Приложение. Программа "Развитие туризма в городе Барнауле на 2014-2018 годы"

Приложение
к постановлению
администрации города
от 31 октября 2013 г. N 3374

Программа
"Развитие туризма в городе Барнауле на 2014-2018 годы"

1. Паспорт Программы

Наименование Программы	Программа "Развитие туризма в городе Барнауле на 2014-2018 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 N 644 "О Федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)", постановление Администрации Алтайского края от 23.12.2010 N 583 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие туризма в Алтайском крае" на 2011-2016 годы"
Ответственный исполнитель Программы	Отдел по развитию туризма администрации города Барнаула
Цель и задачи Программы	Цель Программы: создание условий для устойчивого развития туризма в городе Барнауле. Задачи Программы: - информационно-организационное обеспечение развития отрасли туризма в городе; - создание благоприятных условий для развития внутреннего туризма, в том числе делового, событийного, культурно-познавательного и детского; - содействие в разработке, формировании и продвижении на внутреннем и внешнем рынках конкурентоспособного туристского продукта; - развитие и содействие развитию туристской инфраструктуры; - повышение уровня предоставления туристских услуг
Сроки реализации Программы	2014-2018 годы
Объемы и источники финансирования Программы (по годам или кварталам)	Реализация мероприятий Программы является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края в части финансирования из средств бюджета города. Объем финансирования Программы за счет всех источников в 2014-2018 годах составляет 16918602,2 тыс. рублей, в том числе:
		Годы	Всего:	2014	2015	2016	2017	2018
		Городской бюджет	640420,2	25173,6	34505,0	111407,0	98794,6	370540,0
		Краевой бюджет	418362,0	0,0	31950,0	27512,0	51650,0	307250,0
		Федеральный бюджет	4048900,0	0,0	73200,0	669810,0	1225584,0	2080306,0
		Средства внебюджетных источников	11810920,0	0,0	291485,0	1849801,0	4540421,0	5129213,0
		Итого:	16918602,2	25173,6	431140,0	2658530,0	5916449,6	7887309,0
	Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с уточнением сметной стоимости запланированных мероприятий, исходя из возможностей доходной части бюджета города
Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы (важнейшие целевые индикаторы и показатели)	Создание 12180 новых рабочих мест, увеличение объёма услуг в сфере туризма, оказанных на территории города, развитие культурных и деловых связей города Барнаула с другими регионами, повышение качества туристских услуг. Информационно-организационное обеспечение развития отрасли туризма в городе с целью увеличения спроса на туристские услуги на 20-30% и повышения деловой активности населения. Развитие и содействие развитию туристской инфраструктуры для увеличения потока туристов в город на 10-15% в год. Повышение уровня предоставления туристских услуг
Контроль за ходом выполнения Программы	Координацию и контроль за реализацией Программы обеспечивает отдел по развитию туризма администрации города Барнаула. Реализация программных мероприятий возлагается на ответственного исполнителя и соисполнителей, которыми являются органы администрации города, иные органы местного самоуправления. Ход выполнения Программы рассматривается на заседаниях коллегии администрации города не реже одного раза в год

2. Анализ ситуации

Краткое описание проблемной ситуации (в целом)	Отсутствие комплексного подхода в области развития туризма в городе отрицательно сказывается на всей туристской инфраструктуре. Отсутствует взаимодействие между субъектами туристской инфраструктуры, требуется комплексная единая система привлечения туристов и повышения качества их обслуживания
Перечень лиц, групп лиц, участвующих в ситуации, их численность и интересы, какие действия (либо бездействия) данных лиц приводят к проблемной ситуации	По состоянию на 01.07.2013 на территории города Барнаула находится: - 55 коллективных средств размещения общего назначения (гостиницы, мотели, пансионаты, общежития для приезжих); - 10 специализированных средств размещения (санаторно-курортные организации, организации отдыха, туристские базы); - около 156 туристских агентств; - 28 туроператоров; - 5 театров; - 6 кинотеатров; - филармония; - 23 музея; - 15 храмов; - 11 часовен; - 7 парков. Отсутствие системы привлечения туристов и их обслуживания приводит к снижению интереса к городу Барнаулу, что подтверждает необходимость развития туристской инфраструктуры
Наименование процессов, в ходе которых возникла данная ситуация, этапы указанных процессов	Привлечение и обслуживание туристов
Наименование показателей, реально отражающих наличие проблемной ситуации	Единица измерения	Значение показателя
	Единица измерения	2011	2012	первое полугодие 2013
Число коллективных средств размещения	единиц	53	59	65
Количество мест единовременного размещения	единиц	3697	3819	3876
Выручка (доход) субъектов от оказания услуг	тыс. рублей	2145670	2436552	906111
Количество субъектов, оказывающих услуги	единиц	225	231	235
Количество занятых оказанием услуг	человек	2854	2911	2925
Анализ существующих тенденций, причин возникновения проблемной ситуации и возможных сценариев её развития, если не предпринимать мер, с указанием оценки вероятности	В настоящее время между городами существует конкуренция в части привлечения туристов на свою территорию. С целью формирования конкурентных преимуществ города Барнаула необходимо создавать благоприятные условия для возможности проведения на территории города выставок, различных событийных, деловых мероприятий. Кроме того, необходимо формировать благоприятный имидж города для привлечения инвестиций в туристскую индустрию города
Перечень решаемых Программой проблем	Недостаточное информационно-организационное обеспечение развития отрасли туризма в городе. Отсутствие достаточного количества мероприятий для привлечения туристов. Отсутствие на внутреннем и внешнем рынках конкурентоспособного городского туристского продукта. Недостаточно развитая туристская инфраструктура города Барнаула. Недостаточный уровень качества предоставления туристских услуг
Возможные варианты решения проблемы, оценка преимуществ и рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы	С целью решения проблемной ситуации необходимо осуществлять совместную деятельность (партнерство) в части решения вопросов развития туризма в городе на основе единого подхода к решению вопросов

