Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Санкт-Петербурга
от 02.10.2020 N 791

Положение
о порядке и условиях предоставления дополнительной меры социальной поддержки по финансированию расходов, связанных с предоставлением услуг по отдыху в стационарных организациях отдыха детей и их оздоровления и санаторно-курортных организациях

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления дополнительной меры социальной поддержки по финансированию расходов, связанных с предоставлением услуг по отдыху в стационарных организациях отдыха детей и их оздоровления и санаторно-курортных организациях (далее - услуги по отдыху), установленных по 31.12.2020.

1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

малообеспеченная семья - семья (неполная семья), имеющая среднедушевой доход семьи ниже полуторакратного размера величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной в Санкт-Петербурге за последний квартал, за который определена указанная величина прожиточного минимума;

многодетная семья - семья (неполная семья), имеющая в своем составе трех и более детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством) в возрасте до 18 лет;

неполная семья - семья, в которой единственный родитель воспитывает одного и более детей в возрасте до 18 лет, в случае если родитель имеет статус одинокой матери (одинокого отца), второй родитель умер, признан судом безвестно отсутствующим (умершим), лишен родительских прав (ограничен в родительских правах), решение суда (судебный приказ) о взыскании алиментов либо соглашение об уплате алиментов на этих детей вторым родителем не исполняется;

дети работающих граждан - дети в возрасте от 7 до 15 лет включительно, родители (опекуны, попечители) которых работают по трудовому договору (служебному контракту) в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

спортивные и (или) творческие коллективы - добровольные объединения граждан, действующие на самодеятельной и профессиональной основах, созданные в государственных образовательных учреждениях, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

1.3. В стационарных организациях отдыха детей и их оздоровления (далее - организации отдыха) услуги по отдыху предоставляются следующим категориям граждан, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге, и гражданам без определенного места жительства:

1.3.1. Дети, оставшиеся без попечения родителей.

1.3.2. Дети из неполных семей.

1.3.3. Дети из многодетных семей.

1.3.4. Дети из малообеспеченных семей.

1.3.5. Дети медицинских работников, непосредственно участвующих в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19).

1.3.6. Дети, состоящие на учете в органах внутренних дел.

1.3.7. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

1.3.8. Дети работающих граждан.

1.3.9. Дети из спортивных и (или) творческих коллективов в случае их направления организованными группами в организации отдыха детей и молодежи и их оздоровления.

1.4. В санаторно-курортных организациях услуги по отдыху предоставляются гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, и гражданам без определенного места жительства, являющимся детьми-инвалидами, а также лицу (лицам) сопровождающему (сопровождающим) детей-инвалидов, если такие дети по медицинским показаниям нуждаются в постоянном уходе и помощи.

Лицом, сопровождающим ребенка-инвалида, может быть совершеннолетний гражданин Российской Федерации, совершеннолетний (совершеннолетнее) законно находящийся (находящееся) в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства независимо от места жительства, не имеющий (не имеющее) противопоказаний для пребывания в санаторно-курортной организации, который (которое) оказывает помощь ребенку-инвалиду при предоставлении ему услуг по отдыху.

Услуги по отдыху в санаторно-курортной организации за счет средств бюджета Санкт-Петербурга лицам, сопровождающим детей-инвалидов, предоставляются:

одному сопровождающему лицу при условии сопровождения ребенка-инвалида, нуждающегося в постоянном уходе по медицинским показаниям по заключению лечебно-профилактического учреждения, оказывающего первичную медико-санитарную помощь;

не более чем двум сопровождающим лицам при условии сопровождения ребенка-инвалида с особыми потребностями, у которого в индивидуальной программе реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, имеется запись о наличии третьей степени ограничения по одной из основных категорий жизнедеятельности.

1.5. Порядок расчета среднедушевого дохода малообеспеченной семьи для предоставления услуг по отдыху устанавливается Комитетом по образованию.

1.6. Место жительства гражданина устанавливается на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда.

1.7. Гражданам без определенного места жительства услуги по отдыху предоставляются при условии постановки их на учет в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

1.8. Соответствие организаций отдыха, расположенных на территориях Санкт-Петербурга и Ленинградской области, требованиям СанПиН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.12.2013 N 73 (далее - СанПиН 2.4.4.3155-13), должно подтверждаться соответствующим санитарно-эпидемиологическим заключением.

