Приложение. Порядок сноса зеленых насаждений на территории городского округа - города Барнаула

Приложение

к постановлению

администрации города

от 17 января 2013 г. N 50

Порядок
сноса зеленых насаждений на территории
городского округа - города Барнаула

1.Основные положения

1.1. Порядок сноса зеленых насаждений на территории городского округа - города Барнаула (далее - Порядок) разработан в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными Приказом Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 N 153, законом Алтайского края от 08.09.2003 N 41-ЗС "Об охране зеленых насаждений городских и сельских поселений Алтайского края", Правилами благоустройства города Барнаула, утвержденными решением Барнаульской городской Думы от 27.03.2009 N 77, и устанавливает порядок согласования работ по сносу зеленых насаждений, порядок расчета восстановительной стоимости, порядок оформления разрешений на снос зеленых насаждений.

1.2. В Порядке используются следующие понятия:

аварийные зеленые насаждения - древесно-кустарниковая растительность, угрожающая падением или обламыванием отдельных ветвей целостности зданий, сооружений, воздушных линий, инженерных коммуникаций, а также жизни и здоровью людей;

восстановительная стоимость зеленых насаждений - денежные средства, покрывающие затраты на восстановление деревьев, кустарников, газонов, цветников, взамен снесенных (или подлежащих сносу) зеленых насаждений;

зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения в населенных пунктах, кроме городских лесов, выполняющая архитектурно-планировочные и санитарно-гигиенические функции;

малоимущие граждане - граждане, проживающие на территории города Барнаула, размер среднедушевого дохода которых не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Алтайском крае на момент подачи заявления для получения разрешения на снос зеленых насаждений;

снос зеленых насаждений - прекращение существования древесно-кустарниковой и травянистой растительности путем вырубки, выкапывания;

уничтожение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, надземной части и корневой системе травянистых растений, влекущее прекращение роста и гибель зеленых насаждений;

усыхающее дерево - дерево, имеющее внешние признаки нарушения вегетации, причиной которого являются скрытые болезни, механические повреждения, антропогенные воздействия.

1.3. Работы по сносу зеленых насаждений осуществляются на основании разрешений, выданных комитетом по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула (далее - Комитет) в следующих случаях:

1) строительство, реконструкция зданий и сооружений различного назначения;

2) строительство парковочных карманов;

3) реконструкция существующих городских объектов озеленения;

4) восстановление нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением норм и правил;

5) предупреждение или ликвидация аварийных ситуаций на инженерных сетях;

6) плановый ремонт инженерных сетей;

7) угрозы разрушения корневой системой деревьев фундаментов зданий, строений, сооружений, асфальтового покрытия тротуаров и проезжей части дорог. 

1.4. За снос зеленых насаждений взимается восстановительная стоимость, за исключением случаев, установленных пунктом 3.2 настоящего Порядка.

2. Порядок оформления разрешения на снос зеленых насаждений
на территории городского округа - города Барнаула

2.1. Для получения разрешения на снос зеленых насаждений (приложение 1 к Порядку) юридическое или физическое лицо (далее - Заявитель) обращается в Комитет с письменным заявлением.

2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) план размещения предполагаемых к сносу зеленых насаждений и благоустройства территории, оформленный Заявителем в произвольной форме;

2) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором произрастают зеленые насаждения, если указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организациях;

3) копии правоустанавливающих документов на здание, строение, сооружение, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (для получения разрешения на снос зеленых насаждений в случаях, установленных пп. 1, 4, 6, 7 п. 1.3 Порядка);

4) заключение проектно-изыскательской организации, проводившей обследование фундаментов зданий, асфальтового покрытия тротуаров и проезжей части дорог (для получения разрешения на снос зеленых насаждений в случае, установленном пп. 7 п. 1.3 Порядка);

5) заключение органов санитарно-эпидемиологического надзора о необходимости восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением норм и правил (для получения разрешения на снос зеленых насаждений в случае, установленном пп. 4 п. 1.3 Порядка);

6) справка о признании гражданина (семьи) малоимущим (малоимущей) для получения государственной социальной помощи, выданная управлением социальной защиты населения по месту жительства заявителя (при обращении малоимущих граждан);

7) копия удостоверения ветерана Великой Отечественной войны (при обращении ветерана Великой Отечественной войны);

8) копия топоосновы земельного участка, на территории которого произрастают зеленые насаждения, подлежащие сносу, генеральный план строительства (стройгенплан) (для получения разрешения на снос зеленых насаждений в случае, установленном пп. 1 п. 1.3 Порядка).

