Постановление Администрации муниципального образования "Ленинский муниципальный район" Еврейской автономной области от 13 сентября 2020 г. N 622 "Об утверждении положения о создании пунктов временного размещения населения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования "Ленинский муниципальный район"

В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации муниципального района от 12.09.2020 N 620 "О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Ленинского муниципального района Еврейской автономной области", в целях организации приема, учета, временного размещения и первоочередного жизнеобеспечения населения, эвакуируемого при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального района, администрация муниципального района

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое положение о создании пунктов временного размещения населения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования "Ленинский муниципальный район" (далее - ПВР).

2. Определить, что пункты временного размещения создаются по распоряжению администрации муниципального района.

3. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района от 05.08.2019 N 562 "Об утверждении Положения о создании пунктов временного размещения населения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования "Ленинский муниципальный район".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района по социальным вопросам.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Амурская нива" и сетевом издании "Сборник муниципальных правовых актов Ленинского муниципального района Еврейской автономной области и иной официальной информации".

6. Настоящее постановление вступает в силу с 09-00 часов 14 сентября 2020 года.

Глава администрации муниципального района

М.Г. Сироткин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

муниципального района

от 13.09.2020 N 622

Положение
о создании пунктов временного размещения населения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования "Ленинский муниципальный район"

1. Общие положения

Пункт временного размещения населения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования "Ленинский муниципальный район" (далее - ПВР) создается для размещения эвакуируемого населения и является элементом районного звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

ПВР создаются по распоряжению администрации муниципального района на базе общественных учреждений (в клубах, школах и др.) на территории Ленинского муниципального района.

В помещениях учреждений среднего и начального профессионального образования, расположенных на территории Ленинского муниципального района в безопасной зоне, развертываются ПВР для приема, учета и краткосрочного пребывания эвакуируемого населения, попадающего в зону воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

В помещениях учреждений дошкольного образования, расположенных на территории Ленинского муниципального района в безопасной зоне, развертываются ПВР для приема, учета и краткосрочного пребывания эвакуируемых детей, содержащихся в учреждениях дошкольного образования Ленинского муниципального района, попадающих в зону воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, а также персонала данных детских учреждений.

Больные, проходящие курс лечения в лечебно-профилактических учреждениях, расположенных на территории Ленинского муниципального района, попадающих в зону воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, эвакуируются вместе с медицинским и обслуживающим персоналом лечебно-профилактических учреждений и временно размещаются в медицинских учреждениях, расположенных на территории Ленинского муниципального района, в безопасной зоне.

В помещениях общеобразовательных учреждений, расположенных на территории муниципального образования в безопасной зоне, развертываются ПВР для приема, учета и краткосрочного пребывания школьников, эвакуируемых из аналогичных учреждений, попадающих в зону воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, преподавательского состава и технического персонала указанных учреждений, а также населения, эвакуируемого из опасной зоны.

Эвакуируемые в рабочее время работники предприятий, учреждений, организаций (далее - организаций), попадающие в зону воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, временно размещаются в безопасной зоне в ведомственных подразделениях, в отапливаемых помещениях, согласно заключенным договорам, а также в учреждениях культуры и образования, определяемых распоряжением муниципального района в качестве пунктов временного размещения эвакуируемого населения.

Остальное население, попадающее в зону воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, временно размещаются в безопасной зоне в учреждениях культуры и образования, иных приспособленных для данных целей помещений, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, размещенных на территории Ленинского муниципального района.

Деятельность пунктов временного размещения эвакуируемого населения регламентируется законодательством Российской Федерации, нормативными и распорядительными документами, а также Положением о пунктах временного размещения.

2. Цель и задачи создания пунктов временного размещения

2.1. Главной целью создания пунктов временного размещения для пострадавшего населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера является создание условий для сохранения жизни и здоровья людей в наиболее сложный, в организационном отношении, период после возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.2. Основные задачи пунктов временного размещения:

- прием, регистрация и временное размещение эвакуируемого населения;

- организация оказания медицинской помощи пострадавшим и заболевшим;

- информирование эвакуируемого населения об изменениях в сложившейся обстановке;

- представление донесений в районную КЧС и ПБ о количестве принятого эвакуируемого населения;

- обеспечение и поддержание общественного порядка в пунктах временного размещения;

- подготовка эвакуируемого населения к отправке в пункты длительного пребывания.

3. Организационно-штатная структура пункта временного размещения

3.1. Штат администрации ПВР зависит от численности принимаемого населения, пострадавшего в ЧС и предназначен для планирования, организованного приема и размещения эвакуируемого населения, а также снабжения его всем необходимым.

3.2. Штат администрации ПВР назначается приказом руководителя учреждения, организации, при котором создается ПВР.

3.3. Все лица, входящие в штат администрации ПВР, должны пройти теоретическую подготовку и практическую тренировку в объеме программы подготовки эвакуационных органов гражданской обороны.

3.4. В штат администрации ПВР входят: начальник ПВР, заместитель начальника ПВР, группа приема и размещения, группа учета и регистрации, группа охраны общественного порядка (далее - группа ООП), группа комплектования, отправки и сопровождения, стол справок, медицинский пункт, комната матери и ребенка.

3.5. Личный состав пункта временного размещения должен твердо знать свои функциональные обязанности и добросовестно их выполнять.

4. Планирование приема населения на пунктах временного размещения

4.1. Расчет приема эвакуируемого населения в ПВР организациями и учреждениями района необходим для непосредственной подготовки, планирования и приема пострадавшего населения в ЧС и для распределения эвакуируемого населения.

4.2. Начальник ПВР для качественного жизнеобеспечения эвакуируемого населения обязан составить заявки на материальные средства, продукты питания.

5. Основные функциональные обязанности должностных лиц ПВР

5.1. Начальник пункта временного размещения подчиняется председателю районной эвакуационной комиссии, руководителю учреждения, организации, при котором создан пункт временного размещения.

5.2. Он является начальником всего личного состава пункта временного размещения, несет личную ответственность за организацию, подготовку и прием эвакуированного населения.

5.3. Начальник пункта временного размещения обязан:

- совершенствовать свои знания по руководящим документам приема и размещения эвакуируемого населения;

- знать количество принимаемого населения;

- осуществлять контроль за укомплектованностью штата администрации пункта временного размещения;

- организовывать обучение и инструктаж личного состава пункта временного размещения.

6. Перечень документов пункта временного размещения

Документы, необходимые для работы ПВР:

- положение о ПВР;

- функциональные обязанности личного состава ПВР;

- приказ руководителя объекта о назначении администрации ПВР;

- календарный план работы администрации ПВР;

- журнал учета прибытия населения на ПВР, расположенного в помещении, при возникновении ЧС на территории Ленинского муниципального района;

- журнал принятых и отданных распоряжений, донесений, докладов;

- план размещения населения на ПВР;

- схема оповещения и сбора администрации ПВР;

- схема связи и управления ПВР;

- штатно-должностной список ПВР;

- схема размещения ПВР (поэтажный план);

- телефонный справочник;

- бирки, указатели, повязки;

- паспорт ПВР;

- перечень рабочих папок и документов ПВР.