Приложение N 2. Порядок предоставления грантов в форме субсидий на поддержку производства и переработки сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования из бюджета МО "Светловский городской округ"

Приложение N 2
к постановлению администрации
МО "Светловский городской округ"
от 22.06.2020 г. N 522

Порядок
предоставления грантов в форме субсидий на поддержку производства и переработки сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования из бюджета МО "Светловский городской округ"

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления грантов в форме субсидий на поддержку производства и переработки сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования из бюджета МО "Светловский городской округ" (далее - Порядок) разработан в целях выплаты предоставляемых Министерством сельского хозяйства Калининградской области грантов в форме субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям (далее - гранты), в рамках реализации переданных государственных полномочий МО "Светловский городской округ" на государственную поддержку сельского хозяйства.

1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру предоставления за счет средств областного бюджета грантов в форме субсидий, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим сельскохозяйственную производственную деятельность и (или) деятельность по товарной доработке, первичной и последующей переработке сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки (далее - хозяйство), признанным победителями конкурсного отбора в рамках оказания государственной поддержки сельскохозяйственного производства в виде грантов на поддержку производства и переработки сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования, порядок проведения которого установлен Министерством сельского хозяйства Калининградской области (далее соответственно - Конкурсный отбор, Министерство), за счет субвенций из областного бюджета, предоставляемых бюджету МО "Светловский городской округ" на соответствующий год в целях финансового обеспечения расходных обязательств МО "Светловский городской округ", возникающих при выполнении государственных полномочий Калининградской области, передаваемых на поддержку сельского хозяйства в соответствии с действующим законодательством Калининградской области о передаче отдельных полномочий Калининградской области по поддержке сельского хозяйства.

1.3. Главным распорядителем средств на предоставление субсидий, предусмотренных в бюджете МО "Светловский городской округ", является администрация МО "Светловский городской округ" (далее - Администрация).

1.4. Гранты предоставляются в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.

2. Условия и порядок выплаты

2.1. Предоставление грантов на цели, указанные в п. 1.1, осуществляется Администрацией в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Калининградской области. Предоставление грантов хозяйствам, имеющим право на их получение, осуществляется Администрацией в соответствии с требованиями, предъявляемыми к получателям, и на основании документов для получения, разработанных и утвержденных Порядком проведения конкурсного отбора в рамках оказания государственной поддержки сельскохозяйственного производства в виде грантов в форме субсидий на поддержку производства и переработки сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования, утвержденным Приказом Министерства сельского хозяйства Калининградской области от 13 апреля 2018 года N 80, Приказом Министерства сельского хозяйства Калининградской области от 16 апреля 2018 года N 85 "Об утверждении форм документов в рамках оказания государственной поддержки сельскохозяйственного производства в виде грантов в форме субсидий на поддержку производства и переработки сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования и признании утратившими силу отдельных приказов Министерства сельского хозяйства Калининградской области", Методическими рекомендациями к утверждаемым органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области порядкам предоставления грантов в форме субсидий за счет средств субвенций из областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам, на поддержку производства и переработки сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования, утвержденными Приказом Министерства сельского хозяйства Калининградской области от 13 апреля 2018 года N 81.

2.2. Гранты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных МО "Светловский городской округ" в целях финансового обеспечения переданных государственных полномочий Калининградской области на поддержку сельского хозяйства.

2.3. Получателями грантов из бюджета МО "Светловский городской округ" в соответствии с Порядком могут являться крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственную производственную деятельность и (или) деятельность по товарной доработке, первичной и последующей переработке сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки, признанные победителями конкурсного отбора в рамках оказания государственной поддержки сельскохозяйственного производства в виде грантов на поддержку производства и переработки сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования, порядок проведения которого установлен Министерством сельского хозяйства Калининградской области, одновременно выполняющие следующие условия (далее - получатели гранта):

- осуществляющие и (или) планирующие осуществление сельскохозяйственной производственной деятельности и (или) деятельности по товарной доработке, первичной и последующей переработке сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки на сельской территории МО "Светловский городской округ";

- представившие документы в соответствии с пунктами 2.7. и 2.8. настоящего Порядка;

- заключившие соглашение с Администрацией о предоставлении грантов на поддержку производства и переработки сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования (далее - Соглашение).

2.4. Размер грантов получателей грантов определяется решением конкурсной комиссии по проведению Конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия) с учетом собственных средств получателя гранта и его плана расходов. Размер грантов утверждается протоколом заседания Конкурсной комиссии в соответствии с порядком проведения Конкурсного отбора.

2.5. Датой получения гранта является дата зачисления бюджетных средств на счет получателя гранта.

2.6. Целями предоставления гранта являются:

1) овощеводство открытого и защищенного грунта:

- приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования сроком эксплуатации не более 5 лет, материалов (в том числе укрывного материала, почвогрунта, торфа), используемых в процессе производства, хранения и реализации овощных культур;

- приобретение и монтаж теплиц;

- приобретение грузового автомобильного транспорта;

- приобретение мобильных торговых объектов;

- строительство, ремонт, переустройство инженерных сетей, а также подключение производственных объектов к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;

- приобретение автономных источников электро-, газо-, тепло-, водоснабжения.

2) товарная доработка, первичная и последующая переработка сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки:

- приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования сроком эксплуатации не более 5 лет и материалов, используемых в процессе переработки и хранения и реализации сельскохозяйственной продукции, а также их монтаж;

- приобретение грузового автомобильного транспорта;

- приобретение мобильных торговых объектов;

- строительство, ремонт, переустройство инженерных сетей, а также подключение производственных объектов к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;

- приобретение автономных источников электро-, газо-, тепло-, водоснабжения.

3) товарная аквакультура (товарное рыбоводство):

- приобретение техники и оборудования для разведения, содержания и выращивания, хранения и реализации продукции товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) сроком эксплуатации не более 5 лет, а также их монтаж;

- приобретение грузового автомобильного транспорта;

- приобретение мобильных торговых объектов;

- строительство, ремонт, переустройство инженерных сетей, а также подключение производственных объектов к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;

- приобретение автономных источников электро-, газо-, тепло-, водоснабжения;

4) выращивание многолетних растений, в том числе для декоративных целей:

- приобретение техники и оборудования, необходимых в процессе выращивания и реализации многолетних растений, в том числе для декоративных целей, включая оборудование капельного полива, сроком эксплуатации не более 5 лет;

- приобретение грузового автомобильного транспорта;

- приобретение и монтаж теплиц;

- строительство ограждений;

- приобретение посадочного материала многолетних насаждений;

- строительство, ремонт, переустройство инженерных сетей, а также подключение производственных объектов к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;

- приобретение автономных источников электро-, газо-, тепло-, водоснабжения.

2.7. Для получения гранта хозяйство - победитель конкурсного отбора не позднее 5 рабочих дней с даты объявления результатов конкурсного отбора представляет в Администрацию следующие документы:

1) письмо финансово-кредитной организации или выписку (справку) с банковского счета получателя гранта, подтверждающую наличие собственных денежных средств в размере не менее 10% от стоимости по каждому наименованию статей расходов (приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг), указанных в плане расходов;

2) документ (обязательства крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя, реализующего проект по производству сельскохозяйственной продукции и (или) товарной доработке, первичной и последующей переработке сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки в малых формах хозяйствования), включающий в себя:

- обязательство об оплате за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов;

- обязательство о целевом использовании гранта в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет получателя гранта и об использовании имущества, закупаемого за счет гранта, исключительно на развитие своего хозяйства;

- обязательство об осуществлении деятельности хозяйства получателя гранта в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;

- обязательство о предоставлении отчетности, в том числе о целевом использовании гранта, о финансово-экономическом состоянии хозяйства получателя гранта, производственной, статистической, подтверждающей деятельность хозяйства получателя гранта;

- обязательство об обеспечении соответствия фактического уровня заработной платы работников хозяйства не ниже минимальной заработной платы, установленной Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области, и не ниже уровня средней заработной платы отчетного финансового года, сложившегося в хозяйстве.

2.8. Форма документа, указанная в подпункте 2 пункта 2.7. настоящего Порядка, утверждена Министерством.

2.9. Администрация в течение 2 рабочих дней после регистрации документов, указанных в пункте 2.7. настоящего Порядка, осуществляет их проверку и по результатам проверки:

1) отказывает победителю конкурсного отбора в предоставлении гранта с указанием причины отказа в следующих случаях:

- представление неполного перечня документов в соответствии с пунктом 2.7. настоящего Порядка и (или) документов, не соответствующих форме, определенной пунктом 2.8. настоящего Порядка;

- представление документов, содержащих недостоверные или ложные сведения;

- несоблюдение сроков представления документов;

- наличие у победителя конкурсного отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- наличие у победителя конкурсного отбора просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

- получение победителем конкурсного отбора средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Калининградской области на цели, указанные в плане расходов;

- победитель конкурсного отбора находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него введена процедура банкротства, деятельность приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для победителей конкурсного отбора, являющихся юридическими лицами), прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для победителей конкурсного отбора, являющихся индивидуальными предпринимателями);

- победитель конкурсного отбора является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) в случае отсутствия причин для отказа, указанных в подпункте 1 пункта 2.9. настоящего Порядка:

- заключает соглашение;

- составляет сводную справку-расчет по МО "Светловский городской округ" по форме, утвержденной Министерством, и направляет сводную справку-расчет в Министерство.

2.10. Соглашение составляется в соответствии с типовой формой, установленной Администрацией, и предусматривает:

- цели, условия, порядок и сроки предоставления гранта;

- порядок и сроки предоставления отчета об использовании гранта получателями государственной поддержки сельскохозяйственного производства и отчетов о финансово-экономическом состоянии получателя гранта, производственную, подтверждающую деятельность получателя гранта;

- меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления гранта;

- порядок и сроки возврата гранта в случае нецелевого использования гранта и (или) использовании гранта не в полном объеме в установленные сроки, а также в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления гранта, предоставления недостоверных данных, документов, нарушения обязательств, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.7. настоящего Порядка;

- согласие на проведение Администрацией и органами государственного (муниципального) финансового контроля Калининградской области проверок соблюдения условий и целей использования гранта;

- обязательства получателя гранта.

2.11. План расходов победителя конкурсного отбора является неотъемлемой частью соглашения.

2.12. Структурным подразделением, ответственным за проверку документов, представленных заявителями, в Администрации является отдел по поддержке сельскохозяйственного производства и развития рыбохозяйственного комплекса управления экономики и инвестиционной деятельности Администрации

2.13. Министерство после представления Администрацией сводных справок-расчетов в течение 7 рабочих дней (при наличии денежных средств на счете Министерства) перечисляет денежные средства в местные бюджеты на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств. Периодичность перечисления гранта не предусмотрена.

2.14. Администрация, в течение 2 рабочих дней с даты перечисления Министерством денежных средств в местный бюджет на счет территориального органа Федерального казначейства, открытого для кассового обслуживания исполнения местного бюджета, направляет в финансовое управление Администрации заявку на предоставление субсидии, а также документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и документы на получение гранта в форме субсидии.

2.15. Финансовое управление Администрации при получении документов, указанных в п. 2.13 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней обеспечивает перечисление бюджетных средств на лицевой счет Администрации, открытый в установленном порядке в Управлении Федерального казначейства по Калининградской области.

2.16. Администрация осуществляет перечисление субсидий на расчетный счет получателя гранта, открытый в кредитной организации, в течение 2 рабочих дней в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.17. Расходование и подтверждение целевого использования гранта осуществляются в течение 24 месяцев по каждому наименованию статей расходов (приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг), указанных в плане расходов, со дня поступления средств на счет хозяйства с учетом собственных средств получателя гранта и в соотношении: не более 90 процентов - за счет средств областного бюджета и не менее 10 процентов - за счет собственных средств получателя гранта.

2.18. Перечень документов, являющихся подтверждением целевого использования гранта получателем гранта, утверждается приказом Министерства.

2.19. По согласованию с Администрацией получатель гранта может использовать средства гранта на цели, указанные в пункте 2.6. настоящего Порядка, в пределах срока, установленного пунктом 2.17 настоящего Порядка. Также по соглашению сторон может быть произведено уточнение плана расходов.

2.20. Получатель гранта не позднее 15 рабочих дней по истечении срока установленного пунктом 2.17 настоящего Порядка предоставляет в Администрацию отчет об использовании гранта по форме, утвержденной Министерством.

2.21. Ответственность за достоверность сведений, представленных документов, целевое использование субсидии, выполнение обязательств, указанных в подпункте 2 пункта 2.7. настоящего Порядка, несет получатель гранта.

2.22. Администрация и органы государственного (муниципального) финансового контроля проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления и расходования гранта участником в установленном действующим законодательством порядке.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.19. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, соблюдением условий и порядка предоставления гранта, выполнением обязательств получателей грантов, указанных в подпункте 2 пункта 2.7. настоящего Порядка, осуществляет Администрация.

2.20. В случае выявления по фактам проверок нарушения условий, целей и порядка предоставления гранта, нарушения обязательств, указанных в подпункте 2 пункта 2.7. настоящего Порядка, представления недостоверных данных, документов, неполного использования гранта в установленный срок, определенный пунктом 2.16 настоящего Порядка, Администрация направляет получателю гранта требование о возврате гранта не позднее 15 рабочих дней с момента выявления таких нарушений, порядок направления которого устанавливается соглашением.

Получатель гранта обязан вернуть полученную сумму гранта в местный бюджет в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты получения требования о возврате. В случае, если требование о возврате гранта получателем не исполнено в установленный срок, Администрация обеспечивает возврат гранта в судебном порядке. Администрация осуществляет возврат полученных средств в доход областного бюджета.

2.21. Министерство в течение 5 лет со дня получения гранта получателем гранта осуществляет контроль за деятельностью получателя гранта.

2.22. В случае выявления в ходе контроля за деятельностью получателя гранта нарушений Министерство вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений.

2.23. Получатель гранта представляет в Администрацию отчеты по формам, в порядке и в сроки, определенные Министерством, в том числе в соответствии Приказом Министерства сельского хозяйства Калининградской области от 16 апреля 2018 года N 87 "Об утверждении порядка, сроков сдачи и форм отчетности для получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства в виде грантов в форме субсидий и признании утратившими силу отдельных приказов Министерства сельского хозяйства Калининградской области":

1) в году получения гранта - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием;

2) в последующие годы - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным годом."