Организации отдыха в дополнение к СанПиН 2.4.4.3155-13 должны соответствовать положениям, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 N 16 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и Рекомендациям по организации работы организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 (МР 3.1/2.4.0185-20) от 25.05.2020, утвержденным руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.

1.9. Санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации, в дополнение к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, установленным в отношении осуществляемых видов деятельности, должны соответствовать требованиям Рекомендаций по организации работы санаторно-курортных учреждений в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 (МР 3.1/2.1.0182-20) от 20.05.2020, утвержденным руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.

2. Условия предоставления услуг по отдыху

2.1. Услуги по отдыху предоставляются лицам, относящимся к категориям детей, указанным в пунктах 1.3.1 - 1.3.6, 1.3.8, 1.3.9 настоящего Положения, в возрасте от 7 до 15 лет включительно.

2.2. Услуги по отдыху предоставляются лицам, относящимся к категории детей, указанной в пункте 1.3.7 настоящего Положения, в возрасте от 7 до 17 лет включительно.

2.3. Услуги по отдыху предоставляются лицам, относящимся к категории детей, указанной в пункте 1.4 настоящего Положения, в возрасте от 7 до 17 лет включительно.

3. Порядок предоставления услуг по отдыху с оплатой за счет средств бюджета Санкт-Петербурга 100 процентов стоимости отдыха

3.1. Предоставление услуг по отдыху осуществляется на основании заявления о предоставлении услуг по отдыху в виде оплаты за счет средств бюджета Санкт-Петербурга 100 процентов стоимости отдыха (далее в настоящем разделе - заявление) по форме, утвержденной Комитетом по образованию, поданного родителем (законным представителем) (далее - заявитель):

лица, относящегося к категориям граждан, указанным в пунктах 1.3.1 - 1.3.6 и 1.4 настоящего Положения, в администрации районов Санкт-Петербурга по месту жительства;

лица, относящегося к категории граждан, указанной в пункте 1.3.7 настоящего Положения, в Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга и (или) администрации районов Санкт-Петербурга (далее - исполнительные органы) согласно подведомственности учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.2. Одновременно с заявлением представляются документы, необходимые для предоставления услуг по отдыху в виде оплаты за счет средств бюджета Санкт-Петербурга 100 процентов стоимости отдыха (далее в настоящем разделе - документы), перечень которых утверждается Комитетом по образованию.

Документы после копирования возвращаются заявителю.

3.3. Рассмотрение заявлений и документов осуществляется комиссиями по организации отдыха детей и молодежи и их оздоровления (далее - Комиссии), созданными исполнительными органами в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.03.2012 N 242 "О мерах по реализации главы 6 "Социальная поддержка в сфере организации отдыха детей и молодежи и их оздоровления в Санкт-Петербурге" Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга".

3.4. Комиссии:

рассматривают заявления и документы в течение двух рабочих дней со дня их подачи;

определяют перечень лиц, имеющих право на предоставление услуг по отдыху;

осуществляют распределение путевок на предоставление услуг по отдыху (далее - путевки), приобретаемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, выделяемых исполнительным органам, между лицами, имеющими право на предоставление услуг по отдыху.

3.5. Распределение путевок осуществляется в соответствии с квотами распределения путевок в стационарные организации отдыха детей и их оздоровления и санаторно-курортные организации, их стоимостью и продолжительностью смены, установленными в приложении к настоящему постановлению, между исполнительными органами в порядке очередности исходя из даты подачи заявления.

3.6. Решения Комиссий принимаются простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом Комиссии. Секретари Комиссий не принимают участия в голосовании.

Заседания Комиссий проводятся по мере поступления заявлений и документов.

3.7. Исполнительные органы в течение одного рабочего дня со дня подписания протоколов Комиссий о перечне лиц, имеющих право на предоставление услуг по отдыху, принимают решение о предоставлении услуг по отдыху или решение об отказе в предоставлении услуг по отдыху.

О принятом решении исполнительный орган информирует заявителя в течение одного рабочего дня со дня принятия решения.

Решение о предоставлении услуг по отдыху оформляется распоряжением исполнительного органа с указанием размера стоимости, подлежащей оплате за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

Решение об отказе в предоставлении услуг по отдыху направляется заявителю с указанием причины отказа.

Решение об отказе в предоставлении услуг по отдыху принимается исполнительными органами в следующих случаях:

представление заявителем неполных и (или) недостоверных документов;

отсутствие права на предоставление услуг по отдыху;

окончание квот путевок в зависимости от категории граждан, имеющих право на предоставление услуг по отдыху, и вида отдыха.

Распределение путевок с указанием наименования организации отдыха и санаторно-курортной организации и периода отдыха оформляется распоряжением исполнительного органа не позднее окончания смены в организации отдыха и санаторно-курортной организации.

3.8. На основании решения о распределении путевок исполнительный орган выдает путевку заявителю по установленным срокам заездов в организацию отдыха или санаторно-курортную организацию.

Путевка является именной и не может быть передана или продана другим лицам.

3.9. Оплата полной стоимости путевок осуществляется исполнительным органом на основании договоров, заключенных для закупки путевок в организации отдыха и санаторно-курортные организации.

3.10. Подбор организаций отдыха и санаторно-курортных организаций осуществляется исполнительным органом в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4. Порядок предоставления услуг по отдыху с оплатой за счет средств бюджета Санкт-Петербурга 60 процентов стоимости отдыха

4.1. Приобретение путевок в организации отдыха лицам, относящимся к категориям, указанным в пунктах 1.3.8 и 1.3.9 настоящего Положения, осуществляется родителями (законными представителями) самостоятельно.

Выбор организаций отдыха для лиц, относящихся к категории, указанной в пункте 1.3.8 настоящего Положения, осуществляется родителями (законными представителями) указанных лиц из перечня организаций отдыха, предоставляющих путевки для детей работающих граждан.

Выбор организаций отдыха для лиц, относящихся к категории, указанной в пункте 1.3.9 настоящего Положения, осуществляется руководителем государственного образовательного учреждения, которое находится в ведении исполнительного органа и на базе которого создан спортивный и (или) творческий коллектив, из перечня организаций отдыха, предоставляющих путевки для детей из спортивных и (или) творческих коллективов.

Порядок включения организаций отдыха в перечни, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, утверждается Комитетом по образованию.

4.2. Предоставление оплаты части стоимости путевок в организации отдыха за счет средств бюджета Санкт-Петербурга лицам, относящимся к категориям, указанным в пунктах 1.3.8 и 1.3.9 настоящего Положения, подтверждается сертификатом на оплату части стоимости путевки в организации отдыха (далее - сертификат), являющимся основанием для заключения родителями (законными представителями) договора на оказание услуги по отдыху (далее - договор) в течение срока действия сертификата.

4.3. Предоставление оплаты части стоимости путевки в организацию отдыха в отношении лица, относящегося к категориям, указанным в пунктах 1.3.8 и 1.3.9 настоящего Положения, осуществляется на основании заявления о предоставлении услуг по отдыху в виде оплаты части стоимости путевки в организацию отдыха (далее в настоящем разделе - заявление), поданного лицами, указанными в абзацах втором и третьем пункта 4.1 настоящего Положения (далее в настоящем разделе - заявители), в государственное учреждение Санкт-Петербурга, к целям, предмету и видам деятельности которого относится осуществление оплаты части стоимости путевок в организации отдыха, определяемое Комитетом по образованию (далее - государственное учреждение).

Одновременно с заявлением представляются документы, необходимые для предоставления услуг по отдыху в виде оплаты части стоимости путевки в организации отдыха (далее в настоящем разделе - документы).

Документы, прилагаемые к заявлению, после копирования возвращаются заявителю.

4.4. Форма заявления, перечень документов утверждаются Комитетом по образованию.

4.5. Государственное учреждение:

рассматривает заявления и документы в течение одного рабочего дня со дня подачи заявления;

составляет список лиц, имеющих право на предоставление оплаты части стоимости путевок в организации отдыха (далее - список), с указанием размера стоимости путевки, подлежащей оплате, по форме, утвержденной Комитетом по образованию;

направляет список в Комитет по образованию;

выдает сертификаты по форме, утвержденной Комитетом по образованию;

осуществляет оплату части стоимости путевок организациям отдыха после оказания ими услуг по организации отдыха детей из спортивных и (или) творческих коллективов и детей работающих граждан в порядке, установленном Комитетом по образованию.

4.6. Комитет по образованию в течение одного рабочего дня со дня получения списка издает распоряжение о предоставлении оплаты части стоимости путевок в организации отдыха и направляет в государственное учреждение для выдачи сертификатов.

4.7. Порядок предоставления оплаты части стоимости путевок в организации отдыха в части, не урегулированной настоящим Положением, устанавливается Комитетом по образованию.