Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 29 сентября 2020 г. N 325
"Об утверждении региональной программы Республики Северная Осетия-Алания "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума"
9 июля 2021 г.
Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу Республики Северная Осетия-Алания "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума" (далее - Региональная программа).
2. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания финансирование Региональной программы осуществлять в пределах лимитов бюджетных ассигнований, установленных на соответствующий год и плановый период.
3. Рекомендовать администрациям местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания утвердить планы мероприятий ("дорожные карты") по снижению доли населения с доходами ниже прожиточного минимума на соответствующей территории.
Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания |
Т. Тускаев |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 29 сентября 2020 г. N 325
Региональная программа
Республики Северная Осетия-Алания "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума"
9 июля 2021 г.
I. Общие положения
1. Региональная программа Республики Северная Осетия-Алания "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума" (далее - Региональная программа) по достижению целевого показателя "Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года" национальной цели развития субъекта Российской Федерации на период до 2030 года "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей" и целевого показателя "Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции" национальной цели развития субъекта Российской Федерации на период до 2030 года "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" подготовлена во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
Срок реализации Региональной программы: 2020 - 2030 годы.
2. Общее методическое руководство работой по реализации Региональной программы осуществляет Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
Свод всей информации по показателям результативности работы, реализации Региональной программы осуществляет Межведомственная рабочая группа по разработке и реализации Региональной программы.
II. Анализ текущей ситуации
3. Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" одной из национальных целей и стратегических задач развития Российской Федерации на период до 2030 года определено снижение в два раза уровня бедности, то есть к 2030 году уровень бедности должен быть снижен с 13,2% до 6,6%.
Для Республики Северная Осетия-Алания установлены показатели снижения бедности с 14,2 до 7,2%.
3.1. Основные социально-экономические характеристики Республики Северная Осетия-Алания
По итогам социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания за январь-июнь 2020 года наметилась положительная динамика показателей, характеризующих состояние реального сектора экономики.
Благополучие и экономическую успешность государства, в числе прочих, характеризует и такой показатель, как валовой внутренний продукт, который в свою очередь состоит из валового регионального продукта.
Валовой региональный продукт Республики Северная Осетия-Алания составил за 2016 - 2018 годы:
Таблица 1
Показатели |
Годы |
||
2016 |
2017 |
2018 |
|
Валовой региональный продукт млн руб. |
125 196,6 |
128 161,1 |
130 043,4 |
в % к предыдущему году |
99,3 |
102,4 |
101,5 |
Валовой региональный продукт в расчете на душу населения тыс. руб. |
177 961,0 |
182 432,0 |
185 641,0 |
в % к предыдущему году |
99,5 |
102,5 |
101,5 |
Величина валового регионального продукта показывает положительную динамику как в абсолютном выражении, так и в расчете на душу населения. В тоже время среди регионов Российской Федерации Республика Северная Осетия-Алания находилась на 76 месте в 2017 году и на 77 в 2018 году.
В структуре валового регионального продукта основными видами экономической деятельности являлись:
государственное управление и обеспечение военной безопасности - 17,6%;
торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов - 18,9;
социальное обеспечение и здравоохранение - 17,6%;
строительство - 8,6;
обрабатывающие производства - 7,2;
транспортировка и хранение - 4,8%.
Основные фонды в экономике по полной учетной стоимости (на конец года), млн рублей:
Таблица 2
Годы | ||
2016 |
2017 |
2018 |
247 890,0 |
271 077,0 |
280 203,0 |
В январе-июне 2020 году в бюджетную систему России поступило налогов, сборов и иных обязательных платежей на сумму 7 430,9 млн руб. что на 8% больше, чем в январе-июне 2019 года, в бюджет республики, соответственно, 6 049,6 млн. руб. (рост на 4,6%).
Задолженность по налоговым платежам на 1 июля 2020 г. составила 3 722 млн руб. и снизилась по сравнению с 1 июля 2019 года на 9,7%.
Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности за 5 месяцев 2020 года составили 5 675,0 млн руб., что составляет 36,7% доходов (без внутренних оборотов) консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания без учета государственных внебюджетных фондов.
Инвестиции в основной капитал в период январь-июль 2020 года составили 520,5 млн руб.
За первое полугодие 2020 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами составил 15 035,2 млн руб., том числе: добыча полезных ископаемых - 234,0 млн руб. (78,9%), обрабатывающие производства - 7 676,5 млн руб. (105,3%), обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха - 6482,9 млн. руб. (171,6%), водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений - 641,8 млн руб. (97,9%).
Объем отгруженных товаров собственного производства увеличился на 13,0% и составил 6,6 млрд рублей.
Объем производства продукции сельского хозяйства вырос на 6,4% к соответствующему периоду прошлого года (3,5 млрд рублей).
Оборот розничной торговли вырос на 2,1% в сопоставимых ценах и достиг порядка 27,99 млрд рублей.
Доходы консолидированного бюджета республики, включая безвозмездные поступления из федерального бюджета, составили 7,8 млрд рублей, что на 20,0% больше, чем за аналогичный период прошлого года, налоговые и неналоговые доходы - 3 925,9 млн рублей (111,4%).
Таблица 3
Основные экономические и социальные показатели
|
Июнь 2020 года |
В % к |
Январь-июнь 2020 года |
Январь-июнь 2020 года в % к январю-июню 2019 года |
Справочно |
|||
июню 2019 года |
маю 2020 года |
июнь 2019 года в % к |
Январь-июнь 2019 года в % к январю-июню 2018 года |
|||||
июню 2018 года |
Маю 2019 года |
|||||||
Индекс промышленного производства* |
|
164,9 |
129,1 |
|
125,9 |
79,2 |
101,7 |
80,5 |
Продукция сельского хозяйства, млн рублей |
261,2 |
75,5 |
110,6 |
4 945,5 |
112,7 |
116,1 |
172,6 |
100,4 |
Оборот розничной торговли, млн рублей |
7 433,3 |
74,9 |
106,3 |
48 756,4 |
86,2 |
100,7 |
102,2 |
100,5 |
|
103,0 |
100,2 |
|
101,8 |
104,0 |
99,3 |
104,6 |
|
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника |
|
|
|
|
|
|
|
|
номинальная, рублей |
32 912,2 |
112,9 |
114,3 |
29 334,4 |
107,3 |
104,1 |
104,7 |
103,9 |
реальная |
|
110,6 |
114,1 |
|
105,6 |
99,3 |
104,3 |
99,3 |
Численность официально зарегистрированных безработных на конец периода, человек |
15 353 |
219,1 |
150,3 |
|
|
92,9 |
91,5 |
7 006** |
* По видам экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающее производство", "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха", "Водоснабжение; водоотведение; организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений". В качестве весов используется структура валовой добавленной стоимости по видам экономической деятельности 2018 базисного года.
** Человек на конец июня 2019 года.
Численность населения Республики Северная Осетия-Алания по состоянию на 1 января 2020 года составила 696,8 тыс. человек, из них 448,3 тыс. человек (64,3%) проживают в городской местности, в сельской местности - 248,5 тыс. человек (35,7%). Республика Северная Осетия-Алания является одним из самых густонаселённых субъектов Российской Федерации, занимая пятое место среди регионов России по этому показателю.
За 2019 год численность населения уменьшилась на 0,3%. Так как несколько лет наблюдался положительный естественный прирост (рождаемость превышает смертность), то основной причиной уменьшения численности населения республики являются миграционные процессы.
В январе-июне 2020 года зарегистрирована естественная убыль населения (158 человек), против естественного прироста населения (239 человек) в январе-июне 2019 года. Число родившихся снизилось на 10,2%, а число умерших на 0,3%. Число умерших превысило число родившихся на 4,4%, в то время как в январе-июне 2019 года зарегистрировано превышение числа родившихся над числом умерших на 6,3%. Число браков по сравнению с январем-июнем 2019 года сократилось на 23,6%, а число разводов возросло на 30,6%. На 1 000 заключенных браков зарегистрировано 574 развода (в январе-июне 2019 года - 632).
В январе-июне 2020 года общая миграционная убыль населения республики снизилась на 208 человек (14,7%). Отрицательное сальдо миграции определил отток населения из республики как в другие регионы Российской Федерации, так и в зарубежные страны.
Число лиц, мигрирующих в пределах республики, в январе-июне 2020 года по сравнению с январем-июнем 2019 года уменьшилось на 535 человек или (41,0%).
В межрегиональной миграции число прибывших из других регионов Российской Федерации уменьшилось на 848 человек (26,2%), а число выбывших из республики в другие регионы Российской Федерации - на 1462 человека (29,6%).
В международной миграции в январе-июне 2020 года отмечен миграционный отток.
К началу 2019 года в республике проживали 148,1 тыс. человек младше трудоспособного возраста, 385,9 тыс. человек в трудоспособном возрасте (женщины - 16-54 лет, мужчины - 16-59 лет) и 165,3 тыс. человек старше трудоспособного возраста. Возрастная структура населения республики характеризуется дальнейшим ростом лиц старше трудоспособного возраста. Увеличивается и средний возраст: на начало 2018 года средний возраст составлял - 38,13 года, на начало 2019 года - 38,31 года.
Ситуация, сложившаяся в сфере естественного движения населения, в I квартале 2020 года по сравнению с аналогичным периодом 2019 года характеризуется снижением количества родившихся на 7,3% (с 2056 родившихся за 3 месяца 2019 года до 1 906 - в январе-марте 2020 года), а также снижением количества умерших на 6,4% (с 1 935 до 1 812 соответственно). Число родившихся превысило число умерших на 5,2% (94 человека) против 6,3% за аналогичный период 2019 года. Коэффициент естественного прироста составил 0,5 (за аналогичный период 2019 года - 0,7).
В половой структуре населения республики, как и для всей России, характерно превышение численности женщин над численностью мужчин. Если на начало 2019 года в группах лиц моложе трудоспособного и трудоспособного населения на 1 000 мужчин приходилось практически столько же и женщин, то в группе лиц старше трудоспособного на 1000 мужчин приходилось 2264 женщины.
Одним из обобщающих показателей качества жизни населения является средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении: в 2018 году она составила 75,68 лет (для женщин - 80,57 года, для мужчин - 70,35 года). В динамике наблюдается ежегодный рост продолжительности жизни и у мужчин, и у женщин, но разница в прожитых годах так и остается в пределах 10 лет. Почти половина населения республики (46%) проживает в г. Владикавказ с подчинёнными ему населёнными пунктами.
По предварительной оценке Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу ожидаемая продолжительность жизни при рождении в 2019 году составила 75,75 лет.
В рамках реализации национального проекта "Демография" согласованы следующие значения показателя "Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (число лет)", рассчитанные по высокому варианту прогноза:
Таблица 4
Наименование показателя |
Годы |
||||||||
факт |
план |
||||||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|
Ожидаемая продолжительность жизни, лет |
75,05 |
75,51 |
75,68 |
76,79 |
77,67 |
78,52 |
79,31 |
80,04 |
80,72 |
Одним из условий, определяющих уровень жизни населения, является наличие занятости. В 2019 году по данным обследования населения по проблемам занятости численность экономически активного населения в возрасте 15 лет и старше в республике составила 310,8 тыс. человек, или 44,5% от общей численности населения. В составе экономически активного населения 87,9% имели работу или доходное занятие и 12,1% составляли безработные граждане. Средний возраст безработных - 38,6 года.
Численность рабочей силы в возрасте 15 лет и старше в июне 2020 года составила 266,3 тыс. человек, в их числе 218,4 тыс. человек, или 82% рабочей силы были заняты в экономике и 47,9 тыс. человек или 18% не имели занятия.
В мае 2020 года численность штатных работников (без учета совместителей) организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, составила 96,0 тыс. человек. На условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера для работы в этих организациях привлекалось еще 4,7 тыс. человек (в эквиваленте полной занятости). Число замещенных рабочих мест работниками списочного состава, совместителями и лицами, выполнявшими работы по договорам гражданско-правового характера, в организациях в мае 2020 года составило 100,7 тыс. человек.
В июне 2020 года по итогам выборочного обследования рабочей силы 47,9 тыс. человек, или 18% рабочей силы классифицировалось как безработные (в соответствии с методологией Международной организации труда). По информации Комитета Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения в качестве безработных было зарегистрировано 15,4 тыс. человек, из них 11,5 тыс. человек получали пособие по безработице.
Коэффициент демографической нагрузки на население в трудоспособном возрасте (женщины в возрасте 16-55 лет; мужчины в возрасте 16-60 лет) в 2019 году составил 785,48.
На конец июня 2020 года уровень официально регистрируемой безработицы составил 4,9% от численности рабочей силы против 2% на соответствующую дату прошлого года.
Таблица 5
Динамика численности рабочей силы в возрасте 15 лет и старше
|
Численность рабочей силы, тыс. человек |
В том числе |
Уровень занятости, % |
Уровень безработицы, % |
|
занятые |
безработные |
||||
2019 год | |||||
Январь |
338,6 |
300,7 |
38,0 |
53,5 |
11,2 |
Февраль |
296,4 |
261,9 |
34,5 |
46,6 |
11,6 |
Март |
316,8 |
284.0 |
32,9 |
50,5 |
10,4 |
Апрель |
308,5 |
278,7 |
29,8 |
49,6 |
9,7 |
Май |
294,7 |
260,5 |
34,2 |
46,4 |
11,6 |
Июнь |
331,6 |
286,8 |
44,8 |
51,0 |
13,5 |
Июль |
290,1 |
257,6 |
32,5 |
45,8 |
11,2 |
Август |
318,8 |
277,9 |
40,9 |
49,4 |
12,8 |
Сентябрь |
291,3 |
255,0 |
36,3 |
45,4 |
12,5 |
Октябрь |
278,4 |
241,4 |
37,0 |
43,0 |
13,3 |
Ноябрь |
330,8 |
286,2 |
44,6 |
50,9 |
13,5 |
Декабрь |
333,2 |
288,4 |
44,8 |
51,3 |
13,4 |
Год (в среднем за месяц) |
310,8 |
273,3 |
37,5 |
48,6 |
12,1 |
2020 год | |||||
Январь |
249,8 |
215,0 |
34,8 |
38,4 |
13,9 |
Февраль |
303,7 |
261,0 |
42,7 |
46,7 |
14,1 |
Март |
220,9 |
189,0 |
31,9 |
33,8 |
14,4 |
Апрель |
271,7 |
224,7 |
47,0 |
40,2 |
17,3 |
Май |
262,4 |
215,4 |
47,0 |
38,5 |
17,9 |
Июнь |
266,3 |
218,4 |
47,9 |
39,0 |
18,0 |
В июне 2020 года в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы обратились 5 840 человек, из них незанятых граждан - 5 794. Численность граждан, снятых с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы, составила 510 человек, из них 64 - в связи с трудоустройством.
Заявленная работодателями потребность в работниках на конец июня 2020 года составила 960 человек, из них - 44,9% по рабочим профессиям, 93,1% - с оплатой труда выше прожиточного минимума.
К концу июня 2020 года нагрузка не занятого трудовой деятельностью населения, состоящего на учете в Комитете Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения, на одну заявленную вакансию составила 16,6 человека, что в 2,7 раза больше, чем на соответствующую дату прошлого года.
В июле 2020 года по итогам выборочного обследования рабочей силы 47,7 тыс. человек или 16% рабочей силы классифицировалось как безработные (в соответствии с методологией Международной Организации Труда). По информации Комитета Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения в качестве безработных было зарегистрировано 21,6 тыс. человек, из них 19,5 тыс. человек получали пособие по безработице.
К концу июля 2020 года нагрузка незанятого трудовой деятельностью населения, состоящего на учете в Комитете Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения, на одну заявленную вакансию составила 19,9 человека, что в 3,8 раза больше, чем на соответствующую дату прошлого года.
Материальной составляющей уровня жизни населения являются денежные доходы, которые служат основным источником удовлетворения жизненных потребностей населения. Размер денежных доходов влияет на уровень и структуру потребления населения.
В 2019 году в номинальном выражении среднедушевые денежные доходы выросли на 6,9%, начисленная заработная плата - на 6,7%, средний размер назначенных пенсий - на 5,3%, в реальном выражении (с учетом индекса потребительских цен) рост составил 3,1%, 2,9% и 3,8%, соответственно.
Одним из показателей измерения низких доходов является величина прожиточного минимума. В расчете на душу населения в 2019 году величина прожиточного минимума составила 9 485 рублей, что выше уровня 2018 года на 5%. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Республики Северная Осетия-Алания за II квартал 2020 года:
в расчете на душу населения - 10 047 руб.;
для трудоспособного населения - 10 599 руб.;
для пенсионеров - 8 045 руб.;
для детей - 10 470 руб.
Сравнивая величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения с различными видами доходов населения республики, следует отметить, что по итогам II квартала 2020 года:
а) среднемесячный денежный доход на душу населения на 1 апреля 2020 года (21 274 руб.) в 2,0 раза превосходит величину прожиточного минимума на душу населения за II квартал 2020 года (10 047 руб.);
б) среднемесячный размер номинальной начисленной заработной платы в республике на 1 апреля 2020 года (29 334,4 руб.), в 2,8 раза выше величины прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал 2020 года (10 599 руб.);
в) средний размер пенсии, назначенной на 1 апреля 2020 года (13 198,83 руб.), в 1,64 раза больше величины прожиточного минимума пенсионера за II квартал 2020 года (8 045 руб.).
"Рисунок 1. Динамика денежных доходов (рублей)"
Таблица 6
Структура денежных доходов населения
Наименование показателей |
2019 год |
I квартал 2020 года |
Структура денежных доходов населения, всего, в процентах |
100 |
100 |
в том числе |
|
|
оплата труда |
40,2 |
48,4 |
доходы от предпринимательской деятельности |
8,7 |
8,6 |
социальные выплаты |
21,6 |
26,2 |
доходы от собственности |
1,0 |
1,1 |
другие доходы, включая скрытые |
28,4 |
15,6 |
Таблица 7
Средняя заработная плата отдельных категорий работников социальной сферы и науки за первое полугодие 2020 года
N п/п |
Категория работников |
Среднемесячный доход от трудовой деятельности, руб. |
Соотношение среднемесячной заработной платы работников к среднемесячной заработной плате, % |
Средняя заработная плата, руб. |
Выполнение, % |
1. |
Педагогические работники дошкольных образовательных организаций* |
22 321,0 |
100 |
20 601,4 |
92,3 |
2. |
Педагогические работники общеобразовательных организаций общего образования |
22 880,2 |
100 |
27 026,9 |
118,1 |
3. |
Педагогические работники организаций дополнительного образования детей** |
27 596,9 |
100 |
25 473,1 |
92,3 |
4. |
Преподаватели и мастера производственного обучения образовательных организаций начального и среднего профессионального образования |
22 880,2 |
100 |
27 827,5 |
121,6 |
5. |
Преподаватели образовательных организаций высшего профессионального образования |
22 880,2 |
200 |
69 348,3 |
303,1 |
6. |
Врачи и работники медицинских организаций, имеющие высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющие медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) |
22 880,2 |
200 |
51 177,5 |
111,8 |
7. |
Средний медицинский персонал |
22 880,2 |
100 |
28 604,4 |
125,0 |
8. |
Младший медицинский персонал |
22 880,2 |
100 |
26 293,8 |
114,9 |
9. |
Социальные работники |
22 880,2 |
100 |
21 895,70 |
95,7 |
10. |
Работники учреждений культуры |
22 880,2 |
100 |
22 256,20 |
97,3 |
11. |
Научные сотрудники |
22 880,2 |
200 |
44 700,0 |
195,4 |
12. |
Педагогические работники образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей |
22 880,2 |
100 |
26 452,2 |
115,6 |
* по категории "Педагогические работники дошкольных образовательных учреждений" указывается среднемесячная заработная плата в сфере общего образования в субъекте Российской Федерации
** по категории "Педагогические работники дополнительного образования детей" указывается среднемесячная заработная плата учителей в субъекте Российской Федерации
О задолженности по заработной плате в Республике Северная Осетия-Алания и меры по ее погашению
По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу задолженность по заработной плате на 1 июля 2020 года составляет 30 929 тыс. руб. перед 255 работниками.
Таблица 8
Краткое наименование |
|
Сумма задолженности, тыс. рублей |
Количество работников, перед которыми предприятия имеют просроченную задолженность по заработной плате |
ОАО "Бесланский маисовый комбинат" |
Обрабатывающие производства |
22980 |
248 |
ОАО ТПО "Севкавкинохроника" |
Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений |
7949 |
7 |
Итого: |
|
30 929 |
255 |
По сведениям Государственной инспекции труда в Республике Северная Осетия-Алания сумма задолженности по заработной плате составляет 50 679 тыс. руб.
Задолженность по заработной плате имеют еще 7 организаций на общую сумму 23 442 тыс. руб.:
ООО "Лея" (строительство, предприятие-банкрот) - 1 526 тыс. руб. Срок конкурсного производства в отношении общества с ООО "Лея" установлен до 29 октября 2020 года;
ООО ПФК "Алания" (деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений) деятельность не осуществляет, задолженность - 11 463 тыс. руб. Работодатель по адресу регистрации отсутствует;
СКПК "Русь" (сельское хозяйство) - организация-банкрот, задолженность - 980 тыс. руб.;
ООО "Фиагдонкоммунресурсы" (жилищно-коммунальное хозяйство) - 480 тыс. руб.;
ООО "Нефтяная компания "Меркурий" (добыча сырой нефти и нефтяного (попутного газа)) - 5 544 тыс. руб.;
ООО "Ардонское автотранспортное предприятие" (деятельность прочего сухопутного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам) - 1 062 тыс. руб.;
ООО "Моздокский строительный участок - 4" (подготовка строительной площадки) - 209 тыс. руб.
С начала года задолженность по заработной плате в организациях республики сократилась на 15 271 тыс. руб.
3.2. Информация о ситуации с бедностью в Республике Северная Осетия-Алания
Уровень бедности - наиболее распространенный показатель, характеризующий малообеспеченные слои населения. Доля населения, имеющего среднедушевые доходы ниже величины прожиточного минимума (далее - ВМП), в 2019 году в республике составила 13,5% или 94,7 тыс. человек.
По сравнению с 2018 годом численность бедного населения снизилась на 0,7%. Среднедушевой доход бедного населения в размере 7 009 рублей составлял 74% от величины прожиточного минимума. В 2019 году сумма средств, необходимая для повышения дохода бедного населения до величины прожиточного минимума (дефицит дохода), составляла 1,5% к общему объему доходов или 256 млн рублей в месяц.
Ниже на рисунке 2 представлены сравнительные показатели денежных доходов домохозяйств, участвующих в выборочном обследовании бюджетов домашних хозяйств, и величины прожиточного минимума, установленной в республике в среднем на душу населения. Покупательная способность денежных доходов, характеризующая потенциальную возможность их использования на приобретение товаров и услуг, в течение прошедших 3-х лет не изменилась и составила 1,7 раза.
"Рисунок 2. Сравнение среднедушевых денежных доходов с величиной прожиточного минимума (рублей)"
Отражая самоощущение уровня материального достатка при оценке финансового положения, 1% домохозяйств указали на нехватку денег на питание; на затруднения при покупке одежды и оплаты жилищно-коммунальных услуг указали 12% городских домохозяйств и 15% сельских; более половины (54%) домохозяйств указали, что не могут позволить себе покупку товаров длительного пользования. Данные дифференцируются в зависимости от социально-демографического состава домохозяйств, количества и возраста детей, потребительских предпочтений.
В 2018 году численность населения с денежными доходами ниже ВПМ в Республике Северная Осетия-Алания составила 99,6 тыс. чел. или 14,2% от общей численности населения, что на 1,3 процентных пункта превышает среднероссийское значение (12,9%) и наименьшее в Северо-Кавказском федеральном округе.
Дефицит денежного дохода в 2018 году составил 255,7 млн руб. в месяц, что составляет 1,6% к общему доходу.
Среднедушевой денежный доход всего населения - 23 005,4 рублей в месяц.
Среднедушевой денежный доход бедного населения - 6 668,0 руб. в месяц.
Глубина бедности - 3,71%, острота бедности 1,44%.
Доля бедного населения, проживающего в сельской местности составляет, 32,8% (по России - 51,5%, по СКФО - 68,4%), 67,2% бедного населения Республики Северная Осетия-Алания проживает в городских населенных пунктах (по России - 48,5%, по СКФО - 31,6%). Среди малоимущего населения Республики Северная Осетия-Алания 55,3% составляло население трудоспособного возраста, 34,3% - дети в возрасте до 16 лет, 10,4% - население старше трудоспособного возраста. Показатель "детской бедности" в Республике Северная Осетия-Алания был ниже, чем по Российской Федерации (39,3%) и по СКФО (40,4%).
Показатель доли трудоспособного бедного населения республики (55,3%) близок к среднероссийскому показателю (54,1%) и выше чем в СКФО (52,8%), по группе старше трудоспособного выше общероссийского (6,6%) и в СКФО - 6,8%.
В структуре взрослого бедного населения наблюдалось преобладание лиц, занятых в экономике. Значение доли данной категории лиц соответствовало 40,2%, что ниже среднероссийского (51,9%) и близко к показателю по СКФО (42,5%).
Таблица 9
Численность населения Республики Северная Осетия-Алания с денежными доходами ниже прожиточного минимума и дефицит денежного дохода
Годы |
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума |
Дефицит денежного дохода |
|||
тыс. чел. |
в % от общей численности населения |
млн руб. |
в % от общего объема денежных доходов населения |
||
2008 |
86,3 |
12,1 |
86,5 |
1,2 |
3480 |
2009 |
99,5 |
14,0 |
110,6 |
1,6 |
3931 |
2010 |
74,5 |
10,5 |
95,9 |
1,0 |
4534 |
2011 |
89,5 |
12,6 |
129,4 |
1,3 |
5095 |
2012 |
73,7 |
10,4 |
112,8 |
1,0 |
5285 |
2013 |
85,4 |
12,1 |
156,1 |
1,2 |
6407 |
2014 |
85,0 |
12,1 |
171,8 |
1,2 |
7037 |
2015 |
99,5 |
14,1 |
243,4 |
1,6 |
8597 |
2016 |
100,6 |
14,3 |
252,1 |
1,6 |
8809 |
2017 |
101,3 |
14,4 |
259,7 |
1,6 |
9032 |
2018 |
99,6 |
14,2 |
255,7 |
1,6 |
9031 |
2019 |
94,7 |
13,5 |
256,0 |
1,5 |
9485 |
Таблица 10
Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов
Наименование показателей |
2019 год |
Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов: |
|
Все население, проценты |
100 |
в том числе со среднедушевыми денежными доходами, руб. в месяц: |
|
до 7 000,0 |
6,0 |
от 7 000,1 до 10 000,0 |
9,3 |
от 10 000,1 до 14 000,0 |
14,8 |
от 14 000,1 до 19 000,0 |
17,2 |
от 19 000,1 до 27 000,0 |
20,3 |
от 27 000,1 до 45 000,0 |
21,2 |
от 45 000,1 до 60 000,0 |
6,2 |
свыше 60 000,0 |
5,0 |
Распределение общего объема денежных доходов населения |
|
Денежные доходы - всего, процентов, |
100 |
в том числе по 20 децильным группам |
|
первая (с наименьшими доходами) |
6,4 |
вторая |
11,2 |
третья |
16,0 |
четвертая |
23,0 |
пятая (с наибольшими доходами) |
43,4 |
Коэффициент Джини |
0,367* |
Коэффициент фондов, в разах |
11,3* |
Децильный коэффициент, в разах |
5,6* |
* Предварительные данные
В целях реализации целей и задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания разработаны и утверждены 46 паспортов региональных проектов по следующим направлениям: "Демография" (5 региональных проектов), "Здравоохранение" (7 региональных проектов), "Образование" (7 региональных проектов), "Жилье и городская среда" (3 региональных проекта), "Экология" (5 региональных проектов), "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (3 региональных проекта), "Цифровая экономика" (5 региональных проектов), "Культура" (3 региональных проекта), "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (5 региональных проекта), "Международная кооперация и экспорт" (2 региональных проекта), "Комплексный план модернизации и реконструкции магистральной инфраструктуры" (1 региональный проект).
Заключены соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия-Алания на реализацию мероприятий региональных проектов, в том числе в 2020 году на общую сумму 8 105,8 млн рублей (включая средства субвенций из федерального бюджета), в том числе по направлениям: "Демография" - 1 791,6 млн рублей; "Здравоохранение" - 1 335,7 млн рублей; "Образование" - 1 183,3 млн рублей; "Жилье и городская среда" - 992,7 млн рублей; "Экология" - 41,4 млн рублей; "Безопасные и качественные автомобильные дороги" - 731,0 млн рублей; "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" - 197,8 млн рублей; "Культура" - 130,2 млн рублей, "Цифровая экономика" - 1,9 млн рублей; "Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры" - 1 700,0 млн рублей.
По оперативным данным на 1 июня 2020 г. в бюджете Республики Северная Осетия-Алания на реализацию мероприятий региональных проектов назначены лимиты бюджетных обязательств в размере 9 330,9 млн рублей, из них средства федерального бюджета - 8 105,8 млн рублей, средства бюджета Республики Северная Осетия-Алания и других бюджетов - 1 225,1 млн рублей, в том числе по направлениям:
"Демография" - 1 889,6 млн рублей, средства федерального бюджета - 1 791,6 млн рублей, средства бюджета Республики Северная Осетия-Алания - 98,0 млн рублей;
"Образование" - 1 253,0 млн рублей, средства федерального бюджета - 1 183,3 млн рублей, средства бюджета Республики Северная Осетия-Алания - 69,7 млн рублей;
"Здравоохранение" - 1 490,1 млн рублей, средства федерального бюджета - 1 335,7 млн рублей, средства бюджета Республики Северная Осетия-Алания - 154,3 млн рублей;
"Жилье и городская среда" - 1 043,5 млн рублей, средства федерального бюджета - 992,8 млн рублей, средства бюджета Республики Северная Осетия-Алания - 50,7 млн рублей;
"Экология" - 42,4 млн рублей, средства федерального бюджета - 41,4 млн рублей, средства бюджета Республики Северная Осетия-Алания - 1,1 млн рублей;
"Безопасные и качественные автомобильные дороги" - 1 447,5 млн рублей, средства федерального бюджета - 731,0 млн рублей, средства бюджета Республики Северная Осетия-Алания и других бюджетов - 716,5 млн рублей;
"Культура" - 140,6 млн. рублей, средства федерального бюджета - 130,2 млн рублей, средства бюджета Республики Северная Осетия-Алания - 10,4 млн рублей.
"Малое и среднее предпринимательство" - 201,0 млн. рублей, средства федерального бюджета - 197,8 млн рублей, средства бюджета Республики Северная Осетия-Алания - 3,2 млн рублей;
"Цифровая экономика" - 1,9 млн рублей, средства федерального бюджета - 1,8 млн рублей, средства бюджета Республики Северная Осетия-Алания - 0,1 млн рублей.
"Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры" - 1 821,3 млн рублей, средства федерального бюджета - 1 700,0 млн рублей, средства бюджета Республики Северная Осетия-Алания - 121,3 млн рублей.
Кассовое освоение денежных средств на реализацию региональных проектов по состоянию на 1 июня 2020 г. составило 1 660,1 млн рублей (17,79% от общего объема предусмотренных в бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2020 год денежных средств), в том числе по направлениям:
"Демография" - 535,9 млн рублей или 28,36% от общего объема запланированных на 2020 год денежных средств;
"Здравоохранение" - 285,4 млн рублей или 19,15% от общего объема запланированных на 2020 год денежных средств;
"Образование" - 52,5 млн рублей или 4,19% от общего объема запланированных на 2020 год денежных средств;
"Жилье и городская среда" 94,11 млн рублей или 9,02% от общего объема запланированных на 2020 год денежных средств;
"Экология" - 22,1 млн рублей или 51,99% от общего объема запланированных на 2020 год денежных средств;
"Безопасные и качественные автомобильные дороги" - 198,9 млн рублей или 13,74% от общего объема запланированных на 2020 год денежных средств;
"Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры" - 371,1 млн рублей или 20,38% от общего объема запланированных на 2020 год денежных средств;
"Культура" - 21,7 млн рублей или 15,45% от общего объема запланированных на 2020 год денежных средств;
"Малое и среднее предпринимательство" - 78,5 млн рублей или 39,04% от общего объема запланированных на 2020 год денежных средств.
С начала 2019 года в Республике Северная Осетия-Алания министерствами труда, здравоохранения, образования, строительства и Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения успешно реализуется национальный проект "Демография", в рамках которого проводятся мероприятия по увеличению рождаемости и поддержания социальными выплатами семей при рождении детей, осуществляется строительство пристроек к зданиям существующих дошкольных организаций для увеличения их вместимости, в том числе и для детей ясельного возраста, увеличению продолжительности жизни, укреплению здоровья старшего поколения, повышению уровня доступности медицинской помощи гражданам пожилого и старческого возраста, мотивированию граждан к здоровому и активному образу жизни, занятиям спортом, а также по переобучению и переподготовке граждан предпенсионного возраста.
Региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей", предусматривающий финансовую поддержку семей, направлен на увеличение показателя суммарного коэффициента рождаемости по республике в 2024 году до 1,891.
По предварительным данным за 2019 год перевыполнен коэффициент рождаемости в возрастной группе 25-29 лет на 0,476%. Но два показателя предварительно не достигнуты: суммарный коэффициент рождаемости меньше планового показателя на 0,013%, а коэффициент рождаемости в возрастной группе 30-34 лет - на 9,576%.
В 2019 году количество рожденных детей (8 671 чел.) в сравнении с 2018 годом (9 180 чел.) уменьшилось на 509 чел., в том числе сократилось на 106 количество первых детей и на 421 ребенка вторых. Однако выросло на 13 рождений число третьих детей (с 2 035 в 2018 году до 2 048 чел. в 2019 году).
За первое полугодие 2020 года в Республике Северная Осетия-Алания родилось 3 801, что на 1028 детей меньше по сравнению с аналогичным периодом 2019 года (4 829).
Для стимулирования рождаемости за счет средств федерального бюджета ежемесячно осуществляются две денежные выплаты:
ежемесячная денежная выплата нуждающимся семьям при рождении или усыновлении первого ребенка. Её размер в 2019 году составлял 9 520 руб., в 2020 году размер выплаты был индексирован и сегодня выплачивается по 10 280 рублей;
ежемесячная выплата осуществляется при рождении третьего и последующих детей: в 2019 году - в размере 9 900 руб., и 10 087 рублей в 2020 году. Выплата осуществляется до достижения ребенком трех лет в размере величины прожиточного минимума для детей в Республике Северная Осетия-Алания, ежегодно утверждаемой Правительством республики.
В 2019 году выплаты осуществлены 5 793 семьям на сумму более 744 млн рублей.
Результаты регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" в 2020 году достигнуты.
Осуществлена выплата 4 656 семьям, нуждающимся в поддержке, при рождении (усыновлении) первого ребенка за счет средств федерального бюджета. Соглашением о реализации регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей (Республика Северная Осетия-Алания)" на территории Республики Северная Осетия-Алания 29 января 2019 года N 149-2019-P10032-1 (далее - соглашение) предусмотрена выплата 1 230 семьям. Показатель перевыполнен на 3 426 семьи. Выплачено 327 778,30 тыс. руб. из предусмотренных 665 742,0 тыс. руб. Исполнение по состоянию на 1 августа 2020 года составило 49,24%.
Осуществлена выплата при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет 5 277 семьям. Соглашением предусмотрена выплата 1018 семьям. Показатель перевыполнен на 4259 семей. Выплачено 417 937,81 тыс. руб. в том числе 388 682,16 тыс. руб. за счет субсидии из федерального бюджета и 29 255,65 тыс. руб. за счёт республиканских средств. Предусмотрено 453 533,90 тыс. руб. Исполнение на 1 августа 2020 года составило 92,15%.
Для увеличения рождаемости и с целью минимизации рисков недостижения показателей федерального проекта за счет средств республиканского бюджета дополнительно реализуются мероприятия по оказанию финансовой поддержки семьям при рождении детей.
Так, при рождении трех и более детей одновременно за счет средств республиканского бюджета предоставляются субсидии на приобретение жилья каждой такой семье из расчета 18 квадратных метров на каждого новорожденного ребенка. Право на получение субсидии предоставляется семьям, среднедушевой доход в которых ниже ВПМ, установленного в Республике Северная Осетия-Алания, при условии добросовестного исполнения семейных (родительских) обязанностей по воспитанию и содержанию детей.
На эти цели в 2019 году было выделено 7,2 млн руб. Уже 14 семей получили субсидии на приобретение жилья, в том числе 4 семьи в 2019 году. Размер субсидии составил 1,88 млн руб. В 2020 году 2 семьи получили субсидии на приобретение жилья. Размер субсидии в 2020 году составляет 1 886 382,0 млн рублей.
В целях повышения доверия населения к проводимой демографической политике с 2019 года началась поэтапная выплата средств республиканского материнского (семейного) капитала в размере 50,0 тыс. рублей, до этого действие Закона Республики Северная Осетия-Алания от 18 апреля 2012 года N 12-РЗ "О республиканском материнском (семейном) капитале в Республике Северная Осетия-Алания" было приостановлено.
Единовременные выплаты в 2019 году получила 2 031 семья, где родились третий и последующий ребенок за период с 2012 года. Фактически предоставлена поддержка в размере 101,55 млн рублей.
В 2020 году уже осуществлены выплаты на общую сумму 186,05 млн руб., в том числе на детей рожденных:
в 2013 году - 1 895 семей на общую сумму 94,75 млн руб.;
в 2014 году - 1 826 семей на общую сумму 91,3 млн руб.
С 2020 года возобновлена единовременная выплата на каждого новорожденного ребенка (именной счет "ФАРН"), установленная в дополнение к единовременному пособию, в размере 1 тыс. рублей.
В 2019 году была погашена задолженность перед 596 семьями на сумму 596,0 тыс. руб.
В текущем году выплату получили 1 176 семей в сумме 1 296,0 тыс. рублей.
Кроме того, с конца 2018 года в Республике Северная Осетия-Алания реализуется программа льготного 6 - процентного ипотечного кредитования семей, имеющих 2 и более детей.
Ипотека под 6% предусматривает появление в семье двух, трех и большее детей. От числа детей зависят условия кредитования.
По информации регионального операционного офиса "Владикавказский" филиала "Северо Кавказский" Банка ВТБ в рамках программы по состоянию на сегодняшний день выдан 21 кредит на сумму 53 743,77 тыс. рублей и по 4 ранее выданным кредитам проведено рефинансирование.
Северо-Осетинским отделением Сбербанка России выдано 97 льготных 6-процентных кредитов на сумму 190 238,819 тыс. рублей, в том числе:
в 2018 году - 12 кредитов на сумму 21 552,724 тыс. руб.;
в 2019 году - 45 кредитов на сумму 77 302,962 тыс. руб.;
за 5 месяцев 2020 года - 40 кредитов на сумму 91 383,133 тыс. руб.
Продолжается реализация выплат по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал. Всего сертификат на материнский (семейный) капитал получили 59 938 семей, в том числе 500 на первого ребенка и 59 438 семей на второго ребенка. Из них воспользовались ежемесячной выплатой за счет средств материнского капитала в 2020 году 667 семей. Это семьи, получившие сертификат в связи с рождением второго ребенка. 12 306 семей направили средства материнского капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным кредитам.
За счет средств базовой программы обязательного медицинского страхования за первое полугодие 2020 года проведено 74 цикла экстракорпорального оплодотворения (далее - ЭКО), выполненных семьям, страдающим бесплодием, в том числе 26 случаев постановки на учет по беременности после проведения ЭКО и 21 случай завершенный родами.
В рамках реализации регионального проекта "Старшее поколение" предусмотрено достижение основного показателя "Ожидаемая продолжительность здоровой жизни при рождении" 68,6 лет.
В целях осуществления доставки в медицинские организации лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в 2019 году приобретены 8 автомобилей российского производства "Газель Некст" и 1 единица "ГАЗ 2217" "Соболь Баргузин" на сумму 15 189 360,0 рублей.
В комплексных центрах социального обслуживания населения (далее - КЦСОН) республики созданы подразделения "мобильная бригада", которые осуществили 264 выезда и доставили 870 человек в медицинские организации.
С целью сохранения или восстановления способности граждан старшего возраста к самообслуживанию, физической и функциональной активности, независимости от посторонней помощи в повседневной жизни ведется работа по формированию гериатрической службы.
В 2019 году открыты 3 гериатрических кабинета (в ГБУЗ "Поликлиника N 1", N 4 и N 7 г. Владикавказ), развернуты 30 гериатрических коек на базе двух больниц г. Владикавказ (ГБУЗ "Республиканская клиническая больница" Министерства Здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания - 10 коек и в ГБУЗ "Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи" Министерства Здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания - 20).
С 2020 года на базе учреждений Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания начата реализация проекта "Школа родственного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами".
В 14 организациях, предоставляющих услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам, созданы "школы родственного ухода", в которых специалистами учреждений предоставляются услуги по обучению уходу за родственниками, утратившими способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или инвалидностью.
С декабря 2019 года по февраль 2020 года обучение в "школах родственного ухода" прошли 50 специалистов комплексных центров социального обслуживания населения, которые в свою очередь обучают родственников граждан, утративших способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом и инвалидностью.
В рамках региональной программы "Создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин с детьми, включая ликвидацию очереди в ясли для детей до трех лет" в 2019 году в республике осуществлялось строительство 8 пристроек на 335 мест к зданиям существующих детских садов и 12 пристроек на 485 дополнительных мест яслей для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.
В 2020 году реализуются мероприятия по организации переобучения и повышения квалификации 29 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях.
Региональным проектом "Укрепление общественного здоровья" реализовываются мероприятия, направленные на мотивацию граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек.
С целью мотивирования граждан к здоровому образу жизни разработан и реализуется рекламно-информационный контент для разных возрастных групп. Демонстрируются в кинотеатрах видеоролики о здоровом образе жизни, распространяются листовки и наглядная информация, реализуются проекты в средствах массовой информации и в сети Интернет.
Освещение мероприятий осуществляется на регулярной основе в средствах массовой информации.
Проведено 39 акций, в том числе: "Всемирный день без табака", "Всемирный день борьбы с алкоголизмом", "Здоровое питание", "Формирование ЗОЖ", "Профилактика НИЗ", "Профилактика йоддефицитных заболеваний", "Профилактика репродуктивной системы". Акции проводятся в органах исполнительной власти республики, органах местного самоуправления, образовательных учреждениях, торговых центрах, иных местах массового скопления людей, в сельских населенных пунктах в рамках Всероссийского проекта "Добро в село".
С использованием социальных сетей Вконтакте, Одноклассники, Facebook, Instagram, Twitter, на сайте "Республиканский центр медицинской профилактики" размещено 104 статьи.
Учитывая, что основной задачей проекта является увеличение доли лиц, приверженных здоровому образу жизни, что ведет к снижению заболеваемости и смертности от хронических и неинфекционных заболеваний (сердечно-сосудистых, онкологических) и внешних причин (связанных с потреблением алкоголя и табака) в трудоспособном возрасте, показательным является охват диспансеризацией взрослого населения. Проведены профилактические осмотры несовершеннолетних (более 120 тыс. чел.). Охват диспансеризацией детей-сирот, и детей, находящихся под опекой составил 2 915 чел., или 96% от плана.
Реализация регионального проекта "Спорт - норма жизни" позволяет создать условия для занятий физической культурой и спортом более широкого круга лиц, в том числе и в отдаленных населенных пунктах, а также повысить качество спортивной подготовки в специализированных спортивных школах.
Так, в 2019 году в рамках реализации регионального проекта "Спорт - норма жизни" были предусмотрены мероприятия, направленные на создание спортивной инфраструктуры в районах республики, а также на закупку оборудования и инвентаря для специализированных спортивных школ.
Благодаря реализации регионального проекта в 2019 году удалось построить 4 малые площадки для сдачи норм ГТО в городах Ардон, Алагир, селах Чикола и Октябрьское, и 1 физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа в пос. Мизур. Благодаря этому в районах республики появилась возможность готовиться к сдаче нормы ГТО на приспособленных для этого площадках. На реализацию указанных мероприятий было предусмотрено 35 437,07 тыс. руб.
Также была оказана адресная государственная поддержка спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации в размере 18 418,90 тыс. руб. Благодаря указанному мероприятию 9 спортивных школ республики закупили необходимый для тренировочного процесса инвентарь.
В рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" в 2019 году завершено строительство 9 многофункциональных игровых площадок в с. Нарт, с. Ольгинское, с. Советское, с. Тарское, с. Цалык, ст. Архонская, с. Виноградное, с. Кизляр и ст. Ново-Осетинская и 4 физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа в с. Эльхотово, г. Моздок и г. Беслан, г. Дигора. Начато строительство тренировочного центра по спортивной борьбе в г. Владикавказ. Также установлено искусственное поле в государственном автономном учреждении дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа футбола "Юность" и поставлено спортивное оборудование в спортивные школы олимпийского резерва. На указанные мероприятия было израсходовано 256 219,0 тыс. руб.
Также завершено строительство многофункциональной игровой площадки в с. Фарн. Было израсходовано 5 063,0 тыс. руб.
Таким образом, общий объем финансирования в 2019 году составил 312 243,0 тыс. руб.
В 2020 году планируется строительство 14 многофункциональных игровых площадок в с. Хумалаг, с. Црау, п. Черноярский, ст. Змейская, с. Веселое, с. Предгорное, с. Камбилеевское, г. Ардон, с. Киевское, ст. Терская, с. Мичурино, с. Дарг-Кох, 2 площадок в г. Алагир. Также ожидается завершение строительства тренировочного центра подготовки по спортивной борьбе в г. Владикавказ. На реализацию указанных мероприятий предусмотрено 231 585,0 тыс. руб.
На закупку комплекта искусственного покрытия для футбольного поля для государственного автономного учреждения дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа футбола "Спартак-Алания" предусмотрено 13 311,0 тыс. руб.
На закупку спортивного оборудования для специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва предусмотрено 10 336,0 тыс. руб.
Начато строительство спортивного комплекса в г. Ардон (завершение строительства планируется в 2021 году), в 2020 году предусмотрено финансирование в размере 179 785,0 тыс. руб.;
Будет закуплено и установлено спортивно-технологическое оборудование для малых площадок для сдачи норм ГТО в Кировском и Дигорском районах, на эти цели предусмотрено 5 351,0 тыс. руб.
На адресную государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, предусмотрено 5 758,602 тыс. руб.
Общий объем финансирования в 2020 году составляет 430 678, тыс. руб.
В рамках реализации национального проекта "Здравоохранение" в настоящее время Министерством строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания заключено 18 государственных контрактов. К строительно-монтажным работам приступили в ст. Черноярская, ст. Ново-Осетинская, пос. Тельмана, пос. Садовый, п. Комарово.
В рамках регионального проекта "Развитие первичной медико-санитарной помощи" для оказания экстренной медицинской помощи в республике используется санитарная авиация. Министерство здравоохранения Российской Федерации предоставило республике вертолет модели "Ансат".
ГБУЗ "Территориальный центр медицины катастроф" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания заключен Государственный контракт на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи) с применением авиации. На 1 июня 2020 года выполнено 80 вылетов, эвакуированных пациентов - 75 чел., из них детей - 23 чел. (до 1 года - 13 чел.).
В рамках реализации регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" в 2020 году Министерством здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания заключен Государственный контракт на приобретение ангиографического комплекса с возможностью выполнения эндоваскулярных диагностических и лечебных вмешательств на брахиоцефальных, внутримозговых, коронарных артериях для оснащения регионального сосудистого центра ГБУЗ "Республиканская клиническая больница" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания.
В рамках реализации регионального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" в 2020 году Министерством здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания заключен государственный контракт на приобретение установки дистанционной гамматерапии 60 Со или ускорительного комплекса с максимальной энергией 5-10 МэВ, или ускорительного комплекса с максимальной энергией 18-25 МэВ с мультилифколлиматором с функцией изменения модуляции интенсивности пучка" для переоснащения ГБУЗ "Республиканский онкологический диспансер" Министерства Здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания.
В рамках регионального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" по состоянию на 1 июня 2020 в рамках строительства детской поликлиники на 150 посещений ведутся работы по устройству фасада, электромонтажные, сантехнические и отделочные работы.
В рамках реконструкции соматического корпуса закончены работы по устройству фасада, ведутся сантехнические и отделочные работы, также начато благоустройство территории.
Определен перечень детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, на приобретение медицинского оборудования которых в 2020 году выделена субсидия.
В рамках реализации регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" в 2020 году приобретено более 30 квартир (1 516,8 кв. метра). Всего расселено в 2019 - 2020 годах 1505,4 кв. метра (или 76% от общей площади этапа 2019 - 2020 гг.) Расселено 83 человека.
С целью реализации этапа 2020 - 2021 гг. регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" одобрена заявка в Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Заключены контракты и соглашения на выкуп более 30 квартир.
3.3. Анализ мер социальной поддержки, реализуемых в Республике Северная Осетия-Алания
Министерством труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания осуществляется предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Предоставляется 54 вида различных социальных выплат и пособий, в том числе за счет средств федерального бюджета - 23, за счет средств республиканского бюджета - 31, в том числе 2 выплаты на условиях софинансирования (ежемесячная денежная выплата нуждающимся в поддержке семьям, назначаемая в случае рождения в них после 31 декабря 2017 года третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком трех лет, ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно).
Ежемесячно Правительство республики обеспечивает финансирование мер социальной поддержки более 120 тыс. получателям в среднем в размере 189 млн руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - на сумму 95 млн руб.;
за счет средств республиканского бюджета - на сумму 94 млн руб.
Таблица 11
Информация об объемах финансирования пособий и компенсаций, выплачиваемых за счет федерального бюджета
N п/п |
Наименование меры социальной поддержки |
Размер выплаты в 2020 году (руб.) |
Категория получателей |
Количество получателей в 2020 году |
Лимиты на 2020 год (млн руб.) |
Меры социальной защиты (поддержки), предоставляемые за счет средств федерального бюджета | |||||
1. |
Пособие по беременности и родам |
675,15 |
женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций |
обращений нет |
598,40 |
2. |
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности |
675,15 |
женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций |
обращений нет |
|
3. |
Единовременное пособие при рождении ребенка |
180 04,12 |
лица, не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций |
317 |
|
4. |
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет |
на 1-го ребенка - 3 375,77 руб.; на 2-го и последующих детей - 6 751,54 руб. |
лица, не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций |
6 314 |
|
5. |
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
28 511,40 |
жены военнослужащих, проходящих военную службу по призыву |
обращений нет |
1,50 |
6. |
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
12 219,17 |
мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, опекун ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другой родственник такого ребенка, фактически осуществляющий уход за ним |
6 |
|
7. |
Единовременное пособие при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью |
18 004,12 - на 1 ребенка 137 566,14 - на ребенка-инвалида |
приемные семьи, опекуны, усыновители, взявшие ребенка на воспитание в семью |
обращений нет |
2,80 |
8. |
Единовременное пособие гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений |
30000,00 |
граждане, у которых установлено наличие поствакцинального осложнения |
обращений нет |
0,0 |
9. |
Ежемесячная компенсация поствакцинального осложнения |
1 376,23 |
инвалиды вследствие поствакцинального осложнения |
3 |
0,5 |
10. |
Ежегодная денежная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" |
14 570,36 |
Граждане, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" |
|
15,60 |
11. |
Пособие на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы |
12 307,21 |
члены семей или лица, взявшие на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы |
обращений нет |
16,02 |
12. |
Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы |
от 646,88 до 970,38 |
граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, и проживающие совместно с ними дети не достигшие 14-летнего возраста, граждане, эвакуированные из зоны отчуждения, семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на ЧАЭС, умерших вследствие лучевой болезни, участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС |
451 |
|
13. |
Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС |
от 1014,51 до 20289,67 |
граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалиды вследствие радиации |
1 |
|
14. |
Ежегодная компенсация за вред здоровью гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы |
от 1 293,86 до 1 617,30 |
граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы, инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы |
0 |
|
15. |
Единовременная компенсация за вред здоровью гражданам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы |
от 16172,97 до 32345,85 |
граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы |
обращений нет |
|
16. |
Ежегодная компенсация на оздоровление участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС |
от 323,47 до 1 617,30 |
граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, и проживающие совместно с ними дети не достигшие 14-летнего возраста, граждане, эвакуированные из зоны отчуждения, семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на ЧАЭС, умерших вследствие лучевой болезни, участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС |
0 |
|
17. |
Единовременная компенсация семьям за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС |
32 345,85 |
семьи потерявшие кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС |
0 |
|
18. |
Ежегодная компенсация в год страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (50% от страховой премии) |
2 250,00 |
инвалиды, имеющие транспортные средств в соответствии с медицинскими показаниями |
обращений нет |
0,02 |
19. |
Ежемесячная компенсация в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных услуг (в размере 60% от оплаты) |
средний размер - 900,00 руб. |
члены семей погибших (умерших) военнослужащих |
107 |
финансирование осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (далее - Роструд) по фактической потребности |
20. |
Единовременная выплата средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов один раз в 10 лет |
размер определяется индивидуально |
члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца |
обращений нет |
финансирование осуществляется Рострудом по фактической потребности |
21. |
Ежемесячная денежная компенсация, установленная частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" |
Инвалиду: 1 группы - 19 267,17, 2 группы - 9 633,58, 3 группы - 3 853,42 |
военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и члены их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным Фондом Российской Федерации |
559 |
финансирование осуществляется Рострудом по фактической потребности |
22. |
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка |
10 087,00 |
граждане, чей ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты |
5 200 |
655,80 |
23. |
Ежемесячные денежные компенсации в размере 50% от оплаты жилищно-коммунальных услуг |
средний размер 865,00 |
инвалиды Великой Отечественной войны, участники Великой Отечественной войны, являющиеся инвалидами, инвалиды боевых действий |
47 167 |
401,70 |
участники Великой Отечественной войны | |||||
ветераны боевых действий | |||||
лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанные инвалидами | |||||
члены семей погибших (умерших) военнослужащих, инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий | |||||
бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанные инвалидами | |||||
бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, не являющиеся инвалидами | |||||
инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов | |||||
лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие техногенных катастроф | |||||
участники ликвидации последствий техногенных катастроф | |||||
семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате техногенных катастроф, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с техногенными катастрофами, а также семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки. Супруга (супруг) умерших участников ликвидации последствий техногенных катастроф | |||||
граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр) | |||||
|
Итого: |
|
|
|
1 692,34 |
Меры социальной защиты (поддержки), предоставляемые за счет средств федерального и республиканского бюджета (софинансирование) | |||||
Выплаты, осуществляемые с учетом критерия нуждаемости | |||||
1. |
Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенка возраста трех лет |
10 280,00 |
семьи, размер среднедушевого дохода которых, не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты |
5 600 |
46,5 (республиканский бюджет) |
2. |
Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно |
5 043,50 |
семьи, размер среднедушевого дохода которых, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Республике Северная Осетия-Алания в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты |
26 000 |
53,5 (республиканский бюджет) |
Меры социальной защиты (поддержки), предоставляемые за счет средств республиканского бюджета | |||||
3. |
Единовременная материальная помощь |
по решению Межведомственной комиссии до 30 000 руб. |
остронуждающиеся и малоимущие граждане |
|
33,30 |
4. |
Единовременное социальное пособие по социальному контракту |
по решению Межведомственной комиссии до 100 000 руб. |
остронуждающиеся и малоимущие граждане |
|
|
5. |
Ежемесячное пособие на ребенка |
размер - 150,00; дети одиноких матерей - 300,00; дети, родители которых уклоняются от уплаты алиментов - 225,00; дети военнослужащих, проходящих службу по призыву - 225,00 |
малообеспеченные семьи |
40 000 получателей на 81 000 детей |
154,40 |
6. |
Ежемесячные денежные выплаты на обеспечение питанием учащихся начальных классов государственных и муниципальных образовательных учреждений из малообеспеченных семей |
400,00 |
малообеспеченные семьи |
9 500 |
34,10 |
7. |
Ежемесячная выплата жилищных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг средний размер |
средний размер - 2 270,00 |
малообеспеченные граждане, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (21%) |
4 700 |
113,30 |
8. |
Субсидия на приобретение жилья семьям при рождении трех и более детей одновременно |
1 886 382,00 |
семьи, в которых одновременно родились трое и более детей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума |
3 |
5,60 |
9. |
Ежемесячные денежные компенсации в размере 30% от оплаты жилищно-коммунальных услуг |
средний размер - 169,88 |
малообеспеченные многодетные семьи |
2 900 |
6,80 |
Выплаты, носящие адресный характер | |||||
10. |
Ежемесячные денежные компенсации в размере 50% от оплаты жилищно-коммунальных услуг |
средний размер - 1 400 |
реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий |
2 219 |
38,01 |
средний размер - 740 |
ветераны труда, ветераны военной службы |
30 600 |
300,70 |
||
средний размер - 807 |
члены семей погибших, пропавших без вести в результате событий октября-ноября 1992 года, а также в результате террористических, диверсионных актов на территории Республики Северная Осетия-Алания |
223 |
2,30 |
||
средний размер - 3 200 |
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей |
3 |
0,18 |
||
11. |
Компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, работающим и проживающим в сельской местности |
|
отдельные категории граждан, работающие и проживающие в сельской местности |
около 4 500 (ведется перерегистрация) |
41,80 |
12. |
Ежемесячная компенсация оплаты абонентской платы (50% за услуги местной телефонной связи) |
средний размер - 136 |
ветераны труда, ветераны военной службы |
14 017 |
24,30 |
средний размер - 157 |
члены семей погибших, пропавших без вести в результате событий октября-ноября 1992 года, а также в результате террористических, диверсионных актов на территории Республики Северная Осетия-Алания |
44 |
0,12 |
||
13. |
Единовременная денежная компенсация стоимости проезда по территории Российской Федерации один раз в год |
средний размер - 4 800 |
реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий |
9 |
|
14. |
Однократная компенсация расходов по установке телефона |
|
реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий |
обращений нет |
0,0 |
15. |
Единовременное возмещение затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц |
средний размер 5 350 |
граждане, предприятия, учреждения, организации, взявшие на себя организацию погребения реабилитированных лиц, либо специализированные службы по вопросам похоронного дела |
5 |
0,30 |
16. |
Бесплатное обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение |
|
ветераны труда и труженики тыла |
476 |
14,30 |
17. |
Ежемесячная денежная выплата инвалидам из числа участников ликвидации последствий аварии на ПО "Маяк" |
3 000,00 |
участники ликвидации последствий аварии на ПО "Маяк" |
14 |
0,50 |
18. |
Ежемесячные выплаты на содержание усыновленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, независимо от времени их усыновления |
2 625,00 |
семьи, усыновившие детей |
460 |
14,90 |
19. |
Ежемесячные выплаты приемной семье на содержание каждого приемного ребенка |
4 200,00 |
приемные семьи |
555 |
48,02 |
20. |
Ежемесячная оплата труда приемного родителя |
средний размер 10 763,00 |
приемные родители |
440 |
37,60 |
21. |
Ежегодная выплата на оздоровление приемных детей |
13 639,50 |
приемные семьи |
0 |
8,70 |
22. |
Ежемесячная выплата на содержание ребенка в семье опекунов (попечителей) |
4 000,00 |
опекуны |
197 |
11,40 |
23. |
Ежемесячная компенсация оплаты проезда |
150,00 |
ветераны труда, ветераны военной службы |
26 000 |
51,90 |
труженики тыла |
89 |
0,23 |
|||
реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий |
1 600 |
3,90 |
|||
члены семей погибших, пропавших без вести в результате событий октября-ноября 1992 года, а также в результате террористических, диверсионных актов на территории Республики Северная Осетия-Алания |
220 |
0,41 |
|||
24. |
Доплата к пенсии гражданам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Республики Северная Осетия-Алания |
средний размер - 2 099,56 |
Граждане, имеющие заслуги перед государством, поддержка работников бюджетной сферы |
902 |
25,40 |
25. |
Ежемесячная доплата к государственной пенсии в размере базовой части пенсии по старости |
5 686,25 |
семьи погибших, пропавших без вести в результате событий октября-ноября 1992 года |
92 |
6,90 |
26. |
Ежемесячное государственное пособие жителям г. Беслан, пострадавшим в результате теракта 1-3 сентября 2004 г., имеющим детей, родившихся после 1 сентября 2004 г. |
при рождении первого ребенка - 1 000,0; второго - 1 500,0; третьего ребенка - 2 000,0 |
жителям г. Беслан, пострадавшим в результате теракта 1-3 сентября 2004 г., имеющим детей, родившихся после 1 сентября 2004 г. |
136 |
2,80 |
Выплаты, установленные во исполнение федерального законодательства | |||||
27. |
Единовременная денежная выплата на частичное возмещение расходов при проведении капитального ремонта жилых помещений |
100 000,0 |
участники и инвалиды Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов |
10 |
1,00 |
28. |
Ежемесячные доплаты к пенсии |
средний размер в месяц - 19 336,07 |
лица, замещавшие государственные должности Республики Северная Осетия-Алания и государственные должности государственной службы Республики Северная Осетия-Алания; граждане, имеющие особые заслуги перед Республикой Северная Осетия-Алания в различных отраслях народного хозяйства, науки, культуры, искусства |
867 |
175,90 |
29. |
Единовременная выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению |
6 124,86 |
лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умерших из числа неработающих и не являвшихся пенсионерами |
800 |
4,70 |
30. |
Единовременная выплата в десятикратном размере базовой суммы обязательных социальных выплат, установленной федеральным законодательством на момент рождения ребенка |
1 000,00 |
один из родителей ребенка, родившегося в Республике Северная Осетия-Алания не ранее 1 января 2007 года, при условии фактического постоянного проживания родителя в Республике Северная Осетия-Алания и наличия официальной регистрации по месту жительства на момент рождения ребенка |
9 500 |
9,50 |
31. |
Выплата республиканского материнского (семейного) капитала |
50 000,00 |
на третьего и последующего ребенка, родившегося в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2018 года |
3 721 |
186,05 |
|
Итого: |
|
|
|
1 459,32 |
3.4. Порядок и условия предоставления государственной социальной помощи на основе социального контракта
В соответствии с постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 29 ноября 2013 N 443 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основе социального контракта" с 2014 года в республике применяется механизм социального контракта. Эта социальная технология направлена на стимулирование малообеспеченных граждан к активным действиям по преодолению трудной жизненной ситуации и выходу из бедности. Механизм социальной поддержки преимущественно направлен на использование потенциала населения трудоспособного возраста. Социальный контракт предусматривает денежные выплаты на осуществление мероприятий, предусмотренных социальным контрактом.
