Постановление Администрации Алтайского края от 13 декабря 2013 г. N 645 "Об утверждении порядка предоставления в 2013 году из краевого бюджета средств на поддержку технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства"

В соответствии с постановлением Администрации края от 05.10.2012 N 523 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013-2020 годы" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления в 2013 году из краевого бюджета средств на поддержку технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Лукьянова А.Н.

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин

Порядок
предоставления в 2013 году из краевого бюджета средств на поддержку технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 13 декабря 2013 г. N 645)

1. Настоящий порядок устанавливает правила и условия предоставления из краевого бюджета направляемых на поддержку технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства средств, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на реализацию мероприятий утвержденной постановлением Администрации Алтайского края 05.10.2012 N 523 долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013-2020 годы.

2. Распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидий, является Главное управление сельского хозяйства Алтайского края (далее - "Главное управление").

3. Поддержка технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства осуществляется путем предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, (далее - "получатели субсидий") субсидий на возмещение части затрат на приобретение, в том числе на условиях финансовой аренды (лизинга), с 1 января 2012 года по 15 декабря 2013 года сельскохозяйственной техники, машин и оборудования (далее - "субсидии").

4. Право на получение субсидий имеют заключившие с Главным управлением соглашение о предоставлении средств государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Алтайского края сельхозтоваропроизводители, внесенные в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей Алтайского края и представившие отчетность о своем финансово-экономическом состоянии по утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации формам и в определенные им сроки.

5. Субсидии предоставляются получателям субсидий при выполнении следующих условий:

обеспечение в текущем году среднемесячного (за период с начала года до последней отчетной даты, предшествующей дате представления документов на получение субсидий) уровня оплаты труда (дохода) одного работающего не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Алтайском крае;

отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления документов на получение субсидий;

отсутствие на дату представления документов на получение субсидий недоимки по налогам, сборам и задолженности по страховым взносам, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации, и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

Дополнительно для хозяйств, занимающихся разведением крупного рогатого скота мясного направления (специализированных мясных пород, пород двойного направления продуктивности и помесного скота, полученного в результате скрещивания со специализированными мясными породами):

наличие на последнюю отчетную дату поголовья коров в количестве не менее 50 голов либо наличие (на начало текущего года) на откорме 50 и более голов крупного рогатого скота;

сохранение на начало текущего финансового года маточного поголовья крупного рогатого скота (коров основного стада) мясного направления, имеющегося в соответствующий период предыдущего года (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, не имеющих на 1 января предыдущего года поголовья коров), а также на последнюю отчетную дату - имеющегося в начале текущего финансового года (за исключением не имеющих поголовья коров сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся откормом крупного рогатого скота до живой массы не менее 450 кг).

Субсидии не предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, находящимся в процессе банкротства и (или) ликвидации.

6. Субсидии предоставляются по ставкам согласно приложению 1 к настоящему порядку.

При приобретении сельскохозяйственной техники, машин и оборудования на условиях договора финансовой аренды (лизинга) выплата субсидий осуществляется по ставкам, установленным в процентах от стоимости предмета лизинга, в размере, не превышающем фактически произведенные затраты сельхозтоваропроизводителей. При этом субсидия предоставляется при условии отсутствия просроченной задолженности по лизинговым платежам (федеральный и краевой лизинг).

Ставки субсидий корректируются в зависимости от среднемесячного уровня оплаты труда (дохода) одного работающего на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления документов на получение государственной поддержки, с учетом следующих коэффициентов:

10 тыс. рублей и более - 1,0;

от 8,5 тыс. рублей до 10 тыс. рублей - 0,8;

менее 8,5 тыс. рублей - 0,6.

При предоставлении субсидий получателям, которые не привлекали работников к выполнению работ в рамках трудовых отношений и не представляли в Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС, ставка субсидии корректируется с учетом коэффициента 0,6.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям, применяющим специальные налоговые режимы, затраты субсидируются с учетом налога на добавленную стоимость, а сельскохозяйственным товаропроизводителям, применяющим общую систему налогообложения, - без учета налога на добавленную стоимость.

Субсидии на приобретение колесных тракторов тягового 5-8 класса, произведенных на территории Алтайского края, предоставляются без учета коэффициентов, предусмотренных настоящим пунктом.

7. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители до 18 декабря текущего года представляют в Главное управление заявление на получение государственной поддержки и справки-расчеты по формам, утверждаемым Главным управлением, а также документы, являющиеся основанием для предоставления субсидий, в соответствии с перечнем, предусмотренным приложением 2 к настоящему порядку.

8. Решение о предоставлении субсидий принимает краевая межведомственная комиссия по реализации на территории Алтайского края Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, а также долгосрочных и ведомственных целевых программ развития сельского хозяйства (далее - "Комиссия").

Рассмотрение Комиссией представленных документов осуществляется ежемесячно. В случае отказа в предоставлении субсидии Главное управление в 3-дневный срок со дня принятия Комиссией данного решения направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление.

9. По результатам работы Комиссии Главное управление формирует и утверждает сводные реестры получателей субсидий и заявки на финансирование и представляет их в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике.

10. Комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике на основании сводных реестров получателей субсидий производит перечисление денежных средств на лицевой счет Главного управления.

11. Предоставление субсидий получателям осуществляется Главным управлением в пределах утвержденных на текущий финансовый год бюджетных обязательств, пропорционально размерам, указанным в справках-расчетах предприятий.

12. Главное управление для перечисления субсидий на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке.

13. В случае неиспользования субсидий в отчетном финансовом году их остатки в соответствии с действующим законодательством подлежат возврату в текущем финансовом году.