2.1. Обоснование целесообразности решения проблемы:

Описание межфункционального и межведомственного характера проблем, решаемых Программой	С целью решения указанных в Программе проблем необходимо наладить взаимодействие между предпринимателями, заинтересованными в развитии туристской отрасли, органами местного самоуправления, учреждениями культуры, а также межведомственное взаимодействие краевых и городских властей
Основные ограничения (управленческие, законодательные и иные), не позволяющие достичь цели Программы в условиях текущей деятельности	Отсутствие комплексного подхода, который позволит учесть интересы всех участников туристской отрасли. Использование программного подхода позволит объединить усилия всех заинтересованных лиц
Оценка обеспеченности органов администрации города и иных органов местного самоуправления полномочиями по вопросам, решаемым при реализации Программы согласно Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Пунктом 9 статьи 16.1. Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к правам органов местного самоуправления городского округа отнесены полномочия в части создания условий для развития туризма

Развитие туризма играет важную роль в решении социально-экономических проблем, таких как: создание новых рабочих мест, повышение уровня жизни населения, влияние на процессы воспитания детей и молодежи. Туризм оказывает влияние на сохранение и развитие культурно-исторического наследия, природных объектов, охрану окружающей среды, ведет к гармонизации отношений между различными городами, регионами и народами.

Развитие туризма предполагает комплексное, всестороннее обновление туристской индустрии и туристских ресурсов в соответствии с требованиями современной жизни, тенденциями развития экономики, социальной сферы, объединение усилий всех заинтересованных организаций.

Приоритетным направлением в сфере туризма является развитие внутреннего туризма, в том числе делового, событийного, культурно-познавательного и детского. Создание современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей жителей и гостей города.

Одним из эффективных приемов развития делового туризма является выставочно-ярмарочная и другая презентационная активность, цель которой демонстрировать потенциал, ресурсы, возможности, различные объекты города.

В целях развития делового туризма необходимо строить современные конференц-залы для проведения встреч, центры для проведения ярмарок и выставок.

К событийному туризму относится посещение мероприятий, проводимых на территории города: Шукшинские чтения, музейная ночь, городские праздничные мероприятия, спортивные мероприятия и т.д.

Культурно-познавательный туризм включает в себя клубный, спортивно-оздоровительный отдых, отдых на природе, санаторно-курортное, профилакторное лечение, историко-культурный, познавательный, познавательно-оздоровительный, экскурсионный отдых с изучением истории города.

Сегодня для города существует необходимость в постоянной активности в сети Интернет, в развитии городских Интернет коммуникаций, в открытии мультиязыкового Интернет-портала о городе и ряда тематических изданий.

Реальные перспективы развития туризма в Барнауле определяются столичным статусом города.

Столичный статус города даёт Барнаулу возможность быть деловым и культурным центром Алтайского края. Это формирует стабильный приток гостей, для которых востребована экскурсионная программа - знакомство со столицей края.

У города Барнаула своя особенная история. В царской России было два города, развивающих горнозаводское дело, один из которых Барнаул. На территории города располагался сохранившийся на сегодняшний день сереброплавильный завод. В городе Барнауле сохранились памятники культуры, архитектуры и образцы исторической застройки, исторический центр с одноэтажными деревянными домами, соседствующими с широкими магистралями и многоэтажными кварталами жилых окраин.

В рамках проводимых мероприятий по созданию туристско-рекреационного кластера необходимо проводить работы по реконструкции (восстановлению) и благоустройству прилегающих территорий объектов туристско-экскурсионного показа на территории города.

Направление развития туризма - экскурсионное обслуживание гостей города - прямо связано с формированием имиджа Барнаула как делового центра, удобной площадки для различных конференций, симпозиумов, выставок и других мероприятий, связанных со значительным числом организованных приезжих.

Барнаулу 283 года. Из них полтора столетия в городе плавили серебро и золото для Российской империи. Особенность Барнаула по сравнению со всеми другими городами России в том, что наиболее длительный период истории города был связан с производством драгоценных металлов. В совокупности такого уникального исторического наследия и исторической памяти формируется туристско-привлекательный, неповторимый облик города.

3. Основная цель и задачи Программы

Основной целью реализации Программы является создание условий для устойчивого развития туризма в городе Барнауле.

3.1. Задачи Программы, направленные на достижение ее цели:

N п/п	Наименование задач, направленных на достижение цели	Оценка вклада задачи в достижение цели, %
1.	Информационно-организационное обеспечение развития отрасли туризма в городе	15
2.	Создание благоприятных условий для развития внутреннего туризма, в том числе делового, событийного, культурно-познавательного и детского	30
3.	Содействие в разработке, формировании и продвижении на внутреннем и внешнем рынках конкурентоспособного туристского продукта	15
4.	Развитие и содействие развитию туристской инфраструктуры	30
5.	Повышение уровня предоставления туристских услуг	10
Итого:		100

3.2. Ключевые индикаторы, характеризующие решение задач Программы:

