Приложение 1. Перечень показателей оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Барнаула от 27 июня 2013 г. N 2201 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Методике оценки качества
финансового менеджмента главных
распорядителей средств бюджета города

Перечень показателей
оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2013 г.

Наименование показателя	Расчет показателя (Р)	Единица измерения	Максимальная суммарная оценка по направлению/ оценка по показателю (балл) Kj	Результат оценки качества
1	2	3	4	5
1. Оценка механизмов планирования расходов бюджета (В1)
Р1 - Соблюдение сроков представления главными распорядителями средств бюджета города (далее - ГРБС) фрагмента реестра расходных обязательств	Оценивается соблюдение установленных сроков для представления фрагмента реестра расходных обязательств ГРБС	день	К1	Позитивно расценивается факт соблюдения сроков представления ГРБС фрагмента реестра расходных обязательств. Показатель рассчитывается по итогам первого полугодия и года
	фрагмент реестра расходных обязательств представлен с соблюдением установленных сроков		5
	фрагмент реестра расходных обязательств представлен с нарушением установленных сроков		0
Р2 - Полнота общей информации о расходных обязательствах	Оценивается полнота и достоверное отражение информации о расходных обязательствах		К2	Значение показателя характеризует насколько полно и достоверно отражена информация о расходных обязательствах ГРБС. Показатель рассчитывается по итогам первого полугодия и года.
	фрагмент реестра расходных обязательств составлен без ошибок		5
	фрагмент реестра расходных обязательств составлен с ошибками		0
Р3 - Подготовка и размещение ГРБС докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования на официальном Интернет-сайте города Барнаула	Подготовка и размещение ГРБС докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования на официальном Интернет-сайте города Барнаула	кол-во	К3	Позитивно расценивается факт подготовки и размещение ГРБС докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования на официальном Интернет-сайте города Барнаула. Показатель рассчитывается ежегодно.
	размещение докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования на официальном Интернет-сайте города Барнаула		5
	отсутствие докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования на официальном Интернет-сайте города Барнаула		0
Р4 - Своевременное и качественное планирование бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период ГРБС	Оценивается качественное планирование бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период ГРБС (соблюдение сроков сдачи, качественный расчет показателей бюджета в соответствии с приложениями к приказу от 20.04.2010 N 39)	день	K4	Позитивно расценивается факт соблюдения сроков представления, качественного состава расчетов ГРБС. Показатель рассчитывается ежегодно.
	соблюдение сроков сдачи проектов бюджета города ГРБС		2
	отсутствие ошибок в установленных приложениях, сданных ГРБС		3
	наличие ошибок в установленных приложениях, сданных ГРБС		0
Р5 - Оценка качества планирования бюджетных ассигнований	Оценивается качественное планирование бюджетных ассигнований на очередной плановый период	тыс. руб.	К5	Позитивно расценивается отсутствие объема бюджетных ассигнований, перераспределенных за отчетный квартал в связи с некачественным планированием. Показатель рассчитывается ежеквартально.
	отсутствие объема бюджетных ассигнований, перераспределенных за отчетный квартал в связи с некачественным планированием		5
	наличие объема бюджетных ассигнований, перераспределенных за отчетный квартал в связи с некачественным планированием		0
2. Оценка результатов исполнения бюджета в части расходов (В2)
Р6 - Уровень исполнения бюджетных ассигнований, запланированных на реализацию целевых программ	Р6 = (Sвп / S x 100%) - 100%, где: Sвп - сумма исполненных бюджетных ассигнований ГРБС, запланированных на реализацию целевых программ за отчетный квартал; S - плановый объем бюджетных ассигнований ГРБС на реализацию целевых программ в соответствии с кассовым планом за отчетный квартал	%	К6	Позитивно расценивается исполнение бюджетных ассигнований, запланированных на реализацию целевых программ с отклонением не более 5%. Показатель рассчитывается ежеквартально.
	%		5
	5% < Р6 < 10%		4
	%		0
Р7 - Уровень исполнения расходов ГРБС за счет средств бюджета города	Р7 = (Ркис / Ркпр х 100%) - 100%, где: Ркис - кассовые расходы ГРБС за счет средств бюджета города в отчетном квартале; Ркпр - плановые расходы ГРБС за счет средств бюджета города в соответствии с кассовым планом за отчетный квартал	%	К7	Позитивно расценивается уровень исполнения расходов ГРБС за счет средств бюджета города с отклонением не более 5%. Показатель рассчитывается ежеквартально.
			5
			4
			0
Р8 - Уровень исполнения расходов ГРБС	, где: Ркис - кассовые расходы ГРБС в отчетном году; Ркпр - плановые расходы ГРБС за отчетный год	%	К8	Позитивно расценивается уровень исполнения расходов ГРБС не менее 95%. Показатель рассчитывается ежегодно.
			5
			4
			0
