Раздел 1. Характеристика проблемы

Раздел 1. Характеристика проблемы

Согласно статистическим данным, по состоянию на 01.01.2012 в городе Бийске проживает 66723 пенсионера, из них 18362 человека имеют различную степень инвалидности. В управлении социальной защиты населения по городу Бийску на учете состоит 72392 гражданина, получающих меры социальной поддержки, что составляет 33% от общего числа жителей города. В последнее время благодаря совместной деятельности органов местного самоуправления и учреждений социальной защиты населения удалось улучшить показатели адресной социальной поддержки.

Эффективное функционирование системы социальной поддержки и социального обслуживания населения города Бийска направлено на предоставление мер социальной поддержки, социальных гарантий и выплат в полном объеме и в доступной форме, с учетом адресного подхода. Основными категориями, нуждающимися в социальной помощи и поддержке, являются пенсионеры, инвалиды, члены многодетных и неполных семей, люди, находящиеся в трудной жизненной ситуации, а также члены семей работников с низким уровнем заработной платы.

Накопленный опыт по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки в виде адресного предоставления денежной помощи, пособий, субсидий подтверждают целесообразность и необходимость продолжения работы по увеличению адресной социальной поддержки жителей города Бийска.

Одним из основных приоритетов Стратегии развития города Бийска является повышение качества и уровня жизни населения города. Несмотря на разнообразные формы социальной работы актуальным является не дополнительное наращивание льгот, а обеспечение уже установленных мер социальной поддержки, с учетом их индексации. При этом на первый план выходит информированность населения о своих правах на получение дополнительных мер социальной поддержки, качество и доступность получения предоставляемых услуг. В этой связи встает актуальный вопрос о поддержке общественных некоммерческих организаций ветеранов, инвалидов и других некоммерческих организаций социальной направленности, привлечение внимания горожан к проблемам и нуждам социально незащищенных слоев населения.

Люди пожилого возраста нуждаются в повышенном внимании общества, так как со снижением активности, связанной с прекращением или ограничением их трудовой деятельности, пересмотром ценностных ориентиров, образа жизни и общения, возникают различные затруднения в социально-бытовой, психологической адаптации к новым условиям жизни. Приоритетным в работе по оказанию социальной поддержки данных граждан является максимальное продление их активной жизни. Первостепенную роль в этой связи занимает защита их прав и интересов, повышение социальной активности через функционирование общественных организаций и объединений.

Дополнительные меры социальной поддержки населения и оказание адресной социальной помощи отдельным категориям граждан являются составной частью городской социальной политики. Решение задач по улучшению качества жизни населения напрямую связаны с повышением эффективности социальной политики города.

Реализация мероприятий Программы позволит создать условия для постепенного повышения жизненного уровня социально незащищенных категорий граждан и обеспечить им социальные гарантии и доступность социальных услуг.