Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Приложение
к постановлению
администрации Липецкого
муниципального района
"Об утверждении муниципальной
программы "Развитие социальной
сферы Липецкого муниципального
района на 2014 - 2024 годы"
Паспорт муниципальной программы "Развитие социальной сферы Липецкого муниципального района на 2014 - 2024 годы" (далее - Программа)
1. Характеристика текущего состояния, формулировка основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков в сфере развития социальной сферы
Тенденции экономического роста и активного включения России в динамичные глобальные процессы требуют резкого повышения ее конкурентоспособности на мировой арене, роста культуры производства и потребления. Все это, в свою очередь, выдвигает задачу подъема качества и эффективности социальной сферы на новый уровень, соответствующий масштабу стоящих проблем.
Основные показатели социально-экономического развития социальной сферы Липецкого муниципального района
Таблица 1
Показатели |
Ед. изм. |
2012 г. |
2011 г. |
Количество образовательных организаций |
ед. |
15 |
15 |
Количество дошкольных организаций |
ед. |
11 |
11 |
Количество организаций дополнительного образования |
ед. |
3 |
3 |
Численность учителей в образовательных организациях |
чел. |
372 |
397 |
Численность обучающихся в образовательных организациях |
чел. |
3871 |
3820 |
Средняя наполняемость классов |
|
14,4 |
14,4 |
Количество учащихся, приходящихся на 1 учителя |
чел. |
10,4 |
9,6 |
Численность детей в детских садах |
чел. |
953 |
915 |
Численность детей в школьных группах |
чел. |
293 |
162 |
Охват детей в возрасте от 3 до 7 лет услугами дошкольного образования |
% |
56,1 |
52,3 |
Охват учащихся школ услугами организаций дополнительного образования детей |
% |
62,3 |
62,2 |
Количество детей, не обеспеченных местами в организациях дошкольного образования |
чел. |
332 |
519 |
Количество учреждений культуры |
ед. |
24 |
24 |
Количество библиотек |
ед. |
32 |
32 |
Количество коллективов со званием "народный" и "образцовый" |
ед. |
12 |
12 |
Одним из ключевых направлений является социальная сфера и ее развитие. Состояние данной сферы во многом определяет процессы воспроизводства трудовых ресурсов, их количество и качество, уровень научно-технического развития производительных сил, культурную и духовную жизнь общества. Базовые составляющие социальной сферы района: образование, культура, молодежь.
В настоящее время основным источником гармоничного развития личности и повышения качества жизни является развитие социальной сферы.
Сложившаяся в Липецком муниципальном районе система образования обеспечивает непрерывность, доступность и качество образования, надежное функционирование образовательных учреждений.
Однако результаты анализа современного состояния образования района свидетельствуют о том, что имеются проблемы, требующие решения:
- обеспечение равного доступа к качественному образованию, начиная с дошкольного возраста;
- обновление содержания и технологии образования в условиях перехода на государственные образовательные стандарты второго поколения;
- укрепление социального статуса и общественного престижа работников системы образования;
- развитие системы целенаправленной работы с одаренными детьми и талантливой молодежью.
Преобразования в обществе, экономические и политические реформы не могли не затронуть культурную жизнь, которая в последние годы функционирует под воздействием роста творческой инициативы граждан, потребителей культурных услуг.
Деятельность учреждений культуры района является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни на селе. Однако сегодня имеется также ряд проблем, стоящих перед сферой культуры. Из-за недостаточного финансирования увеличился разрыв между культурными потребностями населения и возможностями их удовлетворения. Материально-техническая база учреждений культуры района отстает от современных требований и остро нуждается в укреплении и совершенствовании.
Библиотеки района выполняют важнейшие социальные и коммуникативные функции, являются одним из базовых элементов культурной, образовательной и информационной инфраструктуры населения, вносят весомый вклад в экономическое развитие района. Для дальнейшего развития единой библиотечной информационной среды необходимо завершить комплектование сельских библиотек компьютерной техникой и обеспечить им выход в сеть Интернет.
В Липецком муниципальном районе созданы условия, обеспечивающие возможность для жителей района вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом. На протяжении последних лет наблюдается негативная тенденция ухудшения здоровья населения района, причем недостаток двигательной активности провоцирует увеличение болезней сердечно-сосудистой и дыхательной систем. Все больше обостряются проблемы курения и пьянства. Осознавая важность физического развития населения района, стоит задача: больше внимания уделять физкультурно-массовым и спортивным мероприятиям, развитию массовой физической культуры среди населения всех возрастных групп.
В настоящее время идет развитие гражданского общества, патриотического воспитания подрастающего поколения и молодежи. Проводятся разнообразные конференции, конкурсы, военно-патриотические игры. Важнейшей компонентой гражданского актива района, средой, в которой формируются лидеры общественного мнения нового поколения, является молодежь. В этой связи существует реальная необходимость в применении качественно новых подходов к решению проблем молодежи Липецкого муниципального района, совершенствованию системы мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала.
Развитие институтов гражданского общества является важной составляющей процесса формирования демократических институтов в современной России. Ведущая роль принадлежит некоммерческим организациям и общественным объединениям.
Деятельность некоммерческих организаций направлена на решение различных социально значимых проблем общества через реализацию проектов, проведение публичных мероприятий. Но, несмотря на значительное число общественных формирований и создание для них со стороны органов власти благоприятных условий, в развитии гражданского общества существует ряд проблем:
1. Неразвитость структур институтов гражданского общества, в том числе слабые административные, правовые и материальные (финансовые и имущественные) ресурсы.
2. Высокая внутренняя дифференциация и неоднородность общественных институтов, приводящая к недостаточному уровню влияния на принятие решений по вопросам социально-экономического развития района.
3. Недостаточно развитый сектор оказания социальных услуг.
4. Низкий уровень общественной активности граждан в реализации социально значимых задач, развития благотворительности.
В целях эффективного решения названных проблем требуется реализация мероприятий муниципальной программы "Развитие социальной сферы Липецкого муниципального района на 2014 - 2024 годы" (далее - Программа).
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере развития социальной сферы района, краткое описание целей и задач муниципальной программы, обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей задач
Основные приоритеты муниципальной политики в сфере развития социальной сферы района, повышения качества:
1. Повышение качества услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта.
2. Формирование у населения приоритетов здорового образа жизни.
3. Повышение квалификации, профессиональная подготовка и переподготовка кадрового состава.
Целью Программы является создание условий для гармоничного развития личности и повышения качества жизни населения.
Индикаторы достижения цели:
- удовлетворенность населения качеством общего образования, %;
- удовлетворенность населения качеством дошкольного образования, %;
- удовлетворенность качеством дополнительного образования, %;
- удовлетворенность населения качеством услуг в сфере физической культуры и спорта, %;
- удовлетворенность населения качеством услуг в сфере культуры и искусства, %;
- количество общественных объединений и иных некоммерческих организаций, осуществляющих уставную деятельность на территории Липецкого муниципального района, ед.;
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
1. Повышение доступности и качества образования.
2. Развитие культурного пространства.
3. Формирование здорового образа жизни.
4. Создание условий для развития гражданского общества, патриотического воспитания граждан.
Результатом решения постановленных задач станет:
- повышение доступности и качества образования;
- сохранение и развитие культуры;
- увеличение числа жителей, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом;
- повышение гражданской активности населения;
- уменьшение количества обращений в правоохранительные органы.
3. Краткое описание этапов и сроков реализации муниципальной программы с указанием плановых значений индикаторов целей и показателей задач по годам реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется с 2014 по 2024 год и осуществляется в два этапа:
- первый этап - 2014 - 2020 годы;
- второй этап - 2021 - 2024 годы.
Результатом реализации Программы является создание к 2024 году благоприятных условий для гармоничного развития личности и повышения качества жизни через развитие социальной сферы Липецкого муниципального района.
К ожидаемым конечным результатам выполнения Программы в 2024 году относятся:
обеспечение в 2024 году к базовому 2013 году:
- роста уровня и качества жизни;
- отсутствия очередности в дошкольных образовательных учреждениях детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете;
- 100-процентного охвата детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию, в общей численности детей данной возрастной группы;
- удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, составит 500,0%;
- возрастет удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 55,0%;
- увеличения в 2 раза количества некоммерческих организаций, реализующих социально значимые проекты;
- увеличения доли молодых людей до 40%, вовлеченных в социально-политическую и экономическую жизнь района, от общего числа молодежи Липецкого муниципального района;
- уменьшение количества обращений в правоохранительные органы на 10%.
Эффективность реализации Программы оценивается по целевым индикаторам и целевым показателям задач, характеризующим позитивные изменения в социальной сфере района в целом, в том числе в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики, социальной защиты населения.
4. Перечень подпрограмм, сведения о взаимосвязи результатов их выполнения с целевыми индикаторами муниципальной программы
Для решения постановленной цели и задач Программы реализуются 4 подпрограммы в социальной сфере:
1. Подпрограмма 1 "Развитие образования Липецкого муниципального района на 2014 - 2024 годы".
2. Подпрограмма 2 "Развитие и сохранение культуры, библиотечного дела на 2014 - 2024 годы".
3. Подпрограмма 3 "Развитие физической культуры и массового спорта в Липецком муниципальном районе на 2014 - 2024 годы".
4. Подпрограмма 4 "Содействие развитию гражданского общества, патриотическому воспитанию граждан и реализации молодежной политики Липецкого муниципального района на 2014 - 2024 годы".
Подпрограмма 1 "Развитие образования Липецкого муниципального района на 2014 - 2024 годы" направлена на:
- развитие системы дошкольного образования;
- развитие системы общего образования;
- развитие системы дополнительного образования, организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время.
Подпрограмма 2 "Развитие и сохранение культуры, библиотечного дела на 2014 - 2024 годы" направлена на:
- обеспечение доступности для населения информационных ресурсов через библиотечное обслуживание;
- совершенствование системы выявления и поддержки талантливой молодежи и одаренных детей, сохранение и развитие дополнительного образования в культуре;
- расширение использования современных информационно-коммуникационных технологий и электронных продуктов;
- повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры, поддержка и развитие творческого потенциала Липецкого муниципального района.
Подпрограмма 3 "Развитие физической культуры и массового спорта в Липецком муниципальном районе на 2014 - 2024 годы" направлена на:
- повышение интереса жителей Липецкого муниципального района к занятиям физической культурой и спортом;
- развитие физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Подпрограмма 4 "Содействие развитию гражданского общества, патриотическому воспитанию граждан и реализации молодежной политики Липецкого муниципального района на 2014 - 2024 годы" направлена на:
- создание условий для привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций в сельские поселения Липецкого муниципального района и их эффективной деятельности;
- совершенствование системы патриотического воспитания населения района и повышение качества допризывной подготовки молодежи;
- создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах региона и России в целом.
5. Краткое описание ресурсного обеспечения муниципальной программы за счет бюджетных ассигнований по годам реализации муниципальной программы
Финансовое обеспечение реализации Программы в 2014 - 2024 годах планируется осуществлять за счет бюджетных ассигнований районного бюджета в пределах предусмотренных лимитов финансирования, а также средств областного, федерального бюджета.
