Приложение 2. Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат по оплате труда граждан при организации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чукотского автономного округа

Приложение 2
к Постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 7 октября 2020 года N 478

Порядок
предоставления субсидий на возмещение затрат по оплате труда граждан при организации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чукотского автономного округа

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидии государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат по оплате труда граждан при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан и (или) временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (далее - Субсидия).

1.2. Субсидия имеет заявительный характер и предоставляется из окружного бюджета в целях возмещения затрат по оплате труда граждан при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан и (или) временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения.

1.3. Главным распорядителем средств окружного бюджета, осуществляющим предоставление Субсидии, является Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (далее - Департамент).

Предоставление Субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего раздела, осуществляет Государственное казённое учреждение Чукотского автономного округа "Межрайонный центр занятости населения" (далее - МЦЗН), являющееся получателем бюджетных средств.

1.4. Субсидия предоставляется в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятия "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации" основного мероприятия "Организация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда" Подпрограммы "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Государственной программы "Стимулирование экономической активности населения Чукотского автономного округа", утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года N 410.

1.5. Критерием отбора работодателей, имеющих право на получение Субсидии, являются:

1) осуществление деятельности на территории Чукотского автономного округа;

2) наличие заключенного с МЦЗН договора о совместной деятельности по организации общественных работ и временного трудоустройства;

3) отсутствие в организации ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. В целях получения Субсидии работодатель представляет в МЗЦН ежемесячно, но не позднее 15 декабря текущего финансового года следующие документы:

1) заявление о предоставлении Субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) копии приказов о приёме на работу или выписки из указанных приказов;

3) копию табеля учёта рабочего времени или выписки из указанного табеля учёта рабочего времени за период, подлежащий возмещению;

4) копии расчетных ведомостей о начислении заработной платы работникам за период, подлежащий возмещению;

5) копии платёжных ведомостей (о выплаченной сумме заработной платы) или платёжных поручений о перечислении суммы заработной платы на лицевые счета граждан в кредитных организациях;

6) копии платёжных ведомостей или платёжных поручений о перечислении страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

7) документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя работодателя (при необходимости).

Представленные работодателем документы должны быть заверены подписью работодателя или уполномоченного им лица и печатью работодателя (при наличии), не должны содержать подчистки либо приписки, зачёркнутые слова, а также серьёзные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документов.

2.2. МЦЗН в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение трех рабочих дней с даты поступления документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего раздела, получает в отношении работодателя сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) и осуществляет проверку соблюдения работодателем требований, определённых пунктами 2.1 и 2.5 настоящего раздела.

Работодатель вправе представить в МЦЗН по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

2.3. МЦЗН в течение пяти рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего раздела, рассматривает их:

1) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении Субсидии, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 2.4 настоящего раздела, принимает решение о предоставлении Субсидии и направляет работодателю в порядке, установленном пунктом 2.6 настоящего раздела, проект соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) в двух экземплярах для подписания;

2) при наличии оснований для отказа в предоставлении Субсидии, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 2.4 настоящего раздела, принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии и направляет работодателю письменное уведомление в произвольной форме с указанием причин отказа, а также разъясняет порядок обжалования вынесенного решения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

1) несоответствие работодателя критериям, установленным пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных работодателем документов требованиям, установленных пунктом 2.1 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объёме) указанных документов;

3) недостоверность представленной работодателем информации;

4) несоответствие работодателя требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего раздела;

5) непоступление в МЦЗН подписанного работодателем Соглашения в срок, установленный пунктом 2.6 настоящего раздела.

2.5. Работодатель должен соответствовать на дату подачи документов, представленных в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела, следующим требованиям:

1) отсутствие у работодателя просроченной задолженности по возврату в окружной или местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед окружным или местным бюджетами;

2) работодатель, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность работодателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

3) работодатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4) работодатель не должен получать средства из окружного или местного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

2.6. Проект Соглашения по типовой форме, установленной Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа, направляется работодателю на адрес электронной почты (указанный в письменном обращении) либо вручается лично работодателю, либо его представителю.

Работодатель в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения подписывает его со своей стороны и представляет в МЦЗН.

Изменение условий Соглашения осуществляется по соглашению Сторон и оформляется в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в виде дополнительного соглашения к заключенному Соглашению, являющемуся неотъемлемой частью Соглашения.

2.7. В случае поступления в МЦЗН в срок, установленный пунктом 2.6 настоящего раздела, Соглашения, подписанного работодателем, МЦЗН в течение 10 рабочих дней со дня поступления Соглашения:

1) подписывает Соглашение со своей стороны и направляет один экземпляр работодателю;

2) принимает решение о предоставлении работодателю Субсидии.

2.8. В случае непоступления в МЦЗН в срок, установленный пунктом 2.6 настоящего раздела Соглашения, подписанного работодателем, МЦЗН в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 2.6 настоящего раздела, принимает решение об отказе работодателю в предоставлении Субсидии и письменно уведомляет работодателя о принятом решении с обоснованием причины отказа в предоставлении Субсидии.

2.9. Размер Субсидии определяется по формуле:

ОС = В1 + В2 + ...Вn, где:

ОС - объём Субсидии работодателю;

В - ежемесячный размер возмещения затрат работодателю по оплате труда на одного работника;

n - количество работников.

Расчет ежемесячного размера возмещения затрат Работодателя по оплате труда на одного работника в виде Субсидии осуществляется по следующей формуле:

В = (2 х МРОТ + Овф)/Др х Ду, где:

В - ежемесячный размер возмещения затрат работодателя по плате труда на одного работника;

2 х МРОТ - двукратная величина минимального размера оплаты труда;

Др - количество рабочих дней месяца;

Ду - количество рабочих дней участия;

Овф - размер возмещения затрат за страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

Размер возмещения затрат за страховые взносы в государственные внебюджетные фонды осуществляется по следующей формуле:

Овф = 2 х МРОТ х Св, где:

2 х МРОТ - двукратная величина минимального размера оплаты труда;

Св - процент страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

2.10. Результатом предоставления Субсидии в текущем году является:

численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости - 13 человек;

численность трудоустроенных на общественные работы безработных граждан - 10 человек;

численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения - 13 человек;

коэффициент напряженности на рынке труда - 0,5 единиц.

Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления Субсидии, являются численность граждан, трудоустроенных работодателем на общественные и временные работы.

Значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, устанавливаются МЦЗН для каждого работодателя в Соглашении.

2.11. Перечисление Субсидии осуществляется в следующем порядке:

1) МЦЗН в течение одного рабочего дня со дня получения от работодателя, подписанного и скреплённого печатью (при наличии) одного экземпляра Соглашения направляет в адрес Департамента заявку на финансирование с приложением копии заключённого Соглашения;

2) Департамент в течение трех рабочих дней со дня получения от МЦЗН заявки на финансирование с приложением копии заключённого Соглашения направляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа заявку на финансирование с приложением копии Соглашения;

3) перечисление Субсидии осуществляется МЦЗН на расчётный счёт работодателя, открытый в кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия МЦЗН решения о предоставлении Субсидии.

3. Требования к отчётности

3.1. Работодатель представляет в МЦЗН ежемесячно не позднее 10 числа, следующего за отчетным месяцем, отчет о достижении результата, показателя достижения результата предоставления Субсидии, указанных в пункте 2.10 раздела 2 настоящего Порядка, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3.2. Работодатель представляет отчетность, указанную в настоящем разделе, на бумажном носителе непосредственно в МЦЗН либо направляет ее в адрес МЦЗН почтовым отправлением (с одновременным направлением в электронном виде на адрес электронной почты).

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии работодателю проводится Департаментом и органами государственного финансового контроля.

4.2. Субсидии подлежат возврату в окружной бюджет:

1) в случае нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии, - в объеме предоставленной Субсидии;

2) в случае недостижения результата, показателя достижения результата предоставления Субсидии, указанных в пункте 2.10 раздела 2 настоящего Порядка, в части, пропорциональной величине недостижения результата, показателя достижения результата предоставления Субсидии.

4.3. Возврат Субсидии работодателем осуществляется в следующем порядке:

1) МЦЗН, Департамент или орган государственного финансового контроля направляет работодателю уведомление о возврате Субсидии в течение трёх рабочих дней со дня выявления нарушений;

2) работодатель в течение 10 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате Субсидии, но не позднее 20 декабря года, в котором заключено Соглашение, обязан возвратить денежные средства в окружной бюджет по реквизитам, указанным в уведомлении в объёме средств, в случаях указанных в пункте 4.2 настоящего раздела.

В случае, если работодатель не исполнил установленное требование о возврате Субсидии, МЦЗН взыскивает с работодателя денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Возврат работодателем остатков Субсидии, не использованных в отчётном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, осуществляется в доход окружного бюджета до 30 января года, следующего за годом предоставления Субсидии.

В случае если остаток Субсидии, не использованный в отчётном финансовом году, не перечислен в доход окружного бюджета до 30 января года, следующего за годом предоставления Субсидии, МЦЗН, Департамент взыскивает с работодателя денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.