Решение Думы городского округа Сызрань Самарской области от 30 сентября 2020 г. N 92
"О Положении "Об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа Сызрань и внесении изменений в Положение "О публичных слушаниях в городском округе Сызрань", утвержденное Решением Думы городского округа Сызрань от 25.05.2018 года N 47"
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 08.09.2020 года N 2087 "О согласовании проекта Решения Думы городского округа Сызрань Самарской области "Об утверждении Положения об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа Сызрань" и внесении изменений в Решение Думы городского округа Сызрань Самарской области от 25.05.2018 N 47 "О Положении "О публичных слушаниях в городском округе Сызрань", руководствуясь Уставом городского округа, Дума городского округа Сызрань решила:
1. Утвердить Положение об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа Сызрань согласно приложению к настоящему Решению.
2. Внести следующие изменения в Положение "О публичных слушаниях в городском округе Сызрань", утвержденное Решением Думы городского округа Сызрань Самарской области от 25.05.2018 года N 47 (в редакции Решения Думы городского округа Сызрань от 27.11.2019 года N 108) ("Вестник местного самоуправления" от 25.05.2018 N 20; от 27.11.2019 N 48):
2.2. В пункте 2.9. Раздела 2 исключить по тексту слова: "А по вопросам, изложенным в Разделе 3 настоящего Положения, не позднее, чем за 7 календарных дней до начала слушаний".
2.3. Раздел 3 исключить.
3. И.о. Главы городского округа Сызрань Романенко А.А. опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань Самарской области в сети "Интернет".
И.о. Главы городского |
А.А. Романенко |
Председатель Думы |
С.В. Прокофьев |
Утверждено
Решением Думы
городского округа Сызрань
от 30.09.2020 года N 92
Положение
"Об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа Сызрань"
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа Сызрань (далее - Положение).
2. Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся для выявления мнения населения городского округа Сызрань, в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
3. Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся в городском округе Сызрань по следующим проектам:
1) проект правил благоустройства территорий городского округа Сызрань (далее - Правила благоустройства территорий), проект внесения изменений в утвержденные Правила благоустройства территорий;
2) проект правил землепользования и застройки городского округа Сызрань Самарской области (далее - Правила землепользования и застройки), проект внесения изменений в утвержденные Правила землепользования и застройки;
3) проект генерального плана городского округа Сызрань Самарской области (далее - Генеральный план), проект внесения изменений в утвержденный Генеральный план;
4) проект планировки территории городского округа Сызрань Самарской области (далее - проект планировки территории), проект межевания территории городского округа Сызрань Самарской области (далее - проект межевания территории), проект внесения изменений в утвержденный проект планировки территории и (или) в утвержденный проект межевания территории;
5) проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
6) проект решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
4. Организация и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляются в соответствии со следующими принципами:
1) принцип заблаговременного оповещения участников общественных обсуждений или публичных слушаний о времени и месте их проведения;
2) принцип заблаговременного ознакомления участников общественных обсуждений или публичных слушаний с проектом, вынесенным на слушания;
3) принцип обеспечения участникам общественных обсуждений или публичных слушаний равных возможностей для выражения своего мнения в отношении вопросов, выносимых на слушания;
4) принцип обеспечения волеизъявления участников общественных обсуждений или публичных слушаний на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
5) принцип эффективного взаимодействия участников общественных обсуждений или публичных слушаний в целях достижения общественно значимых результатов посредством проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
5. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале публичных слушаний;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;
5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
6. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале общественных обсуждений;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте городского округа в сети "Интернет" (далее - официальный сайт) и (или) в государственной или муниципальной информационной системе, обеспечивающей проведение общественных обсуждений с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), либо на региональном портале государственных и муниципальных услуг (далее - информационные системы) и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;
5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
7. Общественные обсуждения проводятся при наличии технической возможности размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и (или) в информационных системах и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта, а также соблюдении требований к официальному сайту и (или) информационной системе.
