Постановление Правительства Калининградской области от 30 сентября 2020 г. N 714
"О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1026"
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 8 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года N 42 "О Правительстве Калининградской области", постановлением Правительства Калининградской области от 09 августа 2013 года N 565 "Об установлении порядка принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации" Правительство Калининградской области постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1026 "О государственной программе Калининградской области "Доступное и комфортное жилье" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 06 февраля 2015 года N 54, от 05 июня 2015 года N 313, от 04 сентября 2015 года N 531, от 21 октября 2015 года N 582, от 17 декабря 2015 года N 720, от 22 января 2016 года N 22, от 26 января 2016 года N 23, от 29 апреля 2016 года N 227, от 13 октября 2016 года N 473, от 28 ноября 2016 года N 558, от 30 декабря 2016 года N 666, от 09 марта 2017 года N 88, от 29 марта 2017 года N 149, от 06 апреля 2017 года N 170, от 06 июня 2017 года N 285, от 23 августа 2017 года N 451, от 12 октября 2017 года N 526, от 25 октября 2017 года N 576, от 30 ноября 2017 года N 635, от 02 апреля 2018 года N 164, от 11 мая 2018 года N 269, от 15 ноября 2018 года N 680, от 28 января 2019 года N 29, от 15 февраля 2019 года N 97, от 29 марта 2019 года N 216, от 21 мая 2019 года N 354, от 29 июля 2019 года N 504, от 16 декабря 2019 года N 832 и от 17 апреля 2020 года N 213) следующие изменения:
1) раздел I изложить в следующей редакции:
"Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы
1. Приоритеты и цели государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах Калининградской области определены на основе положений следующих правовых актов:
1) Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
2) государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 311;
3) государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710;
4) концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;
5) стратегии социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 02 августа 2012 года N 583.
2. Стратегическая цель государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах Калининградской области на период до 2024 года - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая не только позволяет удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
3. Приоритеты государственной политики соответствуют следующим направлениям реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России":
1) стимулирование развития жилищного строительства;
2) поддержка платежеспособного спроса на жилье молодых семей, молодых ученых и семей, имеющих трех и более детей, а также ипотечного жилищного кредитования;
3) выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
4. Приоритетами государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах Калининградской области, направленными на достижение стратегической цели, являются:
1) снижение стоимости 1 кв. метра жилья путем увеличения объема ввода в эксплуатацию стандартного жилья;
2) развитие рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;
3) поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья на рыночных условиях, а также обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
4) совершенствование условий приобретения жилья на рынке, в том числе с помощью ипотечного кредитования;
5) улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания;
6) модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального хозяйства.
5. Обозначенные выше приоритеты и цели государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах Калининградской области обусловливают цель государственной программы - повышение доступности жилья и улучшение жилищных условий жителей Калининградской области.
6. В целях обеспечения комплексного подхода к реализации мероприятий государственной программы, направленных на создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности человека, обеспечения населения Калининградской области доступным и качественным жильем, в составе государственной программы реализуются соответствующие подпрограммы и отдельные непрограммные мероприятия, направленные на решение следующих задач:
1) обеспечение населения Калининградской области доступным и комфортным жильем;
2) приведение коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества;
3) обеспечение природным газом населения, объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калининградской области;
4) повышение качества питьевой воды для населения Калининградской области;
5) обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере реализации государственной программы.
7. Подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем" направлена на развитие жилищного строительства, ликвидацию аварийного жилищного фонда на территории Калининградской области, повышение качества жилищного фонда (проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах), повышение уровня благоустроенности территорий муниципальных образований Калининградской области.
8. В рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" реализуются мероприятия, направленные на повышение качества водоснабжения, обеспечение очистки сточных вод и эффективное функционирование отрасли теплоснабжения.
9. Подпрограмма "Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калининградской области на период до 2024 года" направлена на обеспечение природным газом населения, объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калининградской области.
Обеспечение эффективного управления в сфере реализации государственной программы осуществляется путем реализации отдельных (основных) мероприятий, не включенных в подпрограммы государственной программы.
10. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в рамках реализации национального проекта "Жилье и городская среда" в государственную программу включена реализация региональных проектов: "Ипотека", "Жилье", "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", "Чистая вода".
11. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" реализуется комплекс мер по улучшению жилищных условий для семей, имеющих 3 и более детей, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 года N 1119-р.
12. Комплекс мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года N 1743-р.
