по базовому варианту развития в 2021 году индекс промышленного производства составит 101,5%, в 2022 году - 102,0%, в 2023 году - 102,3%.

Объем отгруженных товаров собственного производства в действующих ценах достигнет в 2023 году 169,2 млрд рублей и возрастет относительно ожидаемого уровня 2020 года на 22%.

3.3.8. Агропромышленный комплекс

В 2020 году сохраняется положительная динамика развития агропромышленного комплекса Орловской области.

По предварительной оценке, в текущем году производство сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств составит 99,0 млрд рублей при темпе роста к 2019 году 106,2% в действующих ценах, в том числе в растениеводстве - 73,6 млрд рублей (темп роста - 105,8%), в животноводстве - 25,4 млрд рублей (темп роста - 107,4%).

В сопоставимой оценке объем производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств увеличится в 2020 году к уровню 2019 года на 2,3%.

Индекс производства пищевых продуктов в 2020 году, по оценке, составит 103,3% к 2019 году.

В период до 2023 года приоритетными направлениями развития растениеводства станут: внедрение в оборот неиспользуемой пашни путем проведения культуртехнических работ, улучшение способов обработки почвы и посевов, применение минеральных и биоудобрений, эффективных средств защиты растений, уменьшение потерь при хранении урожая, создание и внедрение в производство высокоурожайных и устойчивых к болезням и вредителям сельскохозяйственных культур, применение современной эффективной сельскохозяйственной техники.

Рост показателей в животноводстве будет обеспечиваться за счет обновления племенного состава скота, создания и модернизации производственных мощностей, совершенствования кормовой базы, развития экспортного потенциала.

В прогнозном периоде планируется реализация мероприятий государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 16 декабря 2019 года N 689 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области" и государственной программы Орловской области "Комплексное развитие сельских территорий Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 20 декабря 2019 года N 705 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Комплексное развитие сельских территорий Орловской области", направленных на создание эффективных экономических условий для устойчивого развития сельского хозяйства, повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и привлечение инвестиционных вложений в аграрный комплекс региона.

Деятельность предприятий пищевой промышленности будет направлена на модернизацию, реконструкцию действующих и создание новых производств для обеспечения переработки сельскохозяйственной продукции, улучшение качества и расширение ассортимента продукции.

С учетом указанных факторов, по прогнозной оценке, объем производства сельскохозяйственной продукции в 2023 году увеличится относительно 2020 года на 23,8 млрд рублей, или на 24,1% в действующих ценах, и составит 122,8 млрд рублей. Индекс производства продукции сельского хозяйства в 2023 году составит 103,8% против 102,3% в 2020 году.

Индекс производства пищевых продуктов по отношению к предыдущему году в 2021 году составит 103,3%, в 2022 году - 103,4%, в 2023 году - 103,6%.

3.3.9. Инфляция и ценовые показатели прогноза

По прогнозной оценке, к концу 2020 года инфляция составит порядка 3,5%.

В 2021 - 2023 годах инфляция останется на уровне 4,0%. Основное сдерживающее влияние на рост инфляции будут оказывать проведение умеренно-жесткой денежной и бюджетной политики, дальнейшее укрепление рубля. Сдерживающее влияние спросовых ограничений в прогнозный период при незначительном росте доходов населения сохранится.

3.4. Основные параметры государственных программ Орловской области

В Орловской области разработана и поддерживается в актуальном состоянии нормативная правовая база, регламентирующая порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области:

постановление Правительства Орловской области от 19 июля 2012 года N 248 "Об утверждении Перечня государственных программ Орловской области";

постановление Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года N 255 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области".

Государственная программа Орловской области - это документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития Орловской области.

Основными параметрами государственных программ (подпрограмм) являются цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты реализации государственных программ (подпрограмм), сроки их достижения, объем ресурсов, необходимый для достижения целей государственных программ (подпрограмм).

Государственные программы Орловской области как новый инструмент стратегического планирования и построения бюджетного финансирования начали использовать с 2013 года.