Все копии документов, прилагаемые к заявлению, представляются с подлинником для сверки.

2.3. В течение 5 дней с момента поступления заявления Комитет производит проверку предоставленных документов и правильность их оформления.

2.4. В случае предоставления необходимых документов, указанных в п. 2.2 Порядка, а также предоставления достоверных и полных сведений специалист Комитета в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки документов проводит обследование зеленых насаждений.

Обследование не проводится при сносе зеленых насаждений в случаях, предусмотренных пп. 2-6 п. 3.2 Порядка.

2.5. Специалист Комитета в течение 2 дней с момента окончания проведения обследования зеленых насаждений составляет акт обследования зеленых насаждений (приложение 2 к Порядку), производит расчет восстановительной стоимости.

2.6. Решение о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений или об отказе в выдаче принимается Комитетом по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных предоставленных в соответствии с настоящим Порядком документов не позднее чем через 30 рабочих дней со дня предоставления документов в Комитет.

В случае необходимости сноса более 3 деревьев разрешение на снос зеленых насаждений выдается Комитетом на основании распоряжения администрации города о сносе деревьев. Подготовка проекта распоряжения Комитетом и принятие распоряжения осуществляется в течение 30 дней со дня поступления заявления в Комитет.

2.7. Отказ в выдаче разрешения на снос зеленых насаждений допускается в случае:

непредоставления определенных п. 2.2 Порядка документов;

сноса зеленых насаждений по основаниям, не предусмотренным п. 1.3 Порядка.

2.8. Акт обследования зеленых насаждений с указанием суммы восстановительной стоимости выдается Заявителю в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений.

2.9. Разрешение на снос зеленых насаждений выдается Заявителю в течение 2 рабочих дней с момента предоставления в Комитет документа, подтверждающего оплату восстановительной стоимости, за исключением случаев, установленных п. 3.2 Порядка.

В случаях, установленных п. 3.2 Порядка, разрешение на снос зеленых насаждений, уведомление об отказе в выдаче разрешения на снос зеленых насаждений выдаются Заявителю в течение 2 рабочих дней с момента принятия решения о выдаче или отказе в выдаче разрешения.

2.10. Срок действия разрешения на снос зеленых насаждений составляет 1 год.

3. Порядок расчета и оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений

3.1. Размер восстановительной стоимости зеленых насаждений определяется в соответствии с Методикой расчета восстановительной стоимости за снос зеленых насаждений на территории городского округа - города Барнаула, кроме городских лесов (приложение 3 к Порядку).

3.2. Оплата восстановительной стоимости за снос зеленых насаждений не производится:

1) в случае признания зеленых насаждений аварийными при их обследовании специалистом Комитета;

2) в случае выполнения работ по сносу зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в пользовании органов государственной власти, органов местного самоуправления, и земельных участках, находящихся в пользовании государственных и муниципальных учреждений в сфере науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта;

3) в случае если зеленые насаждения в соответствии с предписанием ОГИБДД УМВД России по г. Барнаулу не позволяют обеспечить видимость технических средств регулирования дорожного движения, безопасность движения транспорта и пешеходов;

4) при угрозе разрушения корневой системой деревьев фундаментов зданий, асфальтового покрытия тротуаров и проезжей части дорог;

5) в случае нарушения инсоляции жилых помещений в результате расположения зеленых насаждений, препятствующих проникновению света;

6) в случае подачи ветеранами Великой Отечественной войны, малоимущими гражданами заявления о сносе зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в их пользовании.

3.3. Оплата восстановительной стоимости производится Заявителем в безналичной форме на основании акта обследования зеленых насаждений и зачисляется в бюджет города.

Реквизиты для оплаты восстановительной стоимости предоставляются заявителю специалистом Комитета вместе с актом обследования зеленых насаждений.

4. Ответственность за несоблюдение Порядка

4.1. Лица, осуществляющие снос зеленых насаждений в нарушение настоящего Порядка, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

4.2. В случае сноса зеленых насаждений без разрешения, полученного в установленном порядке, уничтожения зеленых насаждений виновные в их гибели лица уплачивают восстановительную стоимость.

Специалист Комитета в течение 2 рабочих дней с момента выявления сноса зеленых насаждений без разрешения производит расчет восстановительной стоимости в соответствии с п. 3.1 Порядка и предоставляет его виновным лицам для добровольного возмещения восстановительной стоимости в бюджет города.

4.3. При отказе виновных лиц от уплаты восстановительной стоимости Комитет производит ее взыскание в судебном порядке.

Первый заместитель главы администрации города, руководитель аппарата

П. Д.Фризен