Р9 - Равномерность расходов	, где: Е - кассовые расходы ГРБС в IV квартале отчетного года; Е год - кассовые расходы ГРБС за отчетный год	%	К9	Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, при котором кассовые расходы в IV квартале достигают менее 30% годовых расходов, за исключением расходов сезонного характера (адресная инвестиционная программа, строительство (ремонт) дорог, озеленение, капитальный ремонт фасадов и крыш, объектов инженерной инфраструктуры). Показатель рассчитывается ежегодно.
			5
			4
			0
Р10 - Степень реализации мероприятий, предусмотренных планом повышения эффективности бюджетных расходов, утвержденным постановлением администрации города Барнаула	Оценивается степень реализации мероприятий, предусмотренных планом повышения эффективности бюджетных расходов, утвержденным постановлением администрации города Барнаула	мероприятия	К10	Позитивно расценивается выполнение мероприятий, предусмотренных планом повышения эффективности бюджетных расходов. Показатель рассчитывается ежеквартально.
	мероприятия, предусмотренные планом повышения эффективности бюджетных расходов, выполнены в срок, в полном объеме		5
	мероприятия, предусмотренные планом повышения эффективности бюджетных расходов, выполнены не в срок, не в полном объеме		0
Р11 - Своевременное представление проектов бюджетной росписи ГРБС	Оценивается соблюдение установленных сроков представления проектов бюджетной росписи ГРБС	день	К11	Позитивно расценивается факт соблюдения сроков представления проектов бюджетной росписи ГРБС. Показатель рассчитывается ежегодно.
	проект бюджетной росписи ГРБС представлен с соблюдением установленных сроков		5
	проект бюджетной росписи ГРБС представлен с нарушением установленных сроков		0
Р12 - Качественное составление проектов бюджетной росписи ГРБС	Оценивается качественное составление проектов бюджетной росписи ГРБС (показатели проектов бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете города по ведомственной структуре расходов бюджета города)		К12	Позитивно расценивается качественное составление проектов бюджетной росписи ГРБС. Показатель рассчитывается ежегодно.
	проект бюджетной росписи ГРБС составлен качественно		5
	проект бюджетной росписи ГРБС составлен некачественно		0
Р13 - Оценка ГРБС по выполнению индикаторов целевых программ	Оценивается выполнение ГРБС индикаторов целевых программ		К13	Позитивно расценивается выполнение индикаторов целевых программ или их перевыполнение менее, чем на 15%. Показатель рассчитывается ежегодно.
	все индикаторы выполнены или перевыполнены менее, чем на 15%		5
	все индикаторы выполнены или перевыполнены более, чем на 15%		3
	есть индикаторы, которые не выполнены		0
Р14 - Своевременное представление прогнозов кассовых выплат, заявок к графику финансирования от ГРБС	Оценивается соблюдение установленных сроков представления прогнозов кассовых выплат, заявок к графику финансирования на очередной период от ГРБС	день	К14	Позитивно расценивается факт соблюдения сроков представления прогнозов кассовых выплат, заявок к графику финансирования на очередной период от ГРБС. Показатель рассчитывается ежеквартально.
	заявки (прогнозы) ГРБС представлены с соблюдением установленных сроков		5
	от 1 до 3 заявок (прогнозов) ГРБС представлены с нарушением установленных сроков		3
	более 3 заявок (прогнозов) ГРБС представлены с нарушением установленных сроков		0
3. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета (В3)
Р15 - Изменение просроченной дебиторской задолженности ГРБС в отчетном периоде	Объем просроченной дебиторской задолженности ГРБС на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом	тыс. руб.	К15	Позитивно расценивается отсутствие просроченной дебиторской задолженности. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.
	просроченная дебиторская задолженность отсутствует		5
	просроченная дебиторская задолженность снизилась		3
	просроченная дебиторская задолженность не изменилась		1
	допущен рост просроченной дебиторской задолженности		0
Р16 - Наличие у ГРБС просроченной кредиторской задолженности	Объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом	тыс. руб.	К16	Позитивно расценивается отсутствие просроченной кредиторской задолженности. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.
	просроченная кредиторская задолженность отсутствует		5
	наличие просроченной кредиторской задолженности		0
Р17 - Сумма недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей	Сумма недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей	тыс. руб.	К17	Наличие сумм установленных недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей у ГРБС в отчетном финансовом году свидетельствует о низком качестве финансового менеджмента. Показатель рассчитывается ежегодно.
	отсутствие недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей у ГРБС в отчетном финансовом году		5
	наличие недостач и хищений денежных средств, материальных ценностей у ГРБС в отчетном финансовом году		0
4. Оценка состояния отчетности (В4)
Р18 - Соблюдение сроков представления ГРБС годовой и квартальной бюджетной отчетности	Оценивается соблюдение сроков представления ГРБС годовой и квартальной бюджетной отчетности		К18	Позитивно расценивается факт соблюдения сроков представления ГРБС годовой и квартальной бюджетной отчетности. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.
