Постановление Администрации Северодвинска Архангельской области от 25 сентября 2020 г. N 397-па "О внесении изменений в постановление Администрации Северодвинска от 22.10.2012 N 409-па (в редакции от 05.08.2019)"

Постановление Администрации Северодвинска от 25 сентября 2020 г. N 397-па
"О внесении изменений в постановление Администрации Северодвинска от 22.10.2012 N 409-па (в редакции от 05.08.2019)"

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области от 09.03.2011 N 1-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования Архангельской области, схемы размещения нестационарных торговых объектов" и пунктом 1.14 статьи 9 Устава городского округа Архангельской области "Северодвинск"

постановляю:

1. Внести в постановление Администрации Северодвинска от 22.10.2012 N 409-па "О размещении нестационарных торговых объектов на территории Северодвинска" (в редакции от 05.08.2019) изменение, изложив пункт 5 в следующей редакции:

"5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Северодвинска по финансово-экономическим вопросам.".

2. Внести в Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории Северодвинска, утвержденный постановлением Администрации Северодвинска от 22.10.2012 N 409-па (в редакции от 05.08.2019), следующие изменения:

2.1. В разделе II "Требования к разработке и утверждению Схемы размещения нестационарных торговых объектов":

2.1.1. Наименование раздела изложить в следующей редакции:

"II. Сроки и требования к размещению нестационарных торговых объектов".

2.1.2. Пункты 1-16 изложить в следующей редакции:

"1. Нестационарные торговые объекты размещаются с учетом норм:

Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;

Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";

Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции";

Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях";

Санитарных правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция";

Правил землепользования и застройки муниципального образования "Северодвинск", утвержденных решением Совета депутатов Северодвинска от 31.10.2007 N 147;

Правил благоустройства территории муниципального образования "Северодвинск", утвержденных решением Совета депутатов Северодвинска от 14.12.2017 N 40;

постановления Администрации Северодвинска от 01.07.2014 N 294-па "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение обращений физических и юридических лиц о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов".

2. При размещении нестационарных торговых объектов должны соблюдаться следующие требования:

а) не допускать размещение нестационарных торговых объектов в арках зданий, на газонах, цветниках, площадках (детских, отдыха, спортивных, транспортных стоянок);

б) не размещать нестационарные торговые объекты на инженерных сетях и в охранных зонах таких сетей без согласования с владельцами сетей;

в) не размещать нестационарные торговые объекты на земельных участках, являющихся общим имуществом многоквартирного дома, без положительного решения общего собрания собственников многоквартирных домов. Нестационарные торговые объекты не должны ухудшать условия проживания и отдыха населения;

г) нестационарные торговые объекты должны размещаться с учетом обеспечения свободного движения пешеходов и доступа потребителей к объектам торговли, в том числе обеспечения безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, беспрепятственного подъезда пожарного и медицинского транспорта, транспортных средств Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к существующим зданиям, строениям и сооружениям, а также с соблюдением противопожарных требований, санитарно-эпидемиологических требований, условий инсоляции территорий и помещений, рядом с которыми они расположены;

д) места размещения нестационарных торговых объектов и их внешний вид не должны нарушать внешний архитектурный облик сложившейся застройки;

е) нестационарные торговые объекты размещаются для восполнения недостатка стационарных торговых объектов при условии низкого показателя обеспеченности населения площадью торговых объектов.

3. При размещении нестационарных торговых объектов владельцы обязаны:

3.1. Обеспечить постоянный уход за их внешним видом: содержать в чистоте и порядке, своевременно красить и устранять повреждения на вывесках, конструктивных элементах, производить уборку и благоустройство прилегающей территории в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования "Северодвинск", утвержденными решением Совета депутатов Северодвинска от 14.12.2017 N 40.

3.2. На нестационарных торговых объектах должна располагаться вывеска (для юридического лица - фирменное наименование, место нахождения (адрес) и режим работы нестационарного торгового объекта; для индивидуального предпринимателя - информация о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа, режим работы нестационарного торгового объекта).

