Раздел I. Характеристика проблемы

Раздел I. Характеристика проблемы

Информация и информационные ресурсы играют возрастающую роль в жизни жителей города Бийска и работе органов местного самоуправления. Получение населением и организациями муниципальных услуг, а также информации, связанной с деятельностью органов местного самоуправления, в большинстве случаев требует их личного обращения в органы власти, а также предоставления запросов и другой необходимой информации на бумажном носителе. Это приводит к большим затратам времени и создает значительные неудобства для населения.

Главная цель информатизации на муниципальном уровне заключается в создании организационной, информационной, технической и телекоммуникационной основы для осуществления наиболее эффективного управления всеми звеньями городской инфраструктуры, взаимодействия между структурными подразделениями органов местного самоуправления, для дальнейшего развития информационного обеспечения органов местного самоуправления и населения муниципального образования. Социальная направленность информатизации выражается, прежде всего, в предоставлении гражданам возможностей реализовать свои права на доступ к открытым информационным ресурсам, в развитии индустрии и инфраструктуры информационных, компьютерных и телекоммуникационных технологий и услуг.

В настоящее время существует целый комплекс проблем, затрудняющих достижение главной цели, к таковым проблемам в первую очередь относятся следующие;

- отсутствие эффективного взаимодействия между муниципальными структурами управления и недостаточная согласованность работ различных городских структур и государственных учреждений и ведомств и, как следствие, - низкий уровень интеграции существующих систем местного самоуправления;

- доступ к базовым информационно-коммуникационным услугам и социально значимой информации должен быть обеспечен всем гражданам независимо от места их проживания и социально-экономического положения.

Следовательно, развитие системы информатизации в городе нуждается в создании муниципальной информационной системы, единой базы данных, в увеличении числа качественных информационных систем, в подготовке и переподготовке на муниципальном уровне пользователей и специалистов этой области, в оснащении техникой максимального количества служащих всех подразделений, в расширении возможностей "обратной связи" с горожанами.

Решение этих задач возможно только на основе разработки и последующей реализации Программы развития информатизации в городе Бийске, представляющей собой концептуально и стратегически проработанную систему мероприятий, направленных на создание и развитие в городе единого информационного пространства и инфраструктуры информатизации.

Информатизационная деятельность органов местного самоуправления города Бийска строится на следующих принципах:

- самостоятельности органов местного самоуправления в пределах их полномочий в формировании и использовании муниципальных информационных ресурсов;

- формирования информационных ресурсов в объемах, необходимых и достаточных для реализации органами местного самоуправления своих полномочий;

- достоверности и оперативности информации, используемой в деятельности органов местного самоуправления;

- открытости муниципальных информационных ресурсов;

- обязательности обеспечения граждан необходимой информацией в пределах компетенции органов местного самоуправления.

Мероприятия Программы имеют социальную и гуманитарную направленность, предполагают комплексный и системный подход к решению проблем движения города Бийска к информационному обществу. Выполнение мероприятий через механизмы реализации с соответствующим ресурсным обеспечением позволит повысить эффективность функционирования экономики и городского самоуправления.

Одним из основных рисков информатизации муниципального образования является внедрение несовместимых программ информатизации, на интеграцию которых в будущем может быть потрачено много финансовых средств.

Для того чтобы избежать этого риска, необходимо добиваться координации исполнения данной Программы. Необходимо регулирование единых информационных ресурсов и систем.