N п/п	Наименование задач, направленных на достижение цели	Наименование ключевого индикатора	Единица измерения	Итоговое значение ключевого индикатора на момент завершения Программы
1.	Информационно-организационное обеспечение развития отрасли туризма в городе	Количество сюжетов, статей, информаций, размещенных в СМИ (с начала реализации Программы)	штук	300
2.	Создание благоприятных условий для развития внутреннего туризма, в том числе: делового, событийного, культурно-познавательного и детского	Количество новых экскурсионных маршрутов (с начала реализации Программы)	маршрутов	10
3.	Содействие в разработке, формировании и продвижении на внутреннем и внешнем рынках конкурентоспособного туристского продукта	Количество туристских мероприятий, на которых администрация города представила туристские продукты города (с начала реализации Программы)	мероприятий	10
4.	Развитие и содействие развитию туристской инфраструктуры	Количество реконструированных ОТЭП на территории города (с начала реализации Программы)	объект	10
5.	Повышение уровня предоставления туристских услуг	Количество проведенных обучающих семинаров (с начала реализации Программы)	семинар	5

4. Динамика целевых индикаторов оценки эффективности реализации Программы

N п/п		Наименование задачи	Целевые индикаторы (включая ключевые индикаторы)	Единица измерения	Значение целевых индикаторов по годам							Ожидаемый эффект от реализации задачи
					2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
					(факт)	(оценка)	(план)	(план)	(план)	(план)	(план)
1		2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.		Информационно-организационное обеспечение развития отрасли туризма в городе	Количество баннеров о портале Электронный Барнаул	штук	-	5	8	11	14	17	20	Увеличение информированности населения о состоянии и возможностях туристской индустрии города, ОТИ, пропаганда туризма, повышение привлекательности города как туристского центра
			Количество сюжетов, статей, информаций, размещенных в СМИ (с начала реализации Программы)	штук	13	46	60	120	180	240	300
			Количество информационных материалов об ОТИ и объектах туристского показа	экз. в год	5000	5000	5000	5000	5000	5000	5000
			Количество терминалов для размещения в местах общего пользования для гостей и жителей города	терминал	0	0	3	3	3	3	3
2.	Создание благоприятных условий для развития внутреннего туризма, в том числе: делового, событийного, культурно-познавательного и детского		Количество событийных мероприятий, проведенных при содействии администрации города	мероприятие	5	5	5	7	10	12	15	Увеличение потока туристов в город Барнаул на 10-15%
			Количество новых торговых точек по реализации сувенирной продукции	торговая точка в год	1	1	2	4	6	15	20
			Количество новых экскурсионных маршрутов (с начала реализации Программы)	маршрут	0	2	2	4	6	7	10
			Тираж печатного издания с календарем проведения мероприятий на территории города	экз. в год	3000	3000	3000	3000	3000	3000	3000
3.	Содействие в разработке, формировании и продвижении на внутреннем и внешнем рынках конкурентоспособного туристского продукта		Количество туристских мероприятий, на которых администрация города представила туристские продукты города (с начала реализации Программы)	мероприятие	2	2	2	4	6	8	10	Увеличение спроса на туристские услуги на 20-30%
4.	Развитие и содействие развитию туристской инфраструктуры		Количество реконструированных ОТЭП на территории города (с начала реализации Программы)	объект	2	0	1	3	5	8	10	Повышение эффективности деятельности ОТИ
5.	Повышение уровня предоставления туристских услуг		Количество проведенных обучающих семинаров (с начала реализации Программы)	семинар	1	1	1	2	3	4	5	Повышение профессионального уровня работников ОТИ

5. Перечень программных мероприятий

N п/п

Наименование мероприятий

Сроки исполнения, гг.

Ожидаемый результат от реализации мероприятий (количественные показатели)

Социально-экономические показатели эффективности реализации программных мероприятий

Ответственный исполни-тель/соисполнители

Объем финансирования (из средств городского бюджета/краевого бюджета/федерального бюджета/внебюджетных источников финансирования), по годам, тыс. рублей

Всего 2014-2018

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

1. Информационно-организационное обеспечение развития отрасли туризма в городе

1.1.

Создание и ведение реестра предприятий туристской отрасли

2014-2018

База данных ОТИ

Повышение прозрачности деятельности ОТИ и налоговых поступлений

ОРТ/

КИП

1.2.

Разработка, продвижение и поддержка Интернет-ресурса, посвященного туристской отрасли в городе

2014-2018

Страница о туризме на портале Электронный Барнаул с информацией об ОТИ, экскурсиях.

Количество баннеров о портале Электронный Барнаул составит 3 в год

Аккумулирование достоверной информации и своевременное доведение её до гостей и жителей города

ОРТ/

КИП

1.3.

Изготовление информационных материалов о городе Барнауле

2014-2018

Информационные материалы об ОТИ и объектах туристского показа тиражом 5000 экземпляров в год

Повышение привлекательности города как туристского центра

ОРТ/

АХУ

2430/

400/

440/

480/

530/

580/

1.4.

Размещение информации об объектах туристской инфраструктуры в средствах массовой информации

2014-2018

Ежегодное количество сюжетов на телевидении, информаций на радио, статей в газетах составит 60

Увеличение информированности населения о состоянии и возможностях туриндустрии города, пропаганда туризма

ОРТ/

КИП

1.5.

Разработка и изготовление интерактивных терминалов туриста

2014-2018

3 терминала в местах массового нахождения гостей и жителей города

Повышение информированности жителей и гостей города об ОТИ

ОРТ/

ОТИ

1.6.

Разработка (формирование) бренда города и его продвижение

2014-2018

Графическое изображение и текстовое сопровождение для привлечения туристов на территорию города

Использование бренда для создания имиджа города как благоприятного для развития туризма

ОРТ/

АХУ

745/

500/

400/

75/

80/

90/

100/

2. Создание благоприятных условий для развития внутреннего туризма, в том числе делового, событийного, культурно-познавательного и детского

2.1.