В 2013 году осуществлялась реализация 21 государственной программы Орловской области, в 2014 - 2015 годах - 25, в 2016 - 2017 годах - 26, в 2018 и 2019 годах реализовывалось 27 государственных программ Орловской области.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в отношении каждой государственной программы Орловской области ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации.

В 2019 году эффективность реализации двадцати трех государственных программ признана высокой.

В настоящее время в Орловской области разработаны и реализуются 27 государственных программ. Перечень государственных программ Орловской области представлен в таблице:

N	Наименование государственной программы Орловской области	Информация об утверждении государственной программы Орловской области
1	2	3
1.	"Управление государственными финансами Орловской области"	Постановление Правительства Орловской области от 30 сентября 2019 года N 553
2.	"Развитие отрасли здравоохранения в Орловской области"	Постановление Правительства Орловской области от 17 декабря 2019 года N 695
3.	"Социальная поддержка граждан в Орловской области"	Постановление Правительства Орловской области от 2 октября 2019 года N 556
4.	"Образование в Орловской области"	Постановление Правительства Орловской области от 16 сентября 2019 года N 526
5.	"Развитие физической культуры и спорта"	Постановление Правительства Орловской области от 31 октября 2016 года N 427
6.	"Молодежь Орловщины"	Постановление Правительства Орловской области от 30 августа 2019 года N 498
7.	"Содействие занятости населения Орловской области"	Постановление Правительства Орловской области от 5 августа 2019 года N 441
8.	"Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области"	Постановление Правительства Орловской области от 9 сентября 2019 года N 508
9.	"Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области"	Постановление Правительства Орловской области от 13 ноября 2012 года N 415
10.	"Энергоэффективность и развитие энергетики в Орловской области"	Постановление Правительства Орловской области от 1 ноября 2019 года N 613
11.	"Развитие транспортной системы в Орловской области"	Постановление Правительства Орловской области от 15 января 2019 года N 8
12.	"Развитие системы комплексной безопасности в Орловской области"	Постановление Правительства Орловской области от 26 декабря 2019 года N 730
13.	"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области"	Постановление Правительства Орловской области от 16 декабря 2019 года N 689
14.	"Развитие информационного общества на территории Орловской области"	Постановление Правительства Орловской области от 28 ноября 2019 года N 660
15.	"Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области"	Постановление Правительства Орловской области от 11 ноября 2019 года N 628
16.	"Повышение эффективности государственного и муниципального управления в Орловской области, поддержка институтов гражданского общества"	Постановление Правительства Орловской области от 12 сентября 2019 года N 520
17.	"Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области"	Постановление Правительства Орловской области от 23 декабря 2019 года N 716
18.	"Развитие лесного хозяйства Орловской области"	Постановление Правительства Орловской области от 9 октября 2019 года N 566
19.	"Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области"	Постановление Правительства Орловской области от 15 августа 2019 года N 472
20.	"Развитие промышленности Орловской области"	Постановление Правительства Орловской области от 24 октября 2016 года N 418
21.	"Дополнительные меры по улучшению демографической ситуации в Орловской области"	Постановление Правительства Орловской области от 26 августа 2013 года N 289
22.	"Развитие государственной ветеринарной службы Орловской области"	Постановление Правительства Орловской области от 11 октября 2019 года N 570
23.	"Комплексное развитие сельских территорий Орловской области"	Постановление Правительства Орловской области от 20 декабря 2019 года N 705
24.	"Стимулирование социального жилищного строительства в Орловской области"	Постановление Правительства Орловской области от 4 октября 2019 года N 563
25.	"Оказание содействия добровольному переселению в Орловскую область соотечественников, проживающих за рубежом"	Постановление Правительства Орловской области от 10 ноября 2020 года N 692
26.	"Формирование современной городской среды на территории Орловской области"	Постановление Правительства Орловской области от 31 августа 2017 года N 372
27.	"Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области"	Постановление Правительства Орловской области от 29 марта 2018 года N 117