4. В Схеме указываются: вид нестационарного торгового объекта, местоположение и размер площади места размещения нестационарного торгового объекта, специализация, период размещения, количество отведенных мест под нестационарные торговые объекты, вид собственности, наименование правообладателя, вид права на земельный участок.

5. На территории муниципального образования "Северодвинск" могут размещаться следующие виды нестационарных торговых объектов:

а) киоски;

б) палатки;

в) автомагазины, автолавки, автофургоны (автомобили, прицепы, полуприцепы);

г) автоцистерны (изотермические емкости);

д) иные специальные приспособления (холодильные лари, стенды для торговли солнцезащитными очками, специальные приспособления для торговли велосипедами);

е) елочные базары;

ж) сезонные (летние) кафе;

з) павильоны.

6. Специализация нестационарного торгового объекта - торговая деятельность, при которой восемьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров (услуг) от их общего количества составляют товары (услуги) одной группы, за исключением деятельности по реализации печатной продукции. Специализация нестационарного торгового объекта по реализации печатной продукции - торговая деятельность, при которой пятьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров (услуг) от их общего количества составляет печатная продукция.

Специализация нестационарного торгового объекта указывается в наименовании нестационарного торгового объекта.

При осуществлении торговой деятельности в нестационарном торговом объекте должна соблюдаться специализация нестационарного торгового объекта, минимальный ассортиментный перечень, который должен быть постоянно в продаже.

7. Срок размещения устанавливается для каждого места размещения нестационарного торгового объекта с учетом следующих особенностей в отношении размещения отдельных видов нестационарных торговых объектов и специализации, а именно:

7.1. Для мест размещения передвижных сооружений по реализации кваса в розлив, солнцезащитных очков, велосипедов, воздушных шаров период размещения устанавливается с 01 мая по 31 августа.

7.2. Для мест размещения елочных базаров период размещения устанавливается с 20 по 31 декабря.

7.3. Для мест размещения нестационарных объектов по торговле мороженым период размещения устанавливается с 15 мая по 31 августа.

7.4. Для мест размещения нестационарных объектов по торговле плодоовощной продукцией период размещения устанавливается с 15 мая по 30 сентября.

7.5. Для мест размещения нестационарных объектов "сезонные (летние) кафе" период размещения устанавливается с 01 июня по 31 августа.

7.6. Для мест размещения нестационарных объектов по торговле книгами, канцелярскими товарами и детскими игрушками период размещения устанавливается с 01 июня по 15 сентября.

7.7. Для мест размещения нестационарных объектов по торговле бахчевыми культурами период размещения устанавливается с 10 июля по 30 октября.

7.8. Для нестационарных торговых объектов, не указанных в настоящем пункте, период устанавливается не более семи лет.

8. При размещении нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в частной собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, аренде (субаренде), должны учитываться требования, определенные законодательством Российской Федерации, Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" и Санитарные правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция" с соблюдением требований пункта 2 раздела II настоящего Порядка.

9. Основанием для осуществления торговой деятельности через нестационарный торговый объект является договор на право размещения нестационарного торгового объекта.

По окончании срока договора на право размещения нестационарного торгового объекта объект подлежит уборке (сносу) лицом, осуществляющим размещение такого нестационарного торгового объекта, за свой счет.

Нестационарный торговый объект подлежит уборке (сносу) досрочно в случае нарушения лицом, разместившим этот нестационарный торговый объект, условий и требований по его размещению, установленных договором на право размещения нестационарного торгового объекта.

10. При размещении нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в частной собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, аренде Договор на право размещения нестационарного торгового объекта заключается лицом, заинтересованным в размещении нестационарного торгового объекта, с собственником, пользователем, арендатором данного земельного участка.

Порядок отбора хозяйствующих субъектов для осуществления торговой деятельности через нестационарные торговые объекты определяется собственником, пользователем и арендатором земельного участка самостоятельно.

11. При размещении нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, а также земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, Договор на право размещения нестационарного торгового объекта заключается юридическим или физическим лицом, победителем открытого аукциона, с Администрацией Северодвинска в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска.