Общий объем финансирования Программы за весь период реализации предположительно составит 6 914 913,46 тыс. руб. (из них районный бюджет 1 652 465,78 тыс. рублей), в том числе:
- подпрограммы 1 "Развитие образования Липецкого муниципального района на 2014 - 2024 годы" - предположительно 6 409 992,58 тыс. рублей за счет бюджетных ассигнований районного бюджета;
- подпрограммы 2 "Развитие и сохранение культуры, библиотечного дела на 2014 - 2024 годы" - предположительно 432 782,20 тыс. рублей за счет бюджетных ассигнований районного бюджета;
- подпрограммы 3 "Развитие физической культуры и массового спорта в Липецком муниципальном районе на 2014 - 2024 годы" - предположительно 66 111,7 тыс. рублей за счет бюджетных ассигнований районного бюджета;
- подпрограммы 4 "Содействие развитию гражданского общества, патриотическому воспитанию граждан и реализации молодежной политики Липецкого муниципального района на 2014 - 2024 годы" - предположительно 6026,98 тыс. рублей за счет бюджетных ассигнований районного бюджета.
6. Описание мер муниципального регулирования и обоснование необходимости их применения для достижения целевых индикаторов и показателей задач муниципальной программы
Меры муниципального регулирования (налоговые, тарифные, кредитные, гарантии, залоговое обеспечение) не применяются.
7. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
К основным рискам, способным оказать негативное влияние на результаты реализации Программы, можно отнести:
- несвоевременность разработки, согласования и принятия документов, обеспечивающих выполнение мероприятий Программы;
- нарушение сроков реализации как отдельных мероприятий, так и всей Программы в целом;
- ограничение финансирования Программы из районного бюджета;
- проблема координации деятельности большого числа участников и исполнителей программных мероприятий.
К мерам управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы относятся:
1. Детально проработать схему взаимодействия участников и исполнителей реализации программных мероприятий.
2. Координировать деятельность участников и исполнителей Программы.
3. Контролировать достижение поставленных на определенном этапе задач.
4. Осуществлять проведение аналитических мероприятий.
5. Осуществлять корректировку показателей и мероприятий Программы.
6. Проведение работы и использование средств массовой информации для пропаганды реализуемых мероприятий.
8. Мониторинг реализации муниципальной программы
Управление реализацией Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и проведения оценки эффективности муниципальных программ Липецкого муниципального района Липецкой области, утвержденным постановлением администрации Липецкого муниципального района Липецкой области от 12 августа 2013 года N 783 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и проведения оценки эффективности муниципальных программ Липецкого муниципального района Липецкой области". Реализация Программы осуществляется в соответствии с планом ее реализации, утвержденным ежегодно с учетом приоритетов Программы.
Мониторинг реализации Программы ориентирован на ранее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации муниципальной программы от запланированного.
Объектом мониторинга являются индикаторы (показатели) Программы (подпрограмм) и основных мероприятий.
Мониторинг реализации Программы проводится на основе данных официального статистического наблюдения, годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности Программы, докладов ответственного исполнителя о ходе реализации Программы.
Паспорт подпрограммы муниципальной программы "Развитие образования Липецкого муниципального района на 2014 - 2024 годы" (далее - Подпрограмма 1)
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 1, описание основных проблем и рисков в сфере образования
Система образования Липецкого муниципального района обеспечивает организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного и общего образования. В последние годы деятельность системы образования была направлена на решение приоритетных задач:
- развитие дошкольного, общего и дополнительного образования, выполнение положений Указов Президента Российской Федерации по обеспечению 100% доступности дошкольного образования;
- выполнение Указов Президента Российской Федерации по повышению оплаты труда отдельных категорий педагогических работников бюджетной сферы;
- улучшение условий и качества образования.
Сеть образовательных организаций Липецкого муниципального района составляют 27 образовательных учреждений: 14 организаций общего образования, 11 - дошкольного и 2 дополнительного. В текущем 2019 - 2020 учебном году в школах и детских садах района получают образование 5121 школьник и 1710 дошкольников. В системе образования трудятся 1081 работник, из них 567 педагогических работника. Все образовательные учреждения полностью укомплектованы кадрами.
Положительные изменения отмечаются по обеспечению населения услугами дошкольного образования. Решая задачу доступности дошкольного образования, за счет реконструкции существующих зданий, строительства новых объектов, эффективного использования имеющихся ресурсов в сравнении с 2014 годом на 60% увеличено количество дошкольных мест от имевшегося ресурса. Возможность посещать дошкольные образовательные организации впервые получили дети из сел: Ленино, Воскресеновка, Крутые Хутора, Сенцово, Сырское, Сухая Лубна.
Предусмотрены меры поддержки при установлении родительской платы за присмотр и уход в дошкольных учреждениях. Из средств муниципального бюджета родительская плата выплачивается: 100% за детей - инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, 26% родителям детей из многодетных семей. В 2020 году на эти цели предусмотрено 2 млн. рублей.
Результатами проведения работы по развитию системы дошкольного образования стали обеспеченность всех детей в возрасте от 3 до 7 лет местами в детских садах и сохранение доступности дошкольного образования для детей возрасте 3 - 7 лет на уровне 100%. В 2020 году дошкольные образовательные услуги в Липецком муниципальном районе представляют 11 муниципальных дошкольных организаций и 25 групп полного дня на базе 8 общеобразовательных школ; дошкольные организации посещают 1261 ребенок и 597 детей в группах полного дня при школах.
В рамках нацпроектов завершено строительство яслей в селе Ленино на 135 мест и семигруппового детского сада в селе Подгорное на 167 мест. Удерживается 100% обеспеченности детей дошкольными местами в возрасте от 3 до 7 лет. Уменьшилась численность детей, необеспеченных местом в заявленный срок, в возрасте до 3 лет. С открытием детских садов к 2021 году в районе планируется полностью удовлетворить существующую потребность в дошкольных местах для детей до 3 лет. Однако, в связи с ростом населения в с. Косыревка возникла необходимость в строительстве детского сада на этой территории. В этой связи в с. Косыревка выделен земельный участок, ведется изготовление проектно - сметной документации на строительство детского сада на 260 мест.
В общем образовании продолжена работа по решению задачи последовательной модернизации учебно-методического и материально-технического обеспечения образовательного процесса в соответствии с современными требованиями, стабильности функционирования образовательной сети, обеспечивающей равный доступ населения к услугам общего образования.
В 2019 - 2020 учебном году для 1251 обучающегося, проживающего в населенных пунктах, где нет образовательных организаций, обеспечивается транспортная доступность закрепленных муниципальных общеобразовательных организаций. Перевозку обеспечивают 20 школьных автобусов. В 2019 году парк школьного автотранспорта пополнился на 4 школьных автобуса, 3 приобретены на условиях софинансирования с областным бюджетом и 1 за счет средств местного бюджета. В 2020 году поступили два новых автобуса за счет средств федерального бюджета. В ближайшие 5 лет предстоит заменить 10 единиц школьного автотранспорта, срок эксплуатации которых превысит 10 лет.
На улучшение условий образовательных организаций Липецкого района из разных уровней бюджета в 2019 году было выделено более 45 млн. руб., из них на ремонтные работы направлено более 26 млн. рублей. К началу нового 2019 - 2020 учебного года приобретено и поставлено в образовательные организации более 600 единиц учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования, более 300 единиц спортивного оборудования и инвентаря, 170 компьютеров и ноутбуков, а также оборудование для школьных столовых и организации медицинского обслуживания обучающихся и воспитанников. Около 3 миллионов рублей в рамках софинансирования федерального, регионального и муниципального бюджетов в текущем году выделено на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, ведутся работы по ремонту спортивного зала в МБОУ СОШ с. Сырское.
Особое внимание уделяется созданию условий для инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья. Безбарьерная среда создана в 3 общеобразовательных учреждениях сел Ильино, Сырское, Боринское, в детском саду "Петушок" д. Копцевы Хутора и МАУ ДО ДЮСШ с. Боринское. В 2020 году в рамках соглашения между управлением образования и науки Липецкой области и администрацией Липецкого муниципального района из муниципального и регионального бюджетов выделены денежные средства для создания условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, беспрепятственного доступа, оснащения специальным учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием МБОУ СОШ с. Троицкое, в 2021 г. - в МБДОУ д/с "Чебурашка" с. Боринское.
Обеспечение противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности объектов образования - приоритетное направление деятельности администрации района. Все здания образовательных организаций оборудованы системами АПС, обеспечен вывод информации о параметрах возгорания в территориальные подразделения Государственной противопожарной службы. Во всех зданиях установлены "тревожные кнопки". Техническое обслуживание и передачу тревожной информации осуществляют Управление Федеральной службы и предприятия войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области. На реализацию мероприятий, направленных на обеспечение безопасности объектов образования ежегодно выделяется более 2,5 млн. рублей.
Ежегодно повышается техническая укрепленность объектов, ведется поэтапно оснащение образовательных организаций инженерно-техническими средствами охраны. В зданиях школ и детских садов установлены 177 видеокамер. В 2018 году частично установлены ограждения территорий средних школ в селах Частая Дубрава и Пружинки. В 2020 году на условиях софинансирования обустроено ограждение территории филиала в селе Вешаловка. В 2021 году рамках соглашения на выполнение требований антитеррористической защищенности образовательных организаций денежные средства будут выделены на 8 объектов образования.
В 2020 году проведено категорирование объектов образования. Из 36 объектов вторая категория присвоена 1 объекту (МБОУ СОШ с. Сырское), третья категория - 24, четвертая категория - 11. Имеется необходимость обновления систем АПС, дооснащение объектов техническими средствами, обеспечивающими антитеррористическую защищенность.
Ежегодно 6,2 млн. рублей из муниципального бюджета выделяется на организацию отдыха и занятости школьников в каникулярное время, более 5 тысяч школьников становятся участниками профильных смен пришкольных, палаточных лагерей и лагерей труда и отдыха. Восстановление воспитательных функций образования рассматривается как одно из главных направлений профессионального вклада педагогов. Развитие воспитания направлено на формирование гражданственности и патриотизма, здорового и нравственного образа жизни через совершенствование института классных руководителей.
Система дополнительного образования детей района представлена кружками и спортивными секциями, действующими как на базе школ, так и организаций дополнительного образования.
В 3 организациях дополнительного образования функционируют объединения, в которых занимаются 4411 детей - 86% от общего количества школьников. На базе общеобразовательных организаций организованы кружки и спортивные секции, в которых задействованы 4475 школьников.
Результатом деятельности системы дополнительного образования является успешное участие обучающихся в областных, всероссийских и международных мероприятиях военно-патриотической, экологической, художественно-эстетической и спортивной направленности.
Требует решения проблема развития содержания дополнительного образования через систему персонифицированного дополнительного образования детей, создание авторских и адаптированных программ, совершенствование исследовательской деятельности.
В образовательных организациях развивается инновационная деятельность, апробируется эффективные методики организации образовательного процесса. Инновационная деятельность направлена на формирование гражданственности у детей дошкольного и младшего школьного возраста (МБОУ НОШ с. Ленино), на развитие творческого потенциала (МБДОУ д/с "Солнышко" с. Сенцово), предупреждение девиантного поведения школьников (МБОУ СОШ с. Хрущевка), формирование духовно - нравственного воспитания (МБОУ гимназия с. Боринское). В 2016 году гимназия села Боринское вошла в ТОП-200 лучших сельских образовательных организаций Российской Федерации. В 2017 году гимназия с. Боринское и средняя школа села Хрущевка вошли в ТОП-300 лучших школ Российской Федерации, обеспечивающих высокий уровень подготовки выпускников. В 2017 году школа села Ленино награждена дипломом лауреата открытого межрегионального конкурса "100 престижных школ России". За последние годы регионального гранта за достижение наилучших показателей качества образования удостоены педагоги школ сел Хрущевка, Кузьминские Отвержки, восемь раз - гимназии села Боринское. В 2019 году комитет образования занял второе место во Всероссийском конкурсе "Мои инновации в образовании - 2019".