Содействие в проведении событийных мероприятий на территории города

2014-2018

За период реализации Программы проведение при поддержке администрации города 49 событийных мероприятий

Развитие внутреннего и внешнего туризма

ОРТ/

АХУ

800/

130/

145/

160/

175/

190/

2.2.

Содействие развитию организаций, занимающихся изготовлением и реализацией сувенирной продукции

2014-2018

Увеличение торговых точек по реализации сувенирной продукции на 20 единиц за период реализации Программы

Привлечение внимания к городу Барнаулу

ОРТ

2.3.

Ежегодное издание календаря мероприятий, проводимых в городе

2014-2018

Печатное издание с календарем проведения мероприятий на территории города тиражом 3000 экземпляров в год

Увеличение потока туристов в город Барнаул

ОРТ/

АХУ

1840/

299/

300/

330/

370/

400/

440/

2.4.

Разработка экскурсионных маршрутов для различных категорий населения

2014-2018

2 новых экскурсионных маршрута ежегодно

Увеличение количества проводимых экскурсий по городу Барнаулу

ОРТ/

ОТИ

3. Содействие в разработке, формировании и продвижении на внутреннем и внешнем рынках конкурентоспособного туристского продукта

3.1.

Организация и проведение конкурсов по разработке продукта для притяжения туристов

2014-2018

Создание востребованного продукта для туристов

Применение современных методов для привлечения туристов и продвижения города

ОРТ/

АХУ

1840/

300/

330/

370/

400/

440/

3.2.

Организация и проведение конкурсов среди работников и организаций туристской индустрии города Барнаула

2014-2018

2 конкурса в год

Повышение профессионального уровня кадров, повышение деловой активности ОТИ

ОРТ/

АХУ

1350/

31,9/

40/

220/

240/

270/

300/

320/

3.3.

Участие в туристских мероприятиях (выставках, форумах, круглых столах, семинарах) с целью предложения туристских продуктов города, обмен опытом и налаживание сотрудничества с другими городами

2014-2018

Участие в 10 туристских мероприятиях за период реализации Программы

Продвижение туристских продуктов города

ОРТ/

АХУ

3050/

162/

375/

500/

550/

600/

670/

730/

3.4.

Изготовление сувенирной продукции о городе Барнауле, объектах туристского показа

2014-2018

Презентационная продукция 2 видов

Представление и продвижение города Барнаула

ОРТ/

АХУ

2300/

430/

445/

460/

475/

490/

4. Развитие и содействие развитию туристской инфраструктуры

4.1.

Создание туристско-исторического кластера, реконструкция (восстановление) и благоустройство ОТЭП, в том числе:

2014-2018

10 реконструированных ОТЭП и 10 созданных ОТИ на территории города за период реализации Программы

Увеличение инвестиционной привлекательности, развитие объектов ТИ, повышение эффективности деятельности ОТИ и качества предоставления услуг

ОРТ/

КДХБТиС/

УЕЗ/

КК/

КЭРиГ/

АЦР

626065,2/

418362/

4048900/

11810920

350/

2000/

22493,6/

31950/

73200/

291485

108617/

27512/

669810/

1849801

95754,6/

51650/

1225584/

4540421

367250/

307250/

2080306/

5129213

4.1.1.

Комплекс "Музей под открытым небом "Сереброплавильный завод":

2014-2018

2 реконструированных ОТЭП и 2 созданных ОТИ на территории комплекса за период реализации Программы

Создание исторического музея горнозаводского производства для сохранения культурно-исторического наследия и привлечения туристов

ОРТ/

УЕЗ/

АЦР

9700/

6500/

420992/

1271280

3560/

33054

5570/

5750/

28500/

209761

570/

750/

21570/

514868

370922/

513597

Строительство сетей электроснабжения, в том числе ПСД

2016-2018

Создание инфраструктуры для последующей застройки

Обеспечение ОТИ качественными коммунальными услугами

ОРТ/

УЕЗ

300/

8880/

300/

8880/

Строительство сетей водоснабжения, в том числе ПСД

2016-2018

Создание инфраструктуры для последую-щей застройки

ОРТ/

УЕЗ

200/

5120/

200/

5120/

Строительство сетей водоотведения, в том числе ПСД

2016-2018

Создание инфраструктуры для последую-щей застройки

ОРТ/

УЕЗ

200/

4760/

200/

4760/

Строительство сетей теплоснабжения, в том числе ПСД

2016-2018

Создание инфраструктуры для последую-щей застройки

ОРТ/

УЕЗ

600/

15820/

600/

15820/

Строительство дренажной системы, в том числе ПСД

2016-2018

Создание инфраструктуры для последую-щей застройки

ОРТ/

УЕЗ

1200/

210810/

1200/

210810/

Экологическая реабилитация р. Барнаулка в черте г. Барнаула Алтайского края *

2014-2017

Протяженность участка работ по восстановлению и экологической реабилитации 8,0 км

Улучшение экологических условий проживания 4512 чел.

ОРТ/

АЦР

4700/

1500/

50070/

3560/

570/

750/

28500/

570/

750/

21570/

Берегоукрепление и инженерное обустройство берегов р. Барнаулка, в том числе ПСД

2016-2018

Протяженность участка работ 215 м

Предупреждение размывов, восстановление и закрепление р. Барнаулка

ОРТ/

УЕЗ

2500/

125532/

2500/

125532

Строительство, реконструкция объектов туристской индустрии

2015-2018

Привлечение внебюджетных средств для строительства, реконструкции объектов туристской индустрии

Строительство объектов туристской индустрии для функционирования кластера и привлечения туристов

ОРТ/

АЦР

1271280

33054

209761

514868

513597

4.1.2.

Комплекс "Культурно-исторический парк и горная аптека":

2015-2018

4 созданных ОТИ на территории комплекса за период реализации Программы

Создание исторического парка

ОРТ/

КДХБТиС/

УЕЗ/

КК/

АЦР

27635/

9850/

1300704/

428510

7000/

11142

18135/

350/

17040/

70704

2500/

423664/

173546

860000/

173118

Строительство сетей электроснабжения, в том числе ПСД

2015-2016

Создание инфраструктуры для последующей застройки

Обеспечение ОТИ качественными коммунальными услугами

ОРТ/

УЕЗ

150/

3340/

150/

3340/

Строительство сетей водоснабжения, в том числе ПСД

2015-2016

Создание инфраструктуры для последующей застройки

ОРТ/

УЕЗ

200/

3820/

200/

3820/

Строительство сетей водоотведения, в том числе ПСД

2015-2016

Создание инфраструктуры для последующей застройки

Обеспечение ОТИ качественными коммунальными услугами

ОРТ/

УЕЗ

210/

4290/

210/

4290/

Строительство сетей теплоснабжения, в том числе ПСД

2015-2016

Создание инфраструктуры для последующей застройки

ОРТ/

УЕЗ

260/

5590/

260/

5590/

Строительство дренажной системы, в том числе ПСД

2015-2017

Создание инфраструктуры для последующей застройки

ОРТ/

УЕЗ

980/

49410/

980/

49410/

Берегоукрепление, инженерное обустройство берегов р. Барнаулка, в том числе ПСД

2015-2017

Протяженность участка работ 172 м

Предупреждение размывов, восстановление и закрепление р. Барнаулка

ОРТ/

УЕЗ

1200/

99254/

1200/

99254/

Реконструкция парка Центрального района

2016

Сохранение одного объекта культурно-исторического наследия 18-19 века

Создание ОТЭП для привлечения туристов

ОРТ/

КК

17785/

Капитальный ремонт моста через р. Барнаулка по пр-кту Социалистическому, в том числе ПСД

2016-2017

Площадь моста 2387 кв. м

Оптимизация транспортной сети города, снижение заторовых ситуаций на дорогах

ОРТ/

КДХБТиС

2850/

35000/

350/

2500/

35000/

Строительство коллектора ливневой канализации по пр-кту Социалистическому с переносом сточных вод в соединительный коллектор и строительство очистных сооружений на выпуске данного коллектора, в том числе ПСД

2015-2018

Обеспечение надежной и стабильной работы системы водоотведения, протяженностью 700 п. м

Улучшение экологической обстановки в бассейне р. Обь и соблюдение нормативов допустимых сбросов вредных веществ и микроорганизмов в водный объект со сточными водами

ОРТ/

КДХБТиС

4000/

1100000/

4000/

275000/

825000/

Строительство, реконструкция объектов туристской индустрии

2015-2018

Привлечение внебюджетных средств для строительства, реконструкции объектов туристской индустрии

Строительство объектов туристской индустрии для функционирования кластера и привлечения туристов

ОРТ/

АЦР

428510

11142

70704

173546

173118

4.1.3.

Комплекс "Демидовская площадь с ансамблем улицы Ползунова":

2015-2018

1 реконструированный ОТЭП и 5 созданных ОТИ на территории комплекса за период реализации Программы

Реконструкция Демидовской площади и ул. Ползунова в стиле 19 века

ОРТ/ КДХБТиС/ УЕЗ/

АЦР

77800/

743900/

1601600

8300/

41642

141740/

264264

28750/

205160/

648648

40750/

397000/

647046

Строительство сетей электроснабжения, в том числе ПСД

2015-2016

Создание инфраструктуры для последующей застройки

Обеспечение ОТИ качественными коммунальными услугами

ОРТ/

УЕЗ

780/

15940/

780/

15940/

Строительство сетей водоснабжения, в том числе ПСД

2015-2016

Создание инфраструктуры для последующей застройки

ОРТ/

УЕЗ

265/

5290/

265/

5290/

Строительство сетей водоотведения, в том числе ПСД

2015-2016

Создание инфраструктуры для последующей застройки

ОРТ/

УЕЗ

270/

5340/

270/

5340/

Строительство сетей теплоснабжения, в том числе ПСД

2015-2016

Создание инфраструктуры для последующей застройки

ОРТ/

УЕЗ

750/

14240/

750/

14240/

Строительство дренажной системы, в том числе ПСД

2015-2016

Создание инфраструктуры для последующей застройки

Обеспечение инженерной инфраструктурой под строительство и функционирование ОТИ

ОРТ/

УЕЗ

2235/

100930/

2235/

100930/

Строительство ливневой канализации по ул. Ползунова, 41, в том числе ПСД

2015-2017

Обеспечение надежной и стабильной работы системы водоотведения, протяженностью 300 п. м

ОРТ/

КДХБТиС

2500/

205160/

2500/

205160/

Комплексное благоустройство Демидовской площади, в том числе ПСД

2015-2018

Проведение благоустроительных работ на площади 10700 кв. м

Сохранение культурно-исторического наследия и строительство ОТЭП

ОРТ/

КДХБТиС

51500/

1500/

25000/

Реконструкция трамвайного разворотного кольца по пр-кту Социалистическому и путей по ул. Ползунова с комплексной реконструкцией и благоустройством ул. Ползунова от пр-кта Красноармейского до пр-кта Социалистического, в том числе ПСД

2017-2018

Демонтаж трамвайных путей протяженностью 1094 м и строительство разворотного кольца протяженностью 1156 м в районе Спартака-2

Создание пешей улицы для туристов и оптимизация транспортной сети города

ОРТ/

КДХБТиС

19500/

397000/

3750/

15750/

397000/

Строительство, реконструкция объектов туристской индустрии

2015-2018

Привлечение внебюджетных средств для строительства, реконструкции объектов туристской индустрии

Строительство объектов туристской индустрии для функционирования кластера и привлечения туристов

ОРТ/

АЦР

1601600

41642

264264

648648

647046

4.1.4.