Глава 2. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний. Экспозиция проектов, вынесенных на общественные обсуждения или публичные слушания
1. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам, указанным в пункте 3 главы 1 настоящего Положения, осуществляется путем принятия и опубликования, а также размещения на сайте Администрации городского округа Сызрань в сети "Интернет" постановления Главы городского округа Сызрань о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний.
Постановление Главы городского округа Сызрань о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний:
1) не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте или в информационных системах проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, подлежит опубликованию в порядке, установленном Уставом городского округа Сызрань Самарской области для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте городского округа Сызрань Самарской области в сети "Интернет";
2) распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания уполномоченного на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний органа администрации городского округа Сызрань, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков (территория, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания), иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации.
2. Информационный стенд - конструкция для размещения информации, в том числе по общественным обсуждениям или публичным слушаниям, выполненный на пластиковой, деревянной, металлической или иной прочной основе, который размещается на стенах или на напольных стойках. Размещается информационный стенд около здания уполномоченного органа администрации городского округа Сызрань на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний и (или) в помещении для граждан, желающих ознакомиться с проектами решений и экспозицией материалов в рамках общественных обсуждений, публичных слушаний, на видном, доступном месте. Размер информационного стенда определяется уполномоченным органом на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний самостоятельно, высота размещения должна быть рассчитана на средний рост заявителя (не выше 170 см, не ниже 140 см), на информационном стенде возможно размещение карманов. Количество информационных стендов определяется количеством необходимой для размещения информации.
3. Постановление Главы городского округа Сызрань о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний должно содержать:
1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;
2) информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
4) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
5) о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний;
6) о лице, уполномоченном председательствовать на собрании участников публичных слушаний.
7) информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, или информационных системах, в которых будут размещены такой проект и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения;
4. Уполномоченный орган Администрации городского округа Сызрань обеспечивает равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, всех участников общественных обсуждений или публичных слушаний (в том числе путем предоставления при проведении общественных обсуждений доступа к официальному сайту, информационным системам в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) помещениях органов местного самоуправления, подведомственных им организаций).
5. В течение всего периода размещения в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 и подпунктом 2 пункта 6 главы 1 настоящего Положения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта. В ходе работы экспозиции должны быть организованы консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями уполномоченного органа на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
Глава 3. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний
1. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам, указанным в подпунктах 1-4 пункта 3 главы 1 настоящего Положения, являются:
1) граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты;
2) правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
2. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам, указанным в подпунктах 5, 6 пункта 3 главы 1 настоящего Положения являются:
1) граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты;
2) правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства;
3) граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства;
4) правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты;
5) в случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.
3. Правила, формы участия и взаимодействия участников общественных обсуждений или публичных слушаний определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами Самарской области, Уставом городского округа Сызрань, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами городского округа Сызрань.
4. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе с приложением документов, подтверждающих такие сведения:
1) для физических лиц: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации);
2) для юридических лиц: наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес.
5. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
6. Не требуется представление документов, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений, указанных в пункте 4 настоящей главы, если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством официального сайта или информационных систем (при условии, что эти сведения содержатся на официальном сайте или в информационных системах).
При этом для подтверждения сведений, указанных в пункте 4 настоящей главы, может использоваться единая система идентификации и аутентификации.
7. Обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
8. В период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей главы идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:
1) посредством официального сайта или информационных систем (в случае проведения общественных обсуждений);
2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);
3) в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
9. Прием замечаний и предложений участников общественных обсуждений прекращается за семь дней до окончания срока проведения общественных обсуждений.
10. Прием замечаний и предложений участников публичных слушаний прекращается в момент окончания собрания участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний).
11. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктом 8 настоящей главы, не рассматриваются в случае выявления факта представления участником общественных обсуждений или публичных слушаний недостоверных сведений.
12. Участник общественных обсуждений или публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.