Реализация задач развития системы образования Липецкого муниципального района требует профессиональной и социальной состоятельности педагогических и руководящих кадров образовательных организаций, привлечения и закрепления молодых специалистов. Необходимость повышения социального статуса и общественного престижа работников системы образования неразрывно связана с комплексом мероприятий, нацеленных на поддержку лучших учителей, тиражирование их опыта, развитие профессиональной коммуникации, стимулирование притока в школы молодых кадров для создания оптимального баланса между работниками со стажем педагогической работы свыше 20 лет и молодыми специалистами. В целях поддержки и поощрения талантливых педагогов, повышения профессионального и социального статуса учителя, роста престижа учительской профессии в районе проходят конкурсы профессионального мастерства "Учитель года" и "Стажер года", педагогические конференции, районный праздник, посвященный Дню учителя.
Образовательные результаты школьников остаются стабильными. За последние десять лет 179 выпускников, добившихся значительных успехов в изучении школьных предметов, вышли из стен школ с медалью "За особые успехи в учении". Все выпускники школ района успешно проходят государственную итоговую аттестацию в форме ОГЭ и ЕГЭ и в основные сроки получают аттестаты об основном общем и среднем общем образовании. Ежегодно учащиеся школ Липецкого района становятся призерами и победителями регионального этапа всероссийской олимпиады школьников. Образовательные организации Липецкого муниципального района стали участниками всех региональных проектов национального проекта "Образование".
По направлению "Современная школа" в 2019 году в районе создано два центра образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста". На закупку мебели и дизайнерское оформление помещений было направлено около 2 миллионов рублей местного бюджета. В 2020 году состоится открытие аналогичных центров в средних школах сел Ильино и Сырское, в 2021 году - в школах сел Частая Дубрава и Кузьминские Отвержки.
В соответствии с региональными показателями проекта "Учитель будущего" планируется повысить профмастерство всех педагогов общего и дополнительного образования района. Ежегодно в рамках проекта "Учитель будущего" на повышение квалификации педагогов выделяется более 140,0 тысяч рублей, из них около 40 тысячи рублей - муниципальный бюджет. Немаловажный проект "Успех каждого ребенка" рассчитан, в первую очередь, на развитие дополнительного образования детей и обеспечение его максимальной доступности, развитие профориентации и поддержку талантливых детей. Посещение мобильным детским технопарком школ Липецкого муниципального района с сентября 2020 года сделает нас участниками данного проекта.
В рамках реализации проекта "Поддержка семей, имеющих детей" создан консультационный центр поддержки и помощи семье и детям на базе средней школы села Хрущевка. Для оказания психолого-педагогических услуг обучающимся и родителям с 1 сентября 2019 года все образовательные организации района обеспечены ставками педагогов-психологов, по необходимости введены ставки дефектологов, логопедов, социальных педагогов и тьюторов.
В 2019 - 2020 учебном году МБОУ СОШ с. Хрущевка стала площадкой образовательного проекта "IT-куб" "Яндекс.Лицей", группа обучающихся 8 - 10 классов сел Хрущевка, Троицкое обучались программированию. В дальнейшем данная работа будет продолжена.
В рамках реализации проекта "Социальная активность" в Липецком муниципальном районе созданы и действуют 18 волонтерских отрядов. В рядах добровольцев 820 школьников, которые участвуют в мероприятиях гражданско-патриотической и социальной значимости. В районе развивается движение "Юнармия", созданы 18 отрядов с численностью участников 400 человек. В кадетское движение вовлечены 143 школьника в 7 кадетских классах. Выполняются показатели уровня оплаты труда педагогических работников, определенные указами Президента Российской Федерации. В 2019 году средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений составила 34 879,0 рубля, педагогических работников дошкольных учреждений - 30 763,0 рубля, учреждений дополнительного образования - 36 257,0 рубля.
Решению проблемных вопросов будет способствовать реализация Подпрограммы 1, представляющая собой определение потребностей муниципальных организаций образования по конкретным направлениям развития, определение цели и задач развития образования, прогнозируемый план на среднесрочную перспективу, комплекс мероприятий по достижению намеченных результатов.
К основным рискам реализации Подпрограммы 1 можно отнести:
- недофинансирование мероприятий Подпрограммы 1 из районного бюджета;
- вероятность повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях.
К мерам минимизации влияния рисков относятся:
1. Своевременное внесение изменений в состав основных мероприятий Подпрограммы 1, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год.
2. Осуществление открытости и прозрачности реализуемых мероприятий и практических действий через информационное обеспечение.
3. Контроль выполнения показателей на всех стадиях реализации Подпрограммы 1.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере образования, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач Подпрограммы 1
В качестве приоритетных направлений образовательной политики района, на достижение которых направлено содержание программных мероприятий, рассматриваются:
- повышение качества образования;
- максимальная поддержка и активизация творческого потенциала обучающих и обучаемых на основе традиционных культурных ценностей, современного содержания образования и эффективности педагогических технологий;
- обеспечение комплексных безопасных условий учебно-воспитательной деятельности;
- создание условий для сохранения и укрепления здоровья воспитанников, обучающихся, воспитания культуры здоровья, здорового образа жизни.
В ходе реализации Программы 1 будет обеспечена гарантия доступности и качества образования для всех граждан района вне зависимости от места жительства и доходов на основе создания для этого оптимальных условий и дополнительных механизмов путем решения следующих задач:
1. Развития системы дошкольного образования.
2. Развития системы общего образования.
3. Развития системы дополнительного образования, организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время.
Показателями задач являются:
- доля детей от 3 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования,
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования в регионе,
- отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ,
- доля учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций,
- доля обучающихся, подвозимых в общеобразовательные организации школьным автотранспортом, соответствующим ГОСТу, от общего количества обучающихся, подвозимых в общеобразовательные организации,
- доля педагогических работников общеобразовательных организаций, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности,
- доля обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных двухразовым горячим питанием,
- отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в регионе,
- количество общеобразовательных организаций, в которых создана материально-техническая база для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профиля,
- доля обучающихся начальной школы образовательных организаций, получающих бесплатное горячее питание, %
- доля детей, охваченных программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет, %
- отношение средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования к средней заработной плате учителей в регионе,
- доля детей школьного возраста до 15 лет (включительно), обеспеченных всеми видами отдыха и оздоровления, от общего количества детей школьного возраста до 15 лет (включительно), обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях,
- охват детей от 5 до 18 лет, проживающих на территории Липецкого муниципального района, системой персонифицированного дополнительного образования.
3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2024 год и осуществляется в два этапа:
- первый этап - 2014 - 2020 годы;
- второй этап - 2021 - 2024 годы.
4. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы с описанием всех механизмов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий
Основное мероприятие 1 задачи 1 Подпрограммы 1 включает предоставление субсидий на возмещение затрат физическим лицам, занимающимся воспитанием детей на дому.
Основное мероприятие 2 задачи 1 Подпрограммы 1 "Финансирование мероприятий, направленных на выполнение муниципального задания дошкольными организациями" включает финансирование расходов на оплату:
- заработной платы, детских пособий на детей в возрасте до 3 лет, денежных компенсаций на приобретение молока работниками дошкольных образовательных организаций;
- оплату услуг связи, коммунальных расходов (вода и водоотведение, тепло, газ, электроэнергия);
- командировочных расходов;
- содержания зданий (дератизация, обслуживание АПС, ТО пожарного радиомониторинга, ТО тревожной кнопки, обслуживание электрохозяйства, электротехнические измерения, вывоз ТБО, выполнение мероприятий по предписаниям контролирующих органов, откачка ЖБО, заправка картриджей, ремонт и обслуживание бытового оборудования, ТО газового оборудования, утилизация огнетушителей, обработка чердаков, обработка от комаров и клещей);
- прочих услуг (медицинский осмотр, исследование состояния огнезащитного покрытия, курсы повышения квалификации, обучение операторов, освидетельствование учредительных документов, гигиеническое обучение, аттестация рабочих мест, исследование блюд на калорийность, обучение пожарно-техническому минимуму, установка ЭЦП, лицензия для Контур-Экстерн, программное обеспечение, исследование песка, план эвакуации);
- налога на имущество, госпошлин;
- оборудования и мебели;
- питания, дезинфицирующих средств, медикаментов, строительных материалов, посуды, мягкого инвентаря, тенов для водонагревателей, огнетушителей и сантехники.
Основное мероприятие 3 задачи 1 Подпрограммы 1 включает выплаты на "Финансирование мероприятий, направленных на создание дополнительных мест в дошкольных организациях".
Основное мероприятие 4 задачи 1 Подпрограммы 1 включает "Осуществление полномочий в части компенсационных выплат на содержание ребенка в образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования".
Основное мероприятие 5 задачи 1 Подпрограммы 1 включает "Расходы на воспитание и обучение детей-инвалидов".
Основное мероприятие 6 задачи 1 Подпрограммы 1 включает "Компенсация затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов на организацию обучения по основным программам на дому".
Основное мероприятие 7 задачи 1 Подпрограммы 1 включает "Осуществление полномочий в части реализации Закона Липецкой области от 11.12.2013 N 217-ОЗ "О нормативах финансирования муниципальных дошкольных образовательных организаций".
Основное мероприятие 8 задачи 1 Подпрограммы 1 включает выплаты на "Компенсация питания многодетным семьям".
Основное мероприятие 1 задачи 2 Подпрограммы 1 "Поддержка одаренных детей" включает финансирование расходов на проведение:
- пробных экзаменов по математике и русскому языку;
- муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников и награждение победителей, призеров;
- учебных сборов;
- участие в допризывной спартакиаде учащихся.
Основное мероприятие 2 задачи 2 Подпрограммы 1 "Осуществление мероприятий за счет предоставления субсидий из областного и федерального фонда софинансирования расходов на оснащение общеобразовательных организаций спортивным оборудованием и инвентарем".
Основное мероприятие 3 задачи 2 Подпрограммы 1 "Поддержка и поощрение педагогов, повышение их профессионального и социального статуса". В рамках данного мероприятия предполагается финансирование расходов на проведение:
- ежегодных конкурсов профессионального мастерства "Учитель года", "Стажер года";
- районного праздника "День учителя", образовательного форума.
Основное мероприятие 4 задачи 2 Подпрограммы 1: включает "Расходы на приобретение автотранспорта для перевозки детей в общеобразовательные организации".
Основное мероприятие 5 задачи 2 Подпрограммы 1 включает "Расходы на повышение квалификации педагогических работников, переподготовку руководителей и педагогических работников муниципальных образовательных организаций".
Основное мероприятие 6 задачи 2 Подпрограммы 1 включает "Осуществление мероприятий за счет предоставления субсидий из областного и федерального фонда софинансирования расходов на оснащение общеобразовательных организаций оборудованием для школьных столовых".
Основное мероприятие 7 задачи 2 Подпрограммы 1 включает "Осуществление социальных выплат на питание обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, в рамках реализации Закона Липецкой области от 27.12.2007 N 119-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования".
