Статья 62. Подготовка

Статья 62
Подготовка

1. Агентство с учетом дорожной карты возможностей, указанной в Статье 9(8), при наличии, и в сотрудничестве с соответствующими организациями по подготовке государств-членов ЕС и при необходимости EASO, FRA, Агентством Европейского Союза по оперативному управлению крупномасштабными IT-системами на пространстве свободы, безопасности и правосудия ("eu-LISA") и Европейским Агентством по подготовке правоохранительных органов (CEPOL), разрабатывает специальные инструменты подготовки, включая специальную подготовку в области защиты детей и других лиц, находящихся в уязвимой ситуации. Содержание подготовки должно учитывать соответствующие результаты исследований и лучшие практики. Агентство обеспечивает пограничников, специалистов по возврату, эскортов принудительного возврата и другой соответствующий персонал, являющийся сотрудниками постоянного корпуса сил, а также наблюдателей за принудительным возвратом и наблюдателей по основным правам курсами повышения квалификации в соответствии с их задачами и полномочиями. Агентство проводит регулярные учения с пограничниками и другими членами групп в соответствии с курсом повышения квалификации и расписанием учений, указанных в годовой рабочей программе Агентства.

2. Агентство гарантирует, что в дополнение к подготовке, указанной в Статье 55(3), все штатные сотрудники, подлежащие размещению в качестве членов групп, получили надлежащую подготовку в области соответствующего законодательства Европейского Союза и международного права, в том числе по основным правам, доступу к международной защите, по руководству для выявления лиц в поисках защиты и направления их для соответствующих процедур, по руководству для учета особых потребностей детей, включая несовершеннолетних без сопровождения, жертв торговли людьми, лиц, которым требуется срочная медицинская помощь, и других особо уязвимых лиц, а также, если предполагается их участие в операциях на море, по поиску и спасанию. Такая подготовка проводится перед их первоначальным размещением для оперативной деятельности, организованной Агентством.

В такую подготовку также входит применение силы в соответствии с Приложением V.

3. Для целей параграфа 2 Агентство на основании соглашений с отдельными государствами-членами ЕС вводит необходимые программы подготовки в специализированных институтах подготовки и образования, включая партнерские академии Агентства в государствах-членах ЕС. Агентство гарантирует, что подготовка соответствует базовой учебной программе, гармонизирована и поощряет взаимопонимание и общую культуру, основанную на ценностях, закрепленных в Договорах. Агентство полностью несет расходы по подготовке.

Агентство после получения одобрения управляющего комитета может создать центр по подготовке для дальнейшего содействия включению Европейской культуры в проводимую подготовку.

4. Агентство проявляет необходимые инициативы, чтобы гарантировать, что все сотрудники государств-членов ЕС, которые участвуют в группах постоянного корпуса сил, получили подготовку, указанную в первом подпараграфе параграфа 2.

5. Агентство проявляет необходимые инициативы, чтобы обеспечить подготовку персонала, участвующего в выполнении задач по возврату, которые приписаны к постоянному корпусу сил или резерву, указанному в Статье 51. Агентство гарантирует, что перед участием в оперативной деятельности, организованной Агентством, штатные сотрудники и весь персонал, который участвует в операциях по возврату и мероприятиях по возврату, получили подготовку в области соответствующего законодательства Союза и международного права, в том числе по основным правам, доступу к международной защите и по обращению с уязвимыми лицами.

6. Агентство разрабатывает и в дальнейшем совершенствует основную учебную программу для подготовки пограничников и обеспечивает подготовку на европейском уровне для инструкторов пограничников государств-членов ЕС, включая подготовку по основным правам, доступу к международной защите и соответствующему морскому праву, а также общую программу для подготовки сотрудников, участвующих в выполнении задач по возврату. Основная учебная программа направлена на внедрение высоких стандартов и лучших практик при имплементации законодательства Союза об управлении границами и возврате. Агентство разрабатывает основную учебную программу после консультаций с консультативным форумом, указанным в Статье 108 ("консультативный форум"), и офицером по основным правам. Государства-члены ЕС включают общую основную учебную программу в курс подготовки национальных пограничников и сотрудников, участвующих в выполнении задач по возврату.

7. Агентство также предлагает дополнительные курсы и семинары по вопросам, касающимся контроля внешних границ и возврата граждан третьих стран, для должностных лиц компетентных национальных служб государств-членов ЕС и при необходимости третьих стран.

8. Агентство может организовать деятельность по подготовке в сотрудничестве с государствами-членами ЕС и третьими странами на их территории.

9. Агентство создает программу по обмену, позволяющую пограничникам, участвующим в группах, и персоналу, участвующему в группах по возврату, получить знания и специальные навыки из практического зарубежного опыта и лучших практик посредством работы с пограничниками и персоналом, участвующим в выполнении задач по возврату в государстве-члене ЕС, не являющемся государством-членом ЕС происхождения.

10. Агентство создает и в дальнейшем развивает международный механизм контроля качества для обеспечения высокого уровня подготовки, экспертных знаний и профессионализма штатных сотрудников, участвующих в оперативной деятельности Агентства. На основе применения механизма контроля качества Агентство готовит годовой отчет об оценке, который прилагается к годовому отчету о деятельности.