	годовая и квартальная бюджетная отчетность представлена ГРБС в установленные сроки		5
	годовая и квартальная бюджетная отчетность представлена ГРБС с нарушением установленных сроков		0
Р19 - Соответствие предоставленной в Комитет годовой и квартальной бюджетной отчетности установленным требованиям	Оценивается качество предоставленной годовой и квартальной бюджетной отчетности установленным требованиям Инструкции о порядке составления представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - Инструкция)		К19	Позитивно расценивается соответствие годовой и квартальной бюджетной отчетности требованиям Инструкции. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.
	бланки представленного отчета соответствуют требованиям, установленным Инструкцией		2
	текстовая часть пояснительной записки заполнена в соответствии с методическими рекомендациями, доведенными Комитетом		3
	бланки представленного отчета не соответствуют требованиям, установленным Инструкцией, текстовая часть пояснительной записки заполнена не в соответствии с методическими рекомендациями, доведенными Комитетом		0
Р20 - Соблюдение в предоставленной отчетности контрольных соотношений, доведенных Министерством финансов Российской Федерации	Оценивается отсутствие ошибок при проведении контроля представленных отчетных форм		К20	Позитивно расценивается отсутствие ошибок при проведении контроля представленных отчетных форм. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.
	отсутствие ошибок при проведении внутридокументного контроля представленных отчетных форм		2
	отсутствие ошибок при проведении междокументного контроля представленных отчетных форм		3
	наличие ошибок при проведении внутридокументного и междокументного контроля представленных отчетных форм		0
5. Оценка организации контроля (В5)
Р21 - Наличие остатков денежных средств на лицевых счетах ГРБС (учредителей)	Сумма остатков денежных средств на лицевых счетах	тыс. руб.	К21	Позитивно расценивается сумма остатков денежных средств на лицевых счетах до 300 тыс. руб. Показатель рассчитывается ежеквартально
	тыс. руб.		5
			4
			3
	Р21>1000 тыс. руб.		0
Р22 - Объем финансовых нарушений, выявленных в ходе проведения внешних контрольных мероприятий в сфере финансового контроля	Объем финансовых нарушений, выявленных в ходе проведения внешних контрольных мероприятий в сфере финансового контроля	тыс. руб.	К21	Позитивно расценивается отсутствие финансовых нарушений, выявленных в ходе проведения внешних контрольных мероприятий в сфере финансового контроля. Показатель рассчитывается ежегодно.
	отсутствие финансовых нарушений		5
	наличие фактов нерезультативного (неэффективного) использования бюджетных средств, прочих нарушений * Неэффективным использованием бюджетных средств и имущества, приобретенного за счет бюджетных ассигнований, является: - отвлечение в дебиторскую задолженность; - неиспользование имущества в уставной деятельности свыше шести месяцев; - оплата штрафных санкций; - сверхлимитное потребление топливно-энергетических ресурсов		3
	наличие нецелевого, неправомерного использования бюджетных средств		0
Р23 - Проведение ГРБС мониторинга результатов деятельности, выявленных в ходе проведения внутреннего контроля или ведомственных контрольных мероприятий	Мероприятия, проводимые ГРБС: - при наличии подведомственных учреждений ведомственного контроля; - при отсутствии подведомственных учреждений внутреннего контроля		К22	Позитивно расценивается наличие мероприятий по осуществлению ведомственного или внутреннего контроля. Показатель рассчитывается ежегодно.
	наличие мероприятий по осуществлению контроля		5
	отсутствие мероприятий по осуществлению контроля		0
Р24 - Проведение инвентаризаций	Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения о проведении инвентаризаций" по форме, утвержденной Инструкцией		К23	При проведении инвентаризаций позитивно расценивается отсутствие выявленных расхождений с данными бюджетного учета. Показатель рассчитывается ежегодно
	в таблице "Сведения о проведении инвентаризаций" не указаны выявленные расхождения с данными бюджетного учета		5
	в таблице "Сведения о проведении инвентаризаций" указаны выявленные расхождения с данными бюджетного учета		0
6. Исполнение законодательства (В6)
Р25 - Наличие вынесенных представлений органов прокуратуры	Вынесенные представления органов прокуратуры	кол-во	К25	Позитивно расценивается отсутствие представлений прокуратуры. Показатель рассчитывается ежеквартально
	Р25=0		5
	1<Р25<5		4
	6<Р25<10		3
	11<Р25<15		2
	16<Р25<20		1
	21<Р25		0
Р26 - Наличие замечаний по результатам мониторинга нормативных правовых актов	Оценивается качественное составление нормативных правовых актов	кол-во замечаний	К21	Позитивно расценивается отсутствие замечаний органов прокуратуры, правового комитета администрации города. Показатель рассчитывается ежеквартально
	Р26=0		5
	1<Р26<10		4
	11<Р26<20		3
	21<Р26<30		2
	31<Р26<40		1
	41<Р26		0

* Показатель рассматривается только при отсутствии нецелевого, неправомерного использования бюджетных средств

Руководитель ____________________________ Ф.И.О., контактный телефон

Исполнитель _____________________________ Ф.И.О., контактный телефон