Основное мероприятие 8 задачи 2 Подпрограммы 1 включает "Финансирование мероприятий, направленных на выполнение муниципального задания муниципальными общеобразовательными организациями" включает финансирование расходов на оплату:
- заработной платы, детских пособий на детей в возрасте до 3 лет работникам образовательных учреждений;
- услуг связи;
- командировочных расходов;
- коммунальных расходов (вода, тепло, газ, электроэнергия);
- содержание зданий (дератизация, обслуживание АПС, ТО пожарного радиомониторинга, передача информации, ТО тревожной кнопки, обслуживание электрохозяйства, электротехнические измерения, вывоз ТБО, выполнение мероприятий по предписаниям контролирующих органов, откачка ЖБО, диагностика ТО, ТО 2 автобуса, ремонт автобуса, ТО и ремонт газопроводов (при запуске и закрытии), обслуживание котельной, заправка картриджей, ремонт и обслуживание оборудования, заправка огнетушителей, подготовка котельной к новому сезону, обработка огнезащитным покрытием, поверка счетчиков, установка приборов учета, ТО очистной установки "Биокси" (Ленино), обработка от комаров и клещей);
- оплату прочих услуг (страховка ОПО, страховка котельной, обслуживание навигации, освидетельствование учредительных документов, курсы повышения квалификации, аттестация рабочих мест, гигиеническое обучение, ОСАГО, обучение водителей, предрейсовый и послерейсовый осмотр водителей, стоянка автобуса, сопровождение программ, установка ЭЦП, лицензия для Контур-Экстерн, изготовление бланков, медицинский осмотр, исследование состояния огнезащитного покрытия, исследование песка, обучение операторов, обучение пожарно-техническому минимуму, определение калорийности блюд, исследование пищевых продуктов, утилизация ламп, техническое заключение на списание основных средств, выполнение кадастровых работ, план эвакуации);
- налога на имущество, госпошлин, плату за негативное воздействие на окружающую среду, лицензирование, аккредитацию, транспортный налог;
- оборудования, мебели, питания, бензина, мягкого инвентаря, канцелярских товаров и бумаги, дезинфицирующих средств, картриджей, огнетушителей и тенов для водонагревателей, аптечки и медикаментов, строительных материалов, посуды, журналов, сопутствующих товаров (шины, диски, масло, тосол).
Основное мероприятие 9 задачи 2 Подпрограммы 1 "Осуществление полномочий в части реализации Закона Липецкой области от 19 августа 2008 года N 180-ОЗ "О нормативах финансирования общеобразовательных организаций".
Основное мероприятие 10 задачи 2 Подпрограммы 1 "Реализация мероприятий, направленных на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, на 2015 год".
Основное мероприятие 11 задачи 2 Подпрограммы 1 "Обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков".
Основное мероприятия 12 задачи 2 Подпрограммы 1 "Организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образования в муниципальных образовательных организациях".
Основное мероприятие 13 задачи 2 подпрограммы 1 "Обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы".
Основное мероприятие 1 задачи 3 Подпрограммы 1 "Финансирование мероприятий, направленных на выполнение муниципального задания организациями дополнительного образования" включает финансирование расходов на оплату:
- заработной платы, детских пособий на детей в возрасте до 3 лет работникам учреждений дополнительного образования;
- услуг связи;
- коммунальных расходов (вода, тепло, газ, электроэнергия);
- содержание зданий (дератизация, обслуживание АПС, ТО пожарного радиомониторинга, ТО газопроводов (при запуске и закрытии), содержание помещений, ТО тревожной кнопки, заправка картриджей, трудовое соглашение, обслуживание электрохозяйства, электротехнические измерения, обслуживание котельной);
- прочих услуг (лицензия для Контур-Экстерн, страховка котельной, страховка ОПО, медицинский осмотр);
- налога на имущество, госпошлин, плату за негативное воздействие на окружающую среду, лицензирование;
- химических препаратов для обработки воды, канцелярских товаров, бумаги и журналов для педагогов дополнительного образования, аптечки, картриджей и дезинфицирующих средств.
Основное мероприятие 2 задачи 3 Подпрограммы 1 Финансирование мероприятий, направленных на повышение заработной платы педагогическим работникам учреждений дополнительного образования детей".
Основное мероприятие 2 задачи 3 Подпрограммы 1 "Проведение оздоровительной кампании" включает финансирование:
- оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, функционирующих на базе общеобразовательных организаций.
Основное мероприятие 3 задачи 3 Подпрограммы 1 "Организация занятости несовершеннолетних граждан в период каникул".
Основное мероприятие 4 задачи 3 Подпрограммы 1 "Внедрение и реализация системы персонифицированного дополнительного образования".
Основное мероприятие 1 Подпрограммы 1 "Укрепление материально-технической базы".
Основное мероприятие 2 Подпрограммы 1 "Оплата жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам и работникам культуры".
Основное мероприятие 3 Подпрограммы 1 "Приобретение школьной и спортивной формы детям из многодетных семей".
Основное мероприятие 4 Подпрограммы 1 "Развитие и совершенствование системы образования и контроля качества образования Липецкого муниципального района" включает:
- расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций муниципальными органами;
- расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления;
- расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций муниципальными казенными учреждениями;
- закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 1
Общий объем финансирования Подпрограммы 1 на весь период реализации предположительно составит 6 409 992,58 тыс. рублей, в том числе:
- за счет средств федерального бюджета 3149,50 тыс. руб.;
- за счет средств областного бюджета 5207209,70 тыс. руб.;
- за счет средств районного бюджета 1199633,38 тыс. руб.
Паспорт подпрограммы муниципальной программы "Развитие и сохранение культуры, библиотечного дела Липецкого муниципального района на 2014 - 2024 годы" (далее - Подпрограмма 2)
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 2, описание основных проблем в сфере культуры и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков
Сохранение и развитие культуры в целом напрямую зависят от социально-культурных процессов, происходящих в муниципальных образованиях. По мере экономической стабилизации общество и государство обращаются к проблемам культуры.
Вместе с тем накопившиеся за это время проблемы в культуре значительно превышают возможности государства по их решению.
Из-за отсутствия материальных и моральных стимулов меценатство культуры развивается крайне медленно и не оказывает влияния на ее состояние. Возможность увеличения собственных доходов учреждений культуры и искусства ограничена их социальными целями, недостаточным уровнем благосостояния населения.
Из-за недостаточного финансирования увеличился разрыв между культурными потребностями населения и возможностями их удовлетворения. Материально-техническая база учреждений культуры и искусства, кинематографии отстает от современных требований и остро нуждается в укреплении и совершенствовании.
Подпрограмма содержит инструменты и механизмы, обеспечивающие реализацию государственной культурной политики на муниципальном уровне, способствующие повышению качества жизни населения муниципального района через сохранение и развитие местной культуры как важнейшего фактора социально-экономического развития.
Деятельность учреждений культуры района является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни. В Липецком муниципальном районе на сегодняшний день накоплен значительный культурный потенциал: Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческий Центр культуры и досуга Липецкого муниципального района", Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система Липецкого муниципального района", Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования "Боринская детская школа искусств" Липецкого муниципального района, 21 учреждение культуры и досуга сельских поселений.
Досуговая сфера, в которой работает Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческий Центр культуры и досуга Липецкого муниципального района", развивается в двух направлениях. Первое - это создание условий для расширения ассортимента и повышения качества услуг в сфере культуры. Это направление реализуется через показ кинофильмов, концертов, выставок, организацию массовых праздников. Второе направление досуговой сферы - создание условий для активного творчества жителей в кружках, самодеятельных коллективах. До 2020 года планируется провести капитальный ремонт Муниципального бюджетного учреждения культуры "Межпоселенческий Центр культуры и досуга Липецкого муниципального района".
В Липецком муниципальном районе в целом созданы условия для единой библиотечной информационной среды, которая открывает населению возможность свободного получения информации. В этом направлении работает Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система Липецкого муниципального района". Она выполняет образовательные, воспитательные функции в обществе, способствует формированию его нравственно-эстетических основ, духовных потребностей, является также одной из основных форм информационного обеспечения общества.
Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования "Боринская детская школа искусств" Липецкого муниципального района выполняет важнейшие функции как первая ступень профессионального образования в сфере культуры и как вид образовательного учреждения, деятельность которого направлена на развитие творческих способностей, общей духовно-нравственной культуры.
Культура берет на себя задачу сохранения духовных, нравственных ориентиров общества. Накопленный потенциал культуры района требует преобразований, на осуществление которых направлена Подпрограмма 2. Тесная взаимосвязь процессов, происходящих в сфере культуры, с процессами, происходящими в обществе, делает необходимым условием дальнейшего развития отрасли.
В настоящее время сохранены все учреждения культуры и дополнительного образования в сфере культуры. Достигнуты определенные положительные результаты:
- повысилось качество, и расширился спектр муниципальных услуг, оказываемых учреждениями культуры;
- улучшилось качество формирования информационных ресурсов библиотеки, комплектования библиотечного фонда;
- сохранена численность учащихся детской школы искусств;
- расширилась сфера использования современных информационно-коммуникационных технологий и электронных продуктов.
Несмотря на положительные результаты, остались нерешенными проблемы по укреплению материально-технической базы, модернизации учреждений культуры. Для наиболее полного оказания муниципальных услуг, вхождения в областную и общероссийскую информационную библиотечную компьютерную сеть требуется компьютеризация и телефонизация библиотек поселенческих центров культуры и досуга. Внедрение модельного стандарта деятельности библиотек предполагает приобретение нового оборудования, аудио- и видеотехники.
В настоящее время остро стоит проблема ремонта объектов культуры, технического перевооружения и переоборудования зданий учреждений культуры, внедрения новых технологий в их деятельность, приобретения сценических костюмов. Низкими темпами проводится модернизация библиотек.
Проблемными вопросами являются:
- недостаточная оснащенность помещений для посещения и предоставления услуг различным категориям лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- недостаточное финансирование коллективов художественной самодеятельности по их участию в областных, межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах и фестивалях, что мешает развитию творческого потенциала и гастрольной деятельности.
Наиболее вероятные риски в реализации Подпрограммы 2 связаны с возможным снижением финансового обеспечения культуры в зависимости от имеющихся ресурсов.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка основных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск связан с неэффективным управлением Подпрограммой 2, которое может привести к невыполнению целей и задач Подпрограммы 2, обусловленному:
- срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;
- неэффективным использованием ресурсов.
Способом ограничения административного риска являются:
- контроль за выполнением программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Подпрограммы 2;
- своевременная корректировка мероприятий Подпрограммы 2.
Максимальная эффективность мероприятий Подпрограммы 2, выраженная в соотношении достигнутых результатов и понесенных затрат, может быть обеспечена за счет ускоренной реализации мероприятий, повышения качества услуг в сфере культуры.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы 2, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач Подпрограммы 2
Политика Липецкого муниципального района в сфере культуры направлена на повышение уровня нравственно-эстетического и духовного развития общества, сохранение нематериального культурного наследия, выявление, популяризацию художественного наследия и развитие самобытного народного творчества, содействие вовлечению в сферу традиционной народной культуры различных возрастных и социальных слоев населения, развитию их общественно-культурной деятельности, расширению спектра информационно-образовательных, культурно-просветительских, интеллектуально-досуговых услуг, предоставляемых населению, повышение их качества, комфортности предоставления, уровня соответствия запросам пользователей.
Подпрограмма 2 является инструментом для решения следующих задач:
- создания экономических механизмов, которые позволят культуре эффективно развиваться;
- серьезных финансовых вложений в модернизацию и развитие инфраструктуры объектов культуры для обеспечения возможности производства современных культурных продуктов и инновационного развития, доступности культурных услуг и ценностей для всех жителей района.
Основными целевыми индикаторами Подпрограммы 2 являются:
- посещаемость населением мероприятий, проводимых библиотеками, культурно-досуговыми учреждениями (до 114% в 2024 году);
- количество экземпляров новых поступлений в фонды общедоступных библиотек муниципального района в расчете на 1 тыс. человек, экземпляров (согласно установленному нормативу 24,2 нового документа на 1 тыс. жителей в 2024 году);
- доля учащихся детской школы искусств - победителей и призеров конкурсов, выставок, фестивалей различного статуса от общего числа учащихся детской школы искусств (планируется увеличение до 20,4% в 2024 году).
