Приложение. Положение о порядке предоставления из средств областного бюджета субсидий на возмещение части фактически произведенных в текущем финансовом году затрат на проведение агротехнологических работ в области растениеводства для развития мясного скотоводства и развития овощеводства защищенного грунта

Приложение
к постановлению
Правительства Калужской области
от 02.10.2020 N 785

Положение
о порядке предоставления из средств областного бюджета субсидий на возмещение части фактически произведенных в текущем финансовом году затрат на проведение агротехнологических работ в области растениеводства для развития мясного скотоводства и развития овощеводства защищенного грунта

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части фактически произведенных в текущем финансовом году затрат на проведение агротехнологических работ в области растениеводства для развития мясного скотоводства и развития овощеводства защищенного грунта (далее - субсидии), а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение (далее - Порядок).

1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение части фактически произведенных в текущем финансовом году затрат получателей, указанных в пункте 1.4 Порядка, по направлению, предусмотренному в пункте 2.1 Порядка, в рамках подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы Калужской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области", утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 N 48 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 24.05.2019 N 314, от 28.11.2019 N 755, от 19.12.2019 N 818, от 28.02.2020 N 135,от 08.07.2020 N 522), не возмещаемых в соответствии с подпунктами 2.2.1, 2.2.6 пункта 2.2 приложения "Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства" к постановлению Правительства Калужской области от 13.03.2020 N 180 "Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 14.07.2020 N 537) (далее - Положение N 180) и иными нормативными правовыми актами Калужской области.

1.3. Органом государственной власти Калужской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2020 год, предусмотренных Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", является министерство сельского хозяйства Калужской области (далее - министерство).

1.4. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных учреждений), являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями, соответствующие требованиям, установленным пунктами 2.16, 2.17 Порядка, затраты которых, предусмотренные пунктом 2.1 Порядка, не возмещались в соответствии с подпунктами 2.2.1, 2.2.6 пункта 2.2 Положения N 180 и иными нормативными правовыми актами Калужской области (далее - получатели).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются на возмещение части фактически произведенных в текущем финансовом году затрат на проведение агротехнологических работ в области растениеводства для развития мясного скотоводства и развития овощеводства защищенного грунта (без учета налога на добавленную стоимость), за исключением затрат, возмещаемых в соответствии с подпунктами 2.2.1, 2.2.6 пункта 2.2 Положения N 180 и иными нормативными правовыми актами Калужской области.

2.2. Для получения субсидий получатель представляет в министерство следующие документы:

2.2.1. Заявление на получение субсидий по форме, разрабатываемой министерством.

2.2.2. Копии документов, являющихся основанием для предоставления субсидии, в том числе подтверждающих фактически произведенные в текущем финансовом году затраты получателей по направлению, предусмотренному в пункте 2.1 Порядка, согласно перечню, разрабатываемому министерством.

2.2.3. Документы, подтверждающие размер среднемесячной заработной платы работников, заполненные в установленном порядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачи документов на получение субсидий (по формам федерального статистического наблюдения N П-4 или N ПМ, а в случае их отсутствия представляется копия отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов), - за исключением получателей, не являющихся работодателями.

2.2.4. Справку, заверенную получателем, что он не является получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 Порядка.

2.3. Получатели представляют документы, подтверждающие их соответствие требованиям статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", за календарный год, предшествующий году подачи документов на предоставление субсидии:

2.3.1. Копию бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (в ред. приказов Минфина России от 05.10.2011 N 124н, от 17.08.2012 N 113н, от 04.12.2012 N 154н, от 06.04.2015 N 57н, от 06.03.2018 N 41н, от 19.04.2019 N 61н), заверенную получателем.

2.3.2. Справку, заверенную получателем, подтверждающую соответствие доли дохода от реализации произведенной сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) за календарный год требованиям части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", составленную на основании сведений первичных учетных документов получателя.

2.4. Получатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими в министерство для получения субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.

2.5. Министерство направляет запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:

2.5.1. Документа, подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.5.2. Документа, подтверждающего отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.5.3. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.6. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным:

2.6.1. В подпункте 2.16.1 пункта 2.16 Порядка, на основании документов, указанных в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 Порядка, на основании сведений о заключенных между министерством и получателями в текущем финансовом году договоров на предоставление субсидии.

2.6.2. В подпункте 2.16.2 пункта 2.16 Порядка, на основании документа, указанного в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 Порядка.

2.6.3. В подпункте 2.16.3 пункта 2.16 Порядка, на основании документа, указанного в подпункте 2.2.4 пункта 2.2 Порядка.

2.6.4. В подпункте 2.16.4 пункта 2.16 Порядка, на основании документа, указанного в подпункте 2.5.1 пункта 2.5 Порядка.

