Статья 8. Долгосрочный цикл стратегической политики Европейского интегрированного управления границами

Статья 8
Долгосрочный цикл стратегической политики Европейского интегрированного управления границами

1. Европейская Комиссия и Европейская служба пограничной и береговой охраны гарантируют эффективность Европейского интегрированного управления границами посредством долгосрочного цикла стратегической политики, который принимается в соответствии с процедурой, установленной в параграфе 4.

2. Долгосрочный цикл стратегической политики Европейского интегрированного управления границами устанавливает, что проблемы в области управления границами и возврата должны решаться на согласованной, интегрированной и систематической основе. Он устанавливает приоритеты политики и предусматривает стратегические принципы на срок 5 лет в отношении элементов, указанных в Статье 3.

3. Долгосрочный цикл стратегической политики Европейского интегрированного управления границами состоит из четырех этапов, как указано в параграфах 4 - 7.

4. На основе стратегического анализа рисков для Европейского интегрированного управления границами, указанного в Статье 29(2), Европейская Комиссия должна подготовить программный документ, разрабатывающий долгосрочный цикл стратегической политики Европейского интегрированного управления границами. Европейская Комиссия представляет указанный программный документ Европейскому Парламенту и Совету ЕС для обсуждения. После обсуждения Европейская Комиссия принимает информационное письмо, в котором устанавливается долгосрочный цикл стратегической политики Европейского интегрированного управления границами.

5. Для реализации долгосрочной стратегической политики Европейского интегрированного управления границами Агентство по решению управляющего комитета на основании предложения исполнительного директора, которое подготавливается в тесном сотрудничестве с государствами-членами ЕС и Европейской Комиссией, устанавливает техническую и оперативную стратегию для Европейского интегрированного управления границами. При наличии соответствующих оснований Агентство должно учитывать конкретные ситуации государств-членов ЕС, в частности, географическое расположение. Техническая и оперативная стратегия должна соответствовать Статье 3 и долгосрочной стратегической политике Европейского интегрированного управления границами. Она должна поощрять и поддерживать внедрение Европейского интегрированного управления границами во всех государствах-членах ЕС.

6. Для реализации долгосрочной стратегической политики Европейского интегрированного управления границами государства-члены ЕС принимают национальные стратегии для Европейского интегрированного управления границами в тесном сотрудничестве всех национальных органов, ответственных за управление внешними границами и возврат. Такие национальные стратегии должны соответствовать Статье 3 и долгосрочной стратегической политике Европейского интегрированного управления границами, а также технической и оперативной стратегиям.

7. По истечении четырех лет после принятия долгосрочной стратегической политики Европейского интегрированного управления границами Европейская Комиссия проводит тщательную оценку ее реализации. Результаты оценки должны учитываться при подготовке следующего долгосрочного цикла стратегической политики. Для проведения оценки государства-члены ЕС и Агентство своевременно обеспечивают Европейскую Комиссию необходимой информацией. Европейская Комиссия сообщает результаты указанной оценки Европейскому Парламенту и Совету ЕС.

8. Если ситуация на внешних границах или в сфере возврата требует изменения приоритетов политики, Европейская Комиссия вносит изменения в долгосрочную стратегическую политику Европейского интегрированного управления границами или ее соответствующие разделы в соответствии с процедурой, указанной в параграфе 4.

Если Европейская Комиссия вносит изменения в долгосрочную стратегическую политику, как предусмотрено в первом подпараграфе, техническая и оперативная стратегии, а также национальные стратегии при необходимости должны быть адаптированы.