Для достижения цели Подпрограммы 2 планируется решение следующих задач:
1. Обеспечение доступности для населения информационных ресурсов через библиотечное обслуживание.
Одной из основных задач, стоящих перед отраслью "Культура" на современном этапе, является обеспечение равной доступности культурных благ и услуг всем гражданам независимо от места их проживания.
Стратегия организации библиотечного обслуживания населения района предполагает сделать публичные библиотеки современными и востребованными. К 2024 году планируется довести долю библиотек, имеющих доступ к сети Интернет, до 100%.
Оценка реализации задачи осуществляется по следующим показателям:
- количество посещений муниципальных библиотек на 1 тыс. человек населения (с увеличением до 5,3 человека ежегодно, по сравнению с предыдущим годом с коэффициентом 1,002);
- доля библиотечных фондов муниципальных библиотек, отраженных в электронном каталоге (планируется к 2024 году занести в электронные каталоги 60% изданий, подлежащих каталогизации, и увеличить долю переведенных в электронную форму библиотечных фондов).
2. Совершенствование системы выявления и поддержки талантливой молодежи и одаренных детей, сохранение и развитие дополнительного образования в культуре.
Талантливая молодежь и одаренные дети - это будущее нашей культуры. В целях совершенствования системы выявления и поддержки талантливой молодежи и одаренных детей района планируется предусмотреть увеличение количества творческих мероприятий, в которых участвуют одаренные дети, увеличение количества выездных классов и филиалов детской школы искусств.
Достижение задачи поддержки талантов, подготовки творческих кадров к профессиональной деятельности в сфере культуры, развитие дополнительного образования в культуре предполагает формирование отношения к художественному образованию как особо значимой сфере человеческой деятельности, жизненно необходимой для развития общества.
Оценка реализации указанной задачи определена следующим основным показателем - количество учащихся детской школы искусств (планируется увеличить этот показатель до 505 учащихся к 2024 году).
3. Расширение использования современных информационно-коммуникационных технологий и электронных продуктов.
Активное продвижение информационных технологий, разработка нормативно-правовых актов в сфере культуры обеспечивает решение данной задачи в рамках Подпрограммы 2.
Оценка реализации указанной задачи осуществляется по следующему показателю - количество человек, осуществляющих нормативно-правовое и информационное обеспечение культуры (планируется довести этот показатель до нормативной потребности в штатной численности управленческого аппарата в сфере культуры - 2 человек).
4. Повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры, поддержка и развитие творческого потенциала муниципального района.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с 2015 года планируется передача от сельских поселений в муниципальный район части полномочий по организации досуга жителей сельских поселений.
В целях повышения социального статуса работников культуры и искусства, поднятия общественного престижа их труда осуществляется комплекс мер социальной поддержки этой категории работников.
На основании постановления администрации Липецкого муниципального района от 6 марта 2014 года N 158 отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежи предоставляет государственную услугу "Прием документов и выплата ежемесячной денежной компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг работникам культуры и искусства". Данная услуга предоставляется работникам учреждений культуры и искусства Липецкого муниципального района, непосредственно связанным с творческой и (или) педагогической деятельностью в сфере культуры и искусства, занимающимся созданием, хранением и распространением культурных ценностей.
Эта задача будет выполнена посредством качественного изменения подходов к оказанию услуг и развитию инфраструктуры отрасли, повышения профессионального уровня персонала, создания условий для развития в муниципальных образованиях района многофункциональных центров развития культуры, придания нового современного облика учреждениям культуры, развития гастрольной деятельности коллективов художественной самодеятельности, сохранения традиций проведения праздников и фестивалей самодеятельного народного творчества, вовлечения большего числа жителей муниципального района в занятие самодеятельным творчеством, сохранения и развития декоративно-прикладного творчества.
Оценка реализации данной задачи осуществляется по следующему показателю - удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, % (к 2024 году планируется довести этот показатель до 500,0%).
3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2024 год и осуществляется в два этапа:
- первый этап - 2014 - 2020 годы;
- второй этап - 2021 - 2024 годы.
4. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2 с описанием всех механизмов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий
Основное мероприятие 1 задачи 1 Подпрограммы 2 "Обеспечение количественного роста и качественного улучшения библиотечных фондов, высокого уровня их сохранности" включает в себя:
- увеличение количества книжной продукции в фондах библиотек (приобретение книг);
- подписку на периодические издания.
Основное мероприятие 2 задачи 1 Подпрограммы 2 "Содержание и обеспечение деятельности муниципальных библиотек" включает в себя финансирование расходов на:
- заработную плату работников библиотек;
- приобретение библиотечной техники, канцелярских товаров;
- оплату коммунальных услуг и услуг по содержанию имущества;
- оплату медицинских осмотров, специальной оценки условий труда и прочих услуг;
- оплату расходов на переподготовку кадров.
Основное мероприятие 1 задачи 2 Подпрограммы 2 "Укрепление материально-технической базы учреждения дополнительного образования в сфере культуры" включает в себя:
- приобретение методической литературы;
- приобретение русских народных музыкальных инструментов;
- приобретение звукового оборудования.
Основное мероприятие 2 задачи 2 Подпрограммы 2 Подпрограммы 2 "Содержание, обеспечение и организация учебного процесса учреждения дополнительного образования в сфере культуры" включает в себя:
- заработную плату работников Муниципального автономного учреждения дополнительного образования "Боринская детская школа искусств";
- оплату коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества, оплату медицинских осмотров, специальной оценки условий труда и прочих услуг;
- расходы на канцтовары и т.п.;
- расходы на переподготовку кадров;
- прочие расходы.
Основное мероприятие 3 задачи 2 Подпрограммы 2: "Модернизация муниципальных детских школ искусств по видам искусств" включает в себя капитальный ремонт здания.
Основное мероприятие 2 задачи 3 Подпрограммы 2: "Создание модельных библиотек, медиацентров в учреждениях сферы культуры". Данное мероприятие включает в себя:
- приобретение компьютерного комплекса, оборудования, мебели.
Основное мероприятие 3 задачи 3 Подпрограммы 2 "Обеспечение деятельности отдела культуры, физической культуры, спорта и молодежи администрации Липецкого муниципального района Липецкой области":
- заработная плата, начисления на заработную плату и прочие выплаты работникам аппарата;
- оплата услуг по содержанию имущества, прочих услуг и прочие расходы.
Основное мероприятие 1 задачи 4 Подпрограммы 2 "Материально-техническое оснащение учреждений культуры" включает в себя:
- пошив и приобретение сценических костюмов для самодеятельных артистов;
- приобретение специализированного транспортного средства;
- приобретение кинопроекционного оборудования;
- приобретение компьютеров и прочей оргтехники.
Основное мероприятие 2 задачи 4 Подпрограммы 2 "Обеспечение деятельности культурно-досуговых учреждений района на уровне, позволяющем формировать духовно-эстетические потребности общества" включает в себя:
- заработную плату работников культурно-досугового учреждения (МБУК "Межпоселенческий Центр культуры и досуга");
- коммунальные услуги и услуги по содержанию имущества;
- оплату медицинских осмотров, специальной оценки условий труда и прочих услуг;
- оплату расходов на переподготовку кадров;
- расходы на материально-техническое обеспечение.
Основное мероприятие 3 задачи 4 Подпрограммы 2 "Международное, всероссийское, межрегиональное, областное сотрудничество, организация обменных концертов" включает в себя:
- транспортные расходы, расходы по проживанию;
- питание участников;
- оплату вступительных взносов.
Основное мероприятие 4 задачи 4 Подпрограммы 2 "Проведение районных конкурсов, фестивалей, мероприятий, посвященных календарным датам и профессиональным праздникам":
- День Победы, День района, День культуры, конкурс по организации досуга населения, конкурс по эстетическому оформлению учреждений культуры, День библиотек и прочие мероприятия.
Основное мероприятие 5 задачи 4 Подпрограммы 2 "Субвенции на осуществление части полномочий по организации досуга жителей поселений" - заработная плата и начисления на заработную плату работникам, осуществляющим мероприятия по организации досуга жителей поселений.
Основное мероприятие 1 задачи 5 Подпрограммы 2 "Оплата жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам, работникам культуры и искусства".
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 2
Общий объем финансирования Подпрограммы 2 на весь период реализации предположительно составит 432 782,2 тыс. рублей, в том числе:
- за счет средств федерального бюджета 1 998,1 тыс. руб.;
- за счет средств областного бюджета 44 211,8 тыс. руб.;
- за счет средств бюджета муниципального района 386 572,3 тыс. руб.
Паспорт подпрограммы муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта Липецкого муниципального района на 2014 - 2024 годы" (далее - Подпрограмма 3)
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 3, описание основных проблем и рисков в сфере физической культуры и спорта
Физическая культура и массовый спорт становятся все более значимым социальным явлением, положительно влияющим на внедрение здорового образа жизни и спортивного стиля жизни среди населения Липецкого муниципального района, на образование и воспитание подрастающего поколения, активное проведение досуга и оздоровление различных социальных групп населения и реабилитацию инвалидов.
Улучшение социально-экономического положения района за последние десятилетия положительно сказалось на преодолении негативных тенденций в развитии физической культуры и массового спорта, наблюдавшихся в 90-е годы.
В настоящее время удалось приостановить кризисные явления и достигнуть позитивных изменений по основным показателям развития физической культуры и спорта, создать фундамент для дальнейших, более активных и целенаправленных действий по развитию физической культуры и спорта в районе.
Сфера физической культуры и спорта в районе получила мощный поступательный импульс. Строятся современные сооружения - закрытые плавательные бассейны, площадки с синтетическим покрытием, физкультурно-оздоровительные комплексы, повышается интерес населения к занятиям физической культурой и спортом.
В последние годы успешно функционирует система организации и проведения физкультурно-спортивных соревнований, которая позволяет охватить различные группы и категории населения. Ежегодно в районе проводится более ста районных и областных мероприятий ("Лыжня России", "Кросс наций", "День физкультурника" и т.д.), созданы традиции проведения комплексных физкультурно-спортивных соревнований, таких как "Спартакиада трудящихся" и "Фестиваль женского спорта".
Если в 2013 году охват населения физической культурой и спортом сегодня составлял 27,9%, то сегодня - 46,3%.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общего числа инвалидов растет, и в 2012 году этот показатель составил 8,2%. В настоящее время в Липецком муниципальном районе более 500 человек с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов систематически занимаются физической культурой и спортом.
Ежегодно, согласно календарному плану физкультурных мероприятий района, проводятся районные соревнования по шашкам, шахматам, лыжным гонкам, настольному теннису, легкой атлетике, плаванию.
Наряду с этим имеются проблемы, сдерживающие развитие физической культуры и спорта.
Одной из наиболее острых проблем является отсутствие у граждан района понимания необходимости укреплять свое здоровье, заинтересованности в регулярных занятиях физической культурой и спортом. Во многом это является следствием низкой информированности о возможностях физической культуры и спорта как в решении многих проблем развития и формирования личности, особенно актуально в детском, подростковом, молодежном возрастах, так и в решении социальных, общенациональных проблем.
Все еще не в полной мере используются возможности средств массовой информации, информационно-пропагандистские технологии по вовлечению населения в систематические занятия физической культурой и спортом.
Основой пропаганды здорового образа жизни должно стать комплексное продвижение положительного имиджа занятий физической культурой и спортом.
В долгосрочной перспективе в районе прогнозируется рост интереса населения, особенно молодежи, к занятиям физической культурой и массовым спортом и ведению здорового образа жизни. Это предопределит направление развития сферы физической культуры и массового спорта в части дальнейшего поиска и внедрения новых форм для самостоятельных занятий взрослого населения и молодежи, стимулирования и мотивации у различных категорий и групп населения к ведению здорового образа жизни.