Глава 4. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний
1. Срок проведения общественных осуждений или публичных слушаний с момента оповещения жителей городского округа об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний составляет:
1) по проекту Правил землепользования и застройки, по внесению изменений в Правила землепользования и застройки - 35 календарных дней;
2) по внесению изменений в Правила землепользования и застройки в части изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны - 21 календарный день;
3) по проекту Генерального плана, внесению изменений в Генеральный план - 35 календарных дней;
4) по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории, а также проектам, предусматривающим внесение изменений в указанные документы - 35 календарных дней;
5) по проектам Правил благоустройства территорий, а также проектам, предусматривающим внесение изменений в указанные документы - 35 календарных дней;
6) по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - 21 календарный день.
2. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, указанный в пункте 1 настоящей главы, может быть увеличен на срок не более 7 календарных дней с учетом срока, необходимого на официальное опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
Глава 5. Место проведения собрания или собраний участников публичных слушаний
1. Местом проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (далее также - собрание) является место, определенное в постановлении Главы городского округа Сызрань о назначении публичных слушаний.
2. При определении места проведения собрания необходимо исходить из следующих требований:
1) доступность для жителей городского округа;
2) наличие необходимых удобств, в том числе туалета, телефона;
3) наличие отопления - в случае проведения публичных слушаний в холодное время года;
4) помещение, в котором планируется проведение собрания, должно вмещать не менее 20 человек.
3. В случае осуществления мероприятий, проведение которых предусмотрено настоящей главой Положения в месте, отличном от места проведения собрания, указанном в постановлении Главы городского округа Сызрань о назначении публичных слушаний, жители городского округа должны быть уведомлены о таких мероприятиях и месте их проведения посредством опубликования информации в официальном издании "Вестник местного самоуправления" и/или "Волжские вести" в срок не позднее 3 дней до дня проведения указанных мероприятий.
4. При необходимости проведения собрания в нескольких частях городского округа, постановлением Главы городского округа о назначении публичных слушаний определяются места проведения указанных мероприятий и доводятся до сведения жителей городского округа в соответствии с пунктом 1 главы 2 настоящего Положения.
Глава 6. Уполномоченный орган на организацию проведения общественных обсуждений или публичных слушаний
1. Органом, уполномоченным на организацию проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам, предусмотренным пунктом 3. главы 1 настоящего Положения, является:
1) по проекту Правил благоустройства и проектам, предусматривающим внесение изменений в указанный утвержденный документ - Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань;
2) по проекту Генерального плана и проектам, предусматривающим внесение изменений в указанный утвержденный документ - рабочая группа при Администрации городского округа Сызрань;
3) по проекту Правил землепользования и застройки и проектам, предусматривающим внесение изменений в указанный утвержденный документ - Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа Сызрань;
4) по проектам планировки территории, проектам межевания территории, и проектам, предусматривающим внесение изменений в указанные утвержденные документы - Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа Сызрань;
5) по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства - Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа Сызрань;
6) по проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, - Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа
2. В рамках организации проведения общественных обсуждений или публичных слушаний орган, уполномоченный на организацию проведения общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет:
1) обеспечение размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань, а в случае проведения общественных обсуждений и/или в информационной системе.
2) обеспечение предоставления места проведения собрания участников публичных слушаний;
3) обеспечение проведения экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
4) определение перечня должностных лиц, специалистов, организаций, представителей общественности, приглашаемых к участию в проведении собрания (при проведении публичных слушаний) в качестве экспертов, а также направление им обращений с просьбой дать свои предложения по проектам, выносимым на общественные обсуждения или публичные слушания;
5) анализ материалов, представленных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний;
6) организацию приема замечаний и предложений по проектам, подлежащим рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и заявлений на участие в собрании участников публичных слушаний;
7) обработку персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
8) обеспечение консультирования посетителей экспозиции по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется в устной форме представителем организатора публичных слушаний или общественных обсуждений и (или) разработчиком проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
9) обеспечение ведения книги (журнала) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, по установленной форме (Приложение 1 к настоящему Положению);
10) определение докладчика (содокладчика) по выносимым на публичные слушания или общественные обсуждения вопросам;
11) регистрацию заявителей, докладчиков, содокладчиков, и иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний, желающих выразить свое мнение по проектам, выносимым на общественные обсуждения или публичные слушания, представителей средств массовой информации;
12) обеспечение ведения протокола общественных обсуждений или публичных слушаний;
13) сбор, рассмотрение и обобщение мнений, замечаний и предложений, представленных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний;
14) подготовку заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;
15) обеспечение опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;
16) подготовку рекомендаций по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний и направления их Главе городского округа Сызрань.
Глава 7. Финансирование мероприятий по организации и проведению общественных обсуждений или публичных слушаний
1. Финансирование мероприятий по организации и проведению общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется:
1) за счет средств физических и (или) юридических лиц, заинтересованных в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства - при проведении общественных обсуждений или проведении публичных слушаний по проекту решения о предоставлении указанного разрешения;
2) за счет средств физических и (или) юридических лиц, заинтересованных в предоставлении разрешения на отклонение от предельных норм разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - при проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении указанного разрешения;
3) за счет средств бюджета городского округа Сызрань - при проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по иным проектам, указанным в пункте 3 главы 1 настоящего Положения.
Глава 8. Проведение собрания или собраний участников публичных слушаний
1. К участию в проведении собрания или собраний участников публичных слушаний (далее также - собрание) организатором публичных слушаний на добровольной основе могут приглашаться:
1) представители политических партий и иных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа;
2) руководители организаций, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа в сфере, соответствующей вопросам публичных слушаний;
3) иные заинтересованные физические и (или) юридические лица.
2. Перед началом проведения собрания лицо, назначенное постановлением Главы городского округа о назначении публичных слушаний председательствующим, обеспечивает проведение регистрации участников собрания на публичных слушаниях.
3. Председательствующий осуществляет ведение собрания участников публичных слушаний.
Глава 9. Оформление результатов общественных обсуждений или публичных слушаний
1. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний подготавливает и оформляет протокол общественных обсуждений или публичных слушаний (Приложение 2 к настоящему Положению), в котором указываются:
1) дата оформления протокола общественных обсуждений или публичных слушаний;
2) информация об организаторе общественных обсуждений или публичных слушаний;
3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, дата и источник его опубликования;
4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания;
5) все предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний.
2. Протокол общественных обсуждений составляется и подписывается организатором в течение пяти рабочих дней после дня завершения срока приема предложений и замечаний по проекту, рассматриваемому на общественных обсуждениях, указанного в постановлении Главы городского округа Сызрань о назначении общественных обсуждений.
3. Протокол публичных слушаний составляется и подписывается организатором публичных слушаний в течение пяти рабочих дней после дня проведения собрания участников публичных слушаний (последнего собрания в случае проведения по проекту нескольких собраний).
4. К протоколу общественных обсуждений или публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений или публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках общественных обсуждений или публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).
5. Участник общественных обсуждений или публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания, путем направления организатору заявления о выдаче выписки из протокола общественных обсуждений или публичных слушаний.
6. Выписка из протокола общественных обсуждений или публичных слушаний подписывается организатором общественных обсуждений или публичных слушаний и выдается в течение пяти рабочих дней со дня обращения участника общественных обсуждений или публичных слушаний к организатору общественных обсуждений или публичных слушаний.
7. На основании протокола общественных обсуждений или публичных слушаний в течение не более пяти рабочих дней со дня его оформления организатор общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку и подписание заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний (Приложение 3 к настоящему Положению).
8. В заключении о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний должны быть указаны:
1) дата оформления заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;
2) наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, сведения о количестве участников общественных обсуждений или публичных слушаний, которые приняли участие в общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
3) реквизиты протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками общественных обсуждений или публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;
5) аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений или публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний.
9. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань и (или) в информационных системах.
Глава 10. Особенности проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту Генерального плана городского округа, по проекту внесения изменений в утвержденный Генеральный план городского округа
1. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту Генерального плана проводятся в каждом населенном пункте, входящим в состав городского округа Сызрань.
2. При проведении общественных обсуждений или публичных слушаний в целях обеспечения участников общественных обсуждений или публичных слушаний равными возможностями для участия в общественных обсуждениях или публичных слушаниях территория городского округа может быть разделена на части.
3. Протокол общественных обсуждений или публичных слушаний и заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний являются обязательными приложениями к проекту Генерального плана, направляемому Администрацией городского округа Сызрань в Думу городского округа Сызрань.
4. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту, предусматривающему внесение изменений в утвержденный Генеральный план, проводятся в порядке, предусмотренном для проведения публичных слушаний по проекту Генерального плана.
5. Внесение в Генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения, осуществляется без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
Глава 11. Особенности проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки, по проекту внесения изменений в утвержденные Правила землепользования и застройки
1. Глава городского округа при получении от Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки проекта Правил землепользования и застройки, принимает решение о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.
2. Решение Главы городского округа о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний и проект Правил землепользования и застройки, подлежит опубликованию в порядке, установленном Уставом городского округа для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте Администрации городского округа в сети "Интернет" согласно пункту 1 главы 2 настоящего порядка.
3. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний исчисляется со дня опубликования проекта Правил землепользования и застройки.
4. Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся в каждом населенном пункте, входящем в состав городского округа. При проведении публичных слушаний в целях обеспечения участников публичных слушаний равными возможностями для участия в публичных слушаниях территория населенного пункта может быть разделена на части, в том числе в целях проведения собрания или собраний на территории каждой части.
5. В случае подготовки изменений в Правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, общественные обсуждения или публичные слушания по внесению изменений в Правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент.
6. Администрация городского округа с учетом заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимает решение:
1) о согласии с проектом Правил землепользования и застройки и направлении его в Думу городского округа;
2) об отклонении проекта Правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку.
7. Протокол общественных обсуждений или публичных слушаний и заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний являются обязательными приложениями к проекту Правил землепользования и застройки, направляемому Администрацией городского округа Сызрань в Думу городского округа Сызрань.
8. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту, предусматривающему внесение изменений в утвержденные Правила землепользования и застройки, проводятся в порядке, предусмотренном для проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки.
Глава 12. Особенности организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства назначаются постановлением Главы городского округа Сызрань на основании рекомендаций Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки.
2. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки направляет сообщения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через семь рабочих дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении запрашиваемого разрешения.
Указанные сообщения направляются почтовым отправлением ФГУП "Почта России".
3. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, общественные обсуждения или публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
4. На основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения, указанного в пункте 1 настоящей главы или об отказе в предоставлении таких разрешений с указанием причин принятых решений, Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа Сызрань осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их в Администрацию городского округа Сызрань.
5. На основании указанных в пункте 3 настоящей главы рекомендаций Администрация городского округа Сызрань принимает решение:
- в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения;
- в течение семи дней со дня поступления рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
6. Решения, указанные в пункте 4 настоящей главы подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань в сети "Интернет".
Нумерация приложений приводится в соответствии с источником
Приложение N 2
к "Положению об организации
и проведении общественных обсуждений,
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности на территории
городского округа Сызрань"
Форма
книги (журнала) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях
|
(наименование проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях) |
|
N п/п |
Дата посещения |
Фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц |
Содержание предложений и замечаний |
Личная подпись посетителя экспозиции проекта |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
Нумерация приложений приводится в соответствии с источником
Приложение N 2
к "Положению об организации
и проведении общественных обсуждений,
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности на территории
городского округа Сызрань"
Протокол
общественных обсуждений или публичных слушаний
от "___" _______________20__г.