2.6.5. В подпункте 2.16.5 пункта 2.16 Порядка, на основании документа, указанного в подпункте 2.5.2 пункта 2.5 Порядка.

2.6.6. В подпункте 2.16.6 пункта 2.16 Порядка, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 2.5.3 пункта 2.5 Порядка.

2.6.7. В подпункте 2.16.7 пункта 2.16 Порядка, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 2.5.3 пункта 2.5 Порядка, сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве, размещенных в сети Интернет по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru, банка данных исполнительных производств, размещенных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.

2.6.8. В подпункте 2.17.1 пункта 2.17 Порядка, на основании документов, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.2 пункта 2.3 Порядка.

2.7. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 2.2, 2.3 Порядка, рассматривает их, а также документы и сведения, указанные в пунктах 2.5, 2.6 Порядка, и в случае соответствия документов требованиям пунктов 2.2, 2.3 Порядка, соответствия получателя требованиям, указанным в пунктах 2.16, 2.17 Порядка, принимает решение о предоставлении субсидий либо на основании пункта 2.12 Порядка - решение об отказе в предоставлении субсидий. Решение министерства (о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий) оформляется приказом министерства.

2.8. Для рассмотрения вопроса о возможности предоставления субсидий министерством создается комиссия по предоставлению субсидий из областного бюджета, действующая на основании положения о ее работе, утверждаемого министерством.

2.9. Протокол заседания комиссии по предоставлению субсидий из областного бюджета и приказ министерства о предоставлении субсидий в течение двух рабочих дней со дня издания приказа размещаются в сети Интернет на странице "Субсидии" раздела "Оперативная информация" сайта министерства по адресу mcx.admoblkaluga.ru.

2.10. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидий заключение договора о предоставлении субсидий и перечисление субсидий осуществляется министерством в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия указанного решения о предоставлении субсидий на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в договоре о предоставлении субсидий.

2.11. Договор о предоставлении субсидий заключается с получателем в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области.

Внесение изменений в договор о предоставлении субсидий осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных договором о предоставлении субсидий, путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении договора о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области.

2.12. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидий в случаях:

2.12.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пунктов 2.2 и 2.3 Порядка или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.

2.12.2. Недостоверности представленной получателем информации.

2.12.3. Несоответствия получателя требованиям, указанным в пунктах 2.16, 2.17 Порядка.

2.13. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа.

2.14. Решение об отказе в предоставлении субсидий может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.15. Размер субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается по формуле:

,

где:

Vi - размер субсидии, предоставляемой одному получателю по направлению, предусмотренному в пункте 2.1 Порядка;

W - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год для предоставления субсидий;

Si - сумма фактически произведенных в текущем финансовом году затрат одним получателем по направлению, предусмотренному в пункте 2.1 Порядка, подтвержденная документами, указанными в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 Порядка;

- общая сумма фактически произведенных в текущем финансовом году затрат по направлению, предусмотренному в пункте 2.1 Порядка, всеми получателями, подтвержденная документами, указанными в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 Порядка;

54% - часть затрат в процентном выражении, фактически произведенных получателем по направлению, предусмотренному в пункте 2.1 Порядка, подлежащая субсидированию за счет средств областного бюджета.

2.16. Требования, которым должны соответствовать получатели на дату представления документов, указанных в пункте 2.2 Порядка:

2.16.1. Наличие у получателей фактически произведенных в текущем финансовом году затрат по направлению, предусмотренному в пункте 2.1 Порядка, не возмещаемых в соответствии с подпунктами 2.2.1, 2.2.6 пункта 2.2 Положения N 180 и иными нормативными правовыми актами Калужской области.

2.16.2. Обеспечение получателями выплаты месячной заработной платы работникам (которыми полностью отработана за соответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности), не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области, - за исключением получателей, не являющихся работодателями.

2.16.3. Получатели не являются получателями средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 Порядка.

2.16.4. Отсутствие у получателей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.16.5. Отсутствие у получателей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.16.6. Получатели не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.16.7. Получатели не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.17. Требования, которым должны соответствовать получатели на 1 января текущего финансового года:

2.17.1. Соответствие получателя требованиям статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства".

2.18. Результатом предоставления субсидии будет являться:

2.18.1. Площадь, на которой проведены агротехнологические работы в области растениеводства для развития мясного скотоводства и развития овощеводства защищенного грунта, гектаров.

2.19. Значение результата предоставления субсидии устанавливается в договоре о предоставлении субсидий.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель в срок не позднее 31 января следующего финансового года представляет в министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.18 Порядка, по форме, разработанной министерством.

3.2. Министерство вправе устанавливать в договоре о предоставлении субсидий сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и иные органы, указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями условий, цели и порядка предоставления субсидий.

4.2. В случае нарушения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и иными органами, указанными в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель в срок не позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.18 Порядка, получатель в срок не позднее 1 апреля следующего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.