Комплекс "Торгово-культурная зона с пешеходной улицей":

2015-2018

3 реконструированных ОТЭП и 9 созданных ОТИ на территории комплекса за период реализации Программы

Создание пешей торгово-ремесленной зоны и торговых точек для реализации сувенирной продукции

ОРТ/ КДХБТиС/ УЕЗ/

АЦР

134546,6/

26762/

549524/

2417800

7500/

62863

72762/

9262/

279150/

398937

54284,6/

10000/

979209

270374

976791

Строительство сетей электроснабжения, в том числе ПСД

2015-2016

Создание инфраструктуры для последующей застройки

Обеспечение ОТИ качественными коммунальными услугами

ОРТ/

УЕЗ

800/

20410/

800/

20410/

Строительство сетей водоснабжения, в том числе ПСД

2015-2016

Создание инфраструктуры для последующей застройки

ОРТ/

УЕЗ

250/

5710/

250/

5710/

Строительство сетей водоотведения, в том числе ПСД

2015-2016

Создание инфраструктуры для последующей застройки

ОРТ/

УЕЗ

450/

8470/

450/

8470/

Строительство сетей теплоснабжения, в том числе ПСД

2015-2016

Создание инфраструктуры для последующей застройки

ОРТ/

УЕЗ

800/

23700/

800/

23700/

Строительство дренажной системы, в том числе ПСД

2015-2016

Создание инфраструктуры для последующей застройки

Обеспечение ОТИ качественными коммунальными услугами

ОРТ/

УЕЗ

2300/

220860/

2300/

220860/

Берегоукрепление, инженерное обустройство берегов р. Барнаулка, в том числе ПСД

2017-2018

Протяженность участка работ 386 м

Предупреждение размывов, восстановление и закрепление р. Барнаулка

ОРТ/

УЕЗ

5000/

225374/

5000/

225374/

Реконструкция культурно-исторического здания по пр-кту Ленина, 4

2016

Сокращение тепловых потерь, сокращение износа

Повышение эффективности энергосбережения, улучшение внешнего вида

ОРТ/

УЕЗ

34000/

Реставрация фасада здания культурного наследия регионального значения "Здание городской Думы" по адресу: пр-кт Ленина, 6**

2016-2017

Сокращение тепловых потерь, сокращение износа

Повышение эффективности энергосбережения, улучшение внешнего вида

ОРТ/

КФНКП

73784,6/

29500/

44284,6/

Строительство разворотно-отстойной площадки для кольцевого транспорта "Спартак-2", в том числе ПСД

2015-2016

Строительство одной площади 12776 кв. м

Оптимизация маршрутной сети общественного транспорта.

Концентрация городских маршрутов на единой конечной остановке для организации проезда жителей и гостей города в различные районы города

ОРТ/

КДХБТиС

12162/

2900/

9262/

Строительство моста через р. Барнаулка по пр-кту Ленина, в том числе ПСД

2017-2018

Площадь моста 2387 кв. м

Оптимизация транспортной сети города, снижение заторовых ситуаций на дорогах.

Увеличение пропускной способности автомобильного транспорта

ОРТ/

КДХБТиС

5000/

45000/

5000/

45000/

Строительство, реконструкция объектов туристской индустрии

2015-2018

Привлечение внебюджетных средств для строительства, реконструкции объектов туристской индустрии

Строительство объектов туристской индустрии для функционирования кластера и привлечения туристов

ОРТ/

АЦР

2417800

62863

398937

979209

976791

4.1.5.

Комплекс "Соборная площадь":

2014-2018

1 реконструированный ОТЭП и 7 созданных ОТИ на территории комплекса за период реализации Программы

Реконструкция Соборной площади и консервация части фундамента бывшего Петропавловского собора

ОРТ/

КДХБТиС/

УЕЗ/

КЭРиГ/

АЦР

46983,6/

28050/

100230/

1533080

18933,6/

2900/

73200/

39860

500/

2500/

252958

9650/

620897

15000/

24530/

619365

Строительство сетей электроснабжения, в том числе ПСД

2015-2018

Создание инфраструктуры для последую-щей застройки

Обеспечение ОТИ качественными коммунальными услугами

ОРТ/

УЕЗ

1000/

13940/

1000/

13940/

Строительство сетей водоотведения, в том числе ПСД

2015-2018

Создание инфраструктуры для последующей застройки

ОРТ/

УЕЗ

400/

4120/

400/

4120/

Строительство сетей теплоснабжения, в том числе ПСД

2015-2018

Создание инфраструктуры для последующей застройки

ОРТ/

УЕЗ

600/

6470/

600/

6470/

Газопровод от пр-кта Комсомольского до Вечного Огня по пр-кту Ленина, 18, в том числе ПСД

2015-2016

Строительство подводящего газопровода протяженностью 300 м и установкой ГРП

Снижение эксплуатационных расходов

ОРТ/

КЭРиГ/

УЕЗ

300/

2500/

300/

2500/

Модульная котельная по ул. Чехова, 24 г. Барнаула Алтайского края

2014-2015

Строительство одной газовой котельной

Обеспечение теплоснабжением объектов туристско-исторического кластера

ОРТ/

КЭРиГ/

УЕЗ

18933,6/

73200/

18933,6/

73200/

Ремонт, реконструкция прилегающей территории к храму Дмитрия Ростовского на пл. Спартака, в том числе ПСД

2015-2017

Площадь участка работ 4700 кв. м

Повышение уровня благоустройства и культурной привлекательности для жителей и туристов города.

