Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 29 сентября 2020 г. N 25/40 "О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 24 ноября 2009 года N 55/13 "Об утверждении Положения "О предоставлении муниципальных гарантий в муниципальном образовании "город Екатеринбург"

На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральных законов от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Решения Екатеринбургской городской Думы от 24 июня 2014 года N 21/18 "О Счетной палате города Екатеринбурга", рассмотрев Постановление Администрации города Екатеринбурга от 17 июля 2020 года N 1348 "О внесении на рассмотрение в Екатеринбургскую городскую Думу проекта решения Екатеринбургской городской Думы "О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 24.11.2009 N 55/13 "Об утверждении Положения "О предоставлении муниципальных гарантий в муниципальном образовании "город Екатеринбург", руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:

1. Внести в Решение Екатеринбургской городской Думы от 24 ноября 2009 года N 55/13 "Об утверждении Положения "О предоставлении муниципальных гарантий в муниципальном образовании "город Екатеринбург" с изменениями, внесенными Решениями Екатеринбургской городской Думы от 8 февраля 2011 года N 11/36, от 21 февраля 2012 года N 8/54, (далее - Решение) следующие изменения:

1) преамбулу Решения перед словами "Решением Екатеринбургской городской Думы" дополнить словами "Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".";

2) в абзаце пятом пункта 3 Приложения 1 "Положение "О предоставлении муниципальных гарантий в муниципальном образовании "город Екатеринбург" к Решению (далее - Положение) слова "главой Администрации города Екатеринбурга" заменить словами "Главой Екатеринбурга", слова "заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по стратегическому планированию, вопросам экономики и финансам, заместитель главы Администрации города Екатеринбурга - начальник Департамента по управлению муниципальным имуществом" заменить словами "заместитель Главы Екатеринбурга по стратегическому планированию, вопросам экономики и финансам, заместитель Главы Екатеринбурга по вопросам управления имуществом";

3) пункты 4, 12, 13 и 15 главы 2 Положения изложить в следующей редакции:

"4. Муниципальные гарантии предоставляются:

1) муниципальным унитарным предприятиям, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в муниципальной собственности муниципального образования "город Екатеринбург";

2) юридическим лицам в соответствии с бюджетным и гражданским законодательством Российской Федерации.

Муниципальные гарантии не предоставляются для обеспечения исполнения обязательств хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных (муниципальных) унитарных предприятий (за исключением муниципальных унитарных предприятий, указанных в подпункте 1 настоящего пункта), некоммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.";

"12. Гарант по муниципальной гарантии несет субсидиарную ответственность по обеспеченному им обязательству принципала в пределах суммы гарантии.

13. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой денежных средств в объеме просроченных обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы гарантии.";

"15. Способами обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии могут быть только банковские гарантии и поручительства юридических лиц, государственные (муниципальные) гарантии, государственные гарантии иностранных государств, залог имущества, Обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу должно иметь достаточную степень надежности (ликвидности), а также соответствовать требованиям, установленным абзацами третьим-шестым пункта 3 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Объем (сумма) обеспечения регрессных требований определяется при предоставлении муниципальной гарантии с учетом финансового состояния принципала.

Конкретный способ обеспечения исполнения обязательства указывается в заявке на участие в конкурсе на право получения муниципальной гарантии.";

4) в пункте 16 главы 2 Положения слова "двух и более" исключить;

5) главу 2 Положения дополнить пунктами 16-1 - 16-5 следующего содержания:

"16-1. Муниципальная гарантия не обеспечивает досрочное исполнение обязательств принципала, в том числе в случае предъявления принципалу требований об их досрочном исполнении либо наступления событий (обстоятельств), в силу которых срок исполнения обязательств принципала считается наступившим.

16-2. Гарант не вправе без предварительного письменного согласия бенефициара изменять условия муниципальной гарантии.

16-3. Принадлежащие бенефициару по муниципальной гарантии права требования к гаранту не могут быть переданы (перейти по иным основаниям) без предварительного письменного согласия гаранта, за исключением передачи (перехода) указанных прав требования в установленном законодательством Российской Федерации о ценных бумагах порядке в связи с переходом к новому владельцу (приобретателю) прав на облигации, исполнение обязательств принципала (эмитента) по которым обеспечивается муниципальной гарантией.

16-4. Кредиты и займы, обеспечиваемые муниципальными гарантиями, должны быть целевыми.

16-5. В случае установления факта нецелевого использования средств кредита (займа), обеспеченного муниципальной гарантией, неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, установленных договором о предоставлении муниципальной гарантии, принципал и бенефициар несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, договором о предоставлении муниципальной гарантии.";

6) подпункт 4 пункта 22 главы 3 Положения изложить в следующей редакции:

"4) имеет просроченную (неурегулированную) задолженность по ранее предоставленным на возвратной основе средствам бюджета города, а также неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;";

7) в пункте 24 главы 3 Положения слова "главе Администрации города Екатеринбурга" заменить словами "Главе Екатеринбурга";

8) в пункте 27 главы 4 Положения слова "на имя главы Администрации города Екатеринбурга" заменить словами "на имя Главы Екатеринбурга", слова "Глава Администрации города Екатеринбурга направляет заявку" заменить словами "Глава Екатеринбурга направляет заявку";

9) подпункт 1 пункта 29 главы 4 Положения изложить в следующей редакции:

"1) проведение Департаментом либо агентом, привлеченным Администрацией города Екатеринбурга, анализа финансового состояния заявителя, проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с пунктом 15 настоящего Решения, в соответствии с правовыми актами Администрации города Екатеринбурга;";

10) пункт 29 главы 4 Положения дополнить абзацем следующего содержания:

"Администрация города Екатеринбурга вправе на основании решения о местном бюджете привлекать агента для осуществления анализа финансового состояния поручителей (гарантов) заявителя в связи с предоставлением муниципальных гарантий.";

11) пункт 32 главы 4 Положения изложить в следующей редакции:

"32. Решение финансовой комиссии по существу заявки направляется Главе Екатеринбурга.";

12) главу 4 Положения дополнить пунктом 35-1 следующего содержания:

"35-1. Общий срок рассмотрения заявки о предоставлении муниципальной гарантии и принятия решений по ней составляет не более 45 календарных дней со дня поступления заявки.";

13) пункт 36 главы 5 Положения изложить в следующей редакции:

"36. Департамент ведет учет выданных муниципальных гарантий, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных муниципальными гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных муниципальными гарантиями, осуществления гарантом платежей о выданным муниципальным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями.";

14) главу 5 Положения дополнить пунктом 36-1 следующего содержания:

"36-1. Департамент либо агент, привлеченный Администрацией города Екатеринбурга, осуществляет мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии в соответствии с правовым актом Администрации города Екатеринбурга.";

15) пункт 37 главы 5 Положения изложить в следующей редакции:

"37. Счетная палата города Екатеринбурга осуществляет оценку законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств, а также проверку соблюдения условий получения организациями муниципальных гарантий в случаях, если возможность проверок установлена в договоре о предоставлении муниципальной гарантии.";

16) в Приложении 1.2 "Форма заявки на предоставление муниципальной гарантии" к Положению слова "Главе Администрации города Екатеринбурга" заменить словами "Главе Екатеринбурга".

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы" на официальном сайте Екатеринбургской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.egd.ru).

4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по бюджету и экономической политике (Бондаренко Е.В.).

Глава Екатеринбурга

А.Г. Высокинский

Председатель Екатеринбургской городской Думы

И.В. Володин