Участие в соревнованиях спортсменов с инвалидностью - это серьезнейший стимул для личной самореализации, пример положительного влияния физической культуры и спорта на организм человека.
В настоящее время имеется ряд проблем, сдерживающих развитие физической культуры и спорта и требующих неотложного решения. К ним относятся:
- несоответствие уровня материальной базы задачам развития физической культуры и массового спорта;
- несформировавшаяся потребность значительной части населения в активных занятиях физической культурой и спортом и в здоровом образе жизни;
- старение профессиональных тренерских кадров;
- несоответствие спортивной инфраструктуры для занятий лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем.
К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации Подпрограммы 3.
Способом ограничения рисков является:
- ежегодная корректировка финансовых показателей подпрограммных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;
- непрерывный мониторинг выполнения Подпрограммы 3.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы 3, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач Подпрограммы 3
Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы 3 являются:
- определение основных направлений развития массовой физической культуры и спорта, обеспечение широких слоев населения условиями для занятий спортом и физической культурой на регулярной основе;
- создание условий для массового привлечения населения к занятиям физической культурой, эффективного использования спортивных сооружений, предназначенных для обеспечения тренировочного процесса, а также для проведения физкультурно-массовых и спортивных мероприятий;
- пропаганда здорового образа жизни среди широких слоев населения с целью формирования соответствующих ценностей и создания необходимых условий для физического и духовно-нравственного развития личности в процессе занятий физической культурой и спортом.
В рамках Подпрограммы 3 решаются задачи:
- повышение интереса жителей Липецкого муниципального района к занятиям физической культурой и спортом;
- развитие физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 3 характеризуются улучшением количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и массового спорта.
В целях развития физической культуры и массового спорта планируется:
- улучшение материально-спортивной базы, приобретение спортивного инвентаря и оборудования для занятий физической культурой и спортом;
- строительство многофункционального спортивно-оздоровительного комплекса с бассейном в д. Копцевы Хутора.
В результате реализации Подпрограммы 3 к 2024 году предполагается:
- увеличить количество мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, организованных и проведенных на территории района, до 130 единиц;
- увеличить долю лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общего числа инвалидов до 8,4%;
- увеличить долю населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 55%.
3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2024 год и осуществляется в два этапа:
- первый этап - 2014 - 2020 годы;
- второй этап - 2021 - 2024 годы.
4. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 3 с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий
Основное мероприятие 1 задачи 1 Подпрограммы 3 "Организация и проведение мероприятий, направленных на приобщение населения района к регулярным занятиям физической культурой и спортом".
В составе данного мероприятия запланирована реализация инструментов социально-психологического воздействия, таких как:
- организация и проведение фестивалей (фитнеса и аэробики, футбола, баскетбола, хоккея, спортивных семей, женского спорта, молодежи);
- организация и проведение Спартакиады трудящихся, праздничных мероприятий, посвященных Дню физкультурника;
- участие в физкультурных и спортивных мероприятиях "Лыжня России", "Кросс наций".
Основное мероприятие 2 задачи 1 Подпрограммы 3 "Пропаганда физической культуры и спорта" включает в себя реализацию инструментов социально-психологического воздействия, таких как участие в фестивалях, наполнение информацией сайта администрации Липецкого муниципального района в сети Интернет, публикация материалов спортивной направленности в районной газете "Сельская нива".
Основное мероприятие 3 задачи 1 Подпрограммы 3 "Улучшение материально-спортивной базы".
Основное мероприятие 4 задачи 1 Подпрограммы 3 "Оснащение Центра тестирования по сдаче норм ГТО".
Основное мероприятие 5 задачи 1 подпрограммы 3 "Оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием по направлению "Создание малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом "Готов к труду и обороне" (ГТО).
Основное мероприятие 6 задачи 1 подпрограммы 3 "Финансирование МАУ МСОК "Атлант".
В составе данного мероприятия запланировано приобретение спортивного инвентаря и оборудования для занятий физической культурой и успешного выступления команд района в областных чемпионатах по 10 обязательным видам спорта.
Основное мероприятие 1 задачи 2 Подпрограммы 3 "Подготовка, организация и проведение соревнований среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов". В составе данного мероприятия запланирована подготовка, организация и проведение соревнований, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Липецкого муниципального района по видам спорта: шахматы, шашки, легкая атлетика, плавание, теннис.
Основное мероприятие 2 задачи 2 Подпрограммы 3 "Участие лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в районных и областных соревнованиях".
В составе данного мероприятия запланированы мероприятия по обеспечению участия лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в районных и областных соревнованиях по видам спорта: шахматы, шашки, легкая атлетика, плавание, теннис.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 3
Общий объем финансирования Подпрограммы 3 на весь период реализации предположительно составит 66 111,7 тыс. рублей, в том числе:
- за счет средств федерального бюджета 2721,2 тыс. руб.;
- за счет средств областного бюджета 1986,8 тыс. руб.;
- за счет средств бюджета муниципального района 61 403,7 тыс. руб.
Паспорт подпрограммы муниципальной программы "Содействие развитию гражданского общества, патриотическому воспитанию граждан и реализации молодежной политики Липецкого муниципального района на 2014 - 2024 годы" (далее - Подпрограмма 4)
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 4, описание основных проблем и рисков в сфере развития гражданского общества, патриотического воспитания граждан и реализации молодежной политики
Подпрограмма "Содействие развитию гражданского общества, патриотическому воспитанию граждан и реализации молодежной политики Липецкого муниципального района на 2014 - 2024 годы" направлена на:
1) обеспечение эффективности и финансовой устойчивости социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих уставную деятельность на территории района;
2) совершенствование патриотического воспитания граждан, повышение мотивации к военной службе, формирование у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины;
3) развитие и укрепление системы социализации молодых граждан и позитивной самореализации личности молодого человека как активного участника преобразований современного российского общества.
Данная Подпрограмма 4 разработана с учетом государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2010 N 795, Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федерального закона от 19 мая 1995 года N "Об общественных объединениях", а также Закона Липецкой области от 9 декабря 2010 года N 451-ОЗ "О взаимодействии органов государственной власти Липецкой области с некоммерческими организациями", Закона Липецкой области от 28 апреля 2010 N 377-ОЗ "О молодежной политике в Липецкой области", Закона Липецкой области от 31 декабря 2009 N 339-ОЗ "О благотворительной деятельности в Липецкой области", от 22 августа 2007 N 87-ОЗ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Липецкой области".
Первое направление Подпрограммы 4 - "Создание условий для привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций в Липецкий муниципальный район и обеспечение их эффективной деятельности".
Социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СО НКО) отводится особое место в обществе. Они рассматриваются как организационная основа гражданского общества и отражают интересы, в первую очередь, социально слабозащищенных слоев населения.
Управляемое и эффективное развитие СО НКО и добровольческой (волонтерской) деятельности является:
1) одним из организационных условий развития институтов гражданского общества. Так, создание любой СО НКО формирует совокупность прав и обязанностей этого субъекта деятельности, возможность передачи этих прав и обязанностей от государства населению, возможность более широкой защиты конституционных прав соответствующих социальных групп населения;
2) одним из методов реализации государственно-частного партнерства, в котором НКО могут являться носителями интересов различных социальных групп населения и партнерами в выполнении общественно значимых функций в публичной сфере через участие в муниципальном заказе, в аутсорсинге отдельных административных функций;
3) одной из форм активизации продуктивной деятельности граждан, ориентированных на создание полезных и востребованных социальных услуг и защиту своих прав, а не на извлечение прибыли.
На сегодняшний день в работу по оказанию социальных услуг населению Липецкого муниципального района вовлечено более 50 СО НКО. Основные направления их деятельности - это информационные, просветительские, юридические услуги, услуги по организации досуга и дополнительного образования, социальной реабилитации.
Но несмотря на создание благоприятных условий, эффективной реализации потенциала СО НКО и добровольческой (волонтерской) деятельности препятствует ряд проблем:
- недостаток и нестабильность источников финансирования деятельности;
- слабо развитая инфраструктура поддержки деятельности СО НКО и добровольческой (волонтерской) деятельности;
- отсутствие механизмов распространения деятельности СО НКО, успешно осуществляющих новые подходы и передовой опыт в решении социально значимых проблем;
- отсутствие массовой общественной поддержки деятельности СО НКО и добровольческой (волонтерской) деятельности со стороны граждан.
Системная поддержка СО НКО на муниципальном уровне (расширение практики финансирования социальных и благотворительных программ и проектов СО НКО с помощью механизма государственно-частного партнерства, широкое освещение социально направленной деятельности и социальных инициатив некоммерческого сектора), поддержка "низовой" активности населения позволят решить большую часть перечисленных трудностей.
Развитие и поддержка СО НКО, реализующих социально направленные мероприятия, программы и проекты, повысит эффективность социального обслуживания населения путем увеличения числа получателей социальных услуг, создаст конкурентный рынок социальных услуг. Конкурсное финансирование некоммерческих организаций в социальной сфере будет способствовать привлечению альтернативных источников финансирования различных видов социальной помощи.
Результатом действия Подпрограммы 4 по обозначенному направлению станет внедрение в практику государственно-общественных отношений действенных комплексных механизмов управления процессами, обеспечивающих активное участие институтов гражданского общества в выработке стратегических и тактических решений, определяющих долгосрочное развитие Липецкого муниципального района.
Вторым направлением Подпрограммы 4 является "Совершенствование системы патриотического воспитания населения района и повышение качества допризывной подготовки молодежи".
В связи с переходом на одногодичный срок службы по призыву возросла необходимость глубокой и качественной подготовки к службе в армии и военно-патриотического воспитания населения.
Для эффективной работы в сфере допризывной подготовки молодежи и патриотического воспитания граждан района проводится работа, направленная на привлечение подрастающих поколений, детей и молодежи к участию в мероприятиях по патриотическому воспитанию.
Сегодня патриотическая работа активно ведется в образовательных учреждениях и учреждениях культуры: в кадетском классе, в школьных музеях, в отделе краеведческой работы и музейного дела при МБУК "Межпоселенческий ЦКиД", музеях и комнатах крестьянского быта при поселенческих центрах культуры и досуга. Растить достойных граждан своей страны помогают детские и молодежные клубные объединения, и кружки соответствующего направления.
Ежегодно в районе и области проводятся мероприятия, посвященные Дням воинской славы и памятным датам России, а также юбилейным датам истории района и области. Много внимания уделяется подготовке и проведению празднования начала Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов. Ко Дню памяти и скорби в сельских поселениях проводится акция "Свеча памяти", организуются велопробеги и пешеходные походы.
Продолжается работа по популяризации государственной символики России и символов Липецкой области. Изучение государственных символов, герба и флага Липецкого муниципального района, воспитание уважения к ним способствует укреплению чувства патриотизма. В настоящее время растет культура применения государственных символов Российской Федерации. Этому содействует проведение мероприятий: оформление экспозиций и стендов в образовательных и культурных учреждениях с использованием государственной символики Российской Федерации, проведение месячника культурно-просветительских мероприятий, посвященного государственным символам России, цикла мероприятий "Символы Российской государственности", участие в областных и проведение районных конкурсов на знание государственной символики Российской Федерации.
В целях информационного обеспечения системы патриотического воспитания информация о проводимых мероприятиях регулярно направляется в средства массовой информации района и региона, размещается на сайте администрации района и в социальных сетях.
В результате проводимой работы уровень патриотического сознания граждан Липецкого муниципального района повышается. Для достижения устойчивого долговременного положительного эффекта необходимо продолжать привлечение детей и молодежи к участию в мероприятиях по гражданско-патриотическому и военно-патриотическому воспитанию, разрабатывать и внедрять новые формы и методы организации и проведения мероприятий.
Дальнейшее развитие системы предусматривает повышение уровня ее организационно-методического обеспечения, повышение уровня профессиональной подготовки организаторов и специалистов патриотического воспитания, развитие системы патриотического воспитания в трудовых коллективах, более активное и широкое привлечение к этой работе средств массовой информации, культуры и более широкое использование возможностей сети Интернет для решения задач патриотического воспитания.
Результатом действия по данному направлению станет создание благоприятных условий вовлечения молодежи в социальную практику и эффективного функционирования системы допризывной подготовки молодежи и патриотического воспитания граждан Липецкого муниципального района.
Третье направление Подпрограммы 4 "Создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи".
Государственная молодежная политика осуществляется в отношении молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет. Это период активного социального становления и социализации, адаптации к различным формам социальных отношений. Поэтому молодежь необходимо рассматривать, с одной стороны, как самостоятельную социально-демографическую группу, а с другой - как неотъемлемую часть общества, инновационный потенциал и роль которой необходимо учитывать во всех сферах жизни общества.
В результате отсутствия нормативного регулирования ряда вопросов и отсутствия комплексного подхода к решению проблем молодежи в последние десятилетия проявились негативные тенденции, которые при сохранении текущей ситуации могут усилиться.
Первая тенденция - снижение интереса молодежи к инновационной, научной и творческой деятельности. Отсутствие полномасштабной системы выявления и продвижения талантливой молодежи, механизмов вовлечения молодежи в инновационную деятельность может существенно затруднить реализацию государственных приоритетов по модернизации экономики.
Вторая тенденция - низкий уровень вовлеченности молодежи в социальную практику. Эта тенденция проявляется во всех сферах жизни молодого человека - гражданской, профессиональной, культурной, семейной. При сохранении такой ситуации возникает угроза устойчивой привычки к патернализму и восприятия социальной инфантильности как нормы, что уже через десять лет, когда современные молодые люди станут принимающими решения лицами, может ограничить возможности развития страны, в том числе из-за сокращения экономически активного населения.
Третья тенденция - отсутствие полноценной системы поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. При этом реализуемые программы не всегда нацелены на реабилитацию молодых людей и их возвращение к полноценной жизни. В этой ситуации возможно формирование изолированных групп населения (бывших заключенных, инвалидов, носителей социальных заболеваний, членов неблагополучных семей) и, как следствие, - социальной нетерпимости и дестабилизации общественной жизни.
Продолжают оставаться нерешенными проблема занятости детей и молодежи в свободное время, пьянство, наркомания и другие асоциальные проявления среди молодых.
В этой связи возникла реальная необходимость в применении качественно новых подходов к решению проблем молодежи и совершенствованию системы мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала.
В целях реализации государственной молодежной политики в Липецком муниципальном районе на настоящий момент создана система мер, направленных на создание правовых, экономических, социальных, воспитательных и организационных условий для реализации молодыми гражданами своих конституционных прав, участия молодежи в системе общественных отношений и реализации своего экономического, интеллектуального и духовного потенциала в интересах общества, с учетом возрастных особенностей.
За последние годы заметно активизировалось развитие малого и среднего бизнеса. Увеличивается число молодых людей, выбирающих личную инициативу как главный способ решения своих проблем.
На территории района функционирует Союз пионерских и детских организаций "Радуга" Липецкого муниципального района, работает Липецкий районный Молодежный парламент Липецкого муниципального района.
В целях повышения гражданской активности и ответственности молодежи, развития молодежного и детского движения жители района принимают участие в областных фестивалях молодых лидеров, молодежных социальных инициатив, конференции молодых избирателей, "Школе молодого парламентария", форуме молодежи Липецкой области и других мероприятиях.
Поддержка талантливой молодежи, духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания, интеллектуально-творческого развития молодежи предусмотрено через систему таких мероприятий, как фестивали молодежного творчества, молодежных увлечений, художественной самодеятельности, слеты и церемонии чествования талантливой молодежи и другие.
Мероприятия, связанные с физическим развитием, пропагандой здорового образа жизни, организацией отдыха и оздоровления молодежи, профилактикой асоциального поведения в молодежной среде (экспедиции, походы, экскурсии, молодежные спортивные фестивали, акции по здоровому образу жизни, фестивали спорта и здоровья, антинаркотические акции, круглые столы и другие) создадут условия для снижения уровня криминализации молодежной среды, будут способствовать увеличению занятости детей и молодежи в свободное время.
В регионе принята Концепция развития социального добровольчества, которая определила цели, задачи и принципы развития социального добровольчества. Координация и культивирование добровольческих идей в общественных организациях, трудовых коллективах, а также развитие корпоративного и семейного добровольчества будет являться важным стимулом для повышения уровня общественной активности населения Липецкого муниципального района, создания дополнительных условий, способствующих эффективному решению социальных проблем.
Для информационного обеспечения молодежной политики в районной газете "Сельская нива" регулярно размещаются материалы о молодежных делах, действует тематическая страница "Молодежный меридиан". Также информирование молодежи о проводимых мероприятиях и возможностях участия в них проводится с использованием возможностей сети Интернет.
В ходе реализации Подпрограммы 4 могут возникнуть финансово-экономические, социальные, административные и прочие риски.
Финансовый риск реализации Подпрограммы 4 представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по Подпрограмме 4 финансовых обязательств. Мерой минимизации влияния риска является своевременное внесение изменений в состав основных мероприятий Подпрограммы 4, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год в зависимости от достигнутых результатов.
Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях. Управление данными рисками будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения.
Административный риск связан с несовершенным механизмом координации Подпрограммы 4 и может привести к невыполнению ее целей и задач. Способами ограничения административного риска являются:
- текущий и плановый контроль выполнения основных мероприятий;
- формирование ежегодных планов реализации;
- мониторинг выполнения показателей (индикаторов) на всех стадиях;
- информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации Подпрограммы 4.
К прочим рискам Подпрограммы 4 относятся риски, связанные с:
- возникновением дестабилизирующих общественных процессов в обществе;
- снижением гражданской активности населения в целом, в том числе молодежи.
Для управления всеми видами рисков ответственным исполнителем-координатором Подпрограммы 4 в течение всего срока ее реализации будет проводиться мониторинг и прогнозирование тенденций в сферах развития гражданского общества, реализации молодежной политики и улучшения качества допризывной подготовки и, при необходимости, внесение изменений в планы реализации Подпрограммы.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы 4, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач Подпрограммы 4
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, в качестве приоритетных направлений социально-экономического развития определены:
1) Развитие институтов гражданского общества.
Указ Президента Российской Федерации "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" от 7 мая 2012 года N 597 (пункт "л") обязывает предусмотреть, начиная с 2013 года, меры, направленные на увеличение поддержки СО НКО.
2) Реализация молодежной политики.
Молодежная политика будет реализована по следующим приоритетным направлениям:
- вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности молодежи;
- формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи;
- развитие созидательной активности молодежи;
- гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.
В целях развития гражданского общества предусматривается:
- продолжение работы по созданию правовых, экономических и организационных условий, направленных на дальнейшее становление и развитие институтов гражданского общества, развитие гражданских инициатив, участие общественности в законотворческой деятельности, укрепление сотрудничества органов местного самоуправления и общественных объединений;
- обеспечение эффективной координации и согласования действий органов местного самоуправления, направленных на формирование устойчивого позитивного имиджа Липецкого муниципального района, повышение уровня доверия населения района к органам местного самоуправления.
В целях создания эффективной системы допризывной подготовки и патриотического воспитания населения Липецкого района предусматривается:
- внедрение положительного опыта военно-патриотической работы, ее освещения в средствах массовой информации;
- взаимодействие субъектов военно-патриотического и гражданско-патриотического воспитания с комитетами родителей военнослужащих (солдатских матерей) по вопросам морально-психологической подготовки юношей к военной службе.
В целях реализации муниципальной молодежной политики предусматривается:
- информационное обеспечение реализации молодежной политики;
- развитие системы социализации молодежи (поддержка талантливой молодежи, содействие духовно-нравственному и гражданско-патриотическому воспитанию, интеллектуально-творческому и физическому развитию молодежи, пропаганда здорового образа жизни, организация отдыха и оздоровления молодежи, профилактика асоциального поведения в молодежной среде);
- вовлечение одаренной и талантливой части молодежи в инновационные и высокотехнологичные сферы экономики.
Муниципальная подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
1) Создание условий для привлечения СО НКО в Липецкий муниципальный район и обеспечение их эффективной деятельности (далее - задача 1 Подпрограммы 4);
2) Совершенствование системы патриотического воспитания населения района и повышение качества допризывной подготовки молодежи (далее - задача 2 Подпрограммы 4);
3) Создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала (далее - задача 3 Подпрограммы 4).
3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 4
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2024 год и осуществляется в два этапа:
- первый этап - 2014 - 2020 годы;
- второй этап - 2021 - 2021 годы.
4. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 4 с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий
Подпрограмма 4 содержит 11 основных мероприятий, направленных на создание благоприятных условий повышения гражданской активности населения, эффективного функционирования системы допризывной подготовки молодежи и патриотического воспитания граждан, а также вовлечения молодежи в социальную практику.
Основное мероприятие 1 задачи 1 Подпрограммы 4 "Финансовая поддержка СО НКО на реализацию социально значимых проектов" включает предоставление субсидий реализацию мероприятий, программ и проектов, направленных на:
1) профилактику социального сиротства, поддержку материнства и детства;
2) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
3) обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальную адаптацию и интеграцию инвалидов и их семей;
4) развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, краеведческой и экологической деятельности детей и молодежи;
5) социальную поддержку и защиту граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
6) охрану окружающей среды, экологическое просвещение и иные проекты в области экологии;
7) подготовку населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, предотвращению несчастных случаев;
8) оказание правовой поддержки гражданам на безвозмездной основе;
9) сохранение и приумножение культурного и исторического наследия Липецкого муниципального района;
10) профилактику социально опасных форм поведения, реабилитацию нарко- и алкогольно зависимых;
11) увековечение памяти погибших в годы Великой Отечественной войны и иных военных конфликтах, выдающихся личностей и знаменательных событий;
12) межнациональное, межэтническое сотрудничество, профилактику национализма, фашизма и экстремизма;
13) на проведение мероприятий по развитию ветеранского движения, чествованию ветеранов, участию ветеранов в патриотическом воспитании молодежи;
14) на проведение мероприятий по реабилитации инвалидов и ветеранов войны и военной службы.
Основное мероприятие 2 задачи 1 Подпрограммы 4: "Финансовая поддержка молодежных и детских некоммерческих организаций для проведения мероприятий в сфере молодежной политики".
В рамках данного мероприятия:
- предоставляется субсидия молодежным и детским некоммерческим организациям, действующим на территории Липецкого муниципального района, для проведения мероприятий в сфере молодежной политики;
- организуется взаимодействие с Г(О)БУ "Центр развития добровольчества";
- проведение районных ярмарок социально значимых проектов и общественных добровольческих инициатив;
- проведение районных добровольческих акций "Липецкий район - территория добра";
- обеспечивается участие представителей молодежных и детских некоммерческих организаций района, молодежи в ежегодных областных добровольческих мероприятиях "Осенняя Неделя молодежного служения" и "Весенняя Неделя Добра", других региональных мероприятиях, направленных на развитие добровольчества и вовлечение молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность;
- поддержка инициатив, мероприятий, акций, проектов молодежных и детских агентств и центров добровольческой помощи;
- подведение итогов благотворительной и добровольческой деятельности за календарный год.
Основное мероприятие 3 задачи 1 Подпрограммы 4 "Методическое и информационное сопровождение деятельности СО НКО", в рамках которого будет осуществляться работа по:
1) Методическому сопровождению деятельности СО НКО, повышению квалификации работников СО НКО и добровольцев, которое включает в себя:
- содействие организации стажировок, проведения курсов, семинаров по переподготовке и повышению квалификации представителей СО НКО и добровольцев;
- обеспечение участия представителей СО НКО, действующих на территории Липецкого муниципального района и получивших государственную поддержку из средств районного и областного бюджетов, в ежегодных областных и межрегиональных конференциях, форумах, фестивалях, "круглых столах", семинарах, Днях НКО, встречах по актуальным вопросам деятельности СО НКО, обмену опытом и распространению лучших практик;
- издание и распространение методических рекомендаций по поддержке СО НКО, действующих на территории Липецкого муниципального района;
- организацию проведения конкурсного отбора СО НКО, действующих на территории Липецкого муниципального района, на оказание поддержки из районного бюджета.
2) Содействию оказания поддержки специализированными некоммерческими организациями по проведению мероприятий по информационной, методической, консультационной поддержке СО НКО, действующих на территории Липецкого муниципального района и получивших государственную поддержку из средств районного и областного бюджетов.
Содействие оказанию поддержки специализированными НКО - ресурсными центрами, осуществляющими информационно-методическую поддержку СО НКО в Липецкой области, позволит расширить возможности проектной деятельности СО НКО, обеспечит организацию практической подготовки добровольцев и волонтеров некоммерческого сектора, а также обеспечит продвижение СО НКО на областном уровне.
3) Информационная поддержка СО НКО включает в себя комплекс мероприятий, направленных на пропаганду и популяризацию деятельности СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчества, в том числе содействие созданию и размещению социальной рекламы, направленной на развитие социальной активности, гражданской культуры населения в информационном пространстве района.
Основное мероприятие 4 задачи 1 Подпрограммы 4: "Формирование и ведение единого реестра СО НКО".
Основное мероприятие 5 задачи 1 Подпрограммы 4: "Координация работы по взаимодействию и сотрудничеству органов местного самоуправления с общественными объединениями и некоммерческими организациями в целях развития гражданского общества и молодежной политики".
В рамках данного мероприятия будет осуществляться работа, направленная на выработку механизмов эффективного использования ресурсов, выделяемых на развитие институтов гражданского общества, на гражданское образование и содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи. Сюда включается:
- координация работы с молодежными и детскими общественными объединениями;
- координация работы по взаимодействию и сотрудничеству органов местного самоуправления муниципалитета с общественными объединениями и некоммерческими организациями;
- налаживание эффективной обратной связи с адресантами мероприятий, программ и проектов СО НКО и органов местного самоуправления - жителями Липецкого муниципального района;
- проведение ежегодных районных и участие в аналогичных областных мероприятиях, направленных на обмен опытом и распространение положительной практики сотрудничества (секции, совещания, слеты, сборы, смены актива добровольческого движения, летние школы волонтеров);
- обеспечение участия представителей района в проведении ежегодных областных публичных конкурсов на определение лучшего благотворителя, добровольца;
- проведение и содействие проведению социологических исследований, экспресс-опросов, мониторингов общественного мнения жителей района, а также анализ полученных данных и экспертной оценки состояния развития гражданского общества;
- подведение итогов деятельности СО НКО, реализующих на территории Липецкого муниципального района мероприятия, программы и проекты, за календарный год.
Основное мероприятие 1 задачи 2 Подпрограммы 4: "Организация и проведение мероприятий, направленных на патриотическое воспитание граждан, информационное сопровождение системы патриотического воспитания".
Патриотическое воспитание граждан будет ориентировано на формирование у населения Липецкого муниципального района чувства уважения и почитания государственных символов Российской Федерации, Липецкой области, Липецкого района, создание условий для культурного, духовного, личностного развития граждан, изучение истории России и родного края.
Информационное сопровождение системы патриотического воспитания направлено на повышение уровня профессиональной подготовки организаторов, специалистов патриотического воспитания, развитие системы патриотического воспитания в трудовых коллективах, более активное и широкое привлечение к этой работе средств массовой информации, культуры и более широкое использование возможностей сети Интернет для решения задач патриотического воспитания.
Мероприятие включает в себя:
- подготовку и изготовление плакатов, буклетов, другой сувенирной продукции патриотической тематики;
- организацию и проведение экскурсий, экспедиций, походов, легкоатлетических, велопробегов по историческим местам, памятным местам района и области;
- проведение семинаров, совещаний, "круглых столов", научно-практических конференций по патриотическому воспитанию населения, обеспечение участия представителей муниципалитета в аналогичных областных мероприятиях, а также в мероприятиях, направленных на информационное обеспечение системы патриотического воспитания населения.
Основное мероприятие 2 задачи 2 Подпрограммы 4: "Создание условий для культурного, духовного, личностного развития граждан, изучение истории России и родного края".
Мероприятие будет включать в себя:
- обеспечение участия представителей района в организации и проведении региональных военно-патриотических мероприятий;
- содействие организации и проведению поисковой работы по увековечению имен погибших воинов;
- обеспечение взаимодействия с ОБУ "Центр патриотического воспитания населения Липецкой области";
- организацию информирования субъектов и участников общественно-государственной системы патриотического воспитания.
Основное мероприятие 3 задачи 2 Подпрограммы 4: "Осуществление военно-профессионального ориентирования молодежи, подготовки молодежи к военной службе". В рамках данного мероприятия предполагается финансирование расходов на:
- организацию районного и участие в проведении областного месячника оборонно-массовой работы и других мероприятий по оборонно-массовой работе, в том числе: организацию посещений воинских частей, в том числе Липецкого авиацентра, учащимися общеобразовательных учреждений, населением допризывного и призывного возраста; проведение районных Дней призывника; организацию встреч с ветеранами и участниками Великой Отечественной войны, локальных войн и военных конфликтов;
- участие команд и представителей района в региональных военно-спортивных играх, слетах, сборах, в региональных мероприятиях военно-патриотической направленности;
- участие в проведении смотров на лучшую подготовку граждан к военной службе, организацию военно-патриотического воспитания;
- проведение празднования Дней воинской славы, памятных дат России;
- участие в проведении военно-патриотических фестивалей, акций, в том числе акции "В армии служить - почетно!".
Основное мероприятие 1 задачи 3 Подпрограммы 4: "Информационное обеспечение реализации молодежной политики".
Информационное обеспечение реализации молодежной политики направлено на вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки творческой, интеллектуальной и предпринимательской активности молодежи и включает в себя
- информационное наполнение раздела "Молодежная политика" официального сайта администрации Липецкого муниципального района;
- размещение социальной рекламы, направленной на вовлечение молодежи в социальную практику;
- проведение конкурса молодежных работ по социальной рекламе;
- подготовку и изготовление информационных и агитационно-пропагандистских материалов, буклетов в сфере реализации молодежной политики;
- обеспечение участия представителей Липецкого муниципального района в проведении форумов, конференций, семинаров, "круглых столов" по развитию молодежных консультативно-совещательных органов;
- обеспечение участия в региональном конкурсе программ и проектов на лучшую систему работы с молодежью в сельских поселениях.
Основное мероприятие 2 задачи 3 Подпрограммы 4: "Обеспечение эффективной социализации молодежи (поддержка талантливой молодежи, содействие духовно-нравственному и гражданско-патриотическому воспитанию, интеллектуально-творческому и физическому развитию молодежи, пропаганда здорового образа жизни, профилактика асоциальных проявлений в молодежной среде)".
Реализация данного мероприятия будет способствовать созданию условий, направленных на формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативой и талантливой молодежи, и включает в себя:
- проведение форумов молодежи Липецкого муниципального района, районных торжественных приемов, церемоний чествования лучших представителей молодежи, организация и проведение празднования Дня российской молодежи в районе;
- проведение районных Дней молодого избирателя, конференций, "круглых столов", викторин по повышению электоральной активности в молодежной среде, обеспечение участия представителей муниципалитета в аналогичных региональных мероприятиях;
- проведение мероприятий по популяризации государственной символики Российской Федерации, символов Липецкой области и Липецкого муниципального района, в том числе торжественных церемоний "Мы - граждане России!" вручения паспортов молодым гражданам, получающим их впервые;
- обеспечение участия представителей района в региональных молодежных форумах, фестивалях, сборах лидеров молодежных и детских объединений, форумах сельской молодежи, торжественных приемах главы администрации Липецкой области, посвященных Дню российской молодежи;
- обеспечение участия представителей района в региональных мероприятиях, направленных на поддержку талантливой молодежи, духовно-нравственное воспитание, интеллектуально-творческое развитие молодежи; региональных турнирах, фестивалях, школах, играх "Что? Где? Когда?", кубках КВН, проведение аналогичных муниципальных мероприятий;
- проведение районных мероприятий, направленных на физическое развитие, пропаганду здорового образа жизни, организацию отдыха и оздоровления молодежи (молодежные турслеты, велопробеги, водные походы, спортивные фестивали, соревнования), профилактику асоциального поведения в молодежной среде (акция, посвященная профилактике асоциальных привычек, круглый стол "Скажи наркотикам "НЕТ!", разработка, издание и изготовление сувенирной и рекламной полиграфической продукции, агитационных, информационных материалов антинаркотической тематики, реализация тематических молодежных инициатив), обеспечение участия представителей района в аналогичных региональных мероприятиях;
- обеспечение участия представителей района в региональных фестивалях молодых людей с ограниченными возможностями здоровья;
- проведение конкурсов, программ и проектов, направленных на социализацию молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Основное мероприятие 3 задачи 3 Подпрограммы 4: "Вовлечение одаренной и талантливой части молодежи в инновационные и высокотехнологичные сферы экономики" включает в себя:
- содействие организации и проведению игровых тренингов, организации образовательных курсов по предпринимательству среди старшеклассников;
- разработка, издание, распространение агитационных материалов, направленных на поддержку и развитие предпринимательской деятельности молодежи;
- содействие распространению социальной рекламы, направленной на формирование положительного имиджа молодых предпринимателей;
- обеспечение участия представителей района в областных форумах "Ты - предприниматель";
- содействие организации краткосрочного обучения, дистанционного обучения молодежи, углубленного модульного образования по курсам бизнес-планирования.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 4
Общий объем финансирования Подпрограммы 4 - на весь период реализации предположительно составит 6026,98 тыс. рублей, в том числе:
- за счет средств областного бюджета 1170,58 тыс. руб.;
- за счет средств бюджета муниципального района 4 856,4 тыс. руб.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Развитие социальной сферы
Липецкого муниципального района
на 2014 - 2024 годы"
Сведения
об индикаторах цели и показателях задач муниципальной программы "Развитие социальной сферы Липецкого муниципального района на 2014 - 2024 годы"
Таблица
Приложение 2
к муниципальной программе
"Развитие социальной сферы
Липецкого муниципального района
на 2014 - 2024 годы"
Ресурсное обеспечение
муниципальной программы "Развитие социальной сферы Липецкого муниципального района на 2014 - 2024 годы" за счет средств местного бюджета
Таблица
Приложение 3
к муниципальной программе
"Развитие социальной сферы
Липецкого муниципального района
на 2014 - 2024 годы"
Прогнозная оценка
расходов по источникам ресурсного обеспечения на реализацию муниципальной программы "Развитие социальной сферы Липецкого муниципального района на 2014 - 2024 годы" за счет средств местного бюджета
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации Липецкого муниципального района Липецкой области от 14 сентября 2020 г. N 378 "О внесении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.