Приложение 2. Положение об отделе экологической безопасности и рационального природопользования управления по природопользованию и экологии администрации города

Приложение 2 к распоряжению
администрации города
от 30.04.2020 N 477-р

Положение
об отделе экологической безопасности и рационального природопользования управления по природопользованию и экологии администрации города

С изменениями и дополнениями от:

1 марта 2021 г.

I. Общие положения

1.1. Отдел экологической безопасности и рационального природопользования является структурным подразделением управления по природопользованию и экологии администрации города (далее - Управление) и подчиняется начальнику Управления.

1.2. Отдел экологической безопасности и рационального природопользования Управления (далее - отдел) создается, реорганизуется, ликвидируется в соответствии с действующим законодательством.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Российской Федерации, актами Президента и Правительства Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Нижневартовска, иными муниципальными правовыми актами, Положением об Управлении, настоящим Положением.

1.4. Местонахождение отдела: 628609, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нижневартовск, улица Маршала Жукова, 10.

II. Основные задачи отдела

Основными задачами отдела являются:

- организация мероприятий по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;

- организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов;

- организация мероприятий по озеленению территории города.

III. Функции отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Функции в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности:

- осуществление мероприятий по выявлению и предотвращению образования объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе мест несанкционированного размещения отходов;

- организация мероприятий по ликвидации объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе мест несанкционированного размещения отходов, и восстановлению нарушенного состояния окружающей среды;

- обеспечение экологической безопасности населения при ликвидации последствий стихийных бедствий и аварий, информирование соответствующих органов о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу для окружающей среды;

- организация мероприятий, направленных на достижение нормативов качества окружающей среды и допустимого воздействия на окружающую среду на территории города Нижневартовска;

- организация деятельности экологического патруля города Нижневартовска;

- организация деятельности Межведомственного координационного совета по вопросам экологической безопасности, охраны окружающей среды и обращения с отходами на территории города Нижневартовска;

- реализация полномочий собственника водных объектов в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

- регулирование отношений недропользования в границах города Нижневартовска в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (за исключением контрольных функций);

- взаимодействие с органами государственного экологического контроля и надзора, правоохранительными органами и органами муниципального контроля в целях обеспечения экологической безопасности населения, ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, обеспечения рационального использования природных ресурсов и восстановления нарушенного состояния окружающей среды.

3.2. Функции в сфере управления городскими лесами, в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности:

- установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды;

- установление ставок платы за единицу объема древесины;

- организация разработки и утверждения лесохозяйственного регламента городских лесов города Нижневартовска и проведения работ по лесоустройству;

- проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов;

- расчет размера вреда (материального ущерба), причиненного лесным насаждениям и не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам;

- организация мероприятий по охране, защите, воспроизводству и благоустройству городских лесов.

3.3. Функции в области озеленения территории города:

- реализация генеральной схемы озеленения города Нижневартовска;

- организация мероприятий по созданию и содержанию зеленых насаждений на территориях общего пользования и улично-дорожной сети (за исключением газонов и цветников);

- организация работ по реконструкции существующих озелененных территорий, формовочной, санитарной и омолаживающей обрезке деревьев и кустарников;

- организация разработки проектов ландшафтной организации территорий общего пользования и улично-дорожной сети;

- разработка ежегодного плана озеленения территории города и контроль за его исполнением;

- организация общественных мероприятий по озеленению;

- специализированный учет деревьев и кустарников в границах улично-дорожной сети и территорий общего пользования;

- принятие мер по защите зеленых насаждений от антропогенного и иного негативного воздействия;

- организация проектирования, обустройства и эксплуатации муниципальных питомников растений;

- организация работ по пересадке зеленых насаждений;

- координация работ по озеленению придомовых территорий, а также деятельности граждан и организаций по озеленению территорий ограниченного пользования и территорий специального назначения.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен. - Распоряжение администрации г. Нижневартовска от 1 марта 2021 г. N 115-р

См. предыдущую редакцию

3.4. Функции в отношении подведомственного муниципального бюджетного учреждения "Управление лесопаркового хозяйства города Нижневартовска":

- участие в формировании и утверждении муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и контроле за его выполнением;

- участие в координации деятельности учреждения.

3.5. Предоставление следующих муниципальных услуг:

- выдача разрешений на снос или пересадку зеленых насаждений на территории города Нижневартовска (за исключением работ, осуществляемых в соответствии с разрешением на строительство);

- проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности;

- предоставление водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование;

- предоставление водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов, в пользование на основании договора водопользования.