Общественные обсуждения или публичные слушания назначены:
|
(дата, N, наименование постановление Главы г.о. Сызрань) |
1. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний: __________________________
____________________________________________________________________ __________________
2. Информация, содержащаяся в оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний:
2.1. Наименование проекта:
____________________________________________________________________ __________________
2.2. Перечень информационных материалов к проекту:
____________________________________________________________________ __________________
2.3. Официальный сайт, на котором размещался проект, рассмотренный на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационные материалы к нему:
____________________________________________________________________ __________________
2.4. Порядок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний:
____________________________________________________________________ __________________
2.5. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний:
____________________________________________________________________ __________________
2.6. Дата, место открытия экспозиции или экспозиций проекта:
____________________________________________________________________ __________________
2.7. Срок проведения экспозиции или экспозиций проекта, дни и часы, в которые возможно посещение экспозиции или экспозиций:
____________________________________________________________________ __________________
2.8. Форма и порядок внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях:
____________________________________________________________________ __________________
3. Дата и источник опубликования оповещения о начале общественных обсуждений, публичных слушаний:
____________________________________________________________________ __________________
4. Срок, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений, публичных слушаний:
____________________________________________________________________ __________________
5. Территория, в пределах которой проводятся общественные обсуждения, публичные слушания:
____________________________________________________________________ __________________
6. Предложения и замечания лиц, являющихся участниками общественных обсуждений, публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения, публичные слушания:
____________________________________________________________________ __________________
7. Предложения и замечания иных участников общественных обсуждений, публичных слушаний:
____________________________________________________________________ __________________
____________________________________________________________________ __________________
Приложение: перечень участников общественных обсуждений, публичных слушаний, принявших участие в рассмотрении проекта
Председатель публичных слушаний _____________________________ (Ф.И.О., подпись)
Секретарь публичных слушаний ________________________________ (Ф.И.О., подпись)
Приложение N 3
к "Положению об организации
и проведении общественных обсуждений,
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности на территории
городского округа Сызрань"
Заключение
о результатах общественных обсуждений, публичных слушаний
от "___" _______________20__г.
Общественные обсуждения или публичные слушания назначены:
|
(дата, N, наименование постановление Главы г.о. Сызрань) |
1. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний:
____________________________________________________________________ __________________
2. Проект, рассмотренный на общественных обсуждениях, публичных слушаниях:
____________________________________________________________________ __________________
3. Количество участников общественных обсуждений, публичных слушаний, принявших участие в общественных обсуждениях, публичных слушаниях:
____________________________________________________________________ __________________
4. Дата протокола общественных обсуждений, публичных слушаний:
____________________________________________________________________ __________________
5. Содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений, публичных слушаний, являющихся участниками общественных обсуждений, публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения, публичные слушания:
____________________________________________________________________ __________________
6. Содержание внесенных предложений и замечаний иных участников общественных обсуждений, публичных слушаний:
____________________________________________________________________ __________________
7. Рекомендации организатора общественных обсуждений, публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений, публичных слушаний предложений и замечаний:
____________________________________________________________________ __________________
8. Выводы по результатам общественных обсуждений, публичных слушаний:
____________________________________________________________________ __________________
Председатель публичных слушаний ____________________________ (Ф.И.О., подпись)
Секретарь публичных слушаний _______________________________ (Ф.И.О., подпись)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы городского округа Сызрань Самарской области от 30 сентября 2020 г. N 92 "О Положении "Об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа Сызрань и внесении изменений в Положение "О публичных слушаниях в городском округе Сызрань", утвержденное Решением Думы городского округа Сызрань от 25.05.2018 года N 47"
Вступает в силу с 30 сентября 2020 г.
Текст решения опубликован в Вестнике местного самоуправления города Сызрани от 30 сентября 2020 г. N 39
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы городского округа Сызрань Самарской области от 26 апреля 2023 г. N 25
Изменения вступают в силу с 28 апреля 2023 г.
Решение Думы городского округа Сызрань Самарской области от 25 января 2023 г. N 2
Изменения вступают в силу с 27 января 2023 г.