14. Главным управлением и органами государственного финансового контроля в соответствии с соглашениями о предоставлении средств государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Алтайского края осуществляются проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

15. В случае выявления фактов, повлекших необоснованное предоставление субсидий, указанные субсидии подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.

В случае выявления органами государственного финансового контроля фактов причинения Алтайскому краю посредством нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерба его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании названных органов.

16. Главным администратором вышеуказанных доходов выступает Главное управление, которое в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату субсидий, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.

Приложение 1
к Порядку предоставления в 2013 году
из краевого бюджета средств на поддержку
технической и технологической модернизации
сельскохозяйственного производства

Ставки
субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, машин и оборудования

Наименование сельскохозяйственной техники	Ставки субсидий, в процентах от суммы затрат
Техника, приобретенная сельскохозяйственными товаропроизводителями
колесные тракторы тягового 5-8 класса, произведенные на территории Алтайского края	10*
Техника, приобретенная в 2012 году сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися мясным скотоводством
кормоуборочные комбайны, энергосредства с адаптерами для заготовки кормов	6
косилки (в том числе самоходные), косилки-плющилки, грабли, ворошилки, вспушиватели, пресс-подборщики, обмотчики рулонов, погрузчики рулонов, стогометатели, навесные и самоходные фуражиры, оборудование, предназначенное для заготовки и закладки кормов на хранение в полимерные рукава (прессы и рукава для силосования), валковые жатки (в том числе прицепные и навесные)	6
оборудование для мясного скотоводства (кормораздатчики, измельчители-смесители-раздатчики, измельчители грубых кормов, кормодробилки, комплекты оборудования по приготовлению и смешиванию кормов (в том числе комбикормовые установки), погрузчики грубых и сочных кормов, универсальные погрузчики и другое технологическое оборудование)	6

* С учетом средств, предоставленных в соответствии с постановлениями Администрации Алтайского края от 13.06.2013 N 311 и от 13.06.2013 N 312.

Приложение 2
к Порядку предоставления в 2013 году
из краевого бюджета средств на поддержку
технической и технологической модернизации
сельскохозяйственного производства

Перечень
документов, являющихся основанием для предоставления субсидий

1. Заверенные получателями субсидий копии:

формы федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников" за отчетные периоды текущего года, предшествующие дате представления документов на получение государственной поддержки, или N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления документов на получение субсидии (с отметкой Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю о принятии сведений), или выданная Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю со ссылкой на форму федерального статистического наблюдения справка, подтверждающая среднюю численность работников организации - получателя субсидии и размер фонда начисленной им заработной платы за период с начала года. Получатели субсидий, в отношении которых не предусмотрена статистическая отчетность, представляют форму-4 ФСС "Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения" (с отметкой Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о принятии расчета). Индивидуальные предприниматели, производящие выплаты физическим лицам в рамках трудовых отношений, в дополнение к форме-4 ФСС представляют заверенные получателями субсидии копии формы РСВ-1 ПФР "Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам" (титульный лист и раздел 2 формы) с отметкой структурного подразделения государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о представлении расчета. Получатели субсидий вправе, кроме перечисленных, представить другие документы, подтверждающие расчет средней численности работающих и среднемесячного уровня оплаты труда (дохода) одного работающего;

формы федерального статистического наблюдения N 3-Ф "Сведения о просроченной задолженности по заработной плате" на последнюю отчетную дату (с отметкой Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю о принятии сведений). Получатели субсидий, не имеющие просроченной задолженности, а также те, в отношении которых не предусмотрена статистическая отчетность, прилагают справку об отсутствии просроченной задолженности на дату представления документов на получение субсидии, подписанную руководителем организации - получателя субсидии и заверенную ее печатью;

формы N 24-СХ "Сведения о состоянии животноводства" за предыдущий год или N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" за 2 предыдущих года и на последнюю отчетную дату, N П-1(СХ) "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции" на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю о принятии сведений. Получатели субсидий, в отношении которых в течение года не предусмотрена статистическая отчетность по форме N П-1 (СХ), представляют форму N СП-51 "Отчет о движении скота и птицы на ферме" на последнюю отчетную дату;

договоров поставки (купли-продажи) сельскохозяйственной техники, машин и оборудования, счетов-фактур, товарных накладных, платежных документов, актов о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма ОС-1) или актов о приеме (поступлении) оборудования (форма ОС-14), копию технического паспорта транспортного средства (самоходной машины), заверенную органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортного средства (самоходной машины), копию свидетельства о регистрации транспортного средства (самоходной машины), для прицепных сельскохозяйственных машин и технического оборудования - инвентарных карточек учета объекта основных средств (форма ОС-6) или инвентарных карточек группового учета объектов основных средств (форма ОС-6а).

При приобретении сельскохозяйственной техники, машин и оборудования на условиях лизинга: заверенные копии договоров финансовой аренды (лизинга), актов передачи техники по договору сублизинга (федеральный лизинг), копию платежных документов, подтверждающие расчеты с лизингодателем, заверенная лизингодателем справка, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по лизинговым платежам (федеральный и краевой лизинг).

2. Справка соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю об отсутствии у получателя субсидии недоимки по налогам и сборам и справку структурного подразделения государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю об отсутствии у него задолженности по страховым взносам, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации, и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, выданные не ранее чем за 15 календарных дней до даты представления документов.

В случае если указанные в настоящем пункте документы не представлены сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе, Главное управление направляет в Управление Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю, государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю межведомственные запросы о предоставлении соответствующей информации.