Создание ОТЭП

ОРТ/

КДХБТиС

9250/

600/

8650/

Обнажение и консервация части фундамента бывшего Петропавловского собора на пл. Свободы, в том числе ПСД

2016-2018

Сохранение культурно-исторического наследия

Создание ОТЭП и привлечение туристов

ОРТ/

УЕЗ

16500/

500/

1000/

15000/

Строительство, реконструкция объектов туристской индустрии

2015-2018

Привлечение внебюджетных средств для строительства, реконструкции объектов туристской индустрии

Строительство объектов туристской индустрии для функционирования кластера и привлечения туристов

ОРТ/

АЦР

1533080

39860

252958

620897

619365

4.1.6.

Комплекс "Нагорный парк":

2015-2018

4 созданных ОТИ на территории комплекса за период реализации Программы

Реконструкция Нагорного парка и создание обзорной площадки с местами для отдыха

ОРТ/

КДХБТиС/

УЕЗ/

АЦР

324400/

264400/

763590/

2633400

6250/

68468

6650/

200880/

434511

505700/

1066527

311500/

251500/

57010/

1063894

Строительство сетей электроснабжения, в том числе ПСД

2016-2018

Создание инфраструктуры для последующей застройки

Обеспечение ОТИ качественными коммунальными услугами

ОРТ/

УЕЗ

1150/

19650/

1150/

19650/

Строительство сетей водоснабжения, в том числе ПСД

2016-2018

Создание инфраструктуры для последующей застройки

ОРТ/

УЕЗ

500/

8940/

500/

8940/

Строительство сетей водоотведения, в том числе ПСД

2016-2018

Создание инфраструктуры для последующей застройки

Обеспечение ОТИ качественными коммунальными услугами

ОРТ/

УЕЗ

600/

10410/

600/

10410/

Строительство сетей теплоснабжения, в том числе ПСД

2016-2018

Создание инфраструктуры для последую-щей застройки

ОРТ/

УЕЗ

900/

18010/

900/

18010/

Строительство набережной р. Обь, в том числе ПСД

2016-2018

Создание инфраструктуры для последующей застройки и благоустройства

Создание ОТЭП, ОТИ для привлечения туристов

ОРТ/

КДХБТиС

253500/

505700/

3500/

505700/

250000/

Террасирование склонов Нагорного парка с водоотведением, в том числе ПСД

2015-2016

Протяженность участка работ 190 м

Предупреждение размывов и оползня, закрепление берега р. Обь

ОРТ/

КДХБТиС

6250/

200880/

6250/

200880/

Реконструкция пер. Пожарного от ул. Аванесова до ул. Гвардейской, и ул. Гвардейской от пер. Пожарного с устройством ливневой канализации и освещения, в том числе ПСД

2018

Реконструкция дороги площадью 2300 кв. м

Улучшение подходов в нагорную часть города. Повышение уровня жизни жителей нагорной части города и безопасный доступ к ОТЭП

ОРТ/

КДХБТиС

61500/

1500/

61500/

1500/

Строительство, реконструкция объектов туристской индустрии

2015-2018

Привлечение внебюджетных средств для строительства, реконструкции объектов туристской индустрии

Строительство объектов туристской индустрии для функционирования кластера и привлечения туристов

ОРТ/

АЦР

2633400

68468

434511

1066527

1063894

4.1.7.

Комплекс "Конгрессно-выставочный центр "Барнаул":

2015-2018

Строительство "Конгрессно-выставочного центра "Барнаул"

Создание центра для проведения выставок и деловых встреч в сфере туризма

ОРТ/

УЕЗ/

АЦР

5000/

169960/

1925250

34456

5000/

218666

69490/

536726

100470/

1135402

Строительство сетей электроснабжения, в том числе ПСД

2016-2018

Создание инфраструктуры для последующей застройки

Обеспечение ОТИ качественными коммунальными услугами

ОРТ/

УЕЗ

900/

18650/

900/

18650/

Строительство сетей водоснабжения, в том числе ПСД

2016-2017

Создание инфраструктуры для последующей застройки

ОРТ/

УЕЗ

600/

11820/

600/

11820/

Строительство сетей водоотведения, в том числе ПСД

2016-2017

Создание инфраструктуры для последующей застройки

ОРТ/

УЕЗ

700/

13940/

700/

13940/

Строительство сетей теплоснабжения, в том числе ПСД

2016-2017

Создание инфраструктуры для последующей застройки

Обеспечение ОТИ качественными коммунальными услугами

ОРТ/

УЕЗ

1100/

25080/

1100/

25080/

Строительство сетей теплоснабжения, в том числе ПСД

2016-2018

Создание инфраструктуры для последующей застройки

ОРТ/

УЕЗ

1700/

100470/

1700/

100470/

Строительство, реконструкция объектов туристской индустрии

2015-2018

Привлечение внебюджетных средств для строительства, реконструкции объектов туристской индустрии

Строительство объектов туристской индустрии для функционирования кластера и привлечения туристов

ОРТ/

АЦР

1925250

34456

218666

536726

1135402

5. Повышение уровня предоставления туристских услуг

5.1.

Проведение обучающих семинаров с предприятиями туристской отрасли

2014-2018

Не менее одного семинара в год

Повышение профессионального уровня работников ОТИ

ОРТ

Расходы на реализацию пункта 4.1. Программы предусмотрены в рамках адресной инвестиционной программы на 2013-2015 годы, за исключением:

*- в рамках ДЦП "Развитие водохозяйственного комплекса Алтайского края в 2013-2020 годах";

** - в рамках муниципальной программы "Капитальный и текущий ремонт зданий органов местного самоуправления города Барнаула на 2014-2018 годы".