3.6. Иные функции:

3.6.1. Осуществление:

- подготовки проектов решений Думы города, постановлений и распоряжений администрации города в рамках компетенции отдела;

- исполнения в рамках своей компетенции постановлений и распоряжений администрации города, контроль за выполнением которых возложен на Управление;

- взаимодействия с органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам деятельности в области охраны окружающей среды и природопользования;

- подготовки различных форм отчетности администрации города о деятельности в области охраны окружающей среды и природопользования, в том числе в органы исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, подготовки ответов на них в рамках компетенции отдела;

- отдельных полномочий контрактной службы администрации города в соответствии с Положением о контрактной службе администрации города, утвержденным муниципальным правовым актом, при реализации мероприятий муниципальных программ в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;

- отдельных функций в области обеспечения доступным и комфортным жильем жителей города Нижневартовска в части организации работ по сносу многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и осуществления мероприятий по ликвидации приспособленных для проживания строений;

- согласования разрешений на осуществление земляных работ (за исключением работ, осуществляемых в соответствии с разрешением на строительство);

- рассмотрения представленных на согласование документов по вопросам землепользования, управления и распоряжения земельными участками, градостроительной документации, проектов рекультивации земель, документов на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;

- взаимодействия со средствами массовой информации в области экологического просвещения населения города по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- взаимодействия с организациями, гражданами и их объединениями в целях участия в организации и проведении мероприятий по экологическому просвещению населения города по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- ведения делопроизводства отдела в соответствии с утвержденными номенклатурой дел отдела и Инструкцией по делопроизводству в администрации города Нижневартовска с использованием системы электронного документооборота и делопроизводства в администрации города.

3.6.2. Участие:

- в разработке, корректировке и исполнении муниципальных программ в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;

- в организации мероприятий по экологическому воспитанию, просвещению и формированию экологической культуры населения города;

- в организации общественных экологических мероприятий, акций, конкурсов;

- в работе комиссии по приемке земельных участков в городе Нижневартовске;

- в работе комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Нижневартовска;

- в работе комиссии по градостроительному зонированию (комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки) территории города Нижневартовска;

- в работе Общественного совета по вопросам экологии и муниципального контроля;

- в работе рабочей группы по вопросам создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Нижневартовск;

- в работе иных коллегиальных органов администрации города в соответствии с муниципальными правовыми актами;

- в проектной деятельности администрации города;

- в мероприятиях по профилактике коррупции и экстремизма.

3.6.3. Обеспечение осуществления администрацией города переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по проведению дезинсекции и дератизации.

IV. Права отдела

В соответствии с возложенными на отдел задачами и для осуществления своих функций отдел имеет право:

4.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации города, органов государственной власти и местного самоуправления, организаций всех форм собственности в установленном порядке необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

4.2. Проводить переговоры по вопросам деятельности отдела, выступать по поручению главы города, заместителя главы города, курирующего деятельность Управления, начальника Управления от имени администрации города при проведении переговоров.

4.3. По согласованию с начальником Управления готовить и вносить на рассмотрение главы города документы по вопросам, относящимся к компетенции отдела, в том числе проекты муниципальных правовых актов.

4.4. Устанавливать связи с аналогичными подразделениями других муниципальных образований Российской Федерации с целью обмена опытом.

4.5. Принимать участие в заседаниях Думы города, работе комиссий, совещаниях и иных мероприятиях для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции отдела.

4.6. Ходатайствовать перед начальником Управления о необходимости повышения квалификации работников отдела.

4.7. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных администрации города, а также создавать собственные информационные банки данных, в том числе и на электронных носителях.

4.8. Использовать в установленном порядке документацию, материально-технические средства и транспорт в целях обеспечения деятельности отдела.

4.9. Осуществлять электронное взаимодействие с государственными органами, организациями и гражданами в целях предоставления муниципальных услуг, осуществления своих функций и подготовки отчетов в электронной форме с использованием средств информационно-телекоммуникационных технологий.

4.10. Осуществлять обработку персональных данных при условии обеспечения защиты персональных данных при их обработке и хранении.

V. Организация деятельности отдела

5.1. Штатное расписание отдела, Положение об отделе утверждаются распоряжением администрации города. Должностные инструкции работников отдела утверждаются главой города.

5.2. Руководство отделом осуществляет начальник отдела, права и обязанности которого определяются должностной инструкцией. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности главой города по представлению начальника Управления и по согласованию с заместителем главы города, курирующим деятельность Управления.

5.3. В период временного отсутствия начальника отдела (командировка, болезнь, отпуск) его обязанности исполняет специалист-эксперт отдела, а в отсутствие специалиста-эксперта отдела - работник отдела, назначаемый в соответствии с распоряжением администрации города по представлению начальника Управления.

5.4. Отдел формируется из муниципальных служащих, на которых распространяются все гарантии, права, обязанности, ограничения, установленные действующим законодательством.

VI. Ответственность отдела

6.1. Отдел несет ответственность:

- за несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на него задач и функций, состояние трудовой дисциплины, а также за неиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав;

- за несоблюдение правовых актов о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при исполнении отдельных полномочий контрактной службы администрации города в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций, состояние трудовой дисциплины. Степень ответственности работников отдела определяется должностными инструкциями в соответствии с действующим законодательством.

6.3. Порядок привлечения к ответственности работников отдела определяется действующим законодательством.