Глава 1. Общие положения

Глава 1. Общие положения

1. Муниципальная программа Сургутского района "Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика экстремизма" (далее - муниципальная программа) разработана в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, связанными с поддержкой социально ориентированных гражданских инициатив и повышением социальной активности населения, с приоритетами стратегического развития государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года и государственной национальной политики Российской Федерации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на период до 2025 года, в рамках Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2030 года, Стратегии социально-экономического развития Сургутского района до 2030 года.

2. Характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития по направлению реализации муниципальной программы:

Эффективное функционирование и развитие муниципального образования возможно только при условии участия в нем институтов гражданского общества, которые, в свою очередь, служат развитию социальной активности граждан, содействуют формированию их высокой политической, социальной, правовой культуры, росту национального самосознания.

Некоммерческие организации способны эффективно участвовать в социально значимых муниципальных задачах, выражать интересы граждан, организовывать их на самостоятельное решение проблем. Для стимулирования позитивной активности граждан необходимо создание механизма всесторонней поддержки деятельности общественных объединений граждан для решения актуальных вопросов местного значения.

В Сургутском районе зарегистрировано 96 некоммерческих организаций, каждая из которых может рассчитывать на все возможные виды поддержки, от информационной и консультационной, до финансовой и имущественной.

В целях создания условий для регистрации новых социально активных общественных организаций и их сопровождению, а также в целях повышения уровня информированности населения создано муниципальное автономное учреждение "Ресурсный информационный центр".

Сургутский район - одна из наиболее динамично развивающихся территорий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Численность населения городских и сельских поселений Сургутского района по состоянию на 01.01.2019 составила 124552 чел., в четырёх городских поселениях (Лянтор, Федоровский, Белый Яр, Барсово) проживают 87167 чел., в девяти сельских поселениях (Солнечный, Локосово, Ульт-Ягун, Сытомино, Тундрино, Нижнесортымский, Угут, Русскинская, Лямина) - 37385 чел.

Сургутский район продолжает оставаться привлекательным для проживания, миграционный прирост составляет примерно 2 тысячи человек в год. Имеет место и значительный приток иностранных граждан на уровне 6-7 тысяч человек в год. Пребывание на территории Сургутского района представлено следующими странами: Абхазия (1), Азербайджан (1177), Армения (147), Беларусь (41), Болгария (1), Германия (20), Грузия (14), Казахстан (810), Киргизия (936), Латвия (2), Молдова (293), Пакистан (1), Таджикистан (3524), Туркмения (10), Турция (4), Узбекистан (832), Украина (742), Индия (16), Северная Корея (51), Тайланд (6), Франция (1).

Многонациональность района становится фактором, который невозможно игнорировать при планировании жизнедеятельности района и управлении им. Усиление миграционных потоков ставит проблему интеграции мигрантов к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации принимающего населения к быстрорастущим этнокультурным диаспорам, которые могут изменить демографическую ситуацию Сургутского района.

Создание условий для формирования гражданского общества базируется на формировании и совершенствовании правовой культуры и правосознании граждан, вовлечении каждой отдельной личности в деятельность государства, отдельного региона и муниципального образования и, как следствие, создании условий для активного и осознанного участия в выборах.

В настоящее время констатируется кризис современного правосознания, который во многом определяется низким уровнем правовой культуры. Повысить ее способны тщательно продуманная пропаганда в средствах массовой информации, широкий доступ к нормативно-правовой базе, разработка и внедрение действенных форм вовлечения граждан в правотворческую деятельность.

3. Цель муниципальной программы:

Укрепление единства народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования Сургутский муниципальный район Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, профилактика экстремизма в муниципальном образовании Сургутский муниципальный район Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - муниципальное образование).

4. Показатели конечных результатов цели муниципальной программы:

Показателями конечных результатов цели муниципальной программы являются:

- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в муниципальном образовании (на основании социологических исследований);

- доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений в Сургутском районе (на основании социологических исследований);

- численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих в муниципальном образовании;

- доля пресеченных межэтнических и межконфессиональных конфликтов на территории муниципального образования;

- количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства;

- увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Сургутском районе;

Целевые (плановые) значения показателей конечных результатов цели муниципальной программы указаны в паспорте муниципальной программы и приведены в приложении 1 "Перечень целевых показателей и основных мероприятий с информацией по финансовому обеспечению" к настоящей муниципальной программе (далее - приложение 1).

Порядок определения фактических значений показателей конечных результатов цели муниципальной программы:

Показатели конечных результатов цели (целей) муниципальной программы	Расчёт показателя	Источники данных для расчёта показателя
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в муниципальном образовании (на основании социологических исследований)	Согласно методике проведения соцопроса	Результаты социологических исследований, предоставленные в рамках муниципального заказа или Правительством ХМАО - Югры
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений в Сургутском районе (на основании социологических исследований)	Согласно методике проведения соцопроса	Результаты социологических исследований, предоставленные в рамках муниципального заказа или Правительством ХМАО - Югры
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих в муниципальном образовании	Количество человек, принявших участие	Согласно сведениям, предоставленным ОМВД России по Сургутскому району
Доля пресеченных межэтнических и межконфессиональных конфликтов на территории муниципального образования	Фактические результаты деятельности	Согласно сведениям, предоставленным ОМВД России по Сургутскому району
Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства	Количество человек, принявших участие	Согласно сведениям, предоставленным ОМВД России по Сургутскому району
Увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Сургутском районе	Согласно методике проведения соцопроса	Результаты социологических исследований, предоставленные в рамках муниципального заказа или Правительством ХМАО - Югры

5. Задачи муниципальной программы:

Укрепление единства народов Российской Федерации, проживающих на территории Сургутского района;

Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений, сведение к минимуму условий для проявлений экстремизма на территории муниципального образования, развитие системы мер профилактики и предупреждения межэтнических, межконфессиональных конфликтов.

6. Показатели непосредственных результатов задач муниципальной программы:

Показателями непосредственных результатов задач муниципальной программы являются:

- увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Сургутском районе с 60% до 70%.

- доля преступлений экстремистской направленности, пресеченных при проведении массовых мероприятий 100%.

- увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Сургутском районе с 60% до 70%.

Целевые (плановые) значения показателей непосредственных результатов задач муниципальной программы указаны в паспорте муниципальной программы и приведены в приложении 1.

Порядок определения фактических значений показателей непосредственных результатов задач муниципальной программы:

Показатели непосредственных результатов задач муниципальной программы	Расчёт показателя	Источники данных для расчёта показателя
Увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Сургутском районе	Согласно методике проведения соцопроса	Результаты социологических исследований, предоставленные в рамках муниципального заказа или Правительством ХМАО - Югры
Доля преступлений экстремистской направленности, пресеченных при проведении массовых мероприятий	Фактические результаты деятельности	Согласно сведениям, предоставленным ОМВД России по Сургутскому району
Увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Сургутском районе	Согласно методике проведения соцопроса	Результаты социологических исследований, предоставленные в рамках муниципального заказа или Правительством ХМАО - Югры

7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы:

С 01.01.2020 по 31.12.2025 годы.

Этапы реализации муниципальной программы:

- 1 этап - с 01.01.2020 по 31.12.2020 год;

- 2 этап - с 01.01.2021 по 31.12.2021 год;

- 3 этап - с 01.01.2022 по 31.12.2022 год;

- 4 этап - с 01.01.2023 по 31.12.2023 год;

- 5 этап - с 01.01.2024 по 31.12.2024 год;

- 6 этап - с 01.01.2025 по 31.12.2025 год.

8. Перечень подпрограмм муниципальной программы:

1 Подпрограмма "Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержка и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования Сургутский район, реализация прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактика межнациональных (межэтнических), межконфессиональных конфликтов";

2 Подпрограмма "Участие в профилактике экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений экстремизма".

9. Финансовое обеспечение муниципальной программы:

Финансовое обеспечение муниципальной программы осуществляется за счёт средств бюджета Сургутского района.

Объёмы финансового обеспечения муниципальной программы по годам реализации муниципальной программы и по источникам финансового обеспечения указаны в паспорте муниципальной программы и приведены в приложении 1.