Для исполнителей Программы, не являющихся органами местного самоуправления и муниципальными организациями, мероприятия носят рекомендательный характер.

Принятые сокращения:

АХУ - административно-хозяйственное управление администрации города Барнаула;

АЦР - администрация Центрального района города Барнаула;

КДХБТиС - комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула;

КИП - комитет информационной политики администрации города Барнаула;

КК - комитет по культуре города Барнаула;

КФНКП - комитет по финансам, налоговой и кредитной политике;

КЭРиГ - комитет по энергоресурсам и газификации администрации города Барнаула;

ОРТ - отдел по развитию туризма администрации города Барнаула;

ОТИ - организации туристской индустрии;

ОТЭП - объекты туристско-экскурсионного показа;

ПСД - проектно-сметная документация;

СМИ - средства массовой информации

ТИ - туристская индустрия;

УЕЗ - управление единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула.

6. Сводные финансовые затраты по направлениям Программы

Источники направления расходов	Финансовые затраты в ценах 2013 года, по годам (тыс. руб.)						Примечание
	Всего 2014-2018
	Всего 2014-2018	2014	2015	2016	2017	2018
Всего финансовых затрат,	16918602,2	25173,6	431140,0	2658530,0	5916449,6	7887309,0
в том числе:
из городского бюджета	640420,2	25173,6	34505,0	111407,0	98794,6	370540,0
из краевого бюджета	418362,0	0,0	31950,0	27512,0	51650,0	307250,0
из федерального бюджета	4048900,0	0,0	73200,0	669810,0	1225584,0	2080306,0
из внебюджетных источников (инвесторы)	11810920,0	0,0	291485,0	1849801,0	4540421,0	5129213,0
Капитальные вложения,	16904247,2	22493,6	428585,0	2655740,0	5913409,6	7884019,0
в том числе:
из городского бюджета	626065,2	22493,6	31950,0	108617,0	95754,6	367250,0
из краевого бюджета	418362	0,0	31950,0	27512,0	51650,0	307250,0
из федерального бюджета	4048900	0,0	73200,0	669810,0	1225584,0	2080306,0
из внебюджетных источников (инвесторы)	11810920	0,0	291485,0	1849801,0	4540421,0	5129213,0
Прочие расходы,	14355,0	2680,0	2555,0	2790,0	3040,0	3290,0
в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
из городского бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
из краевого бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
из федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
из внебюджетных источников (инвесторы)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

7. Методика расчета значений индикаторов Программы

N п/п	Наименование индикатора (ключевого индикатора)	Формула для расчёта значений индикаторов	Описание методики расчёта значения индикатора, наименование форм государственной статистики, в которых содержится значение индикатора
1.	Количество баннеров о портале Электронный Барнаул	-	Данные статистики информационного ресурса (ОРТ)
2.	Количество сюжетов, статей, информаций, размещенных в СМИ (с начала реализации Программы)	-	Реестр информационных материалов в сфере туризма (ОРТ)
3.	Количество информационных материалов об ОТИ и объектах туристского показа	-	Информация издательства (ОРТ)
4.	Количество терминалов для размещения в местах общего пользования для гостей и жителей города	-	Информация ОРТ
5.	Количество событийных мероприятий, проведенных при содействии администрации города	-	Информация ОРТ
6.	Количество новых торговых точек по реализации сувенирной продукции	-	Реестр точек реализации сувенирной продукции (ОРТ)
7.	Количество новых экскурсионных маршрутов (с начала реализации Программы)	-	Информация ОРТ
8.	Тираж печатного издания с календарем проведения мероприятий (спортивных, культурных, деловых и т.д.) на территории города	-	Информация издательства (ОРТ)
9.	Количество туристских мероприятий, на которых администрация города представила туристские продукты города (с начала реализации Программы)	-	Информация ОРТ
10	Количество реконструированных ОТЭП на территории города (с начала реализации Программы)	-	Информация ОРТ
11.	Количество проведенных обучающих семинаров с (с начала реализации Программы)	-	Информация ОРТ

8. Система управления реализацией Программы

Организация и контроль исполнения программных мероприятий осуществляется отделом по развитию туризма администрации города.

Отдел по развитию туризма администрации города определяет формы и методы управления реализацией Программы, координирует действия соисполнителей Программы, несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов реализации плановым показателям, устанавливает причины недостижения плановых результатов и определяет меры по их устранению.

Исполнители Программы ежеквартально до 05 числа месяца следующего за отчетным кварталом, обеспечивают предоставление информации о результатах выполнения программных мероприятий и несут ответственность за целевое использование выделенных средств из бюджета города Барнаула.

Отдел по развитию туризма администрации города предоставляет в комитет по экономическому развитию и инвестиционной деятельности отчет об эффективности реализации Программы в соответствии с Порядком оценки эффективности реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ города Барнаула, утвержденным постановлением администрации города, и регламентом в автоматизированной информационной системе "Социально-экономическое развитие города Барнаула".

Оценка эффективности Программы проводится комитетом по экономическому развитию и инвестиционной деятельности с использованием автоматизированной информационной системы "Социально-экономическое развитие города Барнаула" в установленные регламентом сроки.

<< Назад
	Содержание Постановление администрации города Барнаула от 31 октября 2013 г. N 3374 "Об утверждении Программы "Развитие туризма...

Приложение. Программа "Развитие туризма в городе Барнауле на 2014-2018 годы"

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас