Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 5 октября 2020 г. N 428-п

"План
мероприятий по предупреждению эпидемического (пандемического) распространения гриппа и острых респираторных вирусных инфекций на территории Новосибирской области
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 17 декабря 2013 г. N 548-п)

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ответственный исполнитель
I. Организационно-методическая работа
1	Проведение рабочих совещаний комиссии по вопросам предупреждения эпидемического (пандемического) распространения гриппа и острых респираторных вирусных инфекций (далее - ОРВИ) на территории Новосибирской области	с начала эпидемического (пандемического) периода	МЗ НСО во взаимодействии с Управлением Роспотребнадзора по НСО
2	Проведение корректировки расчетов потребности профилактических и лечебных препаратов, оборудования, имущества, средств индивидуальной защиты, дезинфицирующих средств	4 квартал ежегодно	МЗ НСО во взаимодействии с Управлением Роспотребнадзора по НСО
3	Планирование поэтапного перепрофилирования стационаров, развертывания инфекционных отделений для приема больных гриппом и ОРВИ и выделения дополнительного медицинского персонала в зависимости от уровня заболеваемости	4 квартал ежегодно	МЗ НСО
4	Проведение анализа готовности медицинских организаций Новосибирской области (далее - медицинские организации) в период подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ на наличие медикаментов, средств индивидуальной защиты персонала, дезинфекционных средств	3 квартал ежегодно	МЗ НСО во взаимодействии с Управлением Роспотребнадзора по НСО
5	Рассмотрение вопроса о готовности дошкольных и общеобразовательных организаций к работе в условиях повышенной заболеваемости гриппом и ОРВИ, в том числе обеспеченности необходимым имуществом, оборудованием (термометрами, бактерицидными лампами, дезинфицирующими средствами, средствами личной гигиены и индивидуальной защиты и др.), подготовленным медицинским персоналом, соблюдении необходимого температурного режима в помещениях	1, 4 кварталы ежегодно	Минобр НСО во взаимодействии с департаментом образования мэрии города Новосибирска и Управлением Роспотребнадзора по НСО
6	Организация и проведение семинаров, научно-практических конференций для специалистов медицинских организаций по профилактике, диагностике и лечению гриппа и ОРВИ и организации противоэпидемических мероприятий с учетом особенностей текущей ситуации	4 квартал ежегодно	МЗ НСО во взаимодействии с Управлением Роспотребнадзора по НСО
7	Организация и проведение совещаний с директорами школ по вопросам организации и проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий в образовательных организациях (обеспечение масочного режима, необходимого температурного режима, влажной уборки помещений, проведение дезинфекционных мероприятий, введение витаминизации пищи и др.)	1 и 3 кварталы ежегодно	Минобр НСО во взаимодействии с Управлением Роспотребнадзора по НСО
8	Организация обучения персонала дошкольных и общеобразовательных организаций по вопросам профилактики гриппа и ОРВИ	4 квартал ежегодно	МЗ НСО, Минобр НСО во взаимодействии с департаментом образования мэрии города Новосибирска
9	Координация взаимодействия всех заинтересованных служб при регистрации: спорадической заболеваемости; эпидемического подъема; пандемии	постоянно	МЗ НСО во взаимодействии с Управлением Роспотребнадзора по НСО
II. Решение оперативных задач раннего распознавания предэпидемической ситуации по гриппу и ОРВИ
10	Осуществление постоянного оперативного взаимодействия с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральным центром по гриппу по вопросам надзора за циркуляцией и раннего обнаружения нового пандемического штамма вируса гриппа	постоянно	МЗ НСО во взаимодействии с Управлением Роспотребнадзора по НСО, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области" и ФГУН ГНЦ ВБ "Вектор"
11	Осуществление мониторинга за циркуляцией вирусов гриппа среди населения Новосибирской области	постоянно	МЗ НСО во взаимодействии с Управлением Роспотребнадзора по НСО и ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области"
12	Организация проведения диагностических исследований по этиологической расшифровке гриппа и ОРВИ на базе клинических лабораторий медицинских организаций в условиях эпидемического подъема гриппа	с начала эпидсезона	МЗ НСО
13	Организация проведения лабораторных исследований материала от больных внебольничными пневмониями предположительно вирусной этиологии (тяжелое течение), патолого-анатомического материала в случае летальных исходов заболеваний, подозрительных на грипп (как прижизненно установленных, так и с предварительными посмертными диагнозами "грипп"). В случае положительных результатов на грипп организация направления материала (выделенный штамм возбудителя) в один из референс-центров по мониторингу за гриппом или инфекциями верхних и нижних дыхательных путей для проведения углубленных молекулярно-генетических исследований	при регистрации	МЗ НСО во взаимодействии с Управлением Роспотребнадзора по НСО, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области" и ФГУН ГНЦ ВБ "Вектор"
14	Обеспечение госпитализации больных в ГБУЗ НСО "Городская инфекционная клиническая больница N 1" (взрослое население), ГБУЗ НСО "Городская детская клиническая больница N 3" (детское население), инфекционные отделения медицинских организаций, расположенных в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области	при выявлении больного	МЗ НСО
15	Организация забора и доставки биологического материала от заболевших с подозрением на грипп и гриппоподобные заболевания, вызванные высокопатогенным штаммом вируса гриппа типа А, в вирусологическую лабораторию ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области"	при выявлении больного	МЗ НСО во взаимодействии с ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области"
16	Организация готовности укладок для забора материала от больных с подозрением на заболевание, вызванное вирусами гриппа и ОРВИ	постоянно	МЗ НСО
III. Мероприятия по совершенствованию системы эпидемиологического надзора за гриппом
17	Проведение оперативного анализа эпидемической ситуации по гриппу и ОРВИ в соответствии с рассчитанными еженедельными порогами заболеваемости	еженедельно	МЗ НСО во взаимодействии с Управлением Роспотребнадзора по НСО и ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области"
18	Осуществление анализа заболеваемости гриппом, ОРВИ и пневмониями в Новосибирской области, в том числе среди беременных	постоянно	МЗ НСО во взаимодействии с Управлением Роспотребнадзора по НСО
19	Представление статистических данных по заболеваемости гриппом и ОРВИ по запросам Правительства Новосибирской области, Минздрава России, Роспотребнадзора	постоянно	МЗ НСО во взаимодействии с Управлением Роспотребнадзора по НСО
20	Проведение этиологической расшифровки групповых очагов и вспышек гриппоподобных заболеваний	постоянно	МЗ НСО во взаимодействии с Управлением Роспотребнадзора по НСО и ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области"
21	Организация обучения медицинских работников медицинских организаций по вопросам: осуществления лабораторного надзора за гриппом и ОРВИ, организации и проведения лабораторной диагностики заболеваний, вызванных высокопатогенными штаммами вируса гриппа, в том числе типа А	ежегодно	МЗ НСО во взаимодействии с Управлением Роспотребнадзора по НСО и ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области"
22	Организация обеспечения безопасности в лабораториях вирусологических и особо опасных инфекций в отношении обращения с потенциальными пандемичными штаммами в соответствии с СП 1.3.3118-13 "Безопасность работы с микроорганизмами I-II групп патогенности (опасности)", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.11.2013 N 64, а также согласно Методическим указаниям МУ 1.3.2569-09 "Организация работы лабораторий, использующих методы амплификации нуклеиновых кислот при работе с материалом, содержащим микроорганизмы I-IV групп патогенности", раздел "1.3. Эпидемиология"	постоянно	МЗ НСО во взаимодействии с Управлением Роспотребнадзора по НСО и ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области"
IV. Мероприятия по совершенствованию системы эпизоотологического надзора за гриппом
23	Проведение сбора информации о падеже птицы в птицеводческих хозяйствах с целью контроля за сохранностью птицы	ежемесячно	Управление ветеринарии Новосибирской области во взаимодействии с Управлением Россельхознадзора по НСО
24	Мониторинг гриппоподобных заболеваний среди птиц	постоянно	Управление ветеринарии Новосибирской области во взаимодействии с Управлением Россельхознадзора по НСО и ФГУН ГНЦ ВБ "Вектор"
25	Осуществление обмена информацией о поступлении продукции животноводства из стран, неблагополучных по заболеваемости гриппом среди птиц и свиней	постоянно	Управление ветеринарии Новосибирской области во взаимодействии с Управлением Россельхознадзора по НСО, с Управлением Роспотребнадзора по НСО
26	Информирование Управления Роспотребнадзора по НСО при подозрении на заболевание гриппоподобными инфекциями среди птиц и (или) свиней. Направление патологического материала и сыворотки крови для исследований в одно из следующих учреждений: федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный центр охраны здоровья животных" (г. Юрьевск), ГНУ "Всероссийский научно-исследовательский институт ветеринарной вирусологии и микробиологии" Российской академии сельскохозяйственных наук (г. Покров) и ФГБУ "ЦНМВЛ", ФГБУ "Новосибирская межведомственная областная ветеринарная лаборатория"	постоянно	Управление ветеринарии Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, Управлением Россельхознадзора по НСО и Управлением Роспотребнадзора по НСО
27	При возникновении эпизоотий в птицеводческих хозяйствах, вызванных вирусом гриппа типа A (H5N1, (H5N2)v, H7N9 и другими), принятие необходимых мер по недопущению распространения указанных типов вирусов гриппа А среди людей	постоянно	Управление ветеринарии Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, Управлением Россельхознадзора по НСО и Управлением Роспотребнадзора по НСО
28	Контроль за работой птицеводческих хозяйств в Новосибирской области, независимо от форм собственности, по режиму предприятий "закрытого типа", в том числе строгий пропускной режим, функционирование всех ветеринарно-санитарных объектов, санитарных пропускников для обслуживающего персонала, транспорта, тары и др.	постоянно	Управление ветеринарии Новосибирской области во взаимодействии с Управлением Россельхознадзора по НСО и Управлением Роспотребнадзора по НСО
29	Организация и проведение семинаров со специалистами ветеринарной службы по диагностике и проведению противоэпизоотических мероприятий при гриппе птиц, свиней	2-3 кварталы ежегодно	Управление ветеринарии Новосибирской области
30	Обеспечение готовности ветеринарной лаборатории к проведению исследований на грипп птиц и свиней	постоянно	Управление ветеринарии Новосибирской области
V. Содействие в организации санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации
31	Проведение инструктажей с бортпроводниками, представителями органов, осуществляющих санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, по эпидемиологической ситуации и принимаемым профилактическим мерам в борьбе с инфекцией	с начала эпидемического периода	МЗ НСО во взаимодействии с Управлением Роспотребнадзора по НСО
32	Проведение работы с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими туроператорскую и турагентскую деятельность, по вопросам необходимости проведения информирования граждан, планирующих выезд в страны, неблагополучные по высокопатогенным гриппам, в том числе свиней, птиц, и о возможном риске заражения гриппоподобным заболеванием	с начала эпидемического периода	МЗ НСО во взаимодействии с Управлением Роспотребнадзора по НСО
VI. Организация специфической и неспецифической профилактики гриппа
33	Организация прививочной кампании против гриппа среди контингентов из групп риска (детей с 6-месячного возраста, учащихся 1-11 классов, студентов, работников сферы здравоохранения, образования, транспорта, коммунального хозяйства, лиц старше 60 лет, больных хроническими заболеваниями)	3-4 кварталы ежегодно	МЗ НСО во взаимодействии с Минобр НСО и органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области
34	Обеспечение проведения специфической (вакцинация) и неспецифической профилактики гриппа медицинским работникам, в первую очередь занятым лечением больных гриппом и уходом за ними	в предэпидемический период	МЗ НСО
35	Создание неснижаемого запаса основных противовирусных и химиотерапевтических средств для профилактики гриппа с учетом возможного массового поражения населения	постоянно	МЗ НСО
VII. Организация мероприятий в предэпидемический период и период эпидемического распространения заболевания гриппом и ОРВИ
36	Организационные мероприятия:
1)	корректировка планов перепрофилирования медицинских организаций на случай эпидемического распространения гриппа	по мере необходимости	МЗ НСО
2)	корректировка расчетов численности дополнительного медицинского персонала для работы в перепрофилированных медицинских организациях (санатории, профилактории, общежития и т.д.), их материально-технического оснащения	по мере необходимости	МЗ НСО
3)	создание неснижаемого запаса основных лекарственных средств для лечения гриппа с учетом эпидемического распространения гриппа	постоянно	МЗ НСО
4)	обеспечение готовности коечного фонда инфекционных стационаров и отделений для госпитализации больных гриппом (наличие аппаратов искусственной вентиляции легких, этиотропных, симптоматических и патогенетических лекарственных средств, дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты)	постоянно	МЗ НСО
5)	мониторирование посещаемости образовательных учреждений Новосибирской области в предэпидемический и эпидемический период	с начала эпидемического периода - еженедельно, в период эпидемии - ежедневно	Минобр НСО во взаимодействии с МЗ НСО, департаментом образования мэрии города Новосибирска, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области", Управлением Роспотребнадзора по НСО
37	Мероприятия в период эпидемического распространения заболевания:
1)	обеспечение работы инфекционных стационаров и отделений на прием больных с заболеваниями, вызванными вирусами гриппа и ОРВИ	с начала эпидемического периода	МЗ НСО
2)	обеспечение активного выявления и регистрации больных с подозрением на заболевание гриппом и ОРВИ в организованных коллективах	с начала эпидемического периода	МЗ НСО
3)	обеспечение транспортировки на госпитализацию больных с гриппом и ОРВИ: жителей города Новосибирска - ГБУЗ НСО "Станция скорой медицинской помощи"; жителей Новосибирской области при легких формах заболевания - отделениями скорой медицинской помощи центральных районных больниц Новосибирской области, центральных городских больниц г. Бердска, г. Искитима, г. Оби; жителей Новосибирской области со среднетяжелыми и тяжелыми формами заболевания - отделениями экстренной и плановой консультативной помощи ГБУЗ НСО "Государственная Новосибирская областная клиническая больница" (санитарная авиация)	с начала эпидемического периода	МЗ НСО
4)	обеспечение персонифицированного учета беременных, заболевших ОРВИ и гриппом, с подачей экстренного извещения по форме N 058/у, регулярного патронажа беременных, при необходимости - их госпитализации в специализированные стационары	с начала эпидемического периода	МЗ НСО
5)	поддержание неснижаемого запаса основных лекарственных средств для лечения гриппа и ОРВИ	с начала эпидемического периода	МЗ НСО
6)	контроль за соблюдением требований санитарно-противоэпидемического и дезинфекционного режимов в инфекционных стационарах и отделениях	постоянно	МЗ НСО во взаимодействии с Управлением Роспотребнадзора по НСО
7)	проведение противоэпидемических мероприятий в соответствии с СП 3.1.2.3117-13 "Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.11.2013 N 63	с начала эпидемического периода	ОИОГВ НСО во взаимодействии с Управлением Роспотребнадзора по НСО и МЗ НСО
8)	введение ограничительных мероприятий по проведению массовых мероприятий, продлению (об изменении сроков) школьных каникул, а также приостановление учебного процесса в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях при заболевании более 30% учащихся в большинстве (более 50%) учреждений с учетом эпидемической ситуации по решению санитарно-противоэпидемической комиссии при Правительстве Новосибирской области	в эпидемический период	Минобр НСО во взаимодействии с Управлением Роспотребнадзора по НСО и МЗ НСО
9)	приостановление учебного процесса при посещении детьми класса (группы или учреждения) на срок не менее 7 дней при одновременном отсутствии в классе (группе, дошкольном и общеобразовательном учреждении) более 20% детей, заболевших гриппом и ОРВИ	в эпидемический период	Минобр НСО
10)	ограничение проведения культурно-массовых, спортивных и других мероприятий в период эпидемического распространения заболеваемости ОРВИ и гриппом	в эпидемический период	ОИОГВ НСО во взаимодействии с Управлением Роспотребнадзора по НСО
11)	проведение клинического и патолого-анатомического разбора каждого летального случая от гриппа и гриппоподобных заболеваний с обязательным направлением биоматериалов на лабораторное вирусологическое исследование	по мере регистрации	МЗ НСО
VIII. Организация мероприятий в период пандемического распространения заболеваний гриппом и ОРВИ
38	Организация активного выявления и регистрации больных с подозрением на заболевание гриппом и ОРВИ в домашних очагах, в организованных коллективах	с начала пандемического распространения	МЗ НСО
39	Организация постоянного патронажа беременных и их госпитализация в специализированные стационары	с начала пандемического распространения	МЗ НСО
40	Привлечение дополнительного медицинского персонала (врачей узких специальностей, студентов старших курсов медицинских учебных заведений)	с начала пандемического распространения	МЗ НСО во взаимодействии с ФГБОУ ВО "Новосибирский государственный медицинский университет" Минздрава России, ГАПОУ НСО "Новосибирский медицинский колледж"
41	Обеспечение перепрофилирования медицинских организаций, развертывание дополнительных коек для лечения больных гриппом с учетом прогнозируемого процента госпитализации	с начала пандемического распространения	МЗ НСО
42	Обеспечение работы стационаров и отделений на прием больных с заболеваниями, вызванными вирусом гриппа, в том числе высокопатогенным	с начала пандемического распространения	МЗ НСО
43	Обеспечение транспортировки на госпитализацию больных и лиц с подозрением на заболевание гриппом и ОРВИ: жителей города Новосибирска - ГБУЗ НСО "Станция скорой медицинской помощи"; жителей Новосибирской области при легких формах заболевания - отделениями скорой медицинской помощи центральных районных больниц Новосибирской области, центральных городских больниц г. Бердска, г. Искитима, г. Оби; жителей Новосибирской области со среднетяжелыми и тяжелыми формами заболевания - отделениями экстренной и плановой консультативной помощи ГБУЗ НСО "Государственная Новосибирская областная клиническая больница" (санитарная авиация)	с начала пандемического распространения	МЗ НСО
44	Организация неспецифической профилактики гриппа населения, в первую очередь категорий, относящихся к группам: высокого риска заражения (медицинский персонал, работники сферы бытового обслуживания, транспорта, учебных заведений, школьники); высокого риска неблагоприятных последствий заболевания гриппом (дети дошкольного возраста, люди старше 65 лет, лица, страдающие хроническими соматическими заболеваниями)	с начала пандемического распространения	МЗ НСО
45	Поддержание неснижаемого запаса основных лекарственных средств для лечения гриппа	с начала эпидемического периода	МЗ НСО
46	Контроль за соблюдением требований санитарно-противоэпидемического и дезинфекционного режимов в инфекционных стационарах и отделениях	постоянно	МЗ НСО во взаимодействии с Управлением Роспотребнадзора по НСО
IX. Образовательная и информационная деятельность
47	Обеспечение информирования населения по освещению эпидемической ситуации по заболеваемости гриппом и ОРВИ в России и Новосибирской области, о мерах профилактики и лечении гриппа, о необходимости обращения за медицинской помощью в случае появления признаков заболевания	в течение года	МЗ НСО во взаимодействии с Управлением Роспотребнадзора по НСО
48	Обеспечение плановой подготовки врачей-вирусологов на базе научно-исследовательского института гриппа Российской академии медицинских наук, ФГУН ГНЦ ВБ "Вектор"	постоянно	МЗ НСО во взаимодействии с Управлением Роспотребнадзора по НСО и ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области"
49	Проведение обучающих семинаров для эпидемиологов, педиатров, терапевтов, инфекционистов, врачей узких специальностей, а также врачей скорой и неотложной медицинской помощи по клинике, диагностике, лечению гриппа и проведению противоэпидемических мероприятий	в течение года	МЗ НСО во взаимодействии с Управлением Роспотребнадзора по НСО и ФГБОУ ВО "Новосибирский государственный медицинский университет" Минздрава России
50	Проведение обучающих семинаров для врачей-патологоанатомов по вопросам посмертной диагностики гриппа	в течение года	МЗ НСО во взаимодействии с ФГБОУ ВО "Новосибирский государственный медицинский университет" Минздрава России
51	Проведение дополнительных циклов непрерывного медицинского образования по клинике, диагностике и лечению гриппа для привлекаемых к работе во время эпидемии (пандемии) студентов выпускных курсов ФГБОУ ВО "Новосибирский государственный медицинский университет" Минздрава России	с начала эпидемического периода	МЗ НСО во взаимодействии с ФГБОУ ВО "Новосибирский государственный медицинский университет" Минздрава России

Применяемые сокращения:

ГАПОУ НСО - государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Новосибирской области;

ГБУЗ НСО - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области;

ГНУ - государственное научное учреждение;

МЗ НСО - министерство здравоохранения Новосибирской области;

Минздрав России - Министерство здравоохранения Российской Федерации;

Минобр НСО - министерство образования Новосибирской области;

ОИОГВ НСО - областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области;

Роспотребнадзор - Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

Управление Роспотребнадзора по НСО - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области;

Управление Россельхознадзора по НСО - Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новосибирской области;

ФБУЗ - федеральное бюджетное учреждение здравоохранения;

ФГБОУ ВО "Новосибирский государственный медицинский университет" Минздрава России - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Новосибирский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации;

ФГБУ "ЦНМВЛ" - Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория";

ФГУН ГНЦ ВБ "Вектор" - Федеральное государственное учреждение науки "Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии "Вектор".".