13. Для улучшения качества жилищного фонда, повышения комфортности условий проживания будут реализованы меры по обеспечению комфортных условий проживания в многоквартирных домах:
1) по обеспечению проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе для увеличения уровня их благоустройства (обеспеченности коммунальными услугами), существенного повышения их энергетической эффективности;
2) по улучшению качества управления и содержания общего имущества многоквартирных домов путем поддержки объединений собственников жилья и развития конкуренции в сфере управления жилой недвижимостью;
3) по совершенствованию системы государственного учета жилищного фонда, контроля и надзора за техническим состоянием жилых зданий.
14. В рамках подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем" государственной программы предусмотрена реализация мероприятий, направленных на стимулирование жилищного строительства в Калининградской области посредством развития инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры.
В 2020-2021 годах в целях создания социальной инфраструктуры запланировано возведение объекта капитального строительства "Строительство общеобразовательной школы по ул. Рассветной в городе Калининграде". В 2020 году финансирование строительства предусмотрено с привлечением средств федерального бюджета в рамках федерального проекта "Жилье" подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
15. С учетом положений вышеперечисленных нормативных правовых актов определена цель государственной программы - повышение доступности жилья и улучшение жилищных условий жителей Калининградской области.
16. Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей государственной программы, перечне основных и отдельных (основных) мероприятий государственной программы приведены в таблицах 1, 2 приложения N 1 к настоящей государственной программе.
17. Сведения о планируемых объемах финансового обеспечения государственной программы за счет всех источников финансирования приведены в таблицах 3, 4 приложения N 1 к настоящей государственной программе.
18. В рамках государственной программы местным бюджетам предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятия по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья приведен в приложении N 2 к настоящей государственной программе.
19. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в 2020 году приведены в приложении N 3 к настоящей государственной программе.
20. В рамках государственной программы местным бюджетам предоставляются субсидии из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Калининградской области, направленных на решение вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Калининградской области, направленных на решение вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, приведен в приложении N 4 к настоящей государственной программе.
21. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по переселению граждан из всех жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, приведены в приложении N 5 к настоящей государственной программе.
22. Информация об объемах и источниках финансирования мероприятия "Переселение граждан из всех жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации" приведена в таблице 1 приложения N 6 к настоящей государственной программе.
23. Информация о площади аварийного жилищного фонда в Калининградской области приведена в таблице 2 приложения N 6 к настоящей государственной программе.
24. Информация о перечне многоквартирных домов, признанных в установленном порядке в срок до 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в отношении которых в 2013-2015 годах предоставлялась финансовая поддержка на переселение граждан за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного бюджета и местных бюджетов, приведена в таблице 3 приложения N 6 к настоящей государственной программе.
25. Информация о перечне многоквартирных домов, признанных в установленном порядке в срок до 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в отношении которых в 2013-2015 годах предоставлялась финансовая поддержка на переселение граждан за счет средств областного бюджета и местных бюджетов, приведена в таблице 4 приложения N 6 к настоящей государственной программе.
26. Реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения приведен в таблице 5 приложения N 6 к настоящей государственной программе.
27. Информация об объемах долевого финансирования и планируемых источниках дополнительного финансирования мероприятия "Переселение граждан из всех жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации" приведена в таблице 6 приложения N 6 к настоящей государственной программе.
28. Информация о планируемых показателях выполнения мероприятия "Переселение граждан из всех жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации" приведена в таблице 7 приложения N 6 к настоящей государственной программе.
29. План мероприятий подпрограммы "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калининградской области на период до 2024 года" приведен в приложении N 7 к настоящей государственной программе.
30. План мероприятий по переселению до 31 декабря 2015 года граждан из всех жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, приведен в приложении N 8 к настоящей государственной программе.
31. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Калининградской области, возникающих в ходе реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года, приведены в приложении N 9 к настоящей государственной программе.
32. Перечень многоквартирных домов, признанных после 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в отношении которых в 2016-2017 годах планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и местных бюджетов, приведен в таблице 1 приложения N 10 к настоящей государственной программе.
33. Реестр аварийных многоквартирных домов, признанных аварийными после 01 января 2012 года, по способам переселения, в отношении которых в 2016-2017 годах предоставляется финансовая поддержка на переселение граждан за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и местных бюджетов, приведен в таблице 3 приложения N 10 к настоящей государственной программе.
34. Информация об объемах долевого финансирования и планируемых источниках дополнительного финансирования мероприятия "Переселение граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке после 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации" на приобретение жилых помещений приведена в таблице 5 приложения N 10 к настоящей государственной программе.
35. Информация о планируемых показателях выполнения мероприятия "Переселение граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке после 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации" приведена в таблице 7 приложения N 10 к настоящей государственной программе.
36. План мероприятий по переселению в 2016-2018 годах граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке после 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, приведен в приложении N 11 к настоящей государственной программе.