Основанием для заключения Договора на право размещения нестационарного торгового объекта является протокол о результатах проведения открытого аукциона.

12. Основаниями для разработки проекта внесения изменений (дополнений) в Схему являются:

12.1. Необходимость предоставления компенсационного места размещения нестационарного торгового объекта в случае изменения градостроительной ситуации до истечения установленного в Схеме периода размещения.

12.2. Прекращение, перепрофилирование деятельности стационарных торговых объектов, повлекшее снижение обеспеченности уровня ниже установленного норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

12.3. Поступление мотивированных предложений с обоснованием необходимости в размещении или прекращения размещения указанных объектов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.

12.4. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

12.5. Поступление заявлений в Администрацию Северодвинска от собственника, пользователя, арендатора земельного участка либо лица, заинтересованного в размещении или прекращении размещения нестационарного объекта на данном земельном участке.

12.6. Представление предложений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при изменении условий, указанных в пункте 7 раздела II настоящего Порядка.

13. Проект Схемы до ее утверждения согласовывается с органами Администрации Северодвинска, ответственными за выполнение функций в сфере строительства и архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, экологии и природопользования, земельных отношений, руководителями предприятий, организаций и учреждений, чьи интересы будут затронуты размещением нестационарных торговых объектов.

14. Схема и внесение изменений (дополнений) в нее утверждается распоряжением заместителя Главы Администрации Северодвинска по финансово-экономическим вопросам.

15. Утвержденная Схема и вносимые в нее изменения (дополнения) подлежат опубликованию (обнародованию), а также размещению на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска.

16. Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов:

а) на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях розничных рынков;

б) при проведении праздничных, общественно-политических, спортивно-массовых и ярмарочных мероприятий, которые регулируются отдельными правовыми актами;

в) в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении, находящемся в частной собственности.".

2.1.3. Пункты 17-18 исключить.

2.2. В разделе III "Включение в Схему размещения нестационарных торговых объектов, размещаемых на земельных участках, находящихся в частной собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, аренде":

2.2.1. В абзаце девятом пункта 1 слова "КУМИиЗО" заменить словами "Управления градостроительства и земельных отношений".

2.2.2. В пунктах 2-3 слова "в пункте 9.3" заменить словами "в пункте 8".

2.2.3. В пунктах 6-7 слова "заместителя Главы Администрации по финансово-экономическим вопросам" заменить словами "заместителя Главы Администрации Северодвинска по финансово-экономическим вопросам".

3. Внести в Порядок организации и проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов и заключения договора на право размещения нестационарного торгового объекта, размещаемых на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденный постановлением Администрации Северодвинска от 22.10.2012 N 409-па (в редакции от 05.08.2019), следующие изменения:

3.1. В пункте 5 раздела I "Организация аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта" слова "заместитель Главы Администрации по финансово-экономическим вопросам" заменить словами "заместитель Главы Администрации Северодвинска по финансово-экономическим вопросам" в соответствующем падеже.

3.2. В пункте 6 раздела II "Стороны, участвующие в организации и проведении аукциона" слова "заместителя Главы Администрации по финансово-экономическим вопросам" заменить словами "заместителя Главы Администрации Северодвинска по финансово-экономическим вопросам".

3.3. В пункте 2 раздела IV "Условия участия аукциона" слова "ФМС" заменить словами "ФНС".

3.4. В пунктах 3, 8 раздела VI "Оформление результатов аукциона" слова "Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям" заменить словами "Комитет по управлению муниципальным имуществом" в соответствующем падеже.

3.5. В пунктах 1, 2 раздела VIII "Заключение договора на право размещения нестационарного торгового объекта" слова "Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям" заменить словами "Комитет по управлению муниципальным имуществом" в соответствующем падеже.

4. Отделу по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в бюллетене нормативно-правовых актов муниципального образования "Северодвинск" "Вполне официально" и разместить на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска.

Глава Северодвинска

И.В. Скубенко