Государственная социальная помощь на основе социального контракта назначается, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в республике.
Условиями назначения государственной социальной помощи малоимущим семьям (малоимущему одиноко проживающему гражданину) на основе социального контракта являются:
1) постоянное проживание малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан на территории Республики Северная Осетия-Алания;
2) наличие гражданства Российской Федерации у заявителя;
3) согласие заявителя и всех совершеннолетних членов семьи на получение государственной социальной помощи на основе социального контракта;
Подпункт 4 изменен с 25 июля 2021 г. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 9 июля 2021 г. N 199
4) неполучение заявителем и членами семьи выплат на содействие самозанятости и стимулирование создания безработными гражданами, открывшим собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в течение последних трех лет, предшествующих дате подачи заявления.
Условия получения помощи на основе социального контракта прописываются в социальном контракте, который заключается между гражданином и КЦСОН по месту проживания.
Заявление от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи с приложением документов (копий документов, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством порядке), представляется в КЦСОН по месту жительства с предъявлением документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством личность заявителя.
Заявление должно содержать согласие всех совершеннолетних членов семьи заявителя на заключение социального контракта.
К заявлению об оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта прилагаются:
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
б) справка о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим);
в) выписка из трудовых книжек о последнем месте работы и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке - для неработающего трудоспособного заявителя и (или) неработающих трудоспособных членов семьи, а также для пенсионеров.
В случае отсутствия у заявителя (членов семьи) трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности, оформленных в установленном законодательством порядке в заявлении указываются сведения о том, что он и (или) член семьи нигде не работал(ли) и не работает(ют) по трудовому договору, не осуществляют деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится (не относятся) к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
г) рекомендации бюро медико-социальной экспертизы, подтверждающие трудовой потенциал инвалида - для инвалидов;
д) сведения о неполучении заявителем и членами семьи выплат на содействие самозанятости и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в течение последних пяти лет, предшествующих дате подачи заявления;
е) заполненная анкета о семейном и материально-бытовом положении.
На основании заявления гражданина, анкеты о семейном и материально-бытовом положении, листа собеседования и акта материально-бытового обследования специалисты КЦСОН с участием заявителя разрабатывают программу социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина) на срок действия социального контракта.
В программе социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина) указываются намечаемые мероприятия по социальной адаптации, сроки их выполнения, в числе которых могут быть:
активный поиск работы трудоспособными членами семьи;
осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства;
прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
обеспечение посещения детьми школы и других образовательных учреждений;
добровольное лечение от алкогольной (наркотической) зависимости;
осуществление ремонта жилья и хозяйственных построек, подготовка к осенне-зимнему отопительному периоду;
другие мероприятия по социальной адаптации.
Государственная социальная помощь малоимущим гражданам на основе социального контракта на территории Республики Северная Осетия-Алания оказывается в соответствии с распоряжением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 9 апреля 2004 года N 53-р "О межведомственной комиссии по рассмотрению обращений граждан об оказании социальной адресной помощи".
Решение о размере выплаты по каждому социальному контракту индивидуально выносится Межведомственной комиссией по рассмотрению обращений граждан об оказании социальной адресной помощи.
Всего за 2018, 2019 годы на заседаниях Межведомственной комиссии по рассмотрению обращений граждан об оказании социальной адресной помощи рассмотрено 305 обращений об оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта на общую сумму 10,1 млн руб.
В 2019 году государственная социальная помощь на основе социального контракта назначена 664 семьям (185 малоимущих семей (малоимущих одиноко проживающих граждан) на сумму 6,5 млн руб., в том числе:
проживающим в городской местности - 41 семье, сельской местности - 144 семьям;
31 семье с детьми до 3-х лет;
112 семьям с детьми до 18-ти лет;
23 семьям с детьми-инвалидами;
3 семьям с инвалидами с детства I группы;
60 многодетным семьям;
50 неполным семьям.
Численность граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию в результате заключения социального контракта, составляет 266 чел. или 40% от общего количества заключивших социальный контракт.
Численность трудоустроенных граждан из числа получателей государственной социальной помощи на основе социального контракта составляет 46 чел.
Численность граждан, у которых увеличился доход от трудовой у деятельности по окончании срока действия социального контракта, - 34 чел.
Численность граждан, у которых увеличились натуральные поступления из личного подсобного хозяйства по окончании срока действия социального контракта, - 113 чел.
Меры воздействия в отношении получателей государственной социальной помощи на основе социального контракта в целях надлежащего исполнения ими обязанностей, предусмотренных социальным контрактом, не применялись, так как условия социальных контрактов выполнены.
Количество досрочно расторгнутых социальных контрактов - 0.
Численность граждан, повторно обратившихся за государственной социальной помощью после окончания срока действия социального контракта, - 5 чел.
За первое полугодие 2020 года социальные контракты заключены с 173 заявителями на сумму 5,0 млн руб.
Размер социальной помощи зависит от условий социального контракта и целей программы социальной адаптации. В случае нецелевого использования средств может быть предусмотрен возврат денег в установленном законодательством порядке.
Работу по приему документов об оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта осуществляют КЦСОН.
С целью снижения бедности, реального повышения жизненного уровня граждан, проживающих в Республике Северная Осетия-Алания, накопления опыта борьбы с бедностью, для дальнейшего анализа и распространения в масштабах республики, в 2019 году в Раздзогском сельском поселении Правобережного района республики проведена оценка реального уровня и структуры бедности, путем подворового обхода.
Обследовано 95 домохозяйств, составлено 63 акта обследования. Первоначально выявлено 37 семей, в ходе опроса заявивших себя малоимущими. В ходе обследования выявлено, что подсобным хозяйством занимается 52 двора. После представления данных о доходах 20 семей признано малоимущими, 14 семей изъявили желание для выхода из трудной финансовой жизненной ситуации получить коров и нетелей.
В соответствии с поданными заявлениями принято решение оказать государственную социальную помощь на основе социального контракта для поддержки личных подсобных хозяйств в рамках реализации подпрограммы 12 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан", Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания" на 2016 - 2024 годы".
Малоимущие семьи Раздзогского сельского поселения Правобережного района Республики Северная Осетия Алания после подписания социальных контрактов и составления программ социальной реабилитации 16 октября 2019 года произвели количественный и качественный отбор крупного рогатого скота (коров и нетелей) для поддержки личных подсобных хозяйств в рамках социального контракта в присутствии представителей Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, Управления ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Правобережного района Республики Северная Осетия-Алания" и администрации местного самоуправления Раздзогского сельского поселения Правобережного района Республики Северная Осетия-Алания.
На реализацию социальных выплат на основании социального контракта для поддержки личного подсобного хозяйства малоимущим семьям Раздзогского сельского поселения Правобережного района Республики Северная Осетия-Алания в 2019 году было предусмотрено 1,9 млн рублей. Стоимость 1 ед. крупного рогатого скота составила 75 тыс. руб.
Количество переданного малоимущим семьям крупного рогатого скота - 25 голов.
Количество получателей адресной социальной помощи - 14 человек.
Дополнительные меры государственной поддержки в виде предоставления из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания субсидий на самозанятость в размере 300 000 тыс. рублей на семью оказаны четырем семьям Раздзогского поселения на основе конкурсного отбора.
Всего обследовано в сельских районах республики 41 393 домохозяйства, из них по данным анкетирования 10 593 являются малоимущими.
В настоящее время проводится анализ оценки реального уровня и структуры бедности в разрезе муниципальных образований, выявление основных факторов и причин бедности граждан и семей для формирования реестра малоимущих.
Осуществляется отбор кандидатов для формирования реестра участников пилотного проекта повышение экономического благосостояния сельских поселений Моздокского района (с. Комарово) и Пригородного района (с. Даргавс).
В настоящее время 11 семей с. Даргавс оформили справки о признании семьи малоимущей, с 5 семьями заключены социальные контракты:
на улучшение жилищных условий (строительство кухни, ванной комнаты, газификация дома, замена кровли дома) с 3 семьями;
на приобретение земельного участка (0,01 га) для дальнейшего осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (создание торговой точки) с 1 семьей;
на ведение подсобного хозяйства (ведение пчеловодства - 30 ульев) с 1 семьей.
III. Цели и задачи Региональной программы
4. Ожидаемые результаты реализации Региональной программы определены в пунктах "в" и "г" Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "в пунктах "в" и "г" Указа" следует читать: "в подпунктах "в" и "г" Указа"
5. Задачами Региональной программы также являются:
создание условий для повышения уровня жизни и реального повышения благосостояния граждан;
оптимизация механизмов оказания социальной поддержки и дальнейшее развитие ее адресного характера;
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
развитие и реализация потенциала самообеспечения семьи, повышение ответственности семьи за свое благосостояние;
подготовка предложений, направленных на сокращение уровня бедности за счет развития системы социальной помощи и обеспечение ее предоставления исходя из принципов адресности и нуждаемости;
разработка механизмов, направленных на предотвращение социального иждивенчества и стимулирующих получателей государственной социальной помощи к проявлению инициативы для преодоления трудной жизненной ситуации;
подготовка предложений по расширению практики оказания государственной социальной помощи на основании социальных контрактов и повышению ее результативности;
содействие трудовой занятости граждан;
обеспечение роста заработной платы;
организация мероприятий для повышения финансовой грамотности социально уязвимых и малообеспеченных групп населения;
адресность при распределении бюджетных средств.
Приложение 1
Республики Северная Осетия-Алания
"Снижение доли населения с доходами
ниже прожиточного минимума"
Показатели
реализации региональной программы Республики Северная Осетия-Алания "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума"
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Целевое значение показателя, год |
|||||||||||||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
||||
Цель: Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года | ||||||||||||||||||||
1. |
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума |
% от общей численности населения |
14,4 |
14,0 |
13,5 |
12,7 |
12,1 |
11,5 |
10,9 |
10,3 |
9,7 |
9,0 |
8,4 |
7,8 |
7,2 |
7,2 |
||||
2. |
Дефицит денежного дохода |
% |
1,6 |
1,6 |
1,5 |
1,4 |
1,3 |
1,2 |
1,1 |
1,1 |
1,07 |
1,0 |
0,92 |
0,86 |
0,8 |
0,8 |
||||
3. |
Доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь |
% |
- |
- |
- |
- |
10 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
4. |
Доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта |
% |
- |
- |
- |
- |
25 |
25 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
5. |
Число созданных дополнительных мест для детей в возрасте от полутора до трех лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" за счет субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации |
число мест |
- |
- |
- |
74 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
||||
6. |
Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование. |
человек |
- |
- |
- |
135 |
135 |
168 |
168 |
168 |
168 |
168 |
168 |
168 |
168 |
168 |
||||
7. |
Численность граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование |
человек |
* |
* |
561 |
30 |
36 |
42 |
50 |
56 |
62 |
69 |
73 |
78 |
82 |
88 |
||||
Цель: Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции | ||||||||||||||||||||
1. |
Реальные располагаемые денежные доходы населения |
% |
99,3 |
99,3 |
102,5 |
103,4 |
106,2 |
108,6 |
111 |
113,4 |
115,8 |
118,2 |
120,6 |
123,6 |
126,0 |
126,0 |
||||
2. |
Реальная заработная плата работников организаций |
% |
104,9 |
106,7 |
100,8 |
111,8 |
115,7 |
117,3 |
118,9 |
120,46 |
122,02 |
123,6 |
125,2 |
126,8 |
128,2 |
128,2 |
Приложение 2
Республики Северная Осетия-Алания
"Снижение доли населения с доходами
ниже прожиточного минимума"
План
мероприятий реализации региональной программы Республики Северная Осетия-Алания "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат/ документ, подтверждающий исполнение мероприятия |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель |
Объем ресурсного обеспечения (при наличии), тыс. руб. |
1 |
2 |
3 |
|
4 |
6 |
Задача 1. Повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в том числе и средней заработной платы, над темпом роста инфляции | |||||
Организационные мероприятия | |||||
1. |
Проведение оценки реального уровня и структуры бедности в республике в целом и по муниципальным образованиям, выявление основных факторов и причин бедности граждан и семей (уровень доходов, состояние здоровья, уровень образования, занятость, участие в программах социальной поддержки, иждивенческая нагрузка и др.) и особенностей бедности в городской и сельской местностях |
осуществление мониторинга и анализа текущей ситуации для принятия своевременных решений/ отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения, Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования России по Республике Северная Осетия-Алания, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Северная Осетия-Алания, Управление Федеральной налоговой службы по Республики Северная Осетия-Алания, Управление Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу, администрации местного самоуправления в Республике Северная Осетия-Алания |
- |
2. |
Организация учета малообеспеченных семей, формирование и ведение республиканских реестров граждан с доходами ниже прожиточного минимума |
осуществление мониторинга и анализа текущей ситуации для принятия своевременных решений/реестр |
2020 - 2030 годы |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
- |
3. |
Проведение анализа влияния уровня экономического развития республики, а также мероприятий в рамках национальных проектов на повышение доходов населения |
анализ текущей ситуации для принятия своевременных решений/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания, Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
- |
4. |
Определение ключевых и перспективных направлений помощи малоимущим гражданам, способствующих скорейшему их выводу из категории бедных |
анализ текущей ситуации для принятия своевременных решений/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
- |
5. |
Подготовка предложений по совершенствованию республиканской нормативной правовой базы социальной защиты населения в части оптимизации социальных выплат лицам, включенным в региональный регистр льготных категорий граждан |
оптимизация финансовой поддержки малоимущих семей, находящихся в трудной жизненной ситуации/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
- |
6. |
Разработка проекта постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания "Об утверждении порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основе социального контракта" |
оптимизация финансовой поддержки малоимущих семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и уменьшение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения Республики Северная Осетия-Алания / постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания |
до 31.10.2020 |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания; Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
- |
7. |
Разработка новой формы социального контракта с учетом мероприятий по снижению уровня бедности |
оптимизация финансовой поддержки малоимущих семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и уменьшение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения Республики Северная Осетия-Алания / постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания |
до 31.10.2020 |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
- |
8. |
Сопровождение граждан, включенных в Реестр граждан с доходами ниже прожиточного минимума, в период реализации социального контракта |
уменьшение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения Республики Северная Осетия-Алания/ отчет |
2021 - 2030 годы |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания; Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
- |
9. |
Осуществление мониторинга цен на социально значимые продовольственные товары |
уменьшение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения Республики Северная Осетия-Алания/ отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания |
- |
10. |
Подготовка предложений по созданию системы мониторинга самозанятого населения и принятию мер по их легализации |
анализ текущей ситуации для принятия своевременных решений/ отчет |
2020 - 2030 годы |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения Управление Федеральной налоговой службы по Республики Северная Осетия-Алания |
- |
Обеспечение роста заработной платы | |||||
1. |
Повышение средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - указы Президента Российской Федерации) до целевых значений, установленных указами Президента Российской Федерации, в том числе: |
уменьшение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения Республики Северная Осетия-Алания/ отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания, Министерство спорта Республики Северная Осетия-Алания |
финансирование осуществляется в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания за счет предусмотренных на эти цели средств в республиканском законе о республиканском бюджете |
1.2 |
повышение заработной платы работникам учреждений культуры |
отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате по Республики Северная Осетия-Алания |
2020 - 2030 годы |
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания |
|
1.3 |
повышение заработной платы педагогическим работникам образовательных учреждений общего образования |
отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к средней заработной плате по Республики Северная Осетия-Алания |
2020 - 2030 годы |
Министерство образования Республики Северная Осетия-Алания |
|
1.4 |
повышение заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений |
отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования в Республике Северная Осетия-Алания |
2020 - 2030 годы |
Министерство образования Республики Северная Осетия-Алания |
|
1.5 |
повышение заработной платы преподавателям и мастерам производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования |
отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования к средней заработной плате по Республике Северная Осетия-Алания |
2020 - 2030 годы |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерство культуры Республики северная Осетия-Алания |
|
1.6 |
повышение заработной платы педагогическим работникам учреждений дополнительного образования детей |
отношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в Республике Северная Осетия-Алания |
2020 - 2030 годы |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерство культуры Республики северная Осетия-Алания |
|
1.7 |
повышение заработной платы педагогическим работникам образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей |
отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, к средней заработной плате по Республики Северная Осетия-Алания |
2020 - 2030 годы |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания |
|
1.8 |
повышение заработной платы преподавателям образовательных учреждений высшего образования |
отношение средней заработной платы преподавателей образовательных учреждений высшего образования к средней заработной плате по Республике Северная Осетия-Алания |
2020 - 2030 годы |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания |
|
1.9 |
повышение заработной платы социальным работникам, включая социальных работников медицинских организаций |
отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к средней заработной плате по Республике Северная Осетия-Алания |
2020 - 2030 годы |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания |
|
1.10 |
повышение заработной платы младшему медицинскому персоналу (персоналу, обеспечивающему условия для предоставления медицинских услуг) |
отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по Республике Северная Осетия-Алания |
2020 - 2030 годы |
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
|
1.11 |
повышение заработной платы среднему медицинскому (фармацевтическому) персоналу (персоналу, обеспечивающему условия для предоставления медицинских услуг) |
отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по Республике Северная Осетия-Алания |
2020 - 2030 годы |
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
|
1.12 |
повышение заработной платы врачам и работникам медицинских организаций, имеющим высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющим медицинские услуги (обеспечивающим предоставление медицинских услуг) |
отношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к средней заработной плате по Республике Северная Осетия-Алания |
2020 - 2030 годы |
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
|
1.13 |
повышение заработной платы научным сотрудникам |
отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате по Республике Северная Осетия-Алания |
2020 - 2030 годы |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания |
|
2. |
Мониторинг обеспечения выплаты заработной платы работникам организаций и предприятий Республики Северная Осетия-Алания |
сокращение задолженности по оплате труда; среднемесячная номинальная заработная плата/отчет |
2020 - 2030 годы |
органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, Государственная инспекция труда в Республике Северная Осетия-Алания |
- |
3. |
Подготовка предложений по совершенствованию системы оплаты труда, а также порядка повышения окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, работников бюджетных организаций и других категорий работающих граждан с оценкой предстоящих расходов и определением источников их финансирования |
увеличение среднемесячной номинальной заработной платы/отчет |
2020 - 2030 годы |
органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, Государственная инспекция труда в Республике Северная Осетия-Алания, Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
- |
4. |
Финансовое обеспечение индексации заработной платы работников бюджетной сферы |
увеличение среднемесячной номинальной заработной платы/закон |
2020 - 2030 годы |
Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания |
- |
5. |
Анализ обеспечения контроля за выполнением обязательств по росту заработной платы |
увеличение среднемесячной номинальной заработной платы/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Государственная инспекция труда в Республике Северная Осетия-Алания |
- |
6. |
Оказание консультационной и методической помощи организациям по заключению коллективных договоров и соглашений. Проведение обучающих семинаров с представителями сторон социального партнерства по разработке раздела "Оплата труда" в коллективных договорах и соглашениях. Информационное обеспечение (пропаганда) коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений |
сокращение задолженности по оплате труда; среднемесячная номинальная заработная плата/отчет |
2020 - 2030 годы |
Государственная инспекция труда в Республике Северная Осетия-Алания, Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
- |
7. |
Содействие включению в коллективные договоры и соглашения, регулирующие социально-трудовые отношения, обязательств, предусматривающих установление основных параметров по оплате труда, в том числе по индексации заработной платы работников |
увеличение количество заключенных соглашений всех уровней, регулирующих социально-трудовые отношения и предусматривающих установление основных параметров оплаты труда/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство труда и Социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Государственная инспекция труда в Республике Северная Осетия-Алания |
- |
8. |
Проведение анализа темпов роста повышения уровня заработной платы |
увеличение реальной среднемесячной заработная платы/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания Управление Федеральной службы государственной статистики по СКФО |
- |
Содействие трудовой занятости граждан | |||||
1. |
Формирование ежегодного реестра потребности предприятий и организаций в профессиональных кадрах |
уменьшение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения Республики Северная Осетия-Алания, обеспечение трудовой занятости населения Республики Северная Осетия-Алания/отчет |
2020 - 2030 годы |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
- |
2. |
Организация и проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в том числе для молодежи |
обеспечение трудовой занятости населения Республики Северная Осетия-Алания/отчет |
2020 - 2030 годы |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" |
3. |
Содействие трудоустройству граждан, ищущих работу в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2024 годы |
обеспечение трудовой занятости населения Республики Северная Осетия-Алания/отчет |
2020 - 2030 годы |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2024 |
4. |
Мониторинг занятости населения в неформальном секторе |
обеспечение трудовой занятости населения Республики Северная Осетия-Алания/отчет |
2020 - 2030 годы |
Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования России по Республике Северная Осетия-Алания, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Северная Осетия-Алания, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия-Алания, Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения, местные администрации местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания и г. Владикавказ |
- |
5. |
Оказание содействия сохранению и созданию новых рабочих мест, в том числе высокопроизводительных |
обеспечение трудовой занятости населения Республики Северная Осетия-Алания/ отчет |
2020 - 2030 годы |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения, Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2024 годы |
6. |
Содействие занятости граждан предпенсионного возраста путем организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2024 годы |
обеспечение трудовой занятости населения Республики Северная Осетия-Алания/отчет |
2020 - 2024 годы |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения, Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2024 |
7. |
Содействие занятости женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, посредством профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2024 годы |
обеспечение трудовой занятости населения Республики Северная Осетия-Алания/отчет |
2020 - 2024 годы |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения, Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2024 годы |
8. |
Рассмотрение в приоритетном порядке на замещение вакантных должностей соискателей из числа граждан, включенных в Реестр граждан с доходами ниже прожиточного минимума |
обеспечение трудовой занятости населения Республики Северная Осетия-Алания/отчет |
2020 - 2030 годы |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
- |
9. |
Проведение работы по созданию квотированных рабочих мест на предприятиях (организациях), относящихся к основным видам экономической деятельности для граждан, включенных в Реестр граждан с доходами ниже прожиточного минимума |
обеспечение трудовой занятости населения Республики Северная Осетия-Алания/отчет |
2020 - 2030 годы |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения, Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2024 годы |
10. |
Реализация мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" на 2020 - 2024 годы |
обеспечение трудовой занятости населения Республики Северная Осетия-Алания/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания, Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" |
11. |
Вовлечение населения в предпринимательскую деятельность посредством обучения предпринимательству и популяризации предпринимательской деятельности |
обеспечение трудовой занятости населения Республики Северная Осетия-Алания. Увеличение числа фактически действующих индивидуальных предпринимателей/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания, Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" |
12. |
Содействие гражданам Республики Северная Осетия-Алания с доходами ниже прожиточного минимума (малоимущим гражданам) в организации предпринимательской деятельности в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" на 2020 - 2024 годы |
обеспечение трудовой занятости населения Республики Северная Осетия-Алания. Увеличение числа фактически действующих индивидуальных предпринимателей/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания, Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" |
13. |
Гранты начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" на 2020 - 2024 годы |
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Республики Северная Осетия-Алания путем предоставления грантов начинающим предпринимателям, обеспечение занятости населения республики путем создания новых рабочих мест, а также экономической устойчивости субъектов малого и среднего предпринимательства. Прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" |
14. |
Содействие самозанятости граждан, признанных в установленном порядке безработными, в том числе прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости |
обеспечение трудовой занятости населения Республики Северная Осетия-Алания. Увеличение числа фактически действующих индивидуальных предпринимателей/отчет |
2020 - 2030 годы |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения, Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания |
- |
15. |
Предоставление грантовой поддержки начинающим фермерам и на развитие семейных животноводческих ферм в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2025 гг. |
обеспечение трудовой занятости населения Республики Северная Осетия-Алания/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2025 годы |
16. |
Предоставление грантовой поддержки крестьянским (фермерских) хозяйствам (грант "Агростартап") в рамках регионального проекта "Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Республике Северная Осетия-Алания" на 2019 - 2024 годы |
обеспечение трудовой занятости населения Республики Северная Осетия-Алания/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2025 годы |
17. |
Предоставление грантовой поддержки на развитие овощеводства закрытого грунта малым формам хозяйствования в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2025 годы |
обеспечение трудовой занятости населения Республики Северная Осетия-Алания/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2025 годы |
18. |
Предоставление грантовой поддержки на развитие птицеводства в малых формах хозяйствования в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2025 годы |
обеспечение трудовой занятости населения Республики Северная Осетия-Алания/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2025 годы |
19. |
Формирование перечня сезонных работ для дальнейшего направления на данные работы граждан, включенных в Реестр граждан с доходами ниже прожиточного минимума |
обеспечение трудовой занятости населения Республики Северная Осетия-Алания/отчет |
|
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания |
- |
20. |
Содействие трудоустройству граждан, включенных в Реестр граждан с доходами ниже прожиточного минимума, в организации агропромышленного комплекса в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2024 годы |
обеспечение трудовой занятости населения Республики Северная Осетия-Алания/отчет |
2020 - 2030 годы |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2024 |
21. |
Разработка мер государственной поддержки личных подсобных хозяйств и создание условий для расширения самозанятости сельского населения с оценкой предстоящих расходов и определением источников их финансирования |
обеспечение трудовой занятости населения Республики Северная Осетия-Алания/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения, Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания" на 2016 - 2024 годы и Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2024 годы |
22. |
Создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин с детьми, включая ликвидацию очереди в ясли для детей до трех лет в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2024 годы |
обеспечение трудовой занятости населения Республики Северная Осетия-Алания/отчет |
2020 - 2024 годы |
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения, Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2024 годы |
23. |
Повышение роли профсоюзов в организации общественного контроля за соблюдением норм трудового законодательства |
обеспечение трудовой занятости населения Республики Северная Осетия-Алания/отчет |
2020 - 2030 годы |
Государственная инспекция труда в Республике Северная Осетия-Алания, Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
- |
24. |
Усиление информационно-разъяснительной работы с работодателями, обеспечение размещения публикаций в средствах массовой информации по вопросам соблюдения трудового законодательства, трудоустройства и занятости |
обеспечение трудовой занятости населения Республики Северная Осетия-Алания/ отчет |
2020 - 2030 годы |
Комитет по делам печати и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания, Государственная инспекция труда в Республике Северная Осетия-Алания |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие средств массовой информации, массовых коммуникаций, печати и книгоиздания в Республики Северная Осетия-Алания" на 2020 - 2025 годы |
Задача 2. Развитие формы предоставления социальной помощи нуждающимся гражданам Республики Северная Осетия-Алания | |||||
1. |
Осуществление выплаты пособия на ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося в общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Республике Северная Осетия-Алания |
оказание финансовой поддержки семьям, имеющим детей/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания" на 2016 - 2024 годы |
2. |
Предоставление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка |
уменьшение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения Республики Северная Осетия-Алания/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания" на 2016 - 2024 годы |
3. |
Предоставление ежемесячной денежной выплаты на каждого ребенка, рожденного третьим или последующим, в возрасте до трех лет включительно |
уменьшение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения Республики Северная Осетия-Алания/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания" на 2016 - 2024 годы |
4. |
Ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте от трех до семи лет включительно |
уменьшение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения Республики Северная Осетия-Алания/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания" на 2016 - 2024 годы |
5. |
При рождении трех и более детей одновременно предоставление субсидии на приобретение жилья каждой такой семье |
уменьшение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения Республики Северная Осетия-Алания/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания" на 2016 - 2024 годы |
6. |
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг |
уменьшение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения Республики Северная Осетия-Алания/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания" на 2016 - 2024 годы |
7. |
Предоставление ежемесячной компенсационной выплаты по оплате жилого помещения, отопления и освещения специалистам, проживающим и работающим в сельской местности и рабочих поселках |
уменьшение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения Республики Северная Осетия-Алания/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания" на 2016 - 2024 годы |
8. |
Предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг малообеспеченным многодетным семьям |
уменьшение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения Республики Северная Осетия-Алания/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания" на 2016 - 2024 годы |
9. |
Устройство граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном уходе и имеющих доходы ниже прожиточного минимума, в дома-интернаты для престарелых и инвалидов |
обеспечение достойного уровня жизни, улучшение состояния здоровья, условий проживания/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания" на 2016 - 2024 годы |
10. |
Оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам), которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республики Северная Осетия-Алания для соответствующих социально-демографических групп населения |
уменьшение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения Республики Северная Осетия-Алания/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания" на 2016 - 2024 годы |
11. |
Предоставление ежемесячной выплаты из материнского капитала на второго ребенка, родившегося (усыновленного) |
уменьшение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения Республики Северная Осетия-Алания/отчет |
2020 - 2030 годы |
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Северная Осетия-Алания, (по согласованию) |
финансирование обеспечивается в рамках Федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на текущий год и на плановый период" |
12. |
Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в государственных, муниципальных и иных некоммерческих образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие образования Республики Северная Осетия-Алания" на 2020 - 2024 годы |
снижение социальной напряженности, связанной с затратами родителей (законных представителей) на содержание детей в дошкольных образовательных организациях Республики Северная Осетия-Алания; материальная поддержка молодых семей, имеющих одного и более детей, посещающих дошкольные образовательные/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие образования Республики Северная Осетия-Алания" на 2020 - 2024 годы |
13. |
Организация питания в общеобразовательных организациях в рамках государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие образования Республики Северная Осетия-Алания" на 2020 - 2024 годы |
обеспечение подрастающего поколения полноценным сбалансированным школьным питанием, отвечающим физиологическим потребностям, возрастным особенностям и современным требованиям качества и безопасности пищевых продуктов, совершенствование и повышение эффективности системы организации школьного питания; удовлетворенность обучающихся и их родителей качеством организации питания в общеобразовательных организациях/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие образования Республики Северная Осетия-Алания" на 2020 - 2024 годы |
14. |
Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Республике Северная Осетия-Алания в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в Республике Северная Осетия-Алания" на 2016 - 2024 годы |
развитие механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования; увеличение предлагаемых ипотечных продуктов для населения (в том числе социально ориентированных групп населения)/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Осетия-Алания "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в Республике Северная Осетия-Алания" |
15. |
Обеспечение жильем, оказание содействия в приобретении жилья отдельным категориям граждан в рамках государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в Республике Северная Осетия-Алания" на 2016 - 2024 годы |
улучшение жилищных условий категорий граждан из числа инвалидов, ветеранов, участников ВОВ и граждан, больных заразной формой туберкулеза/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания |
финансирование обеспечивается в рамках государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в Республике Северная Осетия-Алания" на 2016 - 2024 годы |
16. |
Предоставление целевых субсидий на оплату первого взноса при приобретении жилья и компенсацию процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам для отдельных категорий граждан в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в Республике Северная Осетия-Алания" на 2016 - 2024 годы |
создание для граждан условий доступности ипотечных кредитов на строительство и (или) приобретение жилых помещений строящегося и (или) приобретаемого стандартного жилья/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в Республике Северная Осетия-Алания" |
17. |
Обеспечение жильем молодых семей в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в Республике Северная Осетия-Алания" на 2016 - 2024 годы |
выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем молодых семей; обеспечение жильем молодых семей с оказанием мер государственной поддержки на жилищное обустройство/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в Республике Северная Осетия-Алания" на 2016 - 2024 годы |
Задача 3. Развитие системы социального контракта в Республике Северная Осетия-Алания: | |||||
1. |
Государственная социальная помощь малоимущим гражданам на основе социального контракта на территории Республики Северная Осетия-Алания |
выход семьи на самообеспечение, улучшение качества жизни, социально-экономическое благосостояние, сокращение уровня иждивенчества малоимущих граждан по отношению к обществу, изменение материального положения семьи по окончании срока действия социального контракта, активные действия граждан, которым оказана государственная социальная помощь на основе социального контракта, для преодоления ими трудной жизненной ситуации/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания" на 2016 - 2024 годы |
2. |
Сопровождение граждан, включенных в Реестр граждан с доходами ниже прожиточного минимума, в период реализации социального контракта |
повышение ответственности семьи за свое благосостояние; снижение бедности, реальное повышение жизненного уровня граждан Республики Северная Осетия-Алания/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания" на 2016 - 2024 годы |
3. |
Обучение и переподготовка сотрудников органов социальной защиты для сопровождения семей в рамках социального контракта. |
повышение квалификации социальных работников, повышение качества предоставления социальных услуг/отчет |
2020 - 2030 годы |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, комплексные центры социального обслуживания населения районов республики и г. Владикавказ |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания" на 2016 - 2024 годы |
Задача 4. Организация социальной адаптации малоимущих граждан Республики Северная Осетия-Алания | |||||
1. |
Предоставление бесплатного (льготного) посещения мероприятий, проводимых учреждениями культуры, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации |
предоставление бесплатного (льготного) посещения мероприятий, проводимых учреждениями культуры/отчет |
2020-2030 |
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания |
не предусмотрено |
2. |
Обеспечение бесплатным доступным дополнительным образованием, в том числе с использованием дистанционных технологий, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из малоимущих семей в возрасте от 5 до 18 лет |
повышение доступности детям из малоимущих семей к занятиям физкультурой и спортом/отчет |
2020-2030 |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания |
финансирование обеспечивается в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие образования Республики Северная Осетия-Алания" |
Приложение 3
Республики Северная Осетия-Алания
"Снижение доли населения с доходами
ниже прожиточного минимума"
План-график
реализации региональной программы Республики Северная Осетия-Алания "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума" на плановый период ________ года
1.1. Достижение значений плановых показателей
N п/п |
Показатель |
Ед. изм. |
Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность, организация) |
Целевое значение показателя на период |
Объем ресурсного обеспечения (тыс. рублей) |
||||||
3 мес. |
6 мес. |
9 мес. |
12 мес. |
3 мес. |
6 мес. |
9 мес. |
12 мес. |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель: снижение в два раза уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года в Республике Северная Осетия-Алания | |||||||||||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Цель: Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения ниже инфляции | |||||||||||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2. Реализация запланированных мероприятий/контрольных событий
Наименование задачи |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность, организация) |
Ожидаемый результат реализации мероприятия/контрольного события на конец периода |
Плановая дата окончания реализации мероприятия/контрольного события |
Расходы на реализацию мероприятия/ контрольного события (тыс. рублей) |
|||
3 мес. |
6 мес. |
9 мес. |
12 мес. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 4
Республики Северная Осетия-Алания
"Снижение доли населения с доходами
ниже прожиточного минимума"
Форма отчета по результатам мониторинга Республики Северная Осетия-Алания "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума"
1.1. Сведения о достижении значений плановых показателей
Отчетный период ________________ (квартал)
Ответственный исполнитель _____________________________
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя региональной программы |
Расходы на реализацию (тыс. рублей) |
Обоснование отклонений значения показателя на конец отчетного периода (при наличии) |
||
период, предшествующий отчетному |
отчетный период |
||||||
план |
факт |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель: снижение в два раза уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года в Республике Северная Осетия-Алания | |||||||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Цель: Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения ниже инфляции | |||||||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2. Сведения о реализации запланированных мероприятий/контрольных событий
Отчетный период ________________ (квартал/год)
Ответственный исполнитель ______________________________
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность, организация) |
Плановая дата окончания реализации мероприятия/контрольного события |
Фактическая дата окончания реализации мероприятия/контрольного события |
Плановый результат реализации мероприятия/контрольного события |
Фактический результат реализации мероприятия/контрольного события |
Расходы на реализацию мероприятия/контрольного события (тыс. рублей) |
Обоснование отклонений значений показателя на конец отчетного периода (при наличии) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Срок реализации Региональной программы - 2020 - 2030 годы. Общее методическое руководство работой по реализации программы осуществляет Министерство труда и социальной защиты РФ. Свод всей информации по показателям результативности работы, реализации программы осуществляет Межведомственная рабочая группа по ее разработке и реализации.
Для Республики Северная Осетия-Алания установлены показатели снижения бедности с 14,2 до 7,2%.
Задачами региональной программы являются создание условий для повышения уровня жизни и реального повышения благосостояния граждан; оптимизация механизмов оказания соцподдержки и дальнейшее развитие ее адресного характера; обеспечение предоставления мер соцподдержки отдельным категориям граждан и др.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 29 сентября 2020 г. N 325 "Об утверждении региональной программы Республики Северная Осетия-Алания "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума"
Вступает в силу с 29 сентября 2020 г.
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 5 октября 2020 г. N 1500202010050017
На официальном портале Республики Северная Осетия-Алания (http://alania.gov.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 9 апреля 2024 г. N 165
Изменения вступают в силу с 17 апреля 2024 г.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 18 июля 2023 г. N 282
Изменения вступают в силу с 18 июля 2023 г.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24 декабря 2021 г. N 481
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 9 июля 2021 г. N 199
Изменения вступают в силу с 25 июля 2021 г.