Письмо Правительства РФ от 10 сентября 2020 г. N 8323п-П16 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 967805-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" (в части обеспечения предоставления "ипотечных каникул" гражданам, получающим доходы от предпринимательской или иной деятельности с применением специальных налоговых режимов)", внесенный депутатами Государственной Думы Н.В. Костенко, О.В. Тимофеевой, И.М. Гусевой, Л.Н. Духаниной, А.А. Гетта"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроект направлен на обеспечение равных условий при предоставлении "ипотечных каникул" заемщикам - физическим лицам, в том числе гражданам, получающим доходы от предпринимательской или иной деятельности с применением специальных налоговых режимов.

Предлагаемые изменения предусматривают дополнение части 8 статьи 6.1-1 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)" положением о том, что в случае если заемщик является предпринимателем или физическим лицом, в отношении которого применяются специальные налоговые режимы, то в качестве документов, подтверждающих нахождение заемщика в трудной жизненной ситуации, могут представляться иные, чем предусмотрено указанной частью, документы, подтверждающие наличие дохода от предпринимательском или иной деятельности, перечень которых определяется кредитором самостоятельно. Также законопроектом предлагается установить, что заемщик обязан сообщить кредитору об изменении своего среднемесячного дохода, если указанные изменения произошли после изменения условий кредитного договора (договора займа) и до истечения действия льготного периода.

В целях обеспечения соответствия вводимого регулирования требованиям правовой определенности и его единообразного применения в законопроекте необходимо определить исчерпывающий перечень документов, представляемых для подтверждения нахождения в трудной жизненной ситуации предпринимателями или физическими лицами, в отношении которых применяются специальные налоговые режимы.

Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" не содержит положений, касающихся последствий изменения среднемесячного дохода заемщика в льготный период. Таким образом, положение, устанавливающее, что заемщик обязан сообщить кредитору об изменении своего среднемесячного дохода, если указанные изменения произошли после изменения условий кредитного договора (договора займа) и до истечения действия льготного периода, подлежит исключению из законопроекта в связи с отсутствием правовой необходимости установления соответствующей нормы.

Используемая в законопроекте терминология подлежит приведению в соответствие с терминологией Налогового кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" при упоминании лиц, применяющих специальные налоговые режимы.

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом указанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко