Постановление Администрации Алтайского края от 10 июня 2009 г. N 247 "Об утверждении методики оценки эффективности реализации долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 18 августа 2011 г. N 459 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Администрации Алтайского края от 10 июня 2009 г. N 247
"Об утверждении методики оценки эффективности реализации долгосрочных
целевых и ведомственных целевых программ"

С изменениями и дополнениями от:

18 августа 2011 г.

В целях повышения эффективности реализации на территории Алтайского края краевых долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ, комплексной программы социально-экономического развития Алтайского края постановляю:

1. Утвердить прилагаемую методику оценки эффективности реализации долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ, финансируемых из краевого бюджета (далее - "Методика").

2. Главному управлению экономики и инвестиций Алтайского края (Щетинин М.П.) и комитету администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике (Притупов В.Г.) учитывать полученные посредством применения указанной Методики результаты при формировании проекта бюджета Алтайского края на очередной финансовый год и на плановый период.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края, начальника Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края Щетинина М.П.

Губернатор Алтайского края

А.Б.Карлин

Методика
оценки эффективности реализации долгосрочных целевых
и ведомственных целевых программ, финансируемых
из краевого бюджета
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 10 июня 2009 г. N 247)

С изменениями и дополнениями от:

18 августа 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Методика оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ (далее - "ДЦП") и ведомственных целевых программ (далее - "ВЦП"), финансируемых из краевого бюджета (далее - "Методика"), разработана в целях оценки результатов их выполнения - достижения целевых индикаторов (показателей), а также оценки деятельности органов исполнительной власти Алтайского края, являющихся государственными заказчиками программ (субъектами бюджетного планирования), по обеспечению достижения целей этих программ и эффективности использования бюджетных расходов, предусмотренных на программную деятельность.

1.2. Результаты оценки действующих ДЦП и ВЦП используются для их ранжирования по интегральной шкале в целях повышения объективности решений о количестве программ, предлагаемых к финансированию из краевого бюджета на очередной финансовый год, а также в целях распределения средств краевого бюджета между программами с учетом их эффективности.

1.3. Рейтинговая (интегральная) оценка действующих ДЦП и ВЦП проводится ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным. Оценка эффективности реализации КДЦП и ВЦП учитывается при формировании проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

2. Система критериев и порядок оценки ДЦП и ВЦП

2.1. Оценка эффективности реализации ДЦП и ВЦП осуществляется на основе определения:

уровня достижения целевых индикаторов и показателей социально-экономической эффективности;

степени освоения средств краевого бюджета и соответствия объемов финансирования, обозначенных в целевой программе, бюджетным расходам, утвержденным законом о краевом бюджете;

объема привлеченных дополнительных средств для реализации программы;

результатов выполнения мероприятий программы.

2.2. При наличии отклонений фактических показателей и результатов мероприятий ДЦП и ВЦП от планируемых государственный заказчик целевой программы представляет в составе годовых отчетов сведения о причинах этого и предложения по повышению результативности ДЦП и ВЦП.

2.3. Оценка эффективности реализации ДЦП и ВЦП осуществляется на основе критериев, установленных приложением 1 к настоящей Методике:

- достижение целевых индикаторов и показателей социально-экономической эффективности;

- освоение средств краевого бюджета (кроме экономии от проведения торгов и запросов котировок);

- привлечение средств из федерального, местных бюджетов и внебюджетных источников;

- выполнение мероприятий;

- соответствие объемов финансирования, обозначенных в целевой программе, бюджетным расходам, утвержденным законом о краевом бюджете.

2.4. Степень соответствия ДЦП и ВЦП критериям к оценивается по балльной шкале. При этом присвоенная балльная оценка аргументируется текущими параметрами и показателями, отражающими ход реализации программы и деятельность государственных заказчиков (субъектов бюджетного планирования) по обеспечению достижения ее целей и конечных результатов.

2.5.На основе балльных оценок по критериям и их весовых коэффициентов рассчитывается рейтинг эффективности программ:

,

где - весовой коэффициент;

- балльная оценка.

Для ВЦП, в которых не предусмотрено привлечение средств из федерального, местных бюджетов и внебюджетных источников, весовые коэффициенты и устанавливаются в размере 0,35.

2.6. По результатам оценки эффективности реализации ДЦП и ВЦП целевым программам присваивается рейтинг эффективности R в отчетном году:

1) высокая эффективность - при ;

2) средняя эффективность - при ;

3) низкая эффективность - при R<4.

2.7. Для расчета интегральной оценки программы используется форма отчета по оценке эффективности ДЦП и ВЦП (приложение 2 к настоящей Методике).

2.8. Расчет интегральной оценки проводится государственными заказчиками - координаторами программ (субъектами бюджетного планирования) самостоятельно. Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края (далее - "Главэкономики") проверяется правильность расчета и утверждение рейтинга эффективности программы.

2.9 Результаты оценки эффективности реализации ДЦП и ВЦП представляются Главэкономики:

Губернатору Алтайского края в составе годового отчета о ходе реализации целевых программ;

в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике - при формировании Перечня целевых программ, рекомендуемых к финансированию на очередной финансовый год и на плановый период.

2.10. Определение объемов предоставляемых бюджетных средств проводится в соответствии с оценкой эффективности программы, отражающей степень ее соответствия требованиям действующих нормативных правовых актов Алтайского края, системным принципам формирования программы и результативности ее реализации.

2.11. Вопрос об увеличении объемов финансирования действующих ДЦП и ВЦП рассматривается только при наличии рейтинговой (интегральной) оценки реализации программы "высокая" (более 8 балов) или "средняя" (более 4 баллов).

Приложение 1

к Методике оценки эффективности реализации

долгосрочных целевых и ведомственных

целевых программ, финансируемых из краевого бюджета

(с изменениями от 18 августа 2011 г.)

N п/п	Формулировка критерия	Обозначение критерия (к)	Весовой коэффициент (п)	Градации	Балльная оценка (b)
1	2	3	4	5	6
1	Достижение целевых индикаторов и показателей социально-экономической эффективности	k1	n1=0,25	все целевые индикаторы и показатели социально-экономической эффективности соответствуют предусмотренным целевой программой или выше них	10,0
				более 80% целевых индикаторов и показателей социально-экономической эффективности соответствуют предусмотренным целевой программой или выше них	8,0
				от 50 до 79% целевых индикаторов и показателей социально-экономической эффективности соответствуют предусмотренным целевой программой или выше них	4,0
				менее 50% целевых индикаторов и показателей социально-экономической эффективности соответствуют предусмотренным целевой программой или выше них	0
2	Освоение средств краевого бюджета (кроме экономии от проведения торгов и запросов котировок)	k2	n2=0,2	освоено 100% средств	10,0
				освоено от 85 до 100% средств	6,0
				освоено менее 85% средств	0
3	Привлечение средств из федерального, местных бюджетов и внебюджетных источников	k3	n3=0,2	привлечено более 90% предусмотренных ДЦП средств	10,0
				привлечено от 70 до 90% предусмотренных ДЦП средств	8,0
				привлечено от 30 до 70% предусмотренных ДЦП средств	4,0
				привлечено менее 30% предусмотренных ДЦП средств	0
			для ВЦП: в случае привлечения на реализацию программы средств из федерального, местных бюджетов и внебюджетных источников прибавляются дополнительные баллы		2
4	Выполнение мероприятий	k4	n4=0,25	выполнено 100% предусмотренных целевой программой мероприятий	10,0
				выполнено от 80 до 99% предусмотренных целевой программой мероприятий	8,0
				выполнено от 50 до 79% предусмотренных целевой программой мероприятий	4,0
				выполнено менее 50% предусмотренных целевой программой мероприятий	0
5	Соответствие объемов финансирования, обозначенных в целевой программе, бюджетным расходам, утвержденным законом о краевом бюджете	k5	n5=0,1	соответствует	10,0
				не соответствует	0

Приложение 2

к Методике оценки эффективности реализации

долгосрочных целевых и ведомственных целевых

программ, финансируемых из краевого бюджета

Форма отчета по оценке эффективности ДЦП и ВЦП

Наименование программы: ______________________________________________

N п/п	Критерий, подкритерий	Обозначение критерия, подкритерия	Весовой коэффициент	Градации	Балл по подкритериям	Итоговый балл	Оценка эффективности
	Итого