37. График переселения граждан в 2016-2018 годах из аварийного жилищного фонда приведен в таблице 1 приложения N 11 к настоящей государственной программе.
38. График финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда приведен в таблице 2 приложения N 11 к настоящей государственной программе.
39. План организационных мероприятий на территории Калининградской области в связи с переселением граждан из аварийного жилищного фонда приведен в таблице 3 приложения N 11 к настоящей государственной программе.
40. Сведения, изложенные в приложениях N 10, 11 к настоящей государственной программе, рекомендованы государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства к включению в состав государственной программы.
41. В рамках государственной программы реализуются следующие мероприятия Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года: создание новых конкурентоспособных секторов экономики, строительство и реконструкция объектов коммунального хозяйства в муниципальных районах, строительство газопроводов распределительных сетей в муниципальных образованиях Калининградской области. Перечень объектов утверждается в плане реализации государственной программы.
42. Комплекс мер по реализации мероприятий приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" в 2017 году, который содержит сведения, рекомендуемые федеральными органами исполнительной власти к включению в государственную программу, приведен в приложении N 12 к настоящей государственной программе.
43. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год приведены в приложении N 13 к настоящей государственной программе.
44. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) на 2017 год приведены в приложении N 14 к настоящей государственной программе.
45. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на возмещение части расходов за проведенный капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах приведены в приложении N 15 к настоящей государственной программе.
46. Комплекс мер по реализации подпрограммы "Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калининградской области на период до 2024 года", который содержит сведения, рекомендуемые федеральными органами исполнительной власти к включению в государственную программу, приведен в приложении N 16 к настоящей государственной программе.
47. В рамках государственной программы из областного бюджета местным бюджетам предоставляются субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по обеспечению мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры.
Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Калининградской области по подготовке потенциальных проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры для обеспечения мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры приведены в приложении N 17 к настоящей государственной программе.
48. В рамках государственной программы из областного бюджета местным бюджетам в 2020 году предоставляются субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по обеспечению мероприятий по организации теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения.
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Калининградской области по обеспечению мероприятий по организации теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения в 2020 году приведен в приложении N 18 к настоящей государственной программе.
49. Комплекс мер по реализации подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем" государственной программы Калининградской области "Доступное и комфортное жилье" в рамках реализации регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", рекомендованный к включению в государственную программу федеральными органами исполнительной власти, приведен в приложении N 19 к настоящей государственной программе.
50. Сведения о перечне многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года, плане реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года, по способам переселения, плане мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года, планируемых показателях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года, рекомендуемые к включению в государственную программу федеральными органами исполнительной власти, приведены в приложении N 20 к настоящей государственной программе.
51. Комплекс мер по реализации подпрограммы "Повышение качества водоснабжения на период с 2019 по 2024 год", рекомендованный к включению в государственную программу Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, приведен в приложении N 21 к настоящей государственной программе.
52. В рамках государственной программы муниципальным образованиям Калининградской области в 2020 году предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятия по предоставлению дополнительных социальных выплат молодым семьям - участникам ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" при рождении или усыновлении (удочерении) одного ребенка.
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Калининградской области по предоставлению дополнительных социальных выплат молодым семьям при рождении или усыновлении (удочерении) одного ребенка в 2020 году приведен в приложении N 22 к настоящей государственной программе.";
2) в приложении N 3 к государственной программе Калининградской области "Доступное и комфортное жилье":
- заголовок дополнить словами "в 2020 году";
- пункт 1 после слов "многоквартирных домах" дополнить словами "в 2020 году";
- подпункт 4 пункта 8 изложить в следующей редакции:
"4) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, соответствующих целям, указанным в пункте 3 настоящих условий и методики, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;";
3) приложение N 4 к государственной программе Калининградской области "Доступное и комфортное жилье" изложить в редакции согласно приложению N 1;
4) приложение N 18 к государственной программе Калининградской области "Доступное и комфортное жилье" изложить в редакции согласно приложению N 2;
5) заголовок приложения N 21 к государственной программе Калининградской области "Доступное и комфортное жилье" изложить в следующей редакции:
"Комплекс мер
по реализации подпрограммы "Повышение качества водоснабжения на период с 2019 по 2024 год";
6) дополнить приложением N 22 к государственной программе Калининградской области "Доступное и комфортное жилье" согласно приложению N 3.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор |
А.А. Алиханов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Калининградской области от 30 сентября 2020 г. N 714 "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1026"
Вступает в силу с 5 октября 2020 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 5 октября 2020 г. N 3900202010050005
Постановлением Правительства Калининградской области от 4 марта 2022 г. N 108 настоящий документ признан утратившим силу с 10